2026 年识别灾害风险掌握防灾自救技能

安全培训2026年识别灾害风险掌握防灾自救技能人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力培训时间2026年8月内容导览01风险认知2026年灾害形势与政策背景02灾害识别主要灾害类型的前兆与信号03避险自救分灾种核心避险技能与互救方法04应急准备家庭应急物资储备与预案制定05体系共建全民参与防灾减灾救灾行动01风险认知灾害从不预约，但防范可以先行认清2026年灾害风险形势，树立科学防灾意识2026年8月灾害风险全景洪涝与地质灾害为当前最突出风险，七大江河流域主汛期叠加台风活跃期，东部地区需高度警惕灾害风险全景高风险洪涝风雹东部、东北、华南、西南中高风险台风华东、华南沿海，1个北上高风险地质灾害华北、华东、中南、西南中高风险高温干旱华北南部、华中、西南东部局部高风险森林火灾新疆北部、内蒙古东北部八大流域汛情与台风趋势多流域超警洪水与台风北上双重风险叠加流域汛情——五大水系超警风险长江上游岷江、沱江淮河流域沂河、沭河海河流域漳卫河、北三河珠江流域西江、郁江、柳江、韩江松辽流域黑龙江、嫩江、松花江台风趋势——生成偏多、北上增强6-7个生成2-3个登陆影响1个较强北上台风8月中下旬进入活跃期，沿海1至2次灾害性风暴潮生成偏多、北上增强趋势明显近年重大灾害警示回顾近年重大灾害警示回顾2021年河南郑州"7·20"特大暴雨城市严重内涝，重大人员伤亡2023年华北地区"23·7"极端强降雨海河流域特大洪水，京津冀多地严重受灾2024年甘肃榆中"8·7"极端强降雨局地短时强降水引发山洪，山区防灾薄弱环节凸显极端强降水事件呈现趋多、趋频、趋强、趋广态势，没有任何地区可以置身事外2026年防灾减灾日主题解读2026年5月12日是第18个全国防灾减灾日，主题为：人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力论述理念与主场活动论述理念深入学习习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，牢固树立"两个坚持、三个转变"理念主场活动江西南昌举行，以"一堂课、一场致敬、一次体验"为主线表彰倡议与宣传周期表彰倡议12名全国基层防灾避险优秀代表受到表彰，发出全民防灾倡议宣传周期5月11日至17日为防灾减灾宣传周，全国同步开展系列活动国家气象灾害防御规划要点核心指标2025年现状2030年目标气象灾害监测率83%85%强天气预警提前量<45分钟>50分钟预警信息触达率83.5%90%防御知识普及率81.5%85%国家气象灾害防御规划（2026—2030年）——"一重点、三突出、一统筹"战略重点极端天气应对能力以提升极端天气应对能力为重点，突出风险管理、能力预置、社会协同任务部署21项重点任务涵盖风险防范、行业防御、联动响应、综合治理四大板块公共安全治理模式转型公共安全治理模式向事前预防转型，构建全链条风险防控体系风险管控前移重大基础设施、低洼易涝点、地质灾害危险区"拉网式"排查，建立风险隐患"一张图"智能预警升级空天地一体化监测，物联网、大数据技术赋能，完善预警"叫应"机制基层能力夯实乡镇专职应急力量，网格化管理，健全"街乡吹哨、部门报到"机制从"灾后救"到"灾前防"，每个人都是防灾减灾的第一责任人02灾害识别识别早一秒，安全多一分掌握灾害前兆信号，赢得避险黄金时间灾害风险类型全景速览我国自然灾害主要分为气象灾害与地质灾害两大类气象灾害暴雨洪涝汛期最常见、影响范围最广台风狂风、暴雨、风暴潮叠加，破坏力极强高温干旱易引发缺水、中暑和森林火灾雷电风雹强对流天气，突发性强地质灾害地震突发性强，黄金避险时间仅十几秒滑坡崩塌强降雨后山区最常见泥石流沿沟谷奔腾而下，冲击力与破坏力极大暴雨预警信号识别指南预警等级信号颜色降雨标准行动指引蓝色蓝12小时内降雨量将达

