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文档简介
2026国土资源工作总结(精选6篇)2026年,XX省国土资源系统严格落实党中央、国务院关于自然资源管理的决策部署,紧扣“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”的工作定位,全力推进各项重点任务落地见效,现将全年工作总结如下:一、核心指标完成情况全年全省落实耕地保有量7892.3万亩、永久基本农田保护面积7012.5万亩,分别超额完成国家下达指标0.12、0.08个百分点;补充耕地29.76万亩,其中水田12.34万亩,连续14年实现耕地占补平衡有余;审批建设用地52.18万亩,保障省级以上重大项目187个,用地保障率100%;绿色矿山建成率提升至87.2%,超额完成年度目标5.2个百分点;历史遗留矿山生态修复完成126.4万亩,治理率达到78.3%,超年度任务12.7个百分点;不动产一般登记、抵押登记办结时限分别压缩至3个、1个工作日,群众满意度达99.4%;违法用地占比降至0.87%,同比下降0.32个百分点,未突破15%的问责红线。二、重点工作推进情况(一)耕地保护责任全面压实。严格落实耕地保护党政同责,逐级签订耕地保护目标责任书,将耕地保护任务纳入地方党政领导班子绩效考核,权重占比提升至12%。建立“田长制”考核奖惩机制,全年发放耕地保护补偿资金18.7亿元,对保护成效突出的21个县(市、区)、127个乡镇给予通报表彰和资金奖励,对违法占用耕地问题突出的3个县(市、区)政府主要负责人进行约谈。持续整治耕地“非农化”“非粮化”问题,全年排查整改各类问题4217个,恢复耕地面积12.34万亩,其中永久基本农田恢复4.72万亩,整治撂荒地18.72万亩,全部用于粮食种植。严格落实占补平衡和进出平衡监管,所有补充耕地项目全部纳入全国耕地占补平衡动态监管系统,全年核验补充耕地项目273个,整改不符合要求项目12个,确保补充耕地真实可靠。(二)国土空间规划体系全面落地。13个设区市、102个县(市、区)国土空间总体规划全部获批,乡镇级国土空间总体规划获批率达92.4%,“三区三线”管控规则全面实施,划定生态保护红线2.13万平方公里、永久基本农田7012.5万亩、城镇开发边界1872平方公里,预留重大项目弹性空间42.8万亩,为未来15年发展提供空间保障。完成12个省级以上开发区产业空间规划编制,划定工业用地保护红线872平方公里,锁定工业发展空间。村庄规划编制覆盖率提升至62.7%,全年完成2732个行政村村庄规划编制,预留乡村建设弹性空间12.7万亩,有效保障乡村产业、公共服务设施用地需求。(三)重大项目用地保障精准高效。建立重大项目用地“全生命周期服务”机制,提前介入、全程跟踪、专班服务,全年保障沿江高铁XX段、XX特高压输变电工程、XX千亿级新能源基地等省级以上重大项目187个,用地面积18.72万亩,全部实现“即报即批”。优化建设用地审批流程,将省级建设用地审批时限从20个工作日压缩至12个工作日,全年审批建设用地52.18万亩,同比增长12.7%。全力保障民生和产业用地需求,全年供应保障性住房用地2.72万亩、工业用地18.72万亩,工业用地“标准地”出让占比达98.7%,同比提升2.3个百分点,为企业降低前期拿地成本32.7亿元。推行工业用地弹性出让、先租后让政策,全年实施弹性年期出让项目1273个,为企业减轻初始用地负担87.2亿元。(四)资源节约集约利用水平持续提升。开展批而未供和闲置土地处置专项行动,全年消化批而未供土地21.34万亩、处置闲置土地8.72万亩,分别完成年度目标的127%、112%。