2026年推销教辅自查报告(3篇)

2026年推销教辅自查报告(3篇)第一篇2026年X县义务教育阶段学校教辅材料推销征订专项自查工作组于3月12日至4月2日对全县128所公办义务教育学校、27所民办义务教育学校的教辅推销、征订、使用全流程开展拉网式排查，累计查阅征订台账172份、发放学生问卷12600份、家长问卷8900份、教师问卷1420份，走访校外教辅经营主体32家，核实群众举报线索19条，排查覆盖学生总数7.2万人、教职工4126人。本次自查严格对照《中小学教辅材料管理办法》《“双减”政策落实监督工作清单》等文件要求，重点排查强制或变相强制征订、目录外教辅推销、利益输送、家委会违规代订、线上教辅渗透等7类问题，共查实各类违规问题17个，涉及学校12所、教职工21人，涉及违规金额12.78万元。本次自查工作实行“专班推进、清单管理、闭环整改”的工作机制，第一时间组建由县教育局党组书记任组长，基教股、纪检监察室、财务股、县市场监管局派驻人员为成员的专项工作组，制定《2026年X县教辅材料推销违规问题专项自查实施方案》，明确7项核心排查指标：一是是否存在强制或变相强制学生购买目录外教辅的行为；二是是否存在学校、教师统一组织购买非评议公告目录内教辅的行为；三是是否存在教辅推销环节中间商加价、收受回扣的利益输送问题；四是是否存在教辅内容超标超前、印刷质量不合格的问题；五是是否存在通过家委会名义违规推销教辅的行为；六是是否存在线上平台违规向在校学生推销付费教辅的行为；七是是否存在教辅征订公示不到位、流程不透明的问题。为确保排查实效，工作组采用“四不两直”入校抽查、学生书包倒查、班级群记录调取、经销渠道溯源、银行流水核验等多种核查方式，对疑似问题线索逐一核实固定证据，比如在排查某镇中心小学时，工作组随机抽查三年级3个班的学生书包，发现127名学生中有119人持有同一版本的《小学语文同步练字帖》，该书帖未列入省教育厅2026年义务教育阶段教辅评议推荐目录，工作组随即调取该年级3名语文教师的班级群聊天记录，发现2月26日教师李某在班级群内发布“请各位家长自愿购买XX版练字帖，下周起我会用这本字帖布置书写作业，没买的同学自行完成作业”的内容，随后通过走访学校门口的晨光书店，核实该书帖由书店老板王某供货，每售出一本给李某返还8元提成，截至排查时，李某共收取提成1016元，该问题最终被认定为变相强制推销目录外教辅、收受经销回扣，纳入问题台账整改。排查发现的问题主要集中在五个维度：一是隐性强制推销目录外教辅问题占比最高，共查实9个，占问题总数的52.9%，具体表现为教师以“上课要讲”“作业要用”“自愿购买但建议统一”为由，诱导或变相强迫学生购买指定目录外教辅，涉及的教辅多为同步练习册、字帖、口算题卡等，单本价格在20元到50元之间，涉事教师多为班主任或学科任课教师，每本提成在5元到15元不等，其中某县直小学四年级数学教师王某，一学期内推荐学生购买3本目录外练习册，共收取回扣4200余元，涉及学生87人。二是家委会代行推销职能的违规问题共查实3个，占比17.6%，具体表现为家委会以“提升成绩”“统一刷题”为由，牵头组织家长团购目录外教辅，部分家委会成员从中谋取差价或收受回扣，比如某民办初中初二年级家委会主任张某，以家委会名义组织186名学生购买某品牌中考模拟卷，定价126元/套，张某从经销商处拿货价为70元/套，差价部分共计10416元被张某占为己有，事发后张某已将全部赃款退还给家长。三是线上教辅渗透推销问题共查实2个，占比11.8%，具体表现为教师推荐学生使用付费学习APP、线上刷题平台，从中获取推广佣金，比如某镇中学八年级英语教师刘某，在班级群内推荐学生使用某英语单词APP的年度会员，会员费199元/年，每推荐一名学生刘某可获得50元佣金，截至排查时，共有213名学生购买该会员，刘某共获取佣金10650元。