50毫米

以上关注天气变化，减少外出黄色黄6小时内降雨量将达

50毫米

以上避开积水路段，做好排水准备橙色橙3小时内降雨量将达

50毫米

以上减少外出，低洼地区准备转移红色红3小时内降雨量将达

100毫米

以上立即停止户外活动，迅速转移避险50mm12小时内蓝色预警50mm6小时内黄色预警50mm3小时内橙色预警100mm3小时内红色预警发布

橙色或红色预警

时，果断避险，切勿心存侥幸台风预警与路径预判台风预警四级递进预警等级含义平均风力蓝色24小时内可能受热带气旋影响6级以上黄色24小时内受热带气旋影响8级以上橙色12小时内受热带气旋影响10级以上红色6小时内受热带气旋影响12级以上西北行和西行为主主要影响华东、华南沿海警惕北上台风可将暴雨大风输送至华北、东北地震前兆与识别要点地震精准预测仍是世界难题，但掌握基本常识能赢得关键反应时间波型识别与预警利用波型识别纵波先到（上下颠簸），横波后到（水平摇晃），纵波到达时是避险黄金窗口预警利用手机地震预警利用纵波与横波时间差，可提前几秒到几十秒发出警报信息关注与日常防范信息关注地震多发区应关注官方预警信息，安装地震预警APP日常防范注意观察家中物品摆放稳定性，避免重物放置高处滑坡泥石流前兆识别强降雨后是地质灾害高发期，发现以下前兆须立即警惕并准备撤离滑坡前兆裂缝不断加宽加深坡脚泉水突然浑浊或干涸树木倾斜，电线杆歪斜山体发出异常响声或轰鸣泥石流前兆沟谷传来火车轰鸣或闷雷声溪水突然断流、增大或变浑浊上游出现异常闪光或烟雾崩塌前兆陡崖小石块不断掉落陡崖根部出现新裂缝高危区域：切坡建房、沟谷出口、陡崖下方——发现前兆果断撤离，切勿贪恋财物森林火灾风险判定高温干旱天气，是森林火灾的催化剂火险等级判断连续晴热高温、空气干燥、风力较大时，火险等级显著升高2026年8月新疆北部局部地区森林火险等级为高度危险高发区域识别森林草原交界地带、植被茂密且干燥区域内蒙古东北部、黑龙江西北部、重庆中西部、四川东部等地区火险等级较高绝对禁止行为在森林草原防火区严禁野外用火、焚烧秸秆、乱扔烟头发现火情立即拨打12119森林火警电话防火意识+及时报警=守护绿色家园03避险自救技能在手，生命我有关键时刻的正确反应，是守护生命的第一道防线地震避险：室内"三步法"伏地立即蹲下或趴下，降低重心躲入坚固桌、床等家具下方无遮挡时紧贴内墙墙角，双手护头颈遮挡一手抓牢桌腿等固定物另一手护住头部和颈部远离窗户、阳台、吊灯及高大未固定家具手抓牢牢牢抓住遮蔽物直至晃动停止绝对禁止：跳楼、乘电梯、靠近外墙地震发生时，室内避险黄金时间仅10余秒，核心口诀：伏地、遮挡、手抓牢晃动停止后，护住头部、弯腰有序撤离，避免拥挤踩踏地震避险：室外与被困自救室外避险：逃离危险区迅速跑向开阔地带远离高楼、大树、广告牌、电线杆、桥梁、围墙蹲下护住头部防止高空坠物砸伤公共场所听从指挥有序疏散，不推挤、不逆行远离悬挂物避开拥挤人群，防止踩踏被困废墟：固守待救援保持冷静用衣物掩住口鼻，防止烟尘呛咳支撑残垣断壁用砖石、木棍支撑，防止二次坍塌保存体力不盲目哭喊、不点明火发出求救信号敲击墙壁或管道发出规律信号，耐心等待救援暴雨洪涝避险：城市篇城市暴雨内涝发展迅速，下穿隧道、地下通道、地下车库是积涝高危区户外行走避险避开井盖、广告牌，远离临时搭建物、危旧墙体和路边大树留意警示标志，深积水路段必须绕行远离漩涡和电线断落区域，防止触电不在高楼间狭长通道停