推进低效用地再开发,全年盘活低效用地12.72万亩,腾出产业空间1.2亿平方米,落地“腾笼换鸟”项目1273个,总投资达2134亿元。省级以上开发区工业用地亩均税收达32.7万元,同比提升10.2%,位列全国第6位。强化矿产资源节约集约利用,开展矿产资源开发利用水平调查评估,全省主要矿产资源开采回采率平均达92.4%,选矿回收率平均达87.2%,同比分别提升1.2、0.8个百分点。(五)生态保护修复取得显著成效。实施17个山水林田湖草沙一体化保护和修复项目,争取中央资金27.2亿元,省级配套资金12.7亿元,全年完成修复面积126.4万亩,其中治理水土流失面积42.7万亩、恢复湿地面积12.3万亩、治理历史遗留矿山面积18.7万亩。开展历史遗留矿山生态修复专项行动,建立“一矿一档”台账,全年完成历史遗留矿山治理面积18.7万亩,治理率提升至78.3%,超额完成年度目标。严格落实矿山生态修复基金制度,全省在建和生产矿山累计计提生态修复基金42.7亿元,全部用于矿山生态修复。推进地质灾害防治体系建设,全年排查地质灾害隐患点12732处,完成隐患点治理1272处,安装自动化监测设备2732台,全年转移受威胁群众2.72万人次,实现地质灾害零伤亡。(六)矿政管理和安全生产持续强化。优化矿产资源勘查开发布局,编制完成《XX省矿产资源总体规划(2026-2035年)》,划定重点勘查区12个、重点开采区17个,严格管控砂石土矿开采总量,全年供应砂石土矿1.23亿吨,有效保障全省重点工程建设需求。规范矿业权出让,全年出让采矿权127宗,出让收益89.6亿元,同比增长17.2%,所有矿业权全部通过公共资源交易平台公开出让。推进绿色矿山建设,全年新增绿色矿山127家,绿色矿山建成率达87.2%,同比提升5.6个百分点。强化矿产资源安全生产监管,全年开展矿山安全巡查2732次,排查安全隐患12732个,整改完成率99.7%,全年未发生重大矿产资源安全生产事故。(七)民生服务保障能力持续提升。深化不动产登记改革,全面推行“带押过户”“交房即交证”“跨省通办”服务,全年办理“带押过户”12.7万笔,为群众节省过桥资金成本189.2亿元;“交房即交证”项目覆盖87.2%的新建商住小区,惠及群众42.7万户;办理不动产“跨省通办”业务12.7万笔,群众办事成本降低60%以上。完成农村房地一体宅基地确权登记发证1273万本,发证率达97.2%,有效保障农民财产权益。全年土地出让收益用于农业农村比例达56.7%,超过国家要求的50%标准,累计投入资金272亿元,用于农村基础设施建设和乡村振兴项目。(八)执法监管效能持续提升。开展卫片执法专项行动,全年完成国家下发12.7万个卫片图斑核查判定,整改违法图斑3217个,整改完成率97.2%,其中耕地类违法图斑整改完成率98.7%。开展耕地保护、矿产资源、违建别墅清查“回头看”等专项执法行动,全年查处违法用地案件3217起,涉及土地面积2.13万亩,其中耕地0.87万亩,拆除违法建筑217.8万平方米,恢复耕地面积0.72万亩;查处违法采矿案件327起,没收矿产品12.7万吨,罚没款1.27亿元。完善“行政执法与刑事司法衔接”机制,全年移送公安机关涉嫌违法犯罪案件127起,追究刑事责任142人,党纪政务处分1247人,执法威慑力显著提升。推进智慧执法监管平台建设,整合卫星遥感、无人机巡查、视频监控、网格员上报等数据,实现违法线索自动识别、自动推送、闭环处置,全年处置违法线索1.27万条,平均处置时间从15天压缩至3天,处置效率提升80%。