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文档简介
危险品运输突发事件应急预案一、总则(一)编制目的。为有效预防、及时控制、妥善处置危险品运输突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合本地区实际,制定本预案。(二)工作原则。坚持“以人为本、安全第一、预防为主、快速反应、综合治理”的原则,确保危险品运输突发事件得到及时有效处置。(三)适用范围。本预案适用于本地区行政区域内发生的危险品运输突发事件,包括但不限于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和感染性物品等危险品的泄漏、火灾、爆炸等事故。(四)事件分级。根据危险品运输突发事件的性质、危害程度和影响范围,将事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个等级。二、组织机构及职责(一)应急指挥部。成立危险品运输突发事件应急指挥部,由政府主要领导担任总指挥,分管领导担任副总指挥,相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室,办公室设在应急管理局,负责日常工作。(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,必须对本单位危险品运输突发事件预防、处置工作负总责。(二)指挥部职责。统一领导、指挥和协调危险品运输突发事件的应急处置工作;制定并实施应急预案;组织开展应急演练;协调相关部门和资源;评估事件影响;发布信息等。(三)成员单位职责。1.应急管理局:负责综合协调、信息汇总、应急值守、预案管理、应急演练等工作。2.公安局:负责现场警戒、交通管制、人员疏散、治安维护、案件侦办等工作。3.质量技术监督局:负责危险品生产、储存、运输环节的监督检查,参与事故调查。4.交通运输局:负责危险品运输行业管理,参与事故调查。5.卫生健康委员会:负责医疗救护、卫生防疫、伤亡人员统计等工作。6.生态环境局:负责环境监测、污染控制、生态保护等工作。7.住房和城乡建设局:负责城市供水、排水、供气、供电等市政设施的应急保障。8.通信管理局:负责应急通信保障,确保信息畅通。9.财政局:负责应急资金保障。10.宣传部:负责信息发布、舆论引导等工作。三、预防与预警(一)风险识别。定期开展危险品运输风险排查,重点排查危险品运输企业、道路、桥梁、隧道等环节的风险隐患。(二)监测预警。建立健全危险品运输监测预警体系,利用科技手段实时监测危险品运输情况,及时发现异常情况并发布预警信息。(三)预防措施。1.加强危险品运输企业安全监管,督促企业落实安全生产主体责任。2.严格执行危险品运输许可制度,严禁无证运输危险品。3.加强危险品运输车辆安全性能检测,确保车辆符合安全标准。4.加强危险品运输人员安全培训,提高人员安全意识和应急处置能力。5.加强危险品运输路线规划,避开人口密集区和重要设施。(四)预警发布。根据事件的危害程度和影响范围,发布相应级别的预警信息,并采取相应的应急措施。四、应急响应(一)分级响应。根据事件的等级,启动相应级别的应急响应。(二)响应程序。1.事件报告。发生危险品运输突发事件后,现场人员应立即向所在单位报告,单位负责人应立即向应急指挥部报告。2.应急启动。应急指挥部根据事件等级,启动相应级别的应急响应。3.现场处置。现场处置组立即赶赴现场,采取有效措施控制事态发展,防止事件扩大。4.应急处置。根据事件的性质和特点,采取相应的应急处置措施。(三)处置措施。1.爆炸品事故:立即疏散现场人员,设置警戒区域,禁止无关人员进入,等待专业队伍处置。2.易燃液体事故:立即切断火源,使用灭火器灭火,防止火势蔓延。3.毒害品事故:立即疏散现场人员,设置警戒区域,禁止无关人员进入,防止毒害品扩散。4.环境监测:对事件发生地及周边环境进行监测,评估环境风险。5.医疗救护:组织医疗队伍对受伤人员进行救治。6.人员疏散:根据事件影响范围,组织人员疏散,确保人员安全。(四)信息发布。应急指挥部根据事件情况,及时发布信息,回应社会关切。五、后期处置(一)善后处置。事件得到控制后,组织开展善后处置工作,包括人员安置、环境治理、心理疏导等。(二)事件调查。组织相关部门对事件进行调查,查明事件原因,提出处理意见。(三)恢复重建。根据事件影响范围,制定恢复重建计划,尽快恢复生产生活秩序。六、保障措施(一)应急队伍保障。建立健全应急队伍,定期开展培训演练,提高应急处置能力。(二)物资装备保障。储备必要的应急物资和装备,确保应急处置需要。(三)资金保障。设立应急专项资金,确保应急处置资金需要。(四)通信保障。建立健全应急通信保障体系,确保信息畅通。(五)交通运输保障。保障应急处置人员的交通运输需要。七、应急演练(一)演练计划。制定年度应急演练计划,定期组织开展应急演练。(二)演练内容。演练内容包括事件报告、应急启动、现场处置、应急处置、信息发布等。(三)演练评估。对演练进行评估,总结经验教训,
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