《森林草原火灾统计调查制度》

森林草原火灾统计调查制度本制度依据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林草原防灭火条例》等有关法律法规制定《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。《中华人民共和国统计法》第二十五条规定：统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。《中华人民共和国突发事件应对法》第六十一条规定：地方各级人民政府应当按照国家有关规定向上级人民政府报送突发事件信息。县级以上人民政府有关主管部门应当向本级人民政府相关部门通报突发事件信息，并报告上级人民政府主管部门。专业机构、监测网点和信息报告员应当及时向所在地人民政府及其有关主管部门报告突发事件信息。有关单位和人员报送、报告突发事件信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报，不得授意他人迟报、谎报、瞒报，不得阻碍他人报告。《中华人民共和国森林法》第二十七条规定：国家建立森林资源调查监测制度，对全国森林资源现状及变化情况进行调查、监测和评价，并定期公布。《中华人民共和国森林法》第八十三条规定：（一）森林，包括乔木林、竹林和国家特别规定的灌木林。按照用途可以分为防护林、特种用途林、用材林、经济林和能源（三）林地，是指县级以上人民政府规划确定的用于发展林业的土地。包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地等。《中华人民共和国草原法》第二条规定：草原，是指天然草原和人工草地。《中华人民共和国草原法》第二十二条规定：国家建立草原调查制度。县级以上人民政府草原行政主管部门会同同级有关部门定期进行草原调查；草原所有者或者使用者应当支持、配合调《森林草原防灭火条例》第三十四条规定：县级以上地方人民政府应当公布森林草原火警电话等报警方式，建立森林草原防灭火值班制度。任何人发现森林草原火情，应当立即报警。森林、林木、林地、草原经营单位和个人对其经营区域内发生的火情，应当立即向当地人民政府或者森林草原防灭火指挥机构（机制）报告并采取有效处置措施。接到报警、报告的当地人民政府或者森林草原防灭火指挥机构（机制）应当立即派人赶赴现场调查核实，采取相应的处置措施，并按照有关规定逐级报告上级人民政府和森林草原防灭火指挥机构（机制必要时可以越级上报。具备条件的，应当进行网络直报或者自动速报。《森林草原防灭火条例》第三十五条规定：发生下列森林草原火情，省级人民政府森林草原防灭火指挥机构（机制）应当立即报告国家森林草原防灭火指挥部，由国家森林草原防灭火指挥部按照规定报告国务院，并及时通报国务院有关部门和军队有关单位：（一）过火森林面积超过100公顷的森林火情，或者过火草原面积超过5000公顷的草原火情；（三）威胁居民区或者重要设施的森林草原火情；（四）火场距国界或者实际控制线5公里以内，并对我国或者相邻国家和地区森林草原资源构成威胁的森林草原火情；（五）经研判需要报告的其他森林草原火情。省级人民政府直接向国务院报告的森林草原火情信息，应当同时抄送国家森林草原防灭火指挥部，国家森林草原防灭火指挥部根据需要及时通报有关单位。《森林草原防灭火条例》第四十七条规定：县级以上地方人民政府森林草原防灭火指挥机构（机制）应当按照国家有关规定对森林草原火灾情况进行统计，报上级人民政府森林草原防灭火指挥机构（机制）和本级人民政府统计机构，并及时通报本级人民政府有关部门。森林草原火灾统计调查项目和统计调查制度由国务院应急管理部门会同有关部门依法制定。一、总说明 （八）统计核销情形及工作程序 （九）统计资料公布与统计信息共享 二、报表目录 三、调查表式 （二）森林火灾基本信息统计月报表（A2） （三）森林火灾火因火案统计月报表（A3） （五）草原火灾基本信息统计月报表（B2） （六）草原火灾火因火案统计月报表（B3） 四、主要指标解释 （二）森林火灾基本信息统计月报表（A2） （三）森林火灾火因火案统计月报表（A3） （五）草原火灾基本信息统计月报表（B2） （六）草原火灾火因火案统计月报表（B3） 五、附录 （二）向国家统计局提供的具体统计资料清单 （三）向统计信息共享数据库提供的统计资料清单 一、总说明为规范森林草原火灾统计工作，及时、准确掌握全国森林草原火灾情况，全面、客观地反映森林草原防灭火整体状况，为防灭火事业发展提供信息支撑和科学决策，根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林草原防灭火条例》《中华人民共和国统计法实施条例》等有关规定，制定本制度。（二）调查对象和统计范围本制度所称的森林草原火情，包括森林草原火灾和未成灾森林草原火情。（三）调查内容森林草原火灾统计调查内容主要包括森林草原火灾发生和扑灭时间、地点、起数、等级、种类、火场总面积、受害森林草原面积、森林草原资源损失、经济损失、因灾伤亡人数、处置情况、起火原因、刑事行政处罚处分等情况。本制度采用全面调查方法。（五）调查频率分为月报和即时报送。（六）组织实施由国家森林草原防灭火指挥部办公室统一组织，分级实施。县级森林草原防灭火指挥机构（机制）通过“全国森林草原火灾统计系统”（以下简称统计系统）录入、上报数据，市级、省级森林草原防灭火指挥机构（机制）负责下级数据的汇总、审核和上报。