三、存在的主要问题一是耕地保护压力持续增大,补充耕地后备资源不足,部分地区耕地“非粮化”问题反弹风险仍然存在;二是空间规划落地实施配套制度仍不完善,乡镇级规划和村庄规划编制进度有待加快,规划管控刚性有待提升;三是资源节约集约利用水平仍有差距,部分地区批而未供和闲置土地存量较大,工业用地亩均效益有待进一步提升;四是基层执法监管力量不足,部分地区违法用地整改不彻底,执法震慑力仍需强化。四、下一步工作打算一是严格落实耕地保护党政同责,压实各级耕地保护责任,加大补充耕地力度,持续整治耕地“非农化”“非粮化”问题,确保耕地保有量和永久基本农田保护面积不减少、质量不降低;二是加快国土空间规划落地实施,2027年底前实现乡镇级规划和村庄规划全覆盖,完善“三区三线”管控机制,强化规划刚性约束;三是加大重大项目用地保障力度,优化审批流程,持续推进工业用地“标准地”出让和弹性出让,降低企业用地成本;四是强化资源节约集约利用,加大批而未供和闲置土地处置力度,推进低效用地再开发,提升亩均效益;五是加快生态保护修复项目实施,2027年底前历史遗留矿山治理率达到85%以上,提升地质灾害防治能力;六是强化执法监管,加大违法案件查处力度,持续提升执法效能,确保自然资源管理秩序稳定。2026年,XX市严格落实省委、省政府和省国土资源厅工作部署,紧扣全市“产业强市、生态立市、惠民富市”发展战略,全力推进国土资源各项工作,圆满完成年度目标任务,现将工作总结如下:一、核心指标完成情况全市耕地保有量628.7万亩、永久基本农田552.1万亩,全部完成省下达任务;补充耕地2.72万亩,其中水田1.02万亩,耕地占补平衡结余0.87万亩;审批建设用地3.72万亩,保障省级以上重点项目42个,用地保障率100%;消化批而未供土地2.19万亩、处置闲置土地0.87万亩,分别完成年度目标的124%、116%;绿色矿山建成率达92.4%,超省定目标4.2个百分点;历史遗留矿山治理率达82.7%,超年度目标12.7个百分点;不动产登记群众满意度达99.2%;违法用地占比降至0.47%,同比下降0.32个百分点,未突破问责红线。二、重点工作推进情况(一)耕地保护责任全面落地。严格落实耕地保护党政同责,市、县、乡、村四级签订耕地保护目标责任书,将耕地保护纳入地方绩效考核,权重占比达15%。全面推行“田长制”,全市设立市级田长7人、县级田长62人、乡级田长327人、村级田长1247人、网格员8723人,全年巡田127.3万人次,发现处置问题2347个,处置率100%。开展耕地“非农化”“非粮化”专项整治,全年排查问题1247个,整改完成率98.7%,恢复耕地面积3.27万亩,其中永久基本农田恢复1.24万亩,粮食生产功能区恢复1.89万亩,整治撂荒地7.2万亩,全部用于粮食种植。严格占补平衡管理,全年实施补充耕地项目127个,核验通过率达100%,跨区域调剂补充耕地指标0.37万亩,获得调剂收益12.7亿元,全部用于耕地保护和乡村振兴。(二)国土空间规划体系不断完善。全市6个县(市、区)国土空间总体规划全部获批,87个乡镇级国土空间总体规划全部获批,获批率达100%,“三区三线”管控规则全面实施,预留重大项目弹性空间7.2万亩,为全市重大项目落地提供空间保障。加快村庄规划编制,全年完成128个行政村村庄规划编制,覆盖率提升至68.7%,同比提升17.2个百分点,预留乡村建设弹性空间0.37万亩,有效保障乡村产业、公共服务设施用地需求。完成全市产业空间规划编制,划定工业用地保护红线127平方公里,锁定工业发展空间,保障产业项目落地。(三)重大项目用地保障精准有力。建立重大项目用地服务专班,提前介入、全程跟踪,全年保障XX千亿级新能源基地、XX智能制造产业园、XX沿江港口扩建等省级以上重点项目42个,市级重点项目195个,用地面积3.72万亩,全部实现“即报即批”。