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文档简介
2025年高级审计师资格考试精选真题及答案2025年高级审计师资格考试仅设置《高级审计实务》一个科目,采用闭卷纸笔作答模式,考试时长3小时,满分100分,全国统一合格分数线为60分。题型设置包含3道必答题(共50分)、4道选答题(考生任选2道作答,共50分),以下为本次考试精选真题及参考答案:必答题部分必答题1(15分)真题背景:某省审计厅2025年组织对本省3个乡村振兴重点帮扶县2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金(以下简称衔接资金)开展专项审计,审计组进点前,审计组长李某提出3项工作要求:1.本次审计涉及的3个帮扶县近2年先后接受过省级财政专项督查、乡村振兴专项审计,对其内部控制情况已有充分了解,本次审计可以直接跳过风险评估和内控了解程序,直接实施实质性程序提高审计效率;2.审计过程中如果发现涉嫌党员干部职务侵占、利益输送的线索,为避免打草惊蛇,审计组先自行核查固定证据,无需告知省审计厅,核实清楚后直接移送纪检监察机关;3.本次审计范围为2024年度衔接资金管理使用情况,之前各类监督检查查出的未整改问题不属于本次审计覆盖范围,审计报告无需披露相关内容。要求:(1)逐项判断审计组长提出的3项要求是否正确,说明法规依据;(2)简述衔接资金专项审计的核心审计内容。参考答案:(1)三项要求全部不正确,依据如下:①第一项要求违反《中华人民共和国国家审计准则》第八十六条“审计机关应当根据年度审计项目计划,组成审计组,调查了解被审计单位的有关情况,编制审计方案”的规定,风险评估和内控了解程序是法定必选程序,即便被审计单位此前接受过审计,也需要核实其内控体系、业务流程的最新变化,评估重大错报风险,不得直接跳过该程序。②第二项要求违反《中华人民共和国审计法》第五十七条“审计机关应当将审计发现的涉嫌职务犯罪的问题线索移送监察机关或者有关机关处理”的规定,审计组作为审计厅派出机构,无独立移送权限,发现线索后应当第一时间向派出审计机关报告,经审批后由审计机关统一移送,不得自行处置。③第三项要求违反《中华人民共和国审计法》第二十九条“审计机关应当对被审计单位的审计整改情况进行跟踪检查”的规定,衔接资金审计应当将此前监督发现问题的整改情况作为审计重点,未整改或虚假整改的问题应当在审计报告中如实披露,纳入审计处理范围。(2)衔接资金专项审计的核心内容包括六方面:一是资金分配环节,核查衔接资金分配是否向重点帮扶群体、重点帮扶项目倾斜,分配标准是否公开透明,是否存在优亲厚友、截留克扣的情况;二是资金拨付环节,核查资金是否按规定时限足额拨付至项目实施单位,是否存在滞留、挤占、挪用的情况;三是资金使用环节,核查资金是否按规定用于产业帮扶、就业帮扶、基础设施建设等衔接资金支持范围,是否存在套取骗取、虚报冒领、浪费资金的情况;四是项目管理环节,核查项目立项是否符合当地实际需求,是否存在形象工程、政绩工程,项目竣工验收、资产移交是否规范,是否存在建成后闲置的情况;五是绩效实现环节,核查项目是否达到预设绩效目标,带动脱贫人口增收、改善公共服务的效果是否达标,是否存在资金使用效益低下的问题;六是问题整改环节,核查此前巡视、审计、督查发现的衔接资金相关问题是否整改到位,是否存在虚假整改、屡改屡犯的情况。必答题2(20分)真题背景:审计署2025年对某直辖市2024年度本级预算执行、决算草案及其他财政收支情况开展审计,查实4项问题:1.市财政局将上级下达的12.7亿元专项债券资金挂账“暂存款”科目,未按规定在发行后1年内下达至项目单位,截至审计日资金已结转14个月;2.下属某区财政局违规将2.1亿元义务教育专项经费调整用途,用于补充区政府行政运转经费、发放机关人员绩效奖金;3.市国资委监管的市属某城投集团通过虚构大宗商品贸易业务、空转发票的方式,2024年虚增一般公共预算收入3.2亿元;4.市财政局编制2024年度决算草案时,未将3只政府引导基金的89亿元收支纳入一般公共预算决算编制范围,导致决算数据不完整。要求:(1)逐项指出上述问题的定性及违反的法规依据;(2)逐项提出审计处理建议。参考答案:(1)问题定性及法规依据:①滞留专项债券资金。违反《中华人民共和国预算法》第五十七条“各级政府财政部门必须依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定,及时、足额地拨付预算支出资金”的规定,以及地方政府专项债券管理相关要求,专项债资金应当在发行后1年内拨付至具体项目,不得滞留。