国家综合性消防救援队伍因扑救森林草原火灾发生人员重伤、死亡的，须将重伤、死亡人员信息报送火灾发生地的县级森林草原防灭火指挥机构（机制）。1.县级森林草原防灭火指挥机构（机制）应在森林、草原火情扑灭后24小时内（如遇公休日或法定节假日，可顺延至公休日或法定节假日结束后的第一个工作日）通过统计系统填报A1、B1表的主要信息。一场火同时涉及林地和草原的，须分别统计填报。其中，初判受害面积大于0.067公顷（含0.067公顷）的森林火情、大于10公顷（含10公顷）的草原火情，或发生人员重伤或死亡的，初报时选填森林、草原火灾，森林、草原火灾调查工作按照国家有关规定、标准执行；初判受害面积小于0.067公顷的公顷且未发生人员重伤或死亡的，初报时选填未成灾森林、草原火情，县级森林草原防灭火指挥机构（机制）应组织有关成员单位在未成灾森林、草原火情被扑灭后的10个工作日内核查确认受害面积，并立即通过统计系统对A1、B1表进行续报，同时上传受害面积核查材料（相关单位盖章）。2.县级森林草原防灭火指挥机构（机制）原则上应在每月最后一天（如遇公休日或法定节假日，可顺延至公休日或法定节假日结束后的第一个工作日）通过统计系统上报本月火灾统计数据，即A2、A3、B2、B3表。3.森林、草原火灾调查报告批复后的2个工作日内，县级森林草原防灭火指挥机构（机制）应根据调查报告内容，通过统计系统续报完善A1、A2、A3、B1、B2、B3表有关信息，同时在A1、B1表附件部分上传调查报告。4.A1、A2、A3、B1、B2、B3表的初报、续报数据应经市级、省级森林草原防灭火指挥机构（机制）逐级审核后上报国家森林草原防灭火指挥部办公室，市级和省级的累计审核时间不得超过24小时（如遇公休日或法定节假日，可顺延至公休日或法定节假日结束后的第一个工作日）。各级审核发现下级报送的数据有误的，应当立即通知下级部门核实改正，并说明修正原因和依据，严禁未经审核或者审核不合格的数据进入后续环节。各级发现漏报、瞒报情况，应在发现后24小时内查实并通过统计系统逐级审核填报，同时正式报送相关情况说明。5.各级在每年12月31日前须完善确定本年度森林、草原火灾数据，对于年底前发生的，确实无法按时填报受害面积、起火原因、火案查处等信息的森林草原火灾和未成灾森林草原火情，省级森林草原防灭火指挥机构（机制）须在12月31日前向国家森林草原防灭火指挥部办公室提出延期续报申请，并附书面说明（含延期原因、预计完成时间和责任人等）。（八）统计核销情形及工作程序经调查评估后确认不属于森林草原火灾或未成灾森林草原火情的，由县级森林草原防灭火指挥机构（机制）于调查结果确定后的2个工作日内，向上级森林草原防灭火指挥机构（机制）提出核销申请，申请材料主要包括：核销情况说明、调查报告等相关证明材料，由市级、省级、国家森林草原防灭火指挥机构（机制）逐级审核并出具意见。（九）统计资料公布与统计信息共享国家实行森林草原火灾信息统一发布制度。年度综合数据经审核确定后，由国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部通过《中国应急管理年鉴》公布，或通过摘要形式在中国森林草原防灭火网、应急管理部政府网站公布。月度、季度、年度综合数据可与本系统内及相关部门按照协定方式共享。依申请向国家森林草原防灭火指挥部成员单位共享相关统计信息，共享责任单位为应急管理部风险监测和火灾综合防治司，共享责任人为应急管理部风险监测和火灾综合防治司主管统计工作的负责人。本制度对统计业务流程各环节进行质量管理和控制。各级森林草原防灭火指挥机构（机制）加强对统计信息及统计数据的管理，严格遵守《中华人民共和国统计法》和《防范和惩治应急管理统计造假、弄虚作假的责任规定》，按照“谁填报、谁负责，谁签批、谁负责”的原则，真实、准确、完整、及时填报统计信息。对于不报、瞒报、迟报、漏报或伪造、篡改数据的，依规依纪依法追究其责任。各级森林草原防灭火指挥机构（机制）应强化对统计数据的应用，加强对辖区内统计数据的分析、研判，充分发挥统计数据服务、支撑及指导作用。省级森林草原防灭火指挥机构（机制）应统筹应急管理、林草、公安、当地驻军、国家综合性消防救援队伍等有关成员单位建立森林草原火灾统计调查机制，结合地区实际，对辖区内森林草原火灾统计工作进行监督检查指导。使用名录库情况本制度使用国家基本单位名录库。二、报表目录表号A1森林火情报、核报）以上森林草原防灭火指挥机构（机以上森林草原防灭火指挥机构（机森林火情扑灭通过统计系统A2森林火灾基本信息每月最后一天报送本月数A3森林火灾火因火案B1报、核报）通过统计系统B2草原火灾基本信息每月最后一天报送本月数B3草原火灾火因火案三、调查表式填报单位（盖章）：表号： 制定机关： 批准机关： 