优化建设用地审批流程,将市级审批时限从15个工作日压缩至8个工作日,审批效率提升46.7%。全年供应工业用地1.27万亩,工业用地“标准地”出让占比达100%,为企业降低前期成本7.2亿元。推行工业用地弹性出让、先租后让,全年实施弹性年期出让项目127个,为企业减轻初始用地负担12.7亿元。(四)资源节约集约利用水平显著提升。开展批而未供和闲置土地处置专项行动,实行“一地一策”台账管理,全年消化批而未供土地2.19万亩、处置闲置土地0.87万亩,分别完成年度目标的124%、116%。推进低效用地再开发,全年盘活低效工业用地1.32万亩,腾出产业空间1200万平方米,落地“腾笼换鸟”项目127个,总投资达287亿元。全市省级以上开发区工业用地亩均税收达28.7万元,同比提升9.2%,位列全省第3位。强化矿产资源节约集约利用,全市主要矿产开采回采率达93.2%,选矿回收率达88.4%,同比分别提升1.1、0.9个百分点。(五)生态保护修复成效突出。实施XX江流域山水林田湖草沙一体化修复项目,争取中央资金3.7亿元,省级配套1.2亿元,全年完成修复面积27.2万亩,其中治理水土流失面积12.7万亩、恢复湿地面积3.2万亩、治理历史遗留矿山面积4.7万亩。开展历史遗留矿山生态修复专项行动,建立“一矿一档”台账,全年完成历史遗留矿山治理面积4.7万亩,治理率提升至82.7%,超额完成年度目标。推进地质灾害防治体系建设,全年排查地质灾害隐患点372处,完成治理124处,安装自动化监测设备72台,全年转移受威胁群众1247人次,实现地质灾害零伤亡。(六)矿政管理和安全生产形势稳定。编制完成《XX市矿产资源总体规划(2026-2035年)》,划定重点勘查区3个、重点开采区4个,严格管控砂石土矿开采总量,全年供应砂石土矿1270万吨,有效保障全市重点工程建设需求。规范矿业权出让,全年出让采矿权18宗,出让收益12.3亿元,同比增长17.4%,全部通过公共资源交易平台公开出让。推进绿色矿山建设,全年新增绿色矿山12家,绿色矿山建成率达92.4%,超省定目标4.2个百分点。强化矿山安全生产监管,全年开展矿山安全巡查327次,排查安全隐患1247个,整改完成率100%,全年未发生矿产资源安全生产事故。(七)民生服务保障持续优化。深化不动产登记改革,全面推行“带押过户”“交房即交证”“跨省通办”“村级代办”服务,全年办理“带押过户”2170笔,为群众节省过桥资金12.7亿元;“交房即交证”项目147个,覆盖92.4%的新建商住小区,惠及群众8.72万户;办理不动产“跨省通办”业务1.27万笔,群众办事成本降低65%以上。完成农村房地一体宅基地确权登记发证72.7万本,发证率达97.6%,有效保障农民财产权益。全年土地出让收益用于农业农村比例达58.2%,超过省定50%的要求,累计投入资金27.2亿元,用于农村基础设施建设和乡村振兴项目。(八)执法监管效能不断提升。开展卫片执法专项行动,全年完成国家下发1.27万个卫片图斑核查判定,整改违法图斑217个,整改完成率98.7%。开展耕地保护、矿产资源、违建别墅清查“回头看”等专项执法行动,全年查处违法用地案件217起,涉及土地面积0.12万亩,其中耕地0.04万亩,拆除违法建筑12.7万平方米,恢复耕地面积0.09万亩;查处违法采矿案件27起,没收矿产品1.27万吨,罚没款1270万元。完善“行刑衔接”机制,全年移送公安机关涉嫌违法犯罪案件12起,追究刑事责任17人,党纪政务处分124人,执法威慑力显著提升。