留，避免"狭管效应"驾车避险积水深度不明时立即调头，切勿盲目涉水车辆熄火立即弃车，转移至安全高地居家防范低洼住户用沙袋、挡水板垒筑防线积水漫入时立即切断电源和燃气山洪灾害避险指南山洪暴发突然、流速极快，核心原则：横向逃、向高跑、绝不顺沟跑三要立刻向沟道两侧高地快速撤离，越高越安全关注天气预报和预警，强降雨期间避免进入山区听从指引，沿指定转移路线有序前往避难场所落水自救01抓住树木、门板、木箱等漂浮物02身体漂浮水面，头部露出，伺机逃生03第一时间拨打119或110求援三不要不要顺沟奔跑人的速度远跑不过洪水不要贪恋财物生命永远第一不要在谷底停留暴雨时山谷徒步极度危险台风避险全流程台风可预报，关键在提前准备和严格执行登陆前·准备•加固门窗，玻璃贴"米"字胶带防爆裂•清理阳台、窗台花盆等易坠物•储备饮用水、食物，备手电筒与应急药品•船只回港，海滩及滨海公园停止开放→登陆期间·坚守•待在室内，非必要不外出，远离玻璃门窗•户外转移避开沿河沿海路线•远离简易棚屋、广告牌等危险区域→预警解除后·恢复•确认安全后再返回家中，不急于出门•不乱接断落电线，不吃被污染食物•避难场所人员确认安全后再返回滑坡泥石流避险要领方向选择决定生死——逃离方向错误，速度再快也无济于事滑坡避险禁止顺着滑坡方向跑正确向垂直于滑坡体两侧的稳定山坡快速逃离若来不及逃离抱住大树等坚固物体，护好头部泥石流避险禁止沿沟谷上下跑正确立即向沟谷两侧的高坡、高地撤离注意不在土质松软的斜坡停留，不躲在沟谷建筑内崩塌避险发现迹象迅速向两侧逃离，远离崩塌体下方生命优先切勿返回现场捡拾财物若被埋压护住口鼻，保持体力等待救援雷电大风天气避险极端对流天气避险核心：避高、避水、避金属雷电避险室内关好门窗，远离金属管线，拔掉电器插头室外双脚并拢蹲下，降低身体高度，摘下项链、手表等金属饰品高地不在山顶或高丘地带停留，不靠近高压电线和孤立高楼空旷地不在空旷高地打伞或手持金属工具车内避险时关闭车窗，不触碰车内金属部件大风避险清理坠物及时清理阳台、窗台放置的花盆等易坠落物品关闭窗户关闭家中窗户，不随意开启公共楼道窗户避开狭道走路或骑车时不走高层楼之间的狭长通道停止动火停止室外动火作业，及时清理易燃物远离危物远离广告牌、临时搭建物、危旧墙体火灾逃生核心技能烟气比火焰更致命——火灾中80%以上死亡源于有毒烟气窒息日常防范定期检查电器线路不私拉乱接燃气泄漏处置关闭阀门、开窗通风，切勿开关电器或点火常备消防器材灭火器、灭火毯，学会使用方法初期应对119立即拨打说清地址火情地址、火情、被困人员安全第一火势较小时可尝试扑救，安全永远第一紧急逃生低姿撤离湿毛巾捂口鼻，低姿弯腰沿通道撤离禁电梯禁财物禁止乘电梯，不贪恋财物固守待援无法撤离时关房门、湿布堵缝、窗口求救互救原则与急救技能施救前确认环境安全快速判断环境安全，确认无二次灾害风险后再靠近伤员伤情评估先评估伤员意识、呼吸和出血情况，优先处理危及生命的伤情01保持呼吸通畅立即清理伤员口鼻异物，防止窒息02止血对出血部位用干净衣物、纱布按压止血03骨折固定用木板、硬纸板等简易固定，避免移动加重损伤04心肺复苏若伤员呼吸心搏骤停，立即实施CPR，同时拨打120先救命、后治伤，先重伤、后轻伤04应急准备宁可备而不用，不可用而无备做好日常应急准备，筑牢家庭安全防线家庭应急物资储备清单每个家庭都应准备一个防水应急包，放置在易取用位置食品类物资用途说明饮用水每人每天至少