四是教辅征订公示制度落实不到位问题共查实2个，占比11.8%，具体表现为部分农村学校未按规定公示教辅评议目录、收费标准、举报电话，或公示位置隐蔽、公示时间不足，比如某乡中心小学仅在传达室墙上贴了一张A4纸大小的教辅目录，且张贴位置在墙角，家长很难注意到，该校也未在班级群内公示相关信息，导致家长对合规教辅范围不知情，容易被教师推荐的目录外教辅误导。五是教辅质量管控缺失问题共查实1个，占比5.9%，某小学推销的目录外奥数练习册存在印刷错误、内容超标等问题，书中有17处知识点错误，还有30%的内容涉及初中数学知识点，不符合“双减”政策对小学教辅的难度要求，且该书的纸张荧光剂含量超过国家标准2.3倍，长期接触会对学生视力和身体健康造成影响。问题产生的原因可从五个层面剖析：一是思想认识存在偏差，部分学校管理者和教师对“双减”政策和教辅管理规定的理解不到位，存在“成绩至上”的错误观念，认为只要能提高学生成绩，推荐教辅不算违规，甚至觉得是对学生负责的表现，部分教师法治意识和师德意识淡薄，没有认识到收受教辅回扣是违反师德师风甚至违法的行为，贪图小利，触碰红线。二是监管机制存在漏洞，县级教育部门对教辅的监管主要集中在目录内统一征订环节，对目录外教辅的隐性推销、家委会代订、线上推销等行为缺乏有效的监管手段，此类问题多以“自愿购买”为幌子，取证难度大，且农村学校分布分散，监管力量不足，很难实现全覆盖，另外，对违规行为的处罚力度偏轻，大多以批评教育、退还赃款为主，没有形成足够的震慑力。三是利益链条驱动明显，教辅经销行业利润空间较大，目录外教辅的利润率普遍在40%以上，经销商为了打开销路，不惜以回扣、提成等方式拉拢学校管理人员和教师，部分教师和家委会成员抵挡不住利益诱惑，沦为经销商的“推销员”，形成了“经销商-教师/家委会-学生家长”的利益链条，其中教师或家委会成员的提成占教辅售价的10%到30%不等。四是家长教育焦虑助推，当前家长普遍存在教育焦虑，担心孩子输在起跑线上，对教师的推荐几乎言听计从，即使觉得没必要买，也怕得罪老师，不敢拒绝，甚至有部分家长主动要求老师推荐教辅，给违规推销提供了生存土壤，另外，很多家长对教辅管理规定不了解，不知道哪些是合规的教辅，容易被虚假宣传误导。五是合规教辅供给不足，省评议目录内的教辅大多是统一编写的，很难满足不同地区、不同层次学生的个性化需求，部分农村学校学生基础较差，目录内的教辅难度偏高，而部分县城学校学生基础较好，目录内的教辅题量不足、难度不够，导致教师和学生不得不寻找目录外的教辅，这也是目录外教辅推销屡禁不止的客观原因。针对排查发现的问题，工作组制定了“整改+长效”的双轨推进方案，确保问题清仓见底、机制长效运行。一是建立问题台账实行销号管理，对排查发现的17个问题，逐一建立问题台账，明确整改责任人、整改时限、整改措施，实行“整改一个、销号一个”，截至目前，17个问题中已有13个完成整改，剩余4个预计在4月底前全部整改到位，对涉事的21名教职工，已全部给予相应处分，其中记过处分3人、警告处分7人、批评教育11人，全部违规所得12.78万元已逐一退还给学生家长，对涉事的3家民办学校，给予通报批评，扣除年度办学评估分数10分，对问题严重的1所民办学校，暂停其2026年秋季招生资格。