三、存在的主要问题一是补充耕地后备资源日趋紧缺,补充耕地成本持续上升;二是村庄规划编制质量有待提升,部分规划实用性不强;三是部分乡镇工业用地亩均效益偏低,低效用地盘活难度较大;四是基层执法人员力量不足,执法装备有待完善。四、下一步工作打算一是持续压实耕地保护责任,加大耕地后备资源开发力度,探索市场化补充耕地机制,确保耕地保护目标完成;二是提升村庄规划编制质量,2027年底前实现村庄规划全覆盖,强化规划落地实施;三是加大低效用地盘活力度,完善亩均效益评价机制,提升资源节约集约利用水平;四是强化基层执法队伍建设,配齐执法装备,提升执法效能。2026年,XX县严格落实上级国土资源部门工作部署,紧扣全县“乡村振兴、产业升级、生态宜居”发展目标,扎实推进国土资源各项工作,圆满完成年度任务,现将工作总结如下:一、核心指标完成情况全县耕地保有量87.23万亩、永久基本农田77.68万亩,连续11年完成市下达目标;补充耕地1.27万亩,其中水田0.42万亩,耕地占补平衡结余0.37万亩;审批建设用地0.47万亩,保障重点项目37个,用地保障率100%;消化批而未供土地0.21万亩、处置闲置土地0.08万亩,分别完成年度目标的123%、114%;历史遗留矿山治理率达87.2%,超年度目标17.2个百分点;农村房地一体确权登记发证率达97.2%;违法用地占比降至0.42%,远低于15%的问责红线。二、重点工作推进情况(一)耕地保护成效显著。严格落实耕地保护党政同责,县、乡、村、组四级签订耕地保护目标责任书,将耕地保护纳入乡镇绩效考核,权重占比达18%。全面推行“田长制+网格员”机制,全县设立县级田长7人、乡级田长12人、村级田长127人、网格员1272人,实现耕地保护全覆盖,全年巡田27.3万人次,发现处置问题1327个,处置率100%。开展耕地“非农化”“非粮化”专项整治,全年排查问题237个,整改完成率100%,恢复耕地面积0.42万亩,整治撂荒地0.78万亩,全部用于粮食种植。严格占补平衡管理,全年实施补充耕地项目27个,核验通过率达100%,获得市级补充耕地指标奖励0.12万亩,增加财政收入2.7亿元,全部用于耕地保护和乡村振兴。(二)国土空间规划不断完善。县级国土空间总体规划获批实施,12个乡镇级国土空间总体规划全部获批,获批率100%,“三区三线”管控规则全面落实,预留重大项目弹性空间0.72万亩,为全县重大项目落地提供空间保障。加快村庄规划编制,全年完成72个行政村村庄规划编制,覆盖率提升至82.7%,同比提升21.3个百分点,预留乡村建设弹性空间0.12万亩,有效保障乡村产业、公共服务设施用地需求。(三)用地保障精准高效。建立重点项目用地服务专班,提前介入、全程跟踪,全年保障XX现代农业产业园、XX乡村旅游公路、3个易地搬迁安置区等重点项目37个,用地面积0.47万亩,全部实现“即报即批”。优化建设用地审批流程,将县级审批时限从10个工作日压缩至5个工作日,审批效率提升50%。全年供应工业用地0.12万亩,工业用地“标准地”出让占比达100%,为企业降低前期成本0.72亿元。优先保障乡村振兴用地需求,全年供应乡村产业用地0.15万亩,占全年建设用地供应总量的32.7%,保障124个乡村振兴项目落地。(四)资源节约集约利用水平持续提升。开展批而未供和闲置土地处置专项行动,实行“一地一策”台账管理,全年消化批而未供土地0.21万亩、处置闲置土地0.08万亩,分别完成年度目标的123%、114%。推进低效工业用地盘活,全年盘活低效工业用地0.12万亩,腾出产业空间120万平方米,落地“腾笼换鸟”项目17个,总投资达27亿元。全县工业用地亩均投资强度达320万元/亩,同比提升17%,亩均税收达18.7万元,同比提升12.4%。