2026 年山洪灾害防范宣传进村入户课件

2026年度宣传防御山洪灾害守护生命安全2026年山洪灾害防范宣传进村入户

宣讲对象：广大农村居民宣讲对象广大农村居民课件导览01警钟长鸣山洪猛于虎，真实案例唤醒防灾意识02识灾避险认识山洪灾害，掌握识别与避险要领03预警先行读懂预警信号，信息传递到户到人04转移救命五个关键环节，关键时刻能保命05群测群防人人参与防御，共建安全家园06守护家园灾前准备与灾后处置，筑牢安全防线警钟长鸣山洪猛于虎，侥幸是最大的敌人用真实案例敲响警钟，让每一位村民认识到山洪灾害就在身边01山洪灾害，离我们并不遥远山洪猛于虎，但比山洪更可怕的，是麻痹大意70%以上山洪死亡占洪涝灾害死亡主要灾种，伤亡集中1.1万余次入汛以来监测预警"叫应"5000余条河流超警洪水十几分钟从降雨到成灾最短几乎没有反应时间最脆弱人群老人、儿童、留守人员山区农村伤亡最集中每一起山洪伤亡背后，往往都有"没想到会这么严重"的侥幸心理富泉镇滑坡：九人夜返遇难2020年8月21日凌晨，四川雅安汉源县富泉镇中海村6组突发地灾滑坡事件脉络01核心事实9名村民已撤离后私自返家，凌晨3时50分山体滑坡被埋，最终7人死亡、2人失联02原因分析连续多日强降雨，土壤含水量饱和，地质灾害风险极高03教训反思"这么多年都过来了，哪能那么容易出事"命比钱重要，险情没解除，打死不回家武隆滑坡：巡查到位零伤亡0人无一人伤亡6月7日发现险情监测员陆万国巡查发现约1000立方米土体滑坡风险，立即用竹子封堵道路，电话通知4户6人6月8日5时果断转移上门组织群众紧急撤离6时滑坡发生方量约21万立方米，损毁道路，无一人伤亡一次认真巡查，救了6条人命——防灾没有白费功夫提前1小时，抢回112条命静态预警指标无法触发危险预警动态预警指标提前1小时5分钟预警，112人安全转移动态预警抢出的这1小时，是生与死的距离1小时，在平时很短；在山洪面前，1小时就是生与死的距离5时55分发布危险预警人工电话叫应县镇责任人提前1小时5分钟动态指标跑赢静态阈值触发转移指令提前1小时转移受威胁群众112人镇村干部组织网格员7时左右山洪暴发，洪水上路街道积水约1.5米VS山洪的破坏力，远超你想象山洪不只是"发大水"，它是水、泥、石、木的混合冲击，破坏力堪比爆炸3-5米/秒洪水裹挟泥沙石块人根本无法站立30厘米水深就能冲走一辆小汽车60厘米水深能冲垮砖木房屋数万立方米一次中等规模泥石流搬运土石量不要用自己的身体去试探山洪的力量——你赢不了侥幸心理，是最大的敌人每一次山洪伤亡，事后追问都会发现：不是没有预警，不是有时间，而是"没想到会轮到我""这么多年都没事"山洪不发生则已，一发生就是灭顶之灾。地势、河道、降雨都在变，过去的经验靠不住"雨不大，不用跑"山洪来自上游降雨，你这里雨小，不代表上游没有暴雨。山洪可以"晴天下河、上游涨水""家里还有东西没拿"命比财物重要一万倍。人在，家就在；人没了，什么都没了"等看到水再跑也来得及"山洪从看到水到淹没，往往只有几十秒，根本来不及反应防灾不是算命，不能靠运气。把每一次预警都当成真的，把每一次转移都当成最后一次识灾避险知险才能避险，识灾方能防灾认识山洪灾害的真面目，掌握识别危险的基本功02什么是山洪灾害山洪不是普通洪水，它是水、泥、石、木的混合体，所到之处一片狼藉山洪灾害的三种主要形态形态特征描述山洪溪河水位暴涨，洪水漫出河道，冲入村庄农田泥石流洪水携带大量泥沙石块，形成像稀泥浆一样的洪流，破坏力极强滑坡山体在雨水浸泡下失稳，大面积土石滑落，掩埋房屋道路高发时段5月至9月主汛期，6月至8月最为集中发生区域山区小流域，沟道坡降大、流程短汇流特点降雨后汇流极快，突发性强简单说：山里下大雨，水带着泥沙石头冲下来，淹没村庄、冲毁房屋，造成伤亡山洪灾害的四大特点山洪来时不打招呼、不讲情面，我们能做的只有提前准备突发性强从强降雨到山洪暴发，短则十几分钟，长则几小时，几乎不给人反应时间分秒必争成灾快山区蓄水能力差，降雨产流迅速，洪水陡涨陡落，瞬间冲毁一切陡涨陡落破坏力大山洪裹挟泥沙石块，冲击力巨大，可冲毁房屋、桥梁、道路，造成群死群伤群死群伤夜间更危险深夜凌晨村民熟睡，预警传递困难，逃生难度成倍增加全国山洪伤亡中夜间占比超一半2026年安庆演练专门模拟"断电、断路、断通讯"极端夜间场景夜间高发三断场景山洪来临前的异常征兆发现以下征兆，立即撤离，不要犹豫水流突变溪水突然变浑上游已发生山洪或泥石流，浑水正向下游推进水位暴涨暴落水位突然猛涨，或突然骤降（上游可能形成堰塞湖）声响与地形听到异常响声山沟传来火车轰鸣或闷雷声，泥石流或山洪正在逼近山体出现裂缝房屋后山或周边山坡新裂缝、掉块、土石松动，滑坡前兆生物与水源动物行为异常鸡飞狗跳、蛇鼠出洞，动物比人更敏感泉水变浑或断流泉水突然浑浊或干涸，山体内部正在变化看到浑水、听到异响，什么都别管，立刻往高处跑认清危险区，远离"夺命沟"住高处不住低处，离水边远一点不在沟口建房子，不在河边搭棚子以下5类区域是山洪灾害高风险区，汛期要格外警惕5类高风险区域河道低洼地带河水漫堤后最先被淹，水深流急，逃生困难沟谷出口冲积扇山洪冲出后的堆积区，看似平坦，实则最危险山脚陡坡下方滑坡崩塌直接冲击区，土石倾泻，无躲避空间切坡建房屋后人工开挖山坡稳定性差，雨水浸泡后极易滑坡历史山洪沟道同样条件下还会再发，别以为"发过一次就安全"房子可以重建，命只有一条。选宅基地，先看洪水线遇到山洪，这样跑能保命山洪暴发时，记住"三要三不要"三要

