2026年管理权责划分人事配套管理制度

2026年管理权责划分人事配套管理制度目录1.总则2.职责划分3.具体管理内容3.1招聘录用权责划分3.2绩效考核权责划分3.3薪酬福利权责划分3.4人事异动权责划分3.5员工关系权责划分3.6培训发展权责划分4.违规约束与处理5.申诉机制6.附则7.附件1.总则1.1制度目的为进一步厘清公司各层级、各部门人事管理边界，明确管理权责，优化人事流程运转效率，保障人事管理全流程符合《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》《女职工劳动保护特别规定》等法律法规要求，规避劳动用工风险，保障公司与员工双方合法权益，特制定本制度。1.2基本原则本制度遵循“依法合规、权责对等、分级管控、公开透明”四项核心原则：所有人事管理行为必须符合国家法律法规要求；权责与岗位级别匹配，谁审批谁负责；按岗位层级划分审批权限，避免越级越权；所有管理标准、流程、处理结果对全员公开，接受监督。1.3适用范围本制度适用于公司全体在职人员，包括正式劳动合同制员工、试用期员工、劳务派遣人员、外包项目驻场人员，以及公司各层级管理岗位（基层管理岗、中层管理岗、高层管理岗）的人事管理全流程权责划分。各分子公司可参照本制度制定适配自身业务的实施细则，报总部人力资源部备案后执行。1.4权责主体本制度执行部门为公司人力资源部，负责制度起草修订、流程落地推进、人事业务办理、日常操作指导、数据统计归档；监督部门为公司审计监察部，负责对制度执行全流程的合规性核查、违规线索受理、责任认定及处理结果督办。2.职责划分2.1人力资源部职责1.负责本制度的宣贯、培训、动态更新，及时根据国家法规及公司业务调整优化权责划分标准；2.负责全公司人事业务的合规审核，对各部门提交的人事申请材料真实性、合规性进行核查，对不符合法规及制度要求的申请予以驳回；3.负责统一办理劳动合同签订/续签/解除、社保公积金缴纳、工资核算发放、工伤申报、劳动纠纷处理等法定人事事项，保留所有人事档案至少2年备查；4.每季度对全公司人事管理权责执行情况进行复盘，向领导班子提交运行报告，及时纠正流程偏差。2.2各业务部门及管理岗职责1.各级管理岗按本制度规定的权限，对本部门/分管条线的人事申请进行审核、审批，对提交材料的真实性、必要性负责；2.配合人力资源部完成本部门员工的绩效面谈、异动沟通、离职交接等日常人事工作，及时向人力资源部反馈本部门用工风险；3.严格在制度授权范围内开展人事管理工作，不得越权作出任何人事承诺、审批非权限范围内的人事事项。2.3审计监察部职责1.每半年对人力资源部及各业务部门的人事管理流程进行抽查审计，及时通报审计发现的违规问题；2.受理员工提交的人事管理申诉、违规举报，在规定时限内完成核查并出具处理意见；3.对违规责任认定结果的执行情况进行督办，确保处理措施落地。3.具体管理内容3.1招聘录用权责划分1.岗位需求提报：基层员工需求由班组负责人提报，部门负责人审批；中层管理岗（部门正副经理、项目负责人）需求由部门负责人提报，分管领导审批；高层管理岗（总监及以上）需求由分管领导提报，CEO审批。所有需求统一提交人力资源部备案，不得私自启动招聘。2.面试录用审批：基层员工面试由人力资源部+用人部门负责人共同组织，录用由部门负责人审批后报人力资源部备案；中层管理岗面试由人力资源部+分管领导共同组织，录用由分管领导+人力资源部总监双审批；高层管理岗面试由人力资源部+领导班子共同组织，录用由CEO审批。3.权限边界：所有录用offer必须由人力资源部统一出具并发送，任何部门或个人不得私自向应聘者承诺薪酬、职级、福利等录用条件；中高层管理岗、财务/信息安全等敏感岗位必须由人力资源部完成背景调查后方可发放offer，背景调查未通过不得录用。3.2绩效考核权责划分1.指标设定：基层员工绩效指标由直属上级拟定，部门负责人审批后报人力资源部备案；中层管理岗绩效指标由分管领导拟定，报人力资源部备案；高层管理岗绩效指标由薪酬绩效委员会拟定，董事会审批后执行。2.评分审批：基层员工绩效评分由直属上级打分，部门负责人审批，人力资源部复核后生效；中层管理岗绩效评分由部门提交业绩数据，人力资源部复核，分管领导审批后生效；高层管理岗绩效评分由人力资源部汇总年度经营数据，薪酬绩效委员会评议，董事会审批后生效。3.权限边界：绩效评分必须符合公司绩效管理制度要求，不得徇私打人情分、恶意压低员工评分；绩效结果必须由考核人向员工本人当面反馈并签字确认，未完成反馈的绩效结果不得生效。3.3薪酬福利权责划分1.薪酬调整：基层员工调薪由部门负责人提报，分管领导审批，人力资源部复核薪资幅度是否符合公司年度薪酬指导线后执行；中层管理岗调薪由分管领导提报，CEO审批，人力资源部复核后执行；高层管理岗调薪由薪酬绩效委员会提报，董事会审批后执行。2.福利管理：法定福利（社保、公积金、带薪年假、产假/陪产假等）由人力资源部统一按国家法规标准执行，任何人不得要求调整缴纳基数、违规核假期；部门自主福利（团建、部门专项奖励、节日补贴等）由部门提报预算，分管领导审批后报人力资源部备案，费用不得超出部门年度福利费额度。