(五)生态保护修复扎实推进。实施XX河流域生态修复项目,争取上级资金0.72亿元,全年完成修复面积7.2万亩,其中治理水土流失面积3.2万亩、恢复湿地面积0.42万亩、治理历史遗留矿山面积0.12万亩。开展历史遗留矿山生态修复专项行动,建立“一矿一档”台账,全年完成历史遗留矿山治理面积0.12万亩,治理率提升至87.2%,超额完成年度目标。推进地质灾害防治,全县127个地质灾害隐患点全部落实“人防+技防”措施,安装自动化监测设备42台,全年处置险情17起,转移群众127人次,实现地质灾害零伤亡。(六)民生服务保障不断优化。深化不动产登记改革,在全县127个行政村设立不动产登记代办点,实现“群众办事不出村”,全年办理不动产登记业务2.72万笔,其中“带押过户”217笔,为群众节省过桥资金1.27亿元;“交房即交证”覆盖全县全部新建商住小区,惠及群众1.24万户。完成农村房地一体宅基地确权登记发证12.7万本,发证率达97.2%,有效保障农民财产权益。全年土地出让收益用于农业农村比例达59.2%,超过上级要求,累计投入资金3.72亿元,用于农村基础设施建设和乡村振兴项目。(七)执法监管效能不断提升。开展动态巡查,全年开展巡查1272次,发现违法线索124条,90%以上处置在萌芽状态。开展卫片执法、耕地保护专项执法行动,全年查处违法用地案件42起,拆除违法建筑2.7万平方米,恢复耕地面积0.08万亩,党纪政务处分17人,全年未发生重大违法用地案件。三、存在的主要问题一是村庄规划编制经费不足,部分偏远行政村规划编制进度滞后;二是低效用地盘活涉及多方利益,处置难度较大;三是基层执法人员不足,专业能力有待提升。四、下一步工作打算一是加大耕地保护力度,持续整治“非农化”“非粮化”问题,确保耕地保护目标完成;二是多渠道筹措资金,加快村庄规划编制进度,2027年底前实现全覆盖;三是加大低效用地盘活力度,完善激励约束机制,提升资源利用效率;四是强化执法队伍建设,提升执法能力,维护良好的国土资源管理秩序。2026年,XX经济技术开发区严格落实上级国土资源部门工作部署,紧扣园区“千亿级产业园区”建设目标,聚焦用地保障、节约集约、服务优化等重点任务,扎实推进各项工作,现将工作总结如下:一、核心指标完成情况园区范围内永久基本农田2.13万亩,全年未发生违法占用永久基本农田案件;全年保障产业项目87个,用地面积0.72万亩,全部实现“拿地即开工”;消化批而未供土地0.27万亩、处置闲置土地0.12万亩,分别完成年度目标的135%、120%;盘活低效用地0.37万亩,落地“腾笼换鸟”项目32个;工业用地亩均税收达42.7万元,同比提升12.3%,位列全省省级以上开发区第3位;不动产登记业务办理时限压缩至1个工作日,群众满意度达99.7%;违法用地案件同比下降72.4%,全年未发生重大违法用地案件。二、重点工作推进情况(一)产业用地保障精准高效。建立重大产业项目用地服务专班,实行“一个项目、一个专人、全程跟踪”服务,全年保障XX百亿级芯片项目、XX新能源动力电池项目、XX智能制造产业园等百亿级项目3个、十亿级项目24个、亿元以上项目60个,用地面积0.72万亩,全部实现“即报即批”“拿地即开工”,平均开工时间比上年压缩47天,有效加快项目落地进度。优化工业用地供应方式,全年推行工业用地弹性年期出让、先租后让项目42个,为企业降低初始用地成本7.2亿元,减轻企业资金压力。(二)资源节约集约利用水平位居全省前列。开展批而未供和闲置土地处置专项行动,实行“一地一策”台账管理,全年消化批而未供土地0.27万亩、处置闲置土地0.12万亩,分别完成年度目标的135%、120%。