批准文号：有效期至：指标名称代码计量单位甲乙丙1起火地点*A1001—起火地点坐标*A1002—起火时间*A1003—扑灭时间*A1004—起火原因*A1005—森林火灾*A1006起未成灾森林火情*A1007起火灾种类A1008—火灾等级A1009—火场面积A1010公顷受害森林面积A1011公顷其中：受害公益林面积A1012公顷受害商品林面积A1013公顷林分组成A1014—损失成林蓄积A1015立方米损失幼林株数A1016扑火经费A1017其他经济损失A1018其中：其他直接经济损失A1019其他间接经济损失A1020重伤人员情况*A1021—死亡人员情况*A1022—紧急避险转移人数*A1023人紧急转移安置人数*A1024人火场总指挥姓名和职务*A1025—火场专业指挥姓名和职务*A1026—出动扑火人员合计*A1027人A1028人地方森林草原消防队伍人数*A1029人武警部队人数*A1030人解放军人数*A1031人公安民辅警人数*A1032人社会救援力量人数*A1033人出动航空器数量合计*A1034架其中：有人驾驶航空器数量*A1035架无人驾驶航空器数量*A1036架出动车辆数量*A1037辆火案处理情况A1038—肇事者情况A1039—其他相关人员处理情况A1040—刑事处罚情况A1041—行政处罚情况A1042—行政处分情况A1043—纪律处分情况A1044—主要扑救过程A1045—A1046—单位负责人：填表人：填报日期：年月日填报说明：1.森林火灾指符合《森林草原防灭火条例》第四十五条规定的森林火灾情形。2.未成灾森林火情指《森林草原防灭火条例》第四十七条规定的“发生在灌木林地、疏林地、未成林造林地、苗圃地等林地起火未造成林木受害，或者受害森林面积不足0.067公顷，并且未造成人员死亡、重伤的”火情。3.县级森林草原防灭火指挥机构（机制）应于森林火情扑灭后的24小时内（如遇公休日或法定节假日，可顺延至公休日或法定节假日结束后的第一个工作日）填报本表数据，并经市级、省级森林草原防灭火指挥机构（机制）逐级审核后上报国家森林草原防灭火指挥部办公室。4.标*的指标为初报必填项。其中，森林火灾和未成灾森林火情必选一项，不可同时勾选，涉及面积的指标需保留小数点后3位。5.起火原因已查明的选填对应的火因，存在多重身份等可对应多种情况的只选填一项，不可重复选填。选填“其他”火因需备注具体情况。正在调查或确实无法查明的选填“未查明”，不可选填“其他”。6.已调查确定的数据应及时更新、续报，本表数据须与A2、A3表数据保持一致。7.逻辑关系：A1011=A1012+A1013；A1018=A1019+A1020；A1027=A1028+A1029+A1030+A1031+A1032+A1033；A1034=A1035+A1036。（二）森林火灾基本信息统计月报表（A2）填报单位（盖章）：表号： 制定机关： 批准机关： 批准文号：有效期至：指标名称代码计量单位甲乙丙1森林火灾合计A2001起其中：一般火灾起数A2002起较大火灾起数A2003起重大火灾起数A2004起特别重大火灾起数A2005起火场总面积A2006公顷受害森林面积合计A2007公顷其中：受害公益林面积A2008公顷受害商品林面积A2009公顷损失林木——其中：损失成林蓄积A2010立方米损失幼林株数A2011人员伤亡合计A2012人其中：重伤人数A2013人死亡人数A2014人紧急避险转移人数A2015人紧急转移安置人数A2016人出动扑火人数A2017人出动车辆数量A2018辆出动航空器数量合计A2019架其中：有人驾驶航空器数量A2020架无人驾驶航空器数量A2021架扑火经费A2022其他经济损失合计A2023其中：其他直接经济损失A2024其他间接经济损失A2025未成灾森林火情起数A2026起堵截境外火情起数A2027起单位负责人：填表人：填报日期：年月日填报说明：1.堵截境外火情起数指被成功堵截的未烧入我国境内的，距国界或者实际控制线5公里以内并对我国森林资源构成威胁的境外火情数量。2.发生跨省（市、县）的森林火灾，起火和被烧入的省（市、县）须分别统计起数、受害面积、伤亡情况等数据。3.县级及以上森林草原防灭火指挥机构（机制）应于每月最后一天（如遇公休日或法定节假日，可顺延至公休日或法定节假日结束后的第一个工作日）通过统计系统报送本月数据，全年数据原则上于本年12月31日前确定。数据最终审定后须打印纸质报表并盖章存档。4.已调查确定的数据应及时更新、续报，本表数据须与A1、A3表的数据保持一致，涉及面积的指标需保留小数点后3位。5.逻辑关系：A2001=A2002+A2003+A2004+A2005；A2007=A2008+A2009；A2012=A2013+A2014；A2019=A2020+A2021；A2023=A2024+A2025。（三）森林火灾火因火案统计月报表（A3）填报单位（盖章）：表号： 制定机关： 批准机关： 批准文号：有效期至：指标名称代码计量单位甲乙丙1一、起火原因查明情况——A3001起1.人为因素引发起数合计A3002起其中：农事用火引发起数A3003起祭祀用火引发起数A3004起施工作业引发起数A3005起电线短路引发起数A3006起炼山造林引发起数A3007起烧隔离带引发起数A3008起野外吸烟引发起数A3009起野外生活用火引发起数A3010起智力残疾人员动火引发起数A3011起未成年人动火引发起数A3012起纵火引发起数A3013起外省（市、县）烧入引发起数A3014起国境外烧入引发起数A3015起其他人为因素引发起数A3016起2.自然因素引发起数合计A3017起其中：雷击引发起数A3018起其他自然因素引发起数A3019起A3020起二、火案处理情况——已处理火案起数A3021起已处理人次合计A3022人次其中：刑事处罚人次A3023人次行政处罚人次A3024人次行政处分人次A3025人次纪律处分人次A3026人次单位负责人：填表人：填报日期：年月日填报说明：1.发生跨省（市、县）的森林火灾，起火和被烧入的省（市、县）需分别统计起火原因、火案处理情况等。2.