3升，储备

3天

用量压缩饼干、罐头高热量、易保存的应急食品特殊食品婴幼儿奶粉、老年人流质食品急救类物资用途说明碘伏棉签、创可贴伤口消毒与包扎止血带、医用口罩止血和防感染常用药品退烧药、止泻药、慢性病用药自救类物资用途说明高频口哨发出求救信号手电筒、备用电池照明和求救保温毯、防滑手套保暖和防护灭火毯、防烟面罩火灾逃生家庭防灾预案制定一份好的预案，能在关键时刻指引全家安全行动明确避险路线01熟悉路线熟悉家庭、社区和单位避险路线，确定最近应急避难场所位置02规划两条逃生路线规划至少两条逃生路线，以防主路线被堵约定集合地点03约定集合地点与家人约定灾后集合地点，确保失散后快速汇合04指定外地联络人指定一位外地亲属作为紧急联络人分配家庭任务05分配任务明确地震时谁负责关燃气、谁负责带孩子撤离06定期演练定期演练，确保每位成员清楚自身职责定期检查更新07检查应急包每半年检查一次应急包，更换过期食品和药品08调整配置根据季节变化调整物资配置社区与基层应急能力社区是防灾减灾的"最后一公里"基层应急机制专职力量乡镇（街道）已明确专职应急力量，纳入网格化管理吹哨报到机制健全"街乡吹哨、部门报到"机制，推动救援力量下沉物资储备前置储备防寒保暖、清雪除冰等应急物资社区防灾重点身边排查开展灾害风险隐患"身边排查"，鼓励居民参与隐患发现应急演练组织应急避险演练，特别是山区学校夜间和暴雨条件下的特殊演练隐患报告畅通群众隐患报告渠道，对有效举报给予奖励公众参与方式防灾培训积极参加社区组织的防灾培训和应急演练避难场所主动了解社区应急避难场所位置和转移路线志愿服务加入志愿者队伍，参与"应急有我

安全同行"主题活动应急避难场所与预警获取2026年国家推动预警信息触达率从

83.5%

提升至

90%，多手段畅通

"最后一公里"应急避难场所识别场所类型公园、广场、学校操场、体育场馆等开阔区域标志识别留意公共场所的应急避难标志牌位置记忆记住最近的避难场所位置到达后服从工作人员管理，有序登记和安置预警信息获取渠道官方推送：手机短信预警——政府统一推送社区覆盖：应急广播——社区和农村大喇叭系统实时终端：气象APP、地震预警APP实时推送传统媒体：电视、广播、政府官网、微信公众号83.5%→90%预警信息触达率目标05体系共建人人讲安全，个个会应急全民参与防灾减灾，共同筑牢人民防线防灾减灾"五进"宣传行动81.5%当前普及率85%目标普及率线下"五进"渗透进学校进社区进家庭防灾减灾纳入安全教育课程组织应急演练和科普讲座发放防灾手册和应急包指南开展应急疏散演练开放安全体验馆推广家庭防灾预案制定线上"两上"传播上电视上网络办好《全民安全公开课》线上知识竞答和科普视频展播制作防灾减灾公益广告和专题节目利用社交媒体广泛传播避险知识预警"叫应"机制解读"631"风险预警时间轴技术手段与目标多手段并用应急广播、智能