2026 年山洪围困人员自救求救知识课件

2026年山洪围困人员自救求救知识课件2025年全国因洪涝和地质灾害死亡失踪

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人，占全灾种

74%汇报人基层防汛培训讲师日期2026年8月课程导览01灾情警示数据说话，认清山洪灾害的严峻现实02识灾避险掌握前兆识别与紧急避险的核心要领03自救互救被困后的求救信号发送与团队协作求生04科技赋能2026年最新监测预警与救援技术装备05政策机制最新防御预案体系与“叫应”机制解读06实战镜鉴2025-2026年典型成功避险案例深度复盘灾情警示数据不会说谎，每一条生命都值得被守护认清山洪灾害的严峻现实，是做好防御工作的第一步01洪涝灾害是伤亡最大灾种2025年，洪涝和地质灾害造成568人死亡失踪，占全灾种总数的74%灾种死亡失踪人数占比568人洪涝和地质灾害~130人地震灾害10人台风灾害~55人其他灾害6703万人次受灾的背后洪涝和地质灾害直接经济损失1665.76亿元，占全灾种69%全灾种总计洪涝和地质灾害全灾种与洪涝地质灾害指标对比6-8月是伤亡最集中的时段66%死亡失踪人数占比6-8月502人71%直接经济损失占比6-8月1707.27亿元主汛期是山洪防御的关键窗口期防御关键窗口期6-8月数据集中，是山洪防御的关键窗口期死亡失踪人数主汛期占全年66%，6-8月502人，其他月份261人直接经济损失主汛期占全年71%，6-8月1707.27亿元，其他月份708.90亿元数据对比主汛期502人vs其他月份261人；经济损失1707.27亿vs708.90亿华北西南是灾情最重区域地区死亡失踪人数直接经济损失占死亡失踪比例占经济损失比例华北和内蒙古约300人约800亿元39%33%西南地区约240人约612亿元31%25%其他地区约223人约1004亿元29%42%华北和内蒙古、西南地区因灾死亡失踪540人，直接经济损失1411.67亿元，分别占全国总数的71%和58%540人死亡失踪

占71%1411.67亿直接经济损失

占58%海河流域特大洪水教训极端降雨华北、内蒙古和东北等地出现特强降雨，降水点强面广，局地极端性强流域洪水海河流域发生区域性大洪水，多地相继遭受严重洪涝灾害重大损失198人死亡失踪，直接经济损失768.30亿元198人死亡失踪768.30亿元直接经济损失北京密云、河北兴隆等地出现重大人员伤亡，暴露出极端天气下山洪防御的薄弱环节甘肃榆中悲剧：51人遇难需强化基层预警与夜间转移能力极端暴雨引发的山洪，可在短时间内造成群死群伤单次事件：甘肃榆中51人死亡失踪，2025年单次山洪灾害伤亡最严重事件之一局地极端降雨预报难度大预警信息传递效率不足夜间转移困难区域形势：西南地区四成地质灾害起数约占全国八成死亡失踪人数约占全国八成直接经济损失约占全国极端降雨的突发性与预警响应的滞后性，是基层防御最致命的短板贵州：都柳江60年一遇洪水6月24日