二是完善教辅管理规章制度，制定出台《X县中小学教辅材料征订管理实施细则》，明确“七个严禁”：严禁学校、教师强制或变相强制学生购买任何教辅材料；严禁学校、教师以任何形式推荐或暗示学生购买目录外教辅；严禁家委会以任何名义组织学生统一购买教辅材料；严禁线上教育平台、学习APP进入校园推销付费教辅或会员服务；严禁教辅经销商进入校园开展任何形式的宣传推销活动；严禁学校、教师收受教辅经销商的任何财物或利益；严禁教辅征订不公示或公示不到位。同时明确违规行为的处罚标准，对违规推销教辅的教师，一律取消当年评优评先资格，扣除当年绩效工资的20%，情节严重的解除聘用合同，对涉事学校的校长，追究领导责任，给予相应处分。三是强化师德师风建设，把教辅管理规定纳入教师年度培训的必修内容，每学期开展一次专项警示教育，组织教师学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等文件，观看违规推销教辅的典型案例警示教育片，提高教师的法治意识和师德意识，与全体教师签订《规范教辅征订行为承诺书》，将违规推销教辅纳入师德师风负面清单，实行“一票否决制”，同时建立教师师德档案，将教辅违规行为记入档案，作为职称评审、岗位聘用、评优评先的重要依据。四是畅通监督举报渠道，在全县所有学校的校门口、教学楼、食堂等醒目位置张贴教辅违规举报电话和邮箱，在每个班级群内置顶公示举报方式，建立“家长随手拍”举报平台，家长可以通过微信公众号上传违规推销教辅的证据，对举报线索实行“接诉即办”，3个工作日内完成核实并回复举报人，举报属实的给予举报人500元到2000元的奖励，同时严格保护举报人隐私，对泄露举报人信息的，严肃追究相关人员责任。五是优化合规教辅供给，对接省教育厅和出版集团，根据我县学生的实际情况，申请增加评议目录内教辅的种类和难度层次，满足不同学生的需求，同时组织全县骨干教师编写免费的校本作业和同步练习，由学校统一印刷发放给学生，减少学生对课外教辅的依赖，目前已完成小学1-6年级语文、数学、英语三科的校本作业编写，预计2026年秋季学期开始投入使用。六是建立常态化监管机制，每学期开展两次教辅专项检查，分别在开学后1个月和期中，采用“四不两直”的方式，随机抽查学校，抽查比例不低于30%，同时引入第三方评估机构，每学期开展一次学生和家长满意度调查，调查结果纳入学校年度考核指标，占比不低于10%，建立学校和教师教辅行为信用档案，对多次出现违规问题的学校和教师，列为重点监管对象，增加检查频次，另外，加强与市场监管、文化执法等部门的协作，建立联合执法机制，定期开展校外教辅市场整治，切断违规教辅的销售渠道。第二篇某市第一中学2026年春季学期教辅材料违规推销专项自查工作组于2月28日至3月10日对全校6个年级、87个教学班、426名教职工的教辅推荐、征订、使用情况开展全面自查，累计收回教职工自查表421份、学生问卷3892份、家长问卷3765份，抽查学生书包1200余个，调取年级组、备课组会议记录72份，核实群众举报线索7条，覆盖在校学生4128人。本次自查严格对照《中小学教辅材料管理办法》《新时代中小学教师职业行为十项准则》及省市教育部门关于教辅管理的相关规定，重点排查统一征订目录外教辅、教师隐性推荐、家委会违规代订、线上平台带货、经销渠道利益输送等10类问题，共查实各类违规问题11个，涉及年级4个、教职工16人、家委会成员3人，涉及违规金额24.6万元。本次自查实行“自查从宽、被查从严”的原则，成立由校长任组长、纪委书记任副组长，教务处、德育处、总务处、纪委监察室负责人及年级组长、家长代表、教师代表共18人组成的自查工作组，制定《某市第一中学2026年教辅推销问题专项自查工作方案》，明确10项核心核查内容：是否存在统一组织征订省评议目录外教辅的情况；是否存在教师以口头、书面、班级群、社交平台等形式推荐教辅的情况；是否存在教师要求学生到指定书店购买教辅的情况；是否存在教师利用职务影响力在短视频、直播等平台推销教辅的情况；是否存在家委会组织统一购买教辅的情况；是否存在教辅经销商进入校园宣传推销的情况；是否存在校内智慧平台、校园公众号推销付费教辅的情况；是否存在教师收受教辅经销商回扣、礼品的情况；是否存在使用目录外教辅布置作业、上课讲解的情况；是否存在教辅征订不公示的情况。