3.权限边界：任何部门或个人不得私自向员工承诺超出制度标准的薪酬、奖金、福利，所有薪酬调整必须通过人力资源部流程审批后方可生效。3.4人事异动权责划分1.晋升/调岗：基层员工内部晋升、部门内部调岗由部门负责人审批，报人力资源部备案；跨部门调岗、中层管理岗晋升由调出/调入部门负责人共同审核，分管领导审批，人力资源部公示3个工作日无异议后执行；高层管理岗晋升由薪酬绩效委员会提名，董事会审批，人力资源部公示5个工作日无异议后执行。2.降职/辞退：所有降职、辞退处理必须先由人力资源部核实事实依据（绩效不达标、严重违规等），确认符合劳动合同法及公司制度要求后方可走审批流程：基层员工降职/辞退由部门负责人提报，人力资源部核实，分管领导审批；中层管理岗降职/辞退由分管领导提报，人力资源部核实，CEO审批；高层管理岗降职/辞退由董事会决议，人力资源部按法规办理相关手续。3.权限边界：任何部门或个人不得私自辞退员工、强制要求员工调岗，所有人事异动必须由人力资源部出具正式异动通知后方可生效，因私自异动引发的劳动纠纷由经办人承担相应责任。3.5员工关系权责划分1.劳动合同签订、续签、变更、解除全部由人力资源部统一办理，任何部门或个人不得私自与员工签订任何劳动相关的协议、承诺；2.员工工伤、职业病申报由所在部门在事故发生24小时内报人力资源部，人力资源部按社保部门要求完成申报，部门负责配合提供相关证据材料；3.劳动纠纷由人力资源部统一牵头处理，相关部门配合提供证据，不得私自与员工协商赔偿、补偿事宜。3.6培训发展权责划分1.公司级通用培训、管理岗培训由人力资源部统一组织，费用由公司年度培训预算列支；2.部门业务技能培训由部门提报培训计划及预算，分管领导审批后报人力资源部备案，费用由部门年度预算列支；3.外部付费培训（单笔金额超过5000元）必须由人力资源部审核，分管领导审批后方可报名，员工需与公司签订服务期协议，服务期内离职需按比例赔付培训费用。4.违规约束与处理本制度实行奖惩对等原则，所有合规行为予以奖励，违规行为按情节轻重予以处理：4.1奖励情形1.各部门全年严格执行本制度，未出现越权操作、未引发任何劳动纠纷的，年底给予部门负责人绩效加5分的奖励，同时给予部门1000-3000元的人事管理专项奖励；2.人力资源部全年人事管理合规率100%，未出现劳动仲裁败诉、社保缴纳违规等问题的，年底给予人力团队年度绩效总额10%的专项奖励；3.主动举报人事管理违规行为，经核实属实的，给予举报人500-2000元的现金奖励，对举报人信息严格保密。4.2违规处理1.轻度违规：未按要求及时提交人事申请材料、未按规定完成绩效反馈等未造成实际损失的行为，给予经办人警告处分，扣发当月绩效5%，责令3个工作日内整改；2.中度违规：越权审批非权限范围内的人事事项、私自向员工承诺薪酬/福利但未造成实际损失的，给予经办人记过处分，扣发当月绩效20%，全公司通报批评；3.重度违规：私自发放offer、私自辞退员工、徇私调整绩效/薪酬/职级、违规操作引发劳动仲裁造成公司经济损失的，给予经办人记大过处分，扣发当月绩效50%，并承担公司损失金额的10%-30%；情节严重的予以降职、解除劳动合同处理；涉嫌违法的移送司法机关处理；4.人力资源部未按法规要求缴纳社保、未按流程办理人事手续造成公司损失的，给予经办人记过处分，扣发当月绩效30%，人力资源部总监承担连带责任，扣发当月绩效10%；5.审计监察部未按要求完成监督核查、对违规线索隐瞒不报的，给予经办人记过处分，扣发当月绩效20%。5.申诉机制1.员工对绩效结果、薪酬调整、人事异动、违规处理等人事相关决定有异议的，可在结果公示或送达之日起3个工作日内，向人力资源部提交书面申诉材料，材料需明确申诉事项、事实理由及相关证据；2.人力资源部收到申诉材料后，需在5个工作日内完成核查并出具书面答复，确属流程偏差的及时予以纠正；3.员工对人力资源部答复仍有异议的，可在收到答复之日起3个工作日内向审计监察部提交二次申诉，审计监察部需在7个工作日内组织三方核查，出具最终处理意见，该意见为公司最终结论；4.申诉期间原处理结果照常执行，待最终结论出具后再按结论调整；严禁任何部门或个人对申诉人进行打击报复，一经核实对打击报复者予以记大过、降职处理。6.附则1.本制度由人力资源部负责起草、修订，修订需报领导班子审批通过后生效；2.本制度未尽事宜，按国家相关法律法规执行；此前公司发布的其他人事管理制度与本制度冲突的，以本制度为准；3.本制度自2026年1月1日起正式实施。7.附件附件1：各层级人事管理权责审批权限对照表人事事项申请人审核人最终审批人备案部门基层员工招聘录用班组负责人部门负责人部门负责人人力资源部中层管理岗招聘录用部门负责人分管领导、人力总监分管领导人力资源部高层管理岗招聘录用分管领导领导班子CEO人力资源部基层员工调薪/晋升部门负责人人力专员分管