县级及以上森林草原防灭火指挥机构（机制）应于每月最后一天（如遇公休日或法定节假日，可顺延至公休日或法定节假日结束后的第一个工作日）通过统计系统报送本月数据，全年数据原则上于本年12月31日前确定。数据最终审定后须打印纸质报表并盖章存档。3.起火原因已查明的计入对应的火因，存在多重身份等可对应多种情况的只计入一项，不可重复计入。正在调查或确实无法查明的计入“未查明”，不可计入“其他”。4.已调查确定的数据应及时更新、续报，本表数据须与A1、A2表的数据保持一致。5.逻辑关系：A3001=A3002+A3017；A3002=A3003+A3004+A3005+A3006+A3007+A3008+A3009+A3010+A3011+A3012+A3013+A3014+A3015+A3016；A3017=A3018+A3019；A3022=A3023+A3024+A3025+A3026；A2001=A3001+A3020。填报单位（盖章）：表号： 制定机关： 批准机关： 批准文号：有效期至：指标名称代码计量单位甲乙丙1起火地点*B1001—起火地点坐标*B1002—起火时间*B1003—扑灭时间*B1004—起火原因*B1005—草原火灾*B1006起未成灾草原火情*B1007起火灾等级B1008—受害草原面积B1009公顷其中：受害天然草原面积B1010公顷受害人工草地面积B1011公顷扑火经费B1012其他经济损失B1013其中：其他直接经济损失B1014其他间接经济损失B1015重伤人员情况*B1016—死亡人员情况*B1017—紧急避险转移人数*B1018人紧急转移安置人数*B1019人火场总指挥姓名和职务*B1020—火场专业指挥姓名和职务*B1021—出动扑火人员合计*B1022人其中：国家综合性消防救援队伍人数*B1023人地方森林草原消防队伍人数*B1024人武警部队人数*B1025人解放军人数*B1026人公安民辅警人数*B1027人社会救援力量人数*B1028人出动航空器数量合计*B1029架其中：有人驾驶航空器数量*B1030架无人驾驶航空器数量*B1031架出动车辆数量*B1032辆火案处理情况B1033—肇事者情况B1034—其他相关人员处理情况B1035—刑事处罚情况B1036—行政处罚情况B1037—行政处分情况B1038—纪律处分情况B1039—主要扑救过程B1040—B1041—单位负责人：填表人：填报日期：年填报说明：1.草原火灾指符合《森林草原防灭火条例》第四十五条规定的草原火灾情形。2.未成灾草原火情指《森林草原防灭火条例》第四十七条规定的“受害草原面积不足10公顷，并且未造成人员死亡、重伤的”火情。3.县级森林草原防灭火指挥机构（机制）应于草原火情扑灭后的24小时内（如遇公休日或法定节假日，可顺延至公休日或法定节假日结束后的第一个工作日）填报本表数据，并经市级、省级森林草原防灭火指挥机构（机制）逐级审核后上报国家森林草原防灭火指挥部办公室。4.标*的指标为初报必填项。其中，草原火灾和未成灾草原火情必选一项，不可同5.起火原因已查明的选填对应的火因，存在多重身份等可对应多种情况的只选填一项，不可重复选填。选填“其他”火因需备注具体情况。正在调查或确实无法查明的选填“未查明”，不可选填“其他”。6.已调查确定的数据应及时更新、续报，本表数据须与B2、B3表保持一致。7.逻辑关系：B1009=B1010+B1011；B1013=B1014+B1015；B1022=B1023+B1024+B1025+B1026+B1027+B1028；B1029=B1030+B1031。（五）草原火灾基本信息统计月报表（B2）填报单位（盖章）：表号： 制定机关： 批准机关： 批准文号：有效期至：指标名称代码计量单位甲乙丙1草原火灾合计B2001起其中：一般火灾起数B2002起较大火灾起数B2003起重大火灾起数B2004起特别重大火灾起数B2005起受害草原面积合计B2006公顷其中：受害天然草原面积B2007公顷受害人工草地面积B2008公顷人员伤亡合计B2009人其中：重伤人数B2010人死亡人数B2011人紧急避险转移人数B2012人紧急转移安置人数B2013人出动扑火人数B2014人出动车辆数量B2015辆出动航空器数量合计B2016架其中：有人驾驶航空器数量B2017架无人驾驶航空器数量B2018架扑火经费B2019其他经济损失合计B2020其中：其他直接经济损失B2021其他间接经济损失B2022未成灾草原火情起数B2023起堵截境外火情起数B2024起单位负责人：填表人：填报日期：年月日填报说明：1.堵截境外火情起数指被成功堵截的未烧入我国境内，距国界或者实际控制线5公里以内并对我国草原资源构成威胁的境外火情数量。2.发生跨省（市、县）的草原火灾，起火和被烧入的省（市、县）需分别统计起数、受害面积、伤亡情况等数据。3.县级及以上森林草原防灭火指挥机构（机制）应于每月最后一天（如遇公休日或法定节假日，可顺延至公休日或法定节假日结束后的第一个工作日）通过统计系统报送本月数据，全年数据原则上于本年12月31日前确定。数据最终审定后须打印纸质报表并盖章存档。4.已调查确定的数据应及时更新、续报，本表数据须与B1、B3表数据保持一致。5.逻辑关系：B2001=B2002+B2003+B2004+B2005；B2006=B2007+B2008；B2009=B2010+B2011；B2016=B2017+B2018；B2020=B2021+B2022。