核查采用“全员自查-年级互查-工作组抽查-线索核实”的四级流程，首先组织全体教职工填写《教辅推荐情况自查表》，主动申报近一年来推荐教辅、收受经销商利益的情况，对主动交代问题并及时整改的，从轻或免于处分；然后由各年级组交叉检查，通过抽查学生书包、访谈学生、查看班级群记录等方式，排查本年级之外的其他年级的违规问题；之后由工作组对重点年级、重点学科进行抽查，对收到的举报线索逐一核实，通过调取微信聊天记录、银行流水、书店销售记录等方式，固定证据，确保问题查实查透。比如在排查高三年级时，工作组通过抽查学生书包，发现90%以上的学生都持有同一版本的《高考二轮复习专题卷》，该试卷未列入省评议目录，工作组随即调取高三语文备课组的会议记录，发现2025年12月的备课组会议上，备课组组长赵某提出“目录内的复习卷难度不够，不符合我校学生的复习节奏，建议统一购买XX版专题卷”，参会的8名教师全部同意，随后由备课组统一联系经销商，以49.8元/本的价格向学生推荐购买，共涉及学生1246人，总金额6.2万元，该问题被认定为备课组统一组织征订目录外教辅，纳入问题台账。排查发现的问题主要集中在五个方面：一是高三复习资料征订不规范问题，共查实2个，占问题总数的18.2%，主要是高三年级各备课组为了提升复习效率，统一组织学生购买目录外的复习资料，包括二轮专题卷、模拟卷、押题卷等，涉事备课组均称未收取经销商回扣，只是认为目录内的教辅难度、题量不符合学校的复习需求，但是违反了“不得统一组织征订目录外教辅”的规定，涉及学生2400余人次，总金额12.8万元。二是教师隐性推荐教辅问题，共查实4个，占比36.4%，具体表现为三种形式：其一为教师在班级群内“间接推荐”，比如教师说“最近我发现某本练习册不错，大家可以根据自己的情况选择”，实际上学生和家长出于对教师的信任都会购买，形成变相强制；其二为教师利用私人社交账号带货，比如高二数学教师孙某，在抖音、小红书平台开设账号，发布高中数学解题视频，粉丝主要是本校学生和家长，视频下方挂着教辅的购物链接，每售出一本孙某可获得15%的佣金，截至排查时，孙某已通过该方式获利3.2万元；其三为教师让学生到指定书店购买，比如高一英语教师李某，推荐学生到学校门口的某书店购买英语字帖，每本提成5元，涉及学生89人，获利445元。三是家委会违规代订问题，共查实2个，占比18.2%，具体表现为家委会以“自愿团购”的名义组织家长购买教辅，虽然没有明确强制，但是大部分家长因为从众心理都会购买，实际上形成了变相统一征订，比如高一年级家委会组织1200余名学生购买某品牌同步练习册，每本32元，家委会直接和出版社联系，拿到了5折的优惠，但是没有将优惠全部给到学生，每本留了2元作为家委会的活动经费，共留存2400余元，违反了家委会不得从事营利性活动的规定。四是校内平台违规推销问题，共查实1个，占比9.1%，学校使用的某智慧校园平台，内置了付费教辅资源和刷题会员，平台每年给学校返还10%的消费金额作为“平台使用费”，2025年学校共收到返点3.6万元，全部计入学校办公经费，该行为属于利用校内平台推销付费教辅牟利，违反了教辅管理的相关规定。