推进低效用地再开发,建立工业用地亩均效益评价机制,对亩均税收低于10万元的工业企业纳入低效用地清单,通过股权转让、回收盘活、“腾笼换鸟”等方式处置,全年盘活低效用地0.37万亩,腾出产业空间320万平方米,落地“腾笼换鸟”项目32个,总投资达187亿元。园区工业用地亩均税收达42.7万元,同比提升12.3%,位列全省省级以上开发区第3位,获评全省节约集约用地示范园区。(三)空间规划体系不断完善。完成园区产业空间规划编制,划定工业用地保护红线12.7平方公里,锁定产业发展空间,严禁工业用地改作他用,保障产业发展需求。预留重大项目弹性空间0.12万亩,为后续百亿级重大项目落地预留空间。(四)服务效能持续提升。在园区设立不动产登记分中心,实现“园区事园区办”,不动产登记业务办理时限压缩至1个工作日,全年办理登记业务1.27万笔,“交房即交证”覆盖园区全部商住项目,惠及群众1.24万户。建立工业用地全生命周期监管机制,从出让、建设、投产、运营全环节监管,对企业投资强度、亩均税收等指标进行跟踪考核,全年发出低效用地预警27起,全部处置到位,有效提升土地利用效率。(五)执法监管持续强化。建立“日常巡查+无人机巡检+智慧监管”的执法机制,全年开展巡查327次,发现违法线索17条,全部处置在萌芽状态。全年未发生违法占用永久基本农田案件,违法用地案件同比下降72.4%,园区国土资源管理秩序稳定。三、存在的主要问题一是部分存量低效用地涉及债权债务纠纷,盘活难度较大;二是工业用地保护红线管控配套制度有待完善。四、下一步工作打算一是加大重大项目用地保障力度,持续推行“拿地即开工”“弹性出让”等政策,保障项目快速落地;二是加大低效用地盘活力度,建立多部门联动处置机制,“一地一策”破解盘活难题;三是完善工业用地保护红线管控制度,保障产业发展空间;四是持续优化政务服务,提升企业和群众办事满意度。2026年,XX市严格落实党中央、国务院关于耕地保护的决策部署,坚持最严格的耕地保护制度,压实各级耕地保护责任,全力遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,圆满完成年度耕地保护目标任务,现将专项工作总结如下:一、核心指标完成情况全市耕地保有量628.7万亩、永久基本农田552.1万亩、粮食生产功能区287.2万亩,全部完成省下达任务;全年补充耕地2.72万亩,其中水田1.02万亩,耕地占补平衡结余0.87万亩;恢复耕地面积3.27万亩,整治撂荒地7.2万亩;耕地质量平均等级提升0.23等,达到4.72等,优于全省平均水平;违法占用耕地比例降至0.47%,同比下降0.32个百分点,未突破15%的问责红线。二、重点工作推进情况(一)耕地保护责任全面压实。严格落实耕地保护党政同责,市、县、乡、村四级签订耕地保护目标责任书,将耕地保护任务纳入地方党政领导班子绩效考核,权重占比提升至15%,实行耕地保护“一票否决”制。建立耕地保护责任追究机制,对违法占用耕地问题突出的乡镇,约谈主要负责人,取消年度评优资格。全面推行“田长制”,全市设立各级田长1643人、网格员8723人,实现耕地和永久基本农田保护全覆盖,全年巡田127.3万人次,发现处置问题2347个,处置率100%,大部分问题处置在萌芽状态。(二)“非农化”“非粮化”整治成效显著。开展两轮耕地“非农化”“非粮化”全覆盖排查,建立问题台账,实行“销号管理”,全年排查问题1247个,整改完成率98.7%,恢复耕地面积3.27万亩,其中永久基本农田恢复1.24万亩,粮食生产功能区恢复1.89万亩。开展撂荒地专项整治,建立撂荒地动态监测机制,全年整治撂荒地7.2万亩,全部用于粮食种植,全市粮食播种面积较上年增加2.7万亩,粮食产量增加1.27万吨。