（六）草原火灾火因火案统计月报表（B3）填报单位（盖章）：表号： 制定机关： 批准机关： 批准文号：有效期至：指标名称代码计量单位甲乙丙1一、起火原因查明情况——B3001起1.人为因素引发起数合计B3002起其中：农事用火引发起数B3003起祭祀用火引发起数B3004起施工作业引发起数B3005起电线短路引发起数B3006起烧隔离带引发起数B3007起演习演练引发起数B3008起野外吸烟引发起数B3009起机动车跑火引发起数B3010起野外生活用火引发起数B3011起智力残疾人员动火引发起数B3012起未成年人动火引发起数B3013起纵火引发起数B3014起外省（市、县）烧入引发起数B3015起国境外烧入引发起数B3016起其他人为因素引发起数B3017起B3018起（二）未查明火源起数B3019起二、火案处理情况——已处理火案起数B3020起已处理人次合计B3021其中：刑事处罚人次B3022行政处罚人次B3023行政处分人次B3024纪律处分人次B3025单位负责人：填表人：填报日期：年月日填报说明：1.发生跨省（市、县）的草原火灾，起火和被烧入的省（市、县）需分别统计起火原因、火案处理情况等。2.县级及以上森林草原防灭火指挥机构（机制）应于每月最后一天（如遇公休日或法定节假日，可顺延至公休日或法定节假日结束后的第一个工作日）通过统计系统报送本月数据，全年数据原则上于本年12月31日前确定。数据最终审定后须打印纸质报表并盖章存档。3.已调查确定的数据应及时更新、续报，本表数据须与B1、B2表的数据保持一致。4.逻辑关系：B3001=B3002+B3018；B3002=B3003+B3004+B3005+B3006+B3007+B3008+B3009+B3010+B3011+B3012+B3013+B3014+B3015+B3016+B3017；B3021=B3022+B3023+B3024+B3025；B2001=B3001+B3019。四、主要指标解释1.起火地点：森林火情发生的具体位置。2.起火地点坐标：森林火情发生的具体经纬度坐标。3.起火时间：森林火情发生或发现的时间。5.起火原因：引发森林火情的原因，包括农事用火、祭祀用火、施工作业、电线短路、炼山造林、烧隔离带、野外吸烟、野县）烧入、国境外烧入、雷击、其他人为或自然因素等。6.森林火灾：符合《森林草原防灭火条例》第四十五条规定的森林火灾情形。7.未成灾森林火情：《森林草原防灭火条例》第四十七条规定的“发生在灌木林地、疏林地、未成林造林地、苗圃地等林地起火未造成林木受害，或者受害森林面积不足0.067公顷，并且未造成人员死亡、重伤的”火情。8.火灾种类：分为地表火、树冠火、地下火等。9.火灾等级：分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾、特别重大森林火灾。10.火场面积：火焰经过森林的面积，包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地、无立木林地、宜林地、其他林业11.受害森林面积：在过火面积中达到烧伤、烧死、烧毁程度的森林面积。12.受害公益林面积：受害森林面积中的公益林面积。13.受害商品林面积：受害森林面积中的商品林面积。14.林分组成：树种组成，需说明火场主要由哪些树种组成。15.损失成林蓄积：因森林火灾受损的成林蓄积。16.损失幼林株数：因森林火灾受损的幼林株数。17.扑火经费：扑救森林火情有关经费应包括1）参加森林火情扑救人员的误工补贴和生活补助。扑救人员应包括直接扑火人员和间接为扑救提供服务的人员。（2）扑救森林火情所发生的其他费用，主要包括参加扑救人员的劳务费及日常食品、用水等生活费用，扑火装备的购置和维修费用，参与扑救车辆的租赁费用、维修费用、油料费，参与扑救飞机的飞行费等支出。18.其他经济损失：在森林火情中除森林资源损失之外的其他直接和间接经济损失。19.其他直接经济损失：指在森林火情中除森林资源损失之外的其他直接损失，包括木材、木制品等损失，固定和流动资产损20.其他间接经济损失：指在森林火情中除森林资源损失之外的其他间接损失，包括火情发生后因停工、停产、停业造成的经济损失，以及为扑救森林火情及清理现场、善后处理、医疗救助等支出的费用等。21.重伤人员情况：主要包括重伤人员的姓名、性别、年龄、身份等信息。22.死亡人员情况：主要包括死亡人员的姓名、性别、年龄、身份等信息。23.紧急避险转移人数：遭受森林火情风险影响，提前转移到安全区域，风险解除后即可返回家中居住的人员数量（含非常住人口）。当实际受灾不能返家或者避险转移超过一定时限（一般为2日且由政府进行安置并给予临时生活救助，保障食品、饮用水、临时住所等基本生活的，应当将紧急避险转移人口转为紧急转移安置人口统计。同一火情过程中，同一人员多次进行紧急避险转移的，不重复统计。24.紧急转移安置人数：遭受森林火情影响，不能在现有住房中居住，需由政府进行转移安置（包括集中安置和分散安置）并给予临时生活救助，保障食品、饮用水、临时住所等基本生活的人员数量。通常情况下，在同一时刻紧急转移安置人口、紧急避险转移人口不存在交集。25.火场总指挥姓名和职务：森林火情扑救现场最高级别总指挥人员的姓名和职务。26.火场专业指挥姓名和职务：森林火情扑救现场最高级别专业指挥人员的姓名和职务。27.出动扑火人员合计：扑救森林火情累计出动的人员数量。