五是教辅使用效率低下问题，共查实2个，占比18.2%，部分学科征订的目录内教辅，教师很少使用，也不布置相关作业，反而推荐其他的教辅，导致学生教辅负担过重，同时造成浪费，比如高二物理学科，征订了目录内的同步练习册，但是教师几乎不讲，也不布置作业，而是推荐学生做另外两本目录外的练习册，学生的物理作业量是规定的2倍以上。问题产生的原因可从五个层面剖析：一是高考压力下的成绩导向偏差，高中阶段面临高考升学压力，学校、教师、家长都将成绩提升作为核心目标，普遍存在“刷题提分”的固有观念，认为多做练习题是提高成绩的最有效方式，因此对教辅的需求量大，对违规推销教辅的行为容忍度高，甚至有部分家长认为老师推荐教辅是负责任的表现，主动要求老师推荐，给违规行为提供了土壤。二是评议目录教辅适配性不足，省教育厅公布的高中教辅评议目录是面向全省所有高中的，统一编写、统一难度，很难满足不同层次学校的个性化需求，我校作为省级示范高中，学生基础普遍较好，目录内的教辅难度偏低、题量不足，复习节奏也和学校的教学计划不匹配，导致学校和教师不得不寻找其他教辅资源，这是高三复习资料违规征订的客观原因。三是教师纪律意识淡薄，部分教师对教辅管理的相关规定不熟悉，认为只要没有强制学生购买，只是推荐，就不算违规，还有的教师认为自己在私人社交平台带货，是利用业余时间的个人行为，和教师身份无关，没有认识到利用职务影响力推销教辅属于违反师德师风的行为，部分教师贪图小利，抵挡不住经销商的利益诱惑，收受回扣，触碰红线。四是学校监管机制不完善，学校对教辅的监管主要集中在统一征订环节，对隐性推荐、社交平台带货、家委会团购等新型违规行为缺乏明确的监管标准和有效的监管手段，此类问题大多以“自愿”为幌子，取证难度大，而且学校的监管力量不足，纪委监察室只有3名工作人员，很难对全校400多名教职工实现全方位监管。五是利益链条的驱动作用，高中教辅的利润空间更大，尤其是高考复习资料，单本价格高、销量大，经销商为了占领市场，不惜以高额回扣、礼品等方式拉拢学校管理人员、备课组组长和任课教师，部分教师和家委会成员抵挡不住利益诱惑，参与到教辅推销的利益链条中，成为经销商的“代言人”。针对排查发现的问题，学校制定了“立行立改+制度补漏+长效监管”的整改方案，确保问题全部整改到位，杜绝同类问题反弹。一是立行立改推进问题清零，对排查发现的11个问题，逐一制定整改措施，明确整改时限和责任人，确保所有问题在3月底前全部整改到位：对高三备课组统一征订的目录外教辅，已经使用的保留，未使用的统一退回，费用由经销商承担，对涉事的备课组组长给予批评教育，责令作出书面检查；对教师隐性推荐教辅的问题，责令立即停止推荐行为，孙某的短视频账号已下架所有教辅链接，退还全部违规所得3.2万元，给予记过处分，取消当年评优评先资格，扣除当年绩效工资的20%，李某已退还445元提成，给予警告处分；对家委会违规代订的问题，责令家委会将留存的2400元活动经费全部退还给学生，改组高一年级家委会，组织家委会成员学习相关规定；对智慧校园平台的返点问题，已将3.6万元返点全部用于资助贫困学生，平台已下架所有付费教辅资源，终止与平台的相关合作；对教辅使用效率低下的问题，责令高二物理备课组调整作业安排，减少学生教辅负担，提高目录内教辅的使用效率。二是完善学校教辅管理制度，制定《某市第一中学教辅材料管理办法》，明确“十个不准”：不准统一组织征订省评议目录以外的任何教辅材料；不准以任何形式推荐或暗示学生购买教辅材料；不准要求学生到指定书店购买教辅材料；不准利用职务影响力在任何平台推销教辅材料或从事教辅带货活动；不准家委会以任何名义组织学生统一购买教辅材料；不准教辅经销商进入校园开展任何形式的宣传推销活动；不准校内智慧平台、校园公众号等发布任何教辅推销广告；不准收受教辅经销商的任何财物或利益；不准使用目录外教辅布置作业或上课讲解；不准未按规定公示教辅征订信息。