②挤占挪用专项转移支付资金。违反《中华人民共和国预算法》第六十三条“各部门、各单位应当严格按照预算规定的支出用途使用资金”的规定,义务教育专项经费属于专款专用的转移支付资金,不得挪用于行政运转等非指定用途。③虚增财政收入。违反《中华人民共和国预算法实施条例》第十七条“预算收入征收部门和单位应当依照法律、行政法规的规定,及时、足额征收应征的预算收入,不得虚增、虚减预算收入”的规定,不得通过虚构贸易、空转资金等方式虚增财政收入。④决算草案编制不完整。违反《中华人民共和国预算法》第七十六条“决算草案应当全面反映预算收支的最终结果”的规定,政府引导基金收支属于财政收支范畴,应当按规定纳入决算草案编制范围。(2)审计处理建议:①针对滞留专项债资金问题,责令市财政局在30日内将12.7亿元资金全额拨付至对应项目,对滞留原因开展核查,对相关责任人员追责问责,建立专项债资金拨付动态监控机制,避免同类问题再次发生。②针对挤占挪用教育专项经费问题,责令该区政府在60日内全额收回2.1亿元挪用资金,归还原资金渠道,调整相关会计账目,对违规出台资金调整政策的责任人予以政务处分。③针对虚增财政收入问题,责令该市财政局调整2024年度财政收支账目,核减虚增的3.2亿元收入,对城投集团及市国资委相关责任人予以通报批评,建立财政收入真实性月度核查机制,严禁虚增财政收入行为。④针对决算草案编制不完整问题,责令市财政局调整2024年度本级决算草案,将89亿元政府引导基金收支纳入决算范围,按规定程序重新报本级人大常委会审批,完善决算编制审核流程,确保决算数据完整准确。必答题3(15分)真题背景:某省委审计委员会办公室2025年对省属某高校党委书记王某2021-2024年任职期间经济责任履行情况开展审计,查实4项问题:1.王某未经领导班子集体研究,个人签字批准将校区12亩闲置土地出租给某民营企业,租期20年,租金比同期市场均价低32%,经测算造成国有资产流失1320万元;2.王某主持召开党委会审议通过教职工津补贴发放办法,超国家规定标准发放津补贴1.8亿元,参会的3名班子成员明确提出反对意见,王某坚持推动该办法落地实施;3.该高校2023-2024年累计发生虚列劳务费、套取科研经费问题12起,涉及金额1240万元,王某作为科研经费管理第一责任人,未组织建立科研经费全流程监管机制,相关内控漏洞长期存在;4.2022年该高校下属后勤集团违规对外提供担保,造成2400万元债务逾期,学校承担连带责任,审计期间该问题已完成整改,全额挽回经济损失。要求:(1)简述经济责任审计中领导干部责任的类型及划分标准;(2)逐项指出王某对上述问题应当承担的责任类型,说明理由。参考答案:(1)根据《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》,领导干部经济责任分为直接责任、主管责任、领导责任三类,划分标准如下:①直接责任:指领导干部对以下行为承担的责任:直接违反党规党纪、法律法规和内部管理规定的;授意、指使、强令、纵容下属人员违规的;未经民主决策直接决定重大经济事项,造成重大损失的;多数人反对的情况下仍然推动实施重大经济事项,造成重大损失的。②主管责任:指除直接责任外,领导干部对其直接分管的工作不履行或不正确履行经济责任的;经集体研究多数人同意实施的重大经济事项,因决策不当造成重大损失的。③领导责任:指除直接责任、主管责任外,领导干部对其任职期间应当履行监管职责的领域,未建立有效监管机制导致出现违规问题的责任。(2)责任认定及理由:①针对违规出租土地造成国有资产流失问题,王某应当承担直接责任。理由:该事项属于重大经济决策事项,王某未经班子集体研究,个人决定相关事项,造成国有资产重大损失,符合直接责任认定标准。②针对超标准发放津补贴问题,王某应当承担直接责任。理由:王某主持会议研究该事项时,在多数人反对的情况下仍然推动违规政策落地,符合直接责任认定标准。③针对科研经费套取问题,王某应当承担领导责任。理由:王某作为科研经费管理第一责任人,未建立有效监管机制导致内控漏洞长期存在,不属于其直接决定或直接分管的事项,符合领导责任认定标准。④针对后勤集团违规担保问题,王某应当承担主管责任。理由:后勤集团属于王某任职期间主管的领域,违规担保事项发生在其任内,虽后续整改挽回损失,但不影响责任认定,符合主管责任认定标准,整改情况可作为责任追究的从轻情节。选答题部分选答题1(25分,金融审计方向)真题背景:审计署2025年对某全国性股份制商业银行2024年度资产负债损益情况开展审计,查实4项问题:1.