28.国家综合性消防救援队伍人数：扑救森林火情过程中出动的国家综合性消防救援队伍人数。29.地方森林草原消防队伍：扑救森林火情过程中出动的地方森林草原消防队伍人数。30.解放军人数：扑救森林火情过程中出动的解放军人数。31.武警部队人数：扑救森林火情过程中出动的武警部队人32.公安民辅警人数：扑救森林火情过程中出动的公安民辅警33.社会救援力量人数：扑救森林火情过程中出动的社会救援力量人数。34.出动航空器数量合计：扑救森林火情累计出动的有人驾驶航空器和无人驾驶航空器数量。35.有人驾驶航空器数量：扑救森林火情累计出动的有人驾驶航空器数量。36.无人驾驶航空器数量：扑救森林火情累计出动的无人驾驶航空器数量。37.出动车辆数量：扑救森林火情累计出动的各类车辆数量。38.火案处理情况：火案是否处理，单选“是”或“否”。39.肇事者情况：主要包括肇事者的姓名、身份、性别、年龄、职业、单位、具体处理情况等信息。40.刑事处罚情况：因森林火灾被刑事处罚人员的姓名、职务及具体处罚等详细信息。41.行政处罚情况：因森林火情被行政处罚人员的姓名、职务及具体处罚等详细信息。42.行政处分情况：因森林火情被行政处分人员的姓名、职务及具体处分等详细信息。43.纪律处分情况：因森林火情被纪律处分人员的姓名、职务及具体处分等详细信息。44.主要扑救过程：全链条梳理森林火情扑救的基本情况。45.附件：可上传火场图片、视频及森林火情调查报告等书面（二）森林火灾基本信息统计月报表（A2）1.森林火灾合计：当月发生的一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾、特别重大森林火灾的合计。2.一般火灾起数：当月发生的一般森林火灾的起数合计。一般森林火灾指受害森林面积0.067公顷以上10公顷以下的，或者3.较大火灾起数：当月发生的较大森林火灾的起数合计。较大森林火灾指受害森林面积10公顷以上100公顷以下的，或者死4.重大火灾起数：当月发生的重大森林火灾的起数合计。重大森林火灾指受害森林面积100公顷以上1000公顷以下的，或者5.特别重大火灾起数：当月发生的特别重大森林火灾的起数合计。特别重大森林火灾指受害森林面积1000公顷以上的，或者“以下”不包括本数。6.火场总面积：指当月发生的森林火灾的火焰经过森林的总面积，包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地、无立木林地、宜林地、其他林业用地，也称过火总面积。7.受害森林面积合计：指当月发生的森林火灾在过火面积中达到烧伤、烧死、烧毁程度的森林总面积。8.受害公益林面积：当月发生的森林火灾中受害森林面积中的公益林面积的合计。9.受害商品林面积：当月发生的森林火灾中受害森林面积中的商品林面积的合计。10.损失成林蓄积：当月因森林火灾受损的成林蓄积的合计。11.损失幼林株数：当月因森林火灾受损的幼林株数的合计。12.人员伤亡合计：当月发生的森林火灾造成的人员重伤和死亡的人数合计。13.重伤人数：当月发生的森林火灾造成人员重伤的人数合计。重伤是指使人肢体残废、毁人容貌、丧失听觉、丧失视觉、丧失其他器官功能或者其他对于人身健康有重大伤害的损伤（最高人民法院、最高人民检察院、公安部2013年8月30日发布的《人体损伤程度鉴定标准》既包括直接参与扑打火灾所致重伤的人员，也包括从火灾发生到火灾扑灭过程中，因烧、摔、砸、炸、窒息、中毒、触电、高温辐射、轧压、淹溺、受冻等原因所致的人员重伤，同时还包括因其他如侦察火情、运输物资、清理火场等间接参与扑火救灾行为而重伤的人员。14.死亡人数：当月发生的森林火灾造成人员死亡的人数合计，既包括直接参与扑打火灾死亡的人员，也包括从火灾发生到辐射、轧压、淹溺、受冻等原因所致的人员死亡，同时还包括因其他如侦察火情、运输物资、清理火场等间接参与扑火救灾行为而死亡的人员及因灾重伤7日内经抢救或重症监护救治无效死亡15.紧急避险转移人数：遭受当月森林火灾风险影响，提前转移到安全区域，风险解除后即可返回家中居住的人员数量（含非常住人口）合计。当实际受灾不能返家或者避险转移超过一定时限（一般为2日且由政府进行安置并给予临时生活救助，保障食品、饮用水、临时住所等基本生活的，应当将紧急避险转移人口转为紧急转移安置人口统计。同一森林火灾过程中，同一人员多次进行紧急避险转移的，不重复统计。16.紧急转移安置人数：遭受当月森林火灾影响，不能在现有住房中居住，需由政府进行转移安置（包括集中安置和分散安置）并给予临时生活救助，保障食品、饮用水、临时住所等基本生活的人员数量合计。通常情况下，在同一时刻紧急转移安置人口、紧急避险转移人口不存在交集。17.出动扑火人数：扑救当月森林火灾累计出动的人员数量合18.出动车辆数量：扑救当月森林火灾累计出动的车辆数量合19.出动航空器数量合计：扑救当月森林火灾累计出动的有人驾驶航空器和无人驾驶航空器数量合计。20.出动有人驾驶航空器数量：扑救当月森林火灾累计出动的有人驾驶航空器数量合计。21.出动无人驾驶航空器数量：扑救当月森林火灾累计出动的无人驾驶航空器数量合计。22.扑火经费：因扑救当月森林火灾产生的费用的合计。扑救森林火灾有关经费应包括1）参加森林火灾扑救人员的误工补贴和生活补助。扑救人员应包括直接扑打森林火灾的人员和间接为扑救提供服务的人员。