同时明确违规行为的处罚标准，对违反规定的教职工，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、降低岗位等级、开除等处分，涉嫌违法的移送司法机关处理，对违反规定的家委会，立即改组，追究相关人员责任。三是加强师德师风教育，将教辅管理规定纳入教师年度培训的核心内容，每学期开展两次专项培训和警示教育，组织教师学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等文件，观看典型案例警示教育片，提高教师的法治意识和师德修养，与全体教师签订《规范教辅行为承诺书》，将违规推销教辅纳入师德师风负面清单，实行“一票否决制”，作为职称评审、岗位聘用、评优评先的重要依据。四是畅通监督举报渠道，在学校官网、公众号、校门口、教学楼、班级群等醒目位置公示教辅违规举报电话、邮箱和微信举报通道，设立校长信箱，安排专人负责受理举报线索，实行“接诉即办”，3个工作日内完成核实并回复举报人，举报属实的给予举报人500元到2000元的奖励，严格保护举报人隐私，对泄露举报人信息的，严肃追究相关人员责任。同时，每个年级设立2名由家长代表担任的教辅监督员，负责监督本年级的教辅推荐、征订情况，每月向学校纪委汇报一次。五是优化教辅供给质量，由教务处牵头，组织各学科骨干教师，根据学校的教学进度和学生的实际情况，编写校本复习资料、同步练习和模拟试卷，免费提供给学生使用，目前已完成高三二轮复习专题资料的编写，正在进行审核，预计3月底前投入使用，同时积极对接省教育厅和出版集团，申请为我校定制符合教学需求的教辅材料，纳入省评议目录管理，满足学生的个性化学习需求，减少学生对目录外教辅的依赖。六是建立常态化监管机制，每学期开展两次教辅专项检查，分别在开学后1个月和期中，采用“四不两直”的方式，随机抽查班级和教师，抽查比例不低于30%，同时每学期开展一次学生和家长问卷调查，了解教师推荐教辅的情况，调查结果纳入教师年度考核和年级组考核，占比不低于15%，建立教师教辅行为信用档案，对多次出现违规问题的教师，列为重点监管对象，增加检查频次，另外，加强与市场监管、文化执法等部门的协作，定期开展校园周边教辅市场整治，切断违规教辅的销售渠道。第三篇某市文化市场综合行政执法支队2026年教辅材料违规推销专项自查工作组于1月15日至2月28日对全市范围内237家教辅出版发行单位、1242家实体书店、69个线上教辅销售平台的教辅推销行为开展全面排查整治，累计出动执法人员1260人次，检查各类经营主体1548家次，查获盗版教辅12.6万册，立案查处违规案件37起，涉案金额287万元，走访学校72所，访谈教师、学生、家长3200余人次，核实群众举报线索42条，罚没款共计128万元，移送公安机关案件2起。本次自查严格对照《出版管理条例》《中小学教辅材料管理办法》《网络出版服务管理规定》等法律法规，重点排查盗版教辅销售、虚假宣传、商业贿赂、价格欺诈、无证经营、线上违规推销等7类问题，有效规范了全市教辅市场秩序。为强化监管合力，支队联合市教育局、市市场监管局、市公安局成立专项自查工作领导小组，制定《2026年某市教辅市场违规推销专项自查工作方案》，明确各部门职责：文化执法部门负责查处盗版教辅、无证经营、违规出版发行等问题；市场监管部门负责查处虚假宣传、价格欺诈、商业贿赂等问题；教育部门负责协助排查学校内部的教辅推销线索，提供评议目录清单；公安部门负责查处涉嫌犯罪的案件，各部门建立信息共享、线索移送、联合执法的工作机制，形成监管合力。