该行副行长李某向授信审批部门打招呼,违规向3家无实际经营业务的空壳房地产企业发放开发贷28亿元,资金最终被挪用用于偿还房企股东的民间借贷,无对应项目支撑,贷款已出现逾期迹象;2.该行通过将127亿元不良贷款违规转让给旗下资产管理子公司、开展虚假贷款重组等方式,掩盖不良贷款,导致对外披露的不良贷款率比实际水平低0.7个百分点;3.该行违规向某地级市平台公司发放流动资金贷款47亿元,资金全部用于偿还地方政府隐性债务;4.该行2024年向1200余家小微企业违规收取贷款承诺费、资金管理费等共计1.2亿元,违反国家关于小微企业减费让利的政策要求。要求:(1)逐项分析上述问题的风险危害;(2)提出审计处理及整改要求。参考答案:(1)风险危害分析:①违规向空壳房企发放贷款的危害:一是违反房地产市场调控政策,助长房地产领域违规融资行为,不利于房地产风险化解;二是贷款无实际项目支撑、被挪用偿还民间借款,信贷资产面临全额损失风险,直接侵蚀银行资本;三是高管干预授信审批,暴露出银行内控体系失效,容易引发利益输送、廉洁风险。②掩盖不良贷款的危害:一是违反金融统计相关规定,导致银行资产质量数据失真,误导监管部门、投资者及储户的决策;二是掩盖真实风险状况,导致银行未足额计提拨备,风险化解滞后,容易积累系统性金融风险隐患;三是违反信息披露相关规定,涉嫌虚假陈述,侵害投资者合法权益。③违规向平台公司放贷偿还隐性债务的危害:违反地方政府隐性债务化解“遏增量、化存量”的政策要求,导致隐性债务“前清后增”,加大地方政府债务压力,弱化地方政府偿债能力,违反国家宏观调控政策导向。④违规向小微企业收取费用的危害:违反国家金融支持实体经济、为小微企业减费让利的政策要求,直接加大小微企业融资成本,不利于稳就业、保市场主体政策落地,损害金融机构的社会形象。(2)审计处理及整改要求:一是针对违规房企贷款问题,责令该行成立专项清收小组,30日内启动贷款提前收回程序,最大限度保全信贷资产;对副行长李某及相关审批人员启动责任追究程序,涉嫌职务犯罪的线索移送监察机关处理;全面梳理授信审批内控流程,建立高管干预授信登记及回避机制,堵塞内控漏洞。二是针对掩盖不良贷款问题,责令该行调整2024年度财务报表及监管统计数据,真实披露不良贷款率,足额计提贷款损失拨备;对相关责任人予以通报批评及经济处罚,严禁通过违规转让、虚假重组等方式掩盖不良贷款。三是针对违规发放平台贷款问题,责令该行提前收回47亿元违规贷款,对贷款审批人员追责问责;全面排查存量平台类贷款,严禁新增用于偿还隐性债务的平台贷款,严格落实地方政府债务管理相关政策。四是针对违规收取小微企业费用问题,责令该行在60日内完成1.2亿元违规收费的全额清退,建立小微企业收费公示机制,向社会公开收费清单,严禁向小微企业收取政策禁止的各类费用。选答题2(25分,企业审计方向)真题背景:某审计机关2025年对某中央企业集团2024年度财务收支情况开展审计,查实4项问题:1.该集团下属上市子公司为完成年度业绩考核指标,通过提前确认未完工项目收入、虚增合同金额等方式,2024年虚增营业收入56亿元、虚增利润12亿元,占当年集团合并利润总额的17%;2.该集团下属3家贸易公司2024年违规开展融资性贸易,涉及交易金额112亿元,产生坏账损失3.7亿元;3.该集团违反非主业投资管控要求,2024年将89亿元主业资金投入房地产开发、高风险结构化理财产品等领域,截至审计日浮亏9.2亿元;4.该集团“三重一大”决策制度执行不到位,2024年有12个单笔投资金额超过10亿元的项目未经过集团党组集体研究,直接由总经理个人审批。要求:(1)指出上述问题违反的相关规定;(2)提出审计建议,推动该集团完善内部治理。参考答案:(1)违反的相关规定:①虚增收入利润问题违反《中华人民共和国会计法》第九条“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算”的规定,以及《企业会计准则第14号——收入》关于收入确认的相关要求。②违规开展融资性贸易问题违反《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》第九条“中央企业不得开展无真实贸易背景、仅以融资为目的的空转、走单贸易”的规定。③违规开展非主业投资问题违反国资委关于中央企业投资监管的相关规定,中央企业应当聚焦主业发展,严格控制非主业投资占比,不得违规投向房地产、高风险金融产品等领域。④“三重一大”决策
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