都柳江特大洪水全省因灾死亡失踪人数、直接经济损失均高于前5年均值356.25万人次受灾人口46人因灾死亡失踪142.26亿元直接经济损失全线超警戒和保证水位榕江河段超保证水位5.21米洪水重现期达60-70年一遇榕江县城大部被淹电力通讯中断直接经济损失57.54亿元警示全省因灾死亡失踪人数、直接经济损失均高于前5年均值重庆：七个同比大幅下降2025年重庆遭遇29轮强降水和10次高温天气过程，多项灾情指标刷新历史极值151.9万人次受灾人口3人因灾死亡↓78.6%20.7亿元直接经济损失↓61%七个同比大幅下降受灾人口死亡人口紧急转移安置人口倒塌房屋损坏房屋农作物受灾面积直接经济损失科学防控与精准施策是降低灾害损失的关键识灾避险早一秒识别，多一分生机看懂山洪的“语言”，才能在灾难来临时跑对方向看懂山洪的"语言"，才能在灾难来临时跑对方向02山洪不只是水，更是泥石俱下山洪是由于降雨在山丘区引发的洪水灾害，及由此诱发的泥石流、滑坡等复合型灾害突发性强数小时内急剧成灾流速大冲刷破坏力远超普通洪水过程短降雨后几小时即达峰值破坏力大含泥沙、石块、树枝等杂物，常呈泥浆状往往降雨后几个小时就会成灾，留给人们的反应时间极为有限看准前兆：水位和水色的警示水位、水色突变——山洪来临的最直观警报水位急速上升溪流水位短时间内明显上涨，上游大量降水已引发山洪水位骤降断流水位突然下降甚至断流，上游山体崩塌阻塞河道，堰塞湖随时可能溃决溪水突然变浑浊原本清澈的溪流伴随泥沙石块变浑，上游暴雨正将泥沙卷入，泥石流前兆身处山区时，应时刻注意观察山势和水势，留心观察山洪灾害风险标识和安全转移避险路线听出危险：轰鸣声就是警报山谷里的轰鸣，是山洪发出的最后通牒火车轰鸣声轰隆隆，类似火车驶过山谷危险等级极高闷雷声异常山鸣，低沉持续危险等级极高井水浑浊地面冒浑水动物异常昆虫低飞、鸟类躁动一旦听到上述声音，不论是否看到洪水，都应立即向沟道两侧高地撤离八类最易受威胁的人群八类行为，八种高危——识别自身与身边人的风险画像，是避险的第一步高风险选址型切坡建房不加防护，房屋直接暴露于滑坡风险陡坎山脚建在陡坎或陡峻山坡脚下的住户溪河桥梁在溪河桥梁两头空地随意建房居住低洼凸岸宅基地选在溪河低洼处、双河口交叉处、河道拐弯凸岸高风险行为型信息盲区不了解山洪信息，擅自在易发区活动夜间无备持续强降雨时，夜间在危险区域毫无防备盲目逃生灾害发生期随意过河、过桥试图逃生贪恋财产灾害发生期不顾危险抢救财产、打捞物品方向决定生死：向两侧高地跑向沟道两侧高地撤离严禁顺沟道奔跑核心原理山洪流速远超人力，裹挟的泥沙石块极易将人卷入涡流，顺向逃生危险倍增正确方法应爬上垂直于山洪、泥石流方向的两边山坡上，寻找有利地形躲避；保持冷静，迅速判断现场环境，尽快离开低洼地带，寻找就近的高地绝对禁忌任何情况下，都不能轻易涉水过河；转移要迅速及时，不要贪恋财物，以免耽误最佳避险时间放弃财物，立即向两侧高地撤离，绝不顺沟奔跑泥石流避险：垂直方向攀爬遭遇泥石流，迅速撤至开阔地带，向与流向垂直的山坡高处攀爬三大禁忌不上树树木可能被泥石流冲倒或掩埋禁忌高风险不蹲低洼处低洼处是泥石流堆积区域，最为危险禁忌高风险不躲滚石后方滚石后方可能被后续泥石流冲击禁忌高风险补充行动平整高地暂避选择平整高地暂避，等待救援上游示警身处上游时，需第一时间向下游村镇学校示警，为下游争取宝贵的转移时间互助救援保持通讯畅通，协助老弱妇幼优先转移，服从统一指挥调度避险四字口诀：避·逃·跑·听避·风险前置紧盯预警，强降雨时段不进山；远离河滩露营、桥涵逗留；熟记危险区标识与转移路线→逃·方向决胜察觉征兆弃财物，向沟道两侧高地撤离；被围困即报警报明方位；落水后紧抓固定物保持呼吸→跑·垂直避险遭遇泥石流，向与流向垂直的山坡高处攀爬；选平整高地暂避→听·统一指挥接转移指令速撤离，不因财物拖延；官方未发布安全通知前，严禁擅自返回早一秒识别，多一分生机自救互救被困不是绝境，错误的应对才是掌握正确的求救与互救方法，为自己和他人争取救援时间掌握正确的求救与互救方法，为自己和他人争取救援时间03被困后第一步：发出求救信号有通信条件拨打110、119、120立即报警求助报告方位和险情提供关键信息按指示行动避免频繁通话耗电无通信条件敲击金属物发出声响求救吹哨子穿透力强手电筒闪光夜间可视信号夜间火光明火或火堆白天鲜艳衣物挥舞视觉信号选择较安全位置固守等待，并持续发出求救信号落水自救：抓住一切固定物"如果已被卷入洪水中，一定要尽可能