本次自查围绕教辅出版、发行、推销全流程，明确7项核心排查重点：一是出版发行单位是否存在未经批准擅自出版教辅、出版内容违规教辅的情况；二是实体书店、线上平台是否存在销售盗版、盗印教辅的情况；三是教辅宣传是否存在虚假内容，比如标称“名师编写”“官方指定”“押题率90%以上”等误导消费者的内容；四是发行单位是否存在以回扣、提成等方式向学校、教师推销教辅的商业贿赂行为；五是是否存在价格欺诈、哄抬教辅价格的情况；六是线上教辅平台是否存在诱导未成年人消费、违规推送广告等情况；七是是否存在无出版物经营许可证擅自销售教辅的情况。核查采用“拉网式排查+重点抽查+线索倒查+线上监测”的方式开展：对全市所有实体书店、文具店进行拉网式排查，实现全覆盖；对重点区域（学校周边、城郊结合部、农村地区）、重点经营主体（销量大的书店、线上平台）进行重点抽查，抽查比例不低于50%；对从学校排查出的违规教辅线索，倒查进货渠道和上游经销商，顺藤摸瓜打掉整个利益链条；利用网络监测系统对全市范围内的线上教辅销售平台、短视频账号、直播带货账号进行实时监测，发现违规线索及时查处。比如在排查某县农村地区的教辅市场时，执法人员在3家乡镇书店查获盗版教辅2.3万册，通过书店老板的进货记录，倒查到位于邻市的盗版印刷厂，随后联合当地公安部门打掉了该盗版窝点，查获盗版教辅成品、半成品共计30余万册，涉案金额120万元。排查发现的问题主要集中在六个维度：一是盗版教辅销售屡禁不止，本次自查共查获盗版教辅12.6万册，占查获违规教辅总量的72%，主要涉及同步练习册、中考高考模拟卷、字帖、奥数教程等，盗版教辅的售价仅为正版的30%到50%，印刷质量差，错别字多，内容错误率高，有的甚至缺页漏页，严重影响学生学习。盗版教辅的销售渠道主要有三类：其一为农村地区和城郊结合部的小书店、文具店，这类店的主要消费群体是农村学生和家长，对价格敏感，愿意买便宜的盗版教辅；其二为线上的二手交易平台、拼多多、淘宝的小店铺，打着“影印版”“高清版”“二手书”的旗号销售盗版教辅，销量大，隐蔽性强，比如某拼多多店铺，一个月销售盗版教辅1.2万册，涉案金额36万元；其三为流动摊贩，在学校门口、集市等地摆摊销售盗版教辅，流动性强，难以监管。二是虚假宣传问题突出，本次自查共查处虚假宣传案件11起，占案件总数的29.7%，主要表现为：教辅封面、宣传语标称“高考命题组专家编写”“中考命题研究中心审定”“官方指定复习资料”“衡中内部资料”等，实际上根本没有相关机构的授权，属于虚假宣传，比如某出版公司出版的中考模拟卷，封面上印着“某市教育局教研室指定用书”，实际上教育局从未指定过任何教辅，该公司被罚款20万元；线上推销时夸大功效，比如直播带货主播声称“用了这套书，孩子成绩提高50分”“半个月逆袭全班第一”，误导家长和学生；用“限时打折”“最后一天”“仅剩100套”等话术诱导消费，实际上价格一直没变，库存充足，属于价格欺诈。三是商业贿赂问题严重，本次自查共查处商业贿赂案件4起，涉及发行单位3家、学校教职工37人，涉案金额89万元，教辅发行单位为了打开销路，提高销量，以回扣、提成、购物卡、礼品等方式拉拢学校的领导、总务主任、备课组组长、班主任等，回扣比例一般为教辅售价的10%到30%，有的甚至更高，比如某文化传播公司，2025年一年通过微信转账、现金红包等方式，给全市12所学校的37名教职工送回扣共计89万元，这些教职工则利用职务便利，推荐或强制学生购买该公司的教辅，目前该公司已被吊销出版物经营许可证，罚款50万元，涉事教职工的线索已全部移交给教育主管部门处理。