(三)占补平衡和进出平衡严格落实。严格耕地占补平衡管理,所有补充耕地项目全部纳入全国耕地占补平衡动态监管系统,实行“市级核验、省级复核”机制,全年实施补充耕地项目127个,补充耕地2.72万亩,其中水田1.02万亩,核验通过率100%,实现耕地占补平衡结余0.87万亩,跨区域调剂补充耕地指标0.37万亩,获得调剂收益12.7亿元,全部用于耕地保护和乡村振兴。严格耕地进出平衡管理,建立耕地进出平衡台账,全年耕地转为其他农用地0.72万亩,全部通过恢复其他农用地为耕地落实进出平衡,确保耕地总量不减少。(四)耕地质量持续提升。实施高标准农田建设项目,全年建成高标准农田12.7万亩,同步发展高效节水灌溉面积3.2万亩,耕地质量平均等级提升0.23等,达到4.72等,优于全省平均水平。开展耕地质量监测,全市设立耕地质量监测点273个,实现乡镇全覆盖,定期发布耕地质量监测报告,指导农户科学施肥,提升耕地质量。(五)耕地保护激励机制不断完善。建立耕地保护补偿机制,全年发放耕地保护补贴2.72亿元,惠及种粮农户42.7万户,对永久基本农田保护成效突出的12个乡镇、124个行政村发放奖励资金1247万元,有效提升基层和农户耕地保护积极性。(六)耕地保护执法力度持续加大。开展耕地保护专项执法行动,严厉打击违法占用耕地行为,全年查处违法占用耕地案件187起,涉及耕地面积0.12万亩,其中永久基本农田0.04万亩,拆除违法建筑12.7万平方米,恢复耕地面积0.09万亩,党纪政务处分87人,移送公安机关追究刑事责任12人,执法威慑力显著提升。三、存在的主要问题一是补充耕地后备资源不足,补充耕地成本逐年上升;二是部分农户耕地保护积极性有待提升,“非粮化”问题反弹风险仍然存在;三是基层耕地保护力量不足,网格化监管有待进一步强化。四、下一步工作打算一是持续压实耕地保护党政同责,完善考核奖惩机制,强化各级耕地保护责任;二是加大补充耕地力度,探索市场化补充耕地机制,拓宽补充耕地渠道;三是持续整治耕地“非农化”“非粮化”问题,建立动态监测机制,防止问题反弹;四是完善耕地保护激励机制,加大补偿力度,提升基层和农户保护积极性;五是强化基层耕地保护力量,提升网格化监管效能,确保耕地保护目标完成。2026年,XX省国土资源执法监察系统严格落实上级工作部署,聚焦“严守资源安全底线”的核心定位,加大执法监管力度,严厉打击各类国土资源违法行为,全省国土资源管理秩序持续向好,现将专项工作总结如下:一、核心指标完成情况全年全省违法用地总量2.13万亩,其中耕地0.87万亩,违法用地占比降至0.87%,同比下降0.32个百分点,连续5年下降,远低于15%的问责红线;国家下发卫片图斑整改完成率达97.2%,其中耕地类违法图斑整改完成率达98.7%,排名全国第4位;全年查处违法用地案件3217起、违法采矿案件327起,移送司法机关追究刑事责任142人,党纪政务处分1247人;智慧执法监管平台覆盖率达100%,违法线索处置效率提升80%。二、重点工作推进情况(一)卫片执法效能持续提升。严格落实卫片执法工作要求,建立“省级统筹、市级核查、县级整改”的工作机制,全年完成国家下发12.7万个卫片图斑的核查判定,判定违法图斑3217个,全部建立整改台账,实行“销号管理”,整改完成率达97.2%,其中耕地类违法图斑整改完成率达98.7%,排名全国第4位。开展卫片执法约谈问责,对违法用地问题突出的3个地级市、12个县(市、区)政府主要负责人进行约谈,传导责任压力
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