抓住固定的或能漂浮的东西，寻求机会逃生"能抓什么固定物树木、岩石、建筑物——牢牢抓住，不要松手漂浮物门板、木床、泡沫、塑料桶——借助浮力，节省体力绝对禁止不要游泳逃生山洪流速极高且含大量泥沙，游泳极易耗尽体力不要攀爬带电设施电线杆、铁塔易引发触电不要爬上土坯房屋顶土坯房遇水可能坍塌自制漂浮工具，延长等待时间水位不断上涨、暂避地方难以自保时，自制漂浮工具是争取救援时间的关键手段收集漂浮材料门板、木床板泡沫箱、空塑料桶轮胎

等一切可用浮具捆扎固定用

绳索、布条、藤蔓

将材料绑牢确保结构稳固不散架必备物资食品、饮用水划桨（木板或树枝替代）哨子、手电

等求救工具下水前准备穿好

救生衣，或利用

空塑料桶

绑缚身体增加浮力下水点选择选择

水流较缓的区域，避开急流和漩涡团队协作：V字形和纵队战术团队协作是降低个体风险的关键纵队队形体弱者在前，强壮者在后，缩小迎水面面积减少水流阻力V字形队形互相扶持，将体弱者保护在中心位置分散冲击力集体行动，听从指挥不单独行动前后分工前面的人探路，后面的人观察上游水情清点人数到达安全区域后确保不落一人互相鼓励，保持冷静恐慌是团队协作的最大敌人远离致命危险源主动识别危险源，第一时间远离高压线铁塔与断落电线触电致命不要接近，更不可用手触摸被洪水冲击的桥梁结构失稳倒塌禁止停留或通过桥涵与隧道洪水集中通道流速极快，极易被冲卷大树洪水冲倒或雷击远离躲避重要警示发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或断折，立即报告相关部门，切勿接近低洼地带和山谷出口处，再慌乱也不可强行过河灾后三不原则山洪退去

≠

危险解除，灾后三不原则守护生命安全不擅自返回即使洪水退去，仍可能存在滑坡、泥石流等次生灾害官方未发布安全通知前，严禁返回不饮用生水洪水可能污染水源，避免传染病尽量饮用瓶装水或煮沸后的水不忽视心理创伤灾后应激反应是正常现象及时寻求心理支持，缓解焦虑和恐惧已撤出危险区的人，千万不要返回收拾物品或锁门警惕次生灾害：房屋倒塌、道路塌陷、疫病传播警惕次生灾害，守护生命安全科技赋能科技是防灾减灾的最强外脑了解最新技术装备，让预警跑在山洪前面04空天地水工：一体化监测体系"天空地水工"五位一体立体监测体系，全面替代传统人工巡检天卫星遥感、测雨雷达，极端暴雨精准短临预报空多载荷无人机、航测雷达，全域河道水库巡检地北斗毫米级位移监测、微变雷达（亚毫米级）、声纹白蚁探测，堤坝隐患精准定位水无人船、水下机器人、仿生水情漂流球，水下隐患与水质实时感知工大坝智能传感器，5分钟完成工程"全身安全体检"3天→10天以上洪水预见期↑提升3倍+AI短临预报：雨神100模型"雨神100"AI短临预报大模型实现0-2小时公里级降雨精准预报，山洪预警提前量翻倍多源数据融合卫星、雷达、雨量站地形参数纳入高程、坡度坡向纳入模型系统直接对接山洪、泥石流预警系统无人区临灾预警解决传统模型对局地短时强降雨预判精度不足的短板已在实战中发挥实效南水北调"天河"流域级水利大模型专业问题理解准确率达92%"云-雨"短临降水预报+分布式水文模型VS数字孪生：福建古田的实践72小时洪水预见期15分钟内险情响应时间超95%预警精准度技术架构感知层全域200余套感知终端八大流域全面覆盖支流覆盖度达85%孪生层高保真数字流场模拟系统实现洪水与水资源精准预演支持八大流域高保真模拟智能层物理信息神经网络（PINNs）嵌入水力学物理定律大幅提升预报可信度直接下发指令控制闸门、泵站，完成"预测—预演—预案"闭环从预测到控制，一屏统管无人机：空中救援的利器图传无人机实时回传灾区画面，支撑指挥决策率先升空，第一手情报快速成图无人机灾区影像快速制作十余分钟