向沟谷两侧高地跑往坚固高处建筑跑（学校、村委会）扔掉重物轻装逃生，命比财物重要三不要

顺沟向下游跑——跑不过山洪冒险涉水过河——水深过膝绝不涉水躲在桥下、树下、电线杆旁——易倒塌漏电水往低处流，人往高处跑VS这些危险行为，千万别做高危行为汛期进山沟游玩、露营上游可能突降暴雨，"晴天下河"最致命在河道中钓鱼、戏水水位可在几分钟内上升数米，无反应时间强降雨时开车经过漫水路段水下路面可能已被冲毁，车辆熄火即被冲走同样危险暴雨天在桥洞、涵洞下避雨行洪通道最先被淹没，无处可逃让小孩单独去河边玩耍小孩危险认知不足，落水后果严重擅自进入未开发"网红打卡点"无安全防护，救援难以到达安全第一，活着最重要预警先行早一秒收到预警，多一分生的希望读懂预警信号，让信息跑在山洪前面03预警信号，你能看懂吗四级预警信号0102立即行动0304收到预警不是让你"再看看"，而是让你"赶紧动"蓝色预警可能发生：未来24小时可能发生提高警惕，关注天气，减少外出黄色预警可能性较大：未来24小时可能性较大准备转移，检查物品，关注广播橙色预警可能性大：未来24小时可能性大准备转移，老弱病残先行撤离红色预警可能性很大：未来24小时可能性很大立即转移，不要犹豫，马上走预警信息，从哪来、怎么听预警信息通过多种渠道同时发布，确保每位村民都能收到现代渠道村广播（大喇叭）手机短信/微信群村干部上门通知应急渠道铜锣、手摇报警器、口哨断电断网时尤其重要，听到锣声就是命令夜间特别提醒听到任何警报声立即起床，不要误以为是"演习"听到广播预警立即行动，各村已建"村村响"应急广播系统建议每户至少一人加入村防汛群针对老弱病残等特殊群体，"敲门预警"点对点提醒每户至少确保一个人能接收到预警信息，这是全家人的保命线VS收到预警后，第一时间做什么红色预警或发现山洪征兆——不等不靠，先跑先通知不要等村干部来喊，自己先往安全区跑，边跑边通知邻居收到橙色以上预警，请按以下步骤行动01关闭电源煤气防止水淹后漏电起火02带上应急包手电、干粮、水、药品、证件03穿好防滑鞋厚衣服山区夜间防失温04按明白卡路线转移听从村干部指挥05照顾老人小孩邻里互相提醒，不漏一人预警就是命令，行动就是保命——五分钟的犹豫，可能就是一辈子的遗憾"叫应"机制，预警到户到人"叫应"机制是确保预警信息从县到村、从村到户、从户到人的责任闭环010203456广东、重庆水利预警机制预警分级、发布流程及叫应闭环321张家口市预警转移机制提前3天传县区→提前2天划范围→提前1天完成转移从省里到村里，从村里到户里，每一环都有人盯、有人管——这不是走形式，这是救命链叫——上级发令水利、气象部门发布预警后，第一时间通过电话、短信通知到乡镇和村级责任人应——村级响应村级责任人收到预警后，必须在15分钟内响应反馈，确认收到并开始行动再叫应——催促兜底村级责任人未及时反馈时，上级再次电话催促，确保预警不被遗漏两图一卡一群，家家都有"明白账""两图一卡一群"机制已在多地推广预警叫应流程图信息从哪来、传给谁、怎么传一看就懂转移避险流程图危险区、安全区、转移路线、安置点标注清楚每户熟悉自家路线防灾避险明白卡家庭人口、联系人、转移路线、安置点、注意事项贴墙上汛期常看防汛微信群每户至少一人入群预警第一时间发布，疑问随时问明白卡贴墙上，转移路线记心上——危急时刻，它就是你的逃生指南转移救命跑对方向、跑在时间前面，就是跑赢死神关键时刻的转移避险，是守护生命的最后一道防线04五个关键环节，环环救命"五个环节，缺一环就可能出人命。记住它，关键时刻能救命"—水利部部长李国英01谁组织村干部、网格员、监测员是责任人，听他们指挥02转移谁危险区所有人，老弱病残优先03何时转收到橙色预警准备转移，红色预警立即转移04转何处按明白卡路线去安置点，往高处跑05不擅返险情没有解除，绝对不回来谁组织——听谁指挥，跟谁走三责任人公示每个危险区设行政责任人、监测责任人、转移责任人三块公示牌，写明名字和电话转移行动口诀听村干部的，跟网格员走—不自己乱跑、不信谣言山洪灾害防御实行"四级包保责任制"，每一级都有明确负责人01县级水利、应急部门发布预警、统筹调度02乡镇级乡镇政府组织实施、物资调配03村级村支书、村主任直接负责，带领村干部、网格员逐户组织转移04组户级村民小组长、网格员到户到人，确保不落一人危急时刻，服从指挥就是保护自己。村干部让走，立刻就走，不要争辩转移谁——五类人员必须走以下五类人员，收到转移指令后必须立即转移五类必须转移人群地质灾害点居民滑坡、崩塌、泥石流隐患点住户高陡山体下居民切坡建房区域住户危旧房屋居民鉴定危房、老旧房屋住户低洼易涝地带居民沿河、沿沟易淹住户山边水边受威胁居民易受暴雨洪水、水库险情威胁重点人群专人帮扶1孤寡老人