四是线上教辅推销违规问题多发，本次自查共监测线上教辅平台、账号69个，查处违规问题8起，占比21.6%，主要表现为：学习APP、教育平台针对未成年人推送付费教辅广告，诱导消费，比如某面向中小学生的英语学习APP，首页全是教辅广告，还有“班主任推荐”“老师都在用”等虚假宣传语，弹窗不断，诱导家长购买；短视频、直播带货主播推销盗版教辅或进行虚假宣传，比如某抖音博主，拥有100多万粉丝，主要讲解初中数学，直播带货销售盗版的数学练习册，被查处时已销售3000余册，涉案金额9万余元；线上平台诱导未成年人充值购买教辅会员，采用“打卡返现”“升级打怪”“收集徽章”等方式，诱导学生不断消费，比如某刷题APP，针对中小学生推出会员服务，每月29.9元，通过打卡返现的方式诱导学生连续充值，很多学生为了返现偷偷用家长的手机充值。五是无证经营问题普遍，本次自查共查处无证经营教辅的店铺127家，占检查总数的10.2%，主要是学校周边的文具店、小卖部，这些店铺没有出版物经营许可证，偷偷销售教辅，因为学生需求大，利润高，而且进货渠道不正规，很多是盗版或质量不合格的教辅，比如某中学周边的8家文具店，有5家没有出版物经营许可证，都在销售教辅，执法人员依法没收了违规销售的教辅，并给予罚款处罚。六是教辅内容质量不合格，本次自查共抽检教辅230个品种，不合格的有18个，不合格率为7.8%，主要问题包括：内容超标超前，不符合“双减”要求，比如小学一年级的教辅里有二年级的知识点，小学教辅里有初中的知识点，难度超出课标要求；内容存在错误，比如知识点错误、答案错误、错别字多，有的教辅错别字率达到万分之八，远超国家标准；质量不达标，比如纸张荧光剂超标、装订质量差、容易脱页，影响学生身体健康和使用体验，比如某品牌的小学同步练习册，纸张荧光剂含量超过国家标准2.3倍，长期接触会对学生的视力和皮肤造成伤害。问题产生的原因可从五个层面剖析：一是利益驱动是核心原因，教辅市场的利润空间巨大，正版教辅的利润率一般在30%到50%，盗版教辅的利润率更是高达70%以上，而且市场需求量大，中小学生人手多本教辅，因此很多商家铤而走险，销售盗版教辅，进行虚假宣传，甚至用商业贿赂的方式打开销路，只要能把教辅卖出去，就能获得高额利润，违法成本远低于违法所得，导致违规行为屡禁不止。二是消费者辨别能力不足，很多家长和学生不知道怎么辨别正版和盗版教辅，也不了解教辅管理的相关规定，容易被虚假宣传误导，尤其是农村地区的家长，文化水平不高，对教辅的质量和内容不了解，只看价格，觉得便宜就买，还有的家长盲目跟风，别人买什么自己就买什么，或者相信老师的推荐，根本不考虑是不是合规，给违规推销提供了市场。三是监管难度较大，教辅市场主体多、分布广，尤其是农村地区和城郊结合部，经营主体分散，监管力量不足，很难实现全覆盖，而且线上教辅平台跨地域经营，隐蔽性强，监管难度大，执法成本高，另外，商业贿赂等问题都是私下交易，取证难度大，很难查实，导致部分商家抱有侥幸心理。四是相关制度不够完善，目前关于教辅监管的法律法规主要针对出版发行环节，对线上推销、短视频带货、直播带货等新型推销方式的监管规定还不健全，缺乏明确的监管标准和处罚依据，对虚假宣传、诱导未成年人消费等问题的处罚力度偏轻，违法成本低，无法形成足够的震慑力。五是优质教辅供给存在缺口，目前市场上的教辅种类虽然很多，但是真正高质量、符合课标要求、满足不同学生需求的教辅还比较少，很多教辅内容雷同，质量不高，导致家长和学生难以选择，容易被虚假宣传误导，同时部分学生的个性化需求得不到满足，也给违规教辅提供了生存空间。针对排查发现的问题，支队制定了“整治+规范+引导”的全链条治理方案，构建长效监管体系，切实规范教辅市场秩序。一是严厉打击各类违法违规行为，对本次自查发现的问题，依法从严从重查处：对销售盗版教辅的经营主体，没收全部盗版教辅，处以违法所得5倍以上10倍以下的罚款