完成成图激光雷达无人机点云数据采集，精准测算滑坡体量实测约

8000m³红外热成像无人机空中搜寻生命热源，锁定失联位置成功发现

生命热源实战验证·浙江建德·2026年7月14架次累计出动4小时飞行60公里航程为精准施救提供有力支撑边坡雷达与三维激光扫描边坡雷达组实时监测山体位移位移曲线加速拐点即时预警微变雷达精度达亚毫米级2026年河北演练抢险人员提前半小时安全撤离三维远程激光扫描仪快速获取滑坡体精准数据支撑应急处置激光雷达无人机搭载多旋翼平台，快速获取点云数据精准测算土方量支撑工程抢险提前半小时预警，亚毫米级精度捕捉肉眼无法察觉的变形极端条件下的通信保障"三断"极端条件下，预警信息绝不中断卫星通信系统三断保障断电、断网、断路环境下保障信息畅通太阳能+北斗无公共网络仍可稳定工作入户报警叫应设备+卫星电话高风险区配备地埋式积水监测仪低洼路段与河道沿岸安装安装于低洼路段、河道沿岸水位与积水深度实时监测实时监测水位与积水深度基层补充与共享机制乡镇补充更新监测报警设备鼓励乡镇自行补充更新雨量、水位、视频等监测报警设备共享数字重庆视频监控资源强化智慧巡查盯防政策机制制度是防线，执行是关键读懂政策机制，让每一项指令都能落地生效读懂政策机制，让每一项指令都能落地生效052026年防灾减灾新主题"人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力"防御预案修订编制依据依据《山洪灾害防御预案编制技术导则》（SL666—2024）法规清单《水法》《防洪法》《水土保持法》《地质灾害防治条例》《气象法》《防汛条例》等年度主题2026年5月12日第18个全国防灾减灾日，人人讲安全个个会应急工作方针安全第一，常备不懈以防为主，全力抢险五个关键环节：转移避险的核心①→②→③→④→⑤转移避险闭环—五个环节环环相扣，缺一不可谁组织行政首长负责乡村组户"四级"包保预警转移联动转移谁危险区全排查常住人口、老弱病残幼流动人员底数清台账精准到户到人何时转两级雨量阈值准备转移/立即转移行政村按5年/10年/20年/50年一遇暴雨设四级阈值转何处路线明确安置点安全通道畅通不擅返官方未通知严禁擅自返回警惕次生灾害四级预警体系：红橙黄蓝01020304动态调整机制预警阈值根据实时雨水情和地形特征动态调整，对接本地实际成灾规律安徽2026年实践27期山洪灾害气象预警红色预警（Ⅰ级）可能性：很大责任人立即上岗，提前组织群众转移避险橙色预警（Ⅱ级）可能性：大加强巡查值守，做好转移准备黄色预警（Ⅲ级）可能性：较大密切关注，适时启动预案蓝色预警（Ⅳ级）可能性：可能加强监测，做好防范准备递进式"叫应"机制递进式"叫应"机制核心原则：谁发布预警、谁负责叫应提前1-3天趋势预报启动防御部署提前6小时预警发布预置救援力量，组织特殊人群转移提前2小时高风险靶向"叫应-反馈-行动"闭环核验灾中实况告警持续监测，动态调整转移方案云南"1262"实践12小时预报到县6小时预置力量，组织特殊人群转移2小时组织全部受威胁人员转移2024年云南首次实现有记录以来洪涝灾害"零伤亡"基层防灾韧性能力提升2026年水利部要求各地围绕五大方面开展基层防灾韧性能力提升建设0102030405责任