一对一帮扶2留守儿童

一对一帮扶3残疾人

一对一帮扶4孕妇

一对一帮扶5重病患者

一对一帮扶不要觉得"我身子硬朗不用走"——山洪面前，不分男女老少，危险区的人都要走何时转——判断时机，果断行动宁可十次转移九次空，不可一次不转出人命。早转早安全，晚转有风险预警等级准备转移（关注阶段）暴雨蓝色预警或日降雨量达50毫米；备好应急包，关注广播动态立即转移（警戒阶段）橙色预警或日降雨100毫米或河道水位快速上涨接近堤顶；老弱病残先走，青壮年紧随其后强制转移（危险阶段）红色预警或山洪前兆（溪水变浑、异响）或已触发山洪预警；不等指令，自己先跑，边跑边通知判断雨量的土办法：脸盆放露天，水满到盆边约50毫米；连续两盆即是大暴雨宁可十次转移九次空，不可一次不转出人命。早转早安全，晚转有风险转何处——安置点与路线要记牢张家口"135"转移机制1人不落3户互助5项要领不漏一人邻里结伴互照应谁带着走、哪些跟着走、往哪个方向走、走到哪里去、险情未解除不返回"转移路线提前走一遍，安置点提前认个门——慌张时才不会迷路"安置点——安全避风港选在地势较高、交通便利、房屋牢固处，挂有明确标识牌，备有饮用水、食品、棉被、应急药品、手电等转移路线——生命通道按明白卡路线走，不抄近路、不走漫水桥漫水路，夜间用手电照明不摸黑不擅返——血的教训，永不能忘命比任何东西都珍贵。险情没解除，打死不回去——这是用生命换来的教训血的教训9人遇难2020年四川雅安汉源县富泉镇滑坡入夜后私自返回家中，全部被埋，7死2失联管控措施24小时专人值守村干部在危险区入口设警戒线，严防人员返回政府正式通知只有收到官方确认，险情解除后方可有序返回"135"机制第五条"险情未解除前不能往回走"——刻在脑子里常见侥幸心理舍不得家中财物觉得危险已经过去回去拿东西"就几分钟"夜间转移，更要提前准备夜间是山洪灾害伤亡率最高的时段——人在熟睡、预警难达、视野受限照明通讯手电或头灯放床头，伸手即拿，电池充足手机保持开机，不关机不静音，随时接收预警快速响应穿好贴身衣物入睡，不裸睡，便于快速撤离邻里约定互助，一人收到预警，立刻叫醒多户路线熟记白天走一遍转移路线，夜间凭记忆也能找到方向安庆市2026年演练模拟夜间凌晨“断电、断路、断通讯”极端场景夜间转移，手电就是你的眼睛，提前准备就是救命群测群防防灾不是一个人的事，全村拧成一股绳人人参与、户户联动，织密山洪防御安全网05村级防御预案，一村一策每个村民都应该知道本村的预案内容——这不是秘密，是保命的信息危险区划定明确标记本村哪些区域是山洪危险区，哪些是安全区转移路线图画出从危险区到安置点的最佳路线，避开危险路段责任人名单列出村支书、网格员、监测员、信号发送员的姓名和电话安置点位置标明避灾安置点的具体位置和容纳能力重点人群台账登记孤寡老人、留守儿童、残疾人等特殊群体信息，安排专人负责简易方案水城区、桃岭乡等地推行"一页纸"方案，干