（2）扑救森林火灾所发生的其他费用，主要包括参加扑救人员的劳务费及日常食品、用水等生活费用，扑火装备的购置和维修费用，参与扑火车辆的租赁费用、维修费用、油料费，参与扑救飞机的飞行费等支出。23.其他经济损失合计：因当月森林火灾造成的除森林资源损失之外的其他直接和间接经济损失的合计。24.其他直接经济损失：因当月森林火灾造成的除森林资源损失之外的其他直接经济损失，包括木材、木制品等损失，固定和流动资产损失，农牧业产品损失等。25.其他间接经济损失：因当月森林火灾造成的除森林资源损失之外的其他间接经济损失，包括火灾发生后因停工、停产、停业造成的经济损失，以及为扑救森林火灾及清理现场、善后处理、医疗救助等支出的费用等。26.未成灾森林火情起数：当月发生的未成灾森林火情起数合计。未成灾森林火情指《森林草原防灭火条例》第四十七条规定的“发生在灌木林地、疏林地、未成林造林地、苗圃地等林地起火未造成林木受害，或者受害森林面积不足0.067公顷，并且未造成人员死亡、重伤的”火情。27.堵截境外火情起数：当月被成功堵截的未烧入我国境内，距国界或者实际控制线5公里以内并对我国森林资源构成威胁的境外火情数量合计。（三）森林火灾火因火案统计月报表（A3）1.已查明火源起数合计：当月发生的森林火灾中起火原因已调查确认的起数合计。2.人为因素引发起数合计：当月已查明起火原因的森林火灾中由人类活动引发的起数合计。3.农事用火引发起数：当月为了农业生产开展的烧荒烧炭、烧秸秆、烧地边等行为而引发的森林火灾的起数合计。4.祭祀用火引发起数：当月因纪念逝者上坟烧纸、燃放烟花爆竹等行为引发的森林火灾的起数合计。5.施工作业引发起数：当月因在野外施工作业引发的森林火灾的起数合计。6.电线短路引发起数：当月因输配线电路隐患引发的森林火灾的起数合计。7.炼山造林引发起数：当月为植树造林在采伐迹地或宜林地上用火烧来清理林地引发的森林火灾的起数合计。8.烧隔离带引发起数：当月因点烧开设隔离带引发的森林火灾的起数合计。9.野外吸烟引发起数：当月因在野外吸烟引发的森林火灾的起数合计。10.野外生活用火引发起数：当月因在野外做饭、烧火取暖等引发的森林火灾的起数合计。11.智力残疾人员动火引发起数：当月因智力残疾人员用火行为引发的森林火灾的起数合计。12.未成年人动火引发起数：当月因未满18周岁的自然人用火引发的森林火灾的起数合计。13.纵火引发起数：当月因人为故意放火引发的森林火灾的起数合计。14.外省（市、县）烧入引发起数：当月因相邻省（市、县）起火并蔓延到本省（市、县）引发的森林火灾的起数合计。无论森林火灾起火原因都统计为外省（市、县）烧入。15.国境外烧入引发起数：当月因境外国家烧入引发我国森林火灾的起数合计。16.其他人为因素引发起数：当月除以上人为因素的其他人为因素引发的森林火灾的起数合计。的起数合计。18.雷击引发起数：当月因雷击引起的森林火灾的起数合计。19.其他自然因素引发起数：当月除雷击以外的其他自然因素引发的森林火灾的起数合计。20.未查明火源起数：当月发生的森林火灾中尚在调查而未确定起火原因，或者已无法查明起火原因的森林火灾的起数合计。21.已处理火案起数：当月发生的森林火灾中已对肇事者及相关人员处理的起数合计。22.已处理人次合计：因当月森林火灾已进行刑事处罚、行政处罚、行政处分和纪律处分的人次合计。23.刑事处罚人次：因当月森林火灾被刑事处罚的人次合计。24.行政处罚人次：因当月森林火灾被行政处罚的人次合计。25.行政处分人次：因当月森林火灾被行政处分的人次合计。26.纪律处分人次：因当月森林火灾被纪律处分的人次合计。1.起火地点：草原火情发生的具体位置。2.起火地点坐标：草原火情发生的具体经纬度坐标。3.起火时间：草原火情发生或发现的时间。4.扑灭时间：草原火情扑灭的时间。5.起火原因：引发草原火情的原因，包括农事用火、祭祀用火、施工作业、电线短路、烧隔离带、演习演练、野外吸烟、机动车跑火、野外生活用火、智力残疾人员动火、未成年人动火、因素等。6.草原火灾：符合《森林草原防灭火条例》第四十五条规定的草原火灾情形。7.未成灾草原火情：指《森林草原防灭火条例》第四十七条规定的“受害草原面积不足10公顷，并且未造成人员死亡、重伤8.火灾等级：分为一般草原火灾、较大草原火灾、重大草原火灾、特别重大草原火灾。9.受害草原面积：指凡火焰经过的草地的面积，包括天然草原和人工草地等。10.受害天然草原面积：指受害草原面积中的天然草原面积。11.受害人工草地面积：指受害草原面积中的人工草地面积。12.扑火经费：扑救草原火情有关经费应包括1）参加草原火情扑救的人员的误工补贴和生活补助。扑救人员应包括直接扑火人员和间接为扑救提供服务的人员。（2）扑救草原火情所发生的其他费用，主要包括参加扑救人员的劳务费及日常食品、用水等生活费用，扑火装备的购置和维修费用，参与扑救车辆的租赁费用、维修费用、油料费，参与扑救飞机的飞行费等支出。13.其他经济损失：在草原火情中除草原资源损失之外的其他直接和间接经济损失。14.其他直接经济损失：指在草原火情中除草原资源损失之外的其他直接损失，包括牧草等损失，固定和流动资产损失，农牧业产品损失等。15.其他间接经济损失：指在草原火情中除草原资源损失之外的其他间接损失，包括火情发生后因停工、停产、停业造成的经济损失，以及为扑救草原火情及清理现场、善后处理、医疗救助等支出的费用等。16.重伤人员情况：主要包括重伤人员的姓名、性别、年龄、身份等信息。17.死亡人员情况：主要包括死亡人员的姓名、性别、年龄、身份等信息。18.