体系完善乡村组户“四级”包保责任制，全面排查危险区及涉水工地、景点、养老机构、学校等重点区域基础信息结合危险区动态调查评估，全面更新风险与管控情况防御预案按SL666—2024导则修订乡、村两级预案，针对夜间、“三断”等极端场景制定针对性措施避险演练2026年4月6日前，所有危险区单独组织不少于一次转移避险演练，模拟极端场景末端预警对入户预警呼叫器和应答器进行预警“叫应”测试，提升基层干部群众防灾避险与自救互救能力实战镜鉴别人的教训，是我们最好的教材从真实案例中学习，让每一次出警都有备无患从真实案例中学习，让每一次出警都有备无患06河南尧山：212人绳桥大转移212人零伤亡，绳桥横渡打通生命通道救援时间轴17:30首批力量抵达山门主路损毁，交通中断徒步挺进携带绳索、抛投器等装备翻山突进20:00+到达核心险区搭建"绳桥横渡、牵引护送"通道，分批转移23:20212名被困游客全部安全转移关键经验212名被困人员零伤亡救援结果5.5小时总耗时绳桥技术道路中断时的核心战术装备逐批转移有序组织，避免二次风险浙江建德：290人生命接力290人安全转移26起警情处置零伤亡生命守护2026年7月4日灾情突发建德市洋溪街道友谊村，强降雨引发山体滑坡，道路截断，民房一楼被淹地面搜救人力坚守特警与民警逐户敲门、逐一排查，泥浆中徒步推进；背起老人蹚过泥水，椅子抬出体弱受困者空中协同科技赋能无人机14架次、累计4小时、航程60公里，精准定位支撑施救"空中鹰眼"与地面搜救协同，不落一人的逐户排查——科技赋能与人力坚守的生死接力四川平武：转移136人零伤亡提前转移跑在山洪前面，扩面转移不漏一人136人提前转移270.2毫米最大累计降雨零伤亡人员安全7月2-6日持续强降雨，累计最大270.2mm7月4日17时省水利厅发布蓝色预警，平武警戒7月4日18时涪江流量激增，按"双红"预警启动扩面转移20时山洪暴发，人员已提前转移，零伤亡扩面转移机制突破常规预警边界，扩大转移范围同步转移监测员、巡河员巡查覆盖，不漏游客与施工人员预警早一秒，风险少一分；转移扩一面，安全多一层陕西山阳：132人紧急避险132人紧急避险转移安全转移0人零伤亡伤亡为零15分钟快速撤离80名工人15分钟，132人，零伤亡——三级联动预警的速度，就是生命的速度7月8日9:20→17:28预警升级省水利厅滚动发布：蓝色→黄色→橙色，多次电话"叫应"山阳县1小时雨量93.1毫米15:47→16:00指令下达镇书记向16个村电话传达撤离指令，村支书带干部加强巡查覆盖16个村16:00后快速撤离优先转移52名特殊人群；15分钟内80名工人安全撤离总计132人省市县三级联动滚动预警升级脆弱人群与施工人员同步转移云南贡山：独龙江乡零伤亡奇迹20间民房彻底损毁，13座桥梁被冲毁——零伤亡5月30日19:45巡查发现金荣巡查发现泥石流加剧，迅速上报5月30日

晚间首轮转移乡政府启动转移方案，紧急疏散风险区群众69人5月31日

凌晨二次转移独龙江水位突破历史极值，下游再次转移164人多点联动巡查+三级责任人快速上报=零伤亡核心保障关键经验多点联动巡查村干部一线巡查，第一时间捕捉险情征兆三级责任人快速上报村→乡→县纵向贯通，决策响应无缝衔接广东信宜：