部和群众一看就懂应急演练，平时多流汗、灾时少流血巫山县要求：2026年4月6日前，所有山洪危险区单独开展不少于一次转移避险演练演练科目预警发布广播通知敲门转移路线引导安置登记医疗救护各地实践十三敖包镇2026年设置预警巡查、群众转移、医疗救护、堤防加固等实战科目，百余人参演安庆市模拟夜间凌晨"断电、断路、断通讯"极端场景，检验极端条件转移能力佛山市三水区参演人员表示"全链条检验了避险转移机制，心里更有底了"每位村民都要参加熟悉转移路线知道安置点在哪学会使用应急物品演练不是走过场，是保命的预演——平时觉得麻烦，灾时才知道重要。村里组织演练，一定要参加！人人参与，群测群防力量大多一双眼睛巡查，就少一分危险；多一个人参与，就多一分安全四种参与方式加入巡查队伍发现异常及时上报参与预警传递帮助特殊群体成功案例重庆武隆6条人命获救监测员陆万国认真巡查，获应急管理部通报表扬广东清远155人成功避险加平村党总支书记铜锣口哨挨家敲门组织转移物资储备与应急队伍物资是死的人是活的，关键时刻，村民的自救互救比什么都重要物资储备·三级保障村级编织袋、应急灯、抽水泵、救生衣、铜锣、手摇报警器、手电筒、雨衣雨靴乡镇发电机、卫星电话、冲锋舟、帐篷、棉被、食品、饮用水市级防汛物资综合储备，990种、314万件1.34亿元防汛物资综合储备应急队伍·编组值守284支市级救援队伍10610人市级救援队伍1支镇级+13支村级梅村镇24小时值守54处危险区水城区三级负责人制度提前自备家庭应急包主动了解物资存放点必要时参与物资搬运互助守护家园防在灾前，守在家园，平安是最大的幸福做好万全准备，守护我们共同的家园06灾前房屋防护，能做的现在就做汛期来临前，对房屋做简单处理，能大大降低损失墙体抹面加固水泥砂浆抹面或勾缝生土墙挂网防护水泥砂浆挂网抹面应急替代：墙面钉塑料布，墙根砖石压牢屋面防漏处理更换破损瓦片，密封胶处理渗水紧急时钉塑料布房前屋后排水清理排水沟，低洼处回填垫高堆放沙袋备用编织袋装砂土，迎水面墙体内侧堆码固定松散物品柴草、农具、杂物收好固定晴天修屋顶，雨天才不漏。汛前花一天工夫，汛期少一分危险家庭应急包，关键时刻的"救命包"照明通讯手电筒/头灯充电宝求救口哨生活物资饮用水（每人每天2升，备3天）干粮保暖衣物雨衣打火机急救药品感冒药止泻药退烧药创可贴纱布消毒液慢性病专用药重要物品身份证/户口本/医保卡（防水袋装）少量现金应急联系卡一个背包，装的是全家人的安全感。现在就准备，不要等灾来了才后悔灾后安全返回，不能急、不能乱先评估、后进入、再清理灾后安全返回六步法01确认解除通知收到政府正式通知后方可返回，勿信小道消息擅自返回02先观察再进入屋外检查墙体、地基、屋顶，有异常不要进入03谨慎用电用气被水浸泡的电路、燃气须由专业人员检查确认后方可使用04清理淤泥消毒及时清理淤泥污水，完成后环境消杀防疫情05房屋安全评估乡镇政府组织专业人员评估