紧急避险转移人数：遭受草原火情风险影响，提前转移到安全区域，风险解除后即可返回家中居住的人员数量（含非常住人口）。当实际受灾不能返家或者避险转移超过一定时限（一般为2日且由政府进行安置并给予临时生活救助，保障食品、饮用水、临时住所等基本生活的，应当将紧急避险转移人口转为紧急转移安置人口统计。同一火情过程中，同一人员多次进行紧急避险转移的，不重复统计。19.紧急转移安置人数：遭受草原火情影响，不能在现有住房中居住，需由政府进行转移安置（包括集中安置和分散安置）并给予临时生活救助，保障食品、饮用水、临时住所等基本生活的人员数量。通常情况下，在同一时刻紧急转移安置人口、紧急避险转移人口不存在交集。20.火场总指挥姓名和职务：草原火情扑救现场最高级别总指挥人员的姓名和职务。21.火场专业指挥姓名和职务：草原火情扑救现场最高级别专业指挥人员的姓名和职务。22.出动扑火人员合计：扑救草原火情累计出动的人员数量。23.国家综合性消防救援队伍人数：扑救草原火情过程中出动的国家综合性消防救援队伍人数。24.地方森林草原消防队伍：扑救草原火情过程中出动的地方森林草原消防队伍人数。25.解放军人数：扑救草原火情过程中出动的解放军人数。26.武警部队人数：扑救草原火情过程中出动的武警部队人27.公安民辅警人数：扑救草原火情过程中出动的公安民辅警28.社会救援力量人数：扑救草原火情过程中出动的社会救援力量人数。29.出动航空器数量合计：扑救草原火情累计出动的有人驾驶航空器和无人驾驶航空器数量。30.出动有人驾驶航空器数量：扑救草原火情累计出动的有人驾驶航空器数量。31.出动无人驾驶航空器数量：扑救草原火情累计出动的无人驾驶航空器数量。32.出动车辆数量：扑救草原火情累计出动的车辆数量。33.火案处理情况：火案是否处理，单选“是”或“否”。34.肇事者情况：主要包括肇事者的姓名、身份、性别、年龄、职业、单位、具体处理情况等信息。35.刑事处罚情况：因草原火灾被刑事处罚人员姓名、职务及具体处罚等详细信息。36.行政处罚情况：因草原火情被行政处罚人员姓名、职务及具体处罚等详细信息。37.行政处分情况：因草原火情被行政处分人员姓名、职务及具体处分等详细信息。38.纪律处分情况：因草原火情被纪律处分人员姓名、职务及具体处分等详细信息。39.主要扑救过程：全链条梳理草原火情扑救的基本情况。40.附件：可上传火场图片、视频及草原火情调查报告等书面（五）草原火灾基本信息统计月报表（B2）1.草原火灾合计：当月发生的一般草原火灾、较大草原火灾、重大草原火灾、特别重大草原火灾的起数合计。2.一般火灾起数：当月发生的一般草原火灾的起数合计。一般草原火灾指受害草原面积10公顷以上1000公顷以下的，或者3.较大火灾起数：当月发生的较大草原火灾的起数合计。较大草原火灾指受害草原面积1000公顷以上5000公顷以下的，或4.重大火灾起数：当月发生的重大草原火灾的起数合计。重大草原火灾指受害草原面积5000公顷以上8000公顷以下的，或5.特别重大火灾起数：当月发生的特别重大草原火灾的起数合计。特别重大草原火灾指受害草原面积8000公顷以上的，或者下”不包括本数。6.受害草原面积：当月发生的草原火灾的火焰经过草地的面积合计。7.受害天然草原面积：当月发生的草原火灾的受害草原面积中的天然草原面积合计。8.受害人工草地面积：当月发生的草原火灾的受害草原面积中的人工草地面积合计。9.人员伤亡合计：当月发生的草原火灾造成的人员重伤和死亡的人数合计。10.重伤人数：当月发生的草原火灾造成人员重伤的人数合计。重伤是指使人肢体残废、毁人容貌、丧失听觉、丧失视觉、丧失其他器官功能或者其他对于人身健康有重大伤害的损伤（最高人民法院、最高人民检察院、公安部2013年8月30日发布的《人体损伤程度鉴定标准》既包括直接参与扑打火灾所致重伤的人员，也包括从火灾发生到火灾扑灭过程中，因烧、摔、砸、炸、窒息、中毒、触电、高温辐射、轧压、淹溺、受冻等原因所致的人员重伤，同时还包括因其他如侦察火情、运输物资、清理火场等间接参与扑火救灾行为而重伤的人员。11.死亡人数：当月发生的草原火灾造成人员死亡的人数合计，既包括直接参与扑打火灾死亡的人员，也包括从火灾发生到辐射、轧压、淹溺、受冻等原因所致的人员死亡，同时还包括因其他如侦察火情、运输物资、清理火场等间接参与扑火救灾行为而死亡的人员及因灾重伤7日内经抢救或重症监护救治无效死亡的人员。12.紧急避险转移人数：遭受当月草原火灾风险影响，提前转移到安全区域，风险解除后即可返回家中居住的人员数量（含非常住人口）合计。当实际受灾不能返家或者避险转移超过一定时限（一般为2日且由政府进行安置并给予临时生活救助，保障食品、饮用水、临时住所等基本生活的，应当将紧急避险转移人口转为紧急转移安置人口统计。同一火灾过程中，同一人员多次进行紧急避险转移的，不重复统计。13.紧急转移安置人数：遭受当月草原火灾影响，不能在现有住房中居住，需由政府进行转移安置（包括集中安置和分散安置）并给予临时生活救助，保障食品、饮用水、临时住所等基本生活的人员数量合计。通常情况下，在同一时刻紧急转移安置人口、紧急避险转移人口不存在交集。14.出动扑火人数：扑救当月草原火灾累计出动的人员数量合15.出动车辆数量：扑救当月草原火灾累计出动的车辆数量合16.出动航空器数量合计：扑救当月草原火灾累计出动的有人驾驶航空器和无人驾驶航空器数量合计。17.出动有人驾驶航空器数量：扑救当月草原火灾累计出动的有人驾驶航空器数量合计。18.出动无