抚顺星环报废新能源机动车回收拆解扩建项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）编制日期：二〇二五年十一月中华人民共和国生态环境部制1首次申报项目/ //表1-1专项评价设置原则表专项评价类别设置原则本项目情况大气芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目；不涉及地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外)；新增废水直排的污水集中处理厂；不涉及环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目；不涉及生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目；不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目；不涉及2审批文件名称及文号：辽宁省人民政府关于《抚顺市国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复，二、规划名称：《抚顺高新技术产业开发区国土空间规划（2021-2035年）》审查文件名称及文号：抚顺市人民政府关于《抚顺高新技术产业规划环评名称：《抚顺高新技术产业开发区国土空间规划审查文件名称及文号：关于《抚顺高新技术产业开发区国土空间规划（2021-2035年）环境影响报告书》审查意见的函，抚环审表1-2与《抚顺市国土空间总体规划（2021-2035年）》相符性分析规划内容项目情况符合情况4.1构建绿色生态格局主动谋划转型发展，严守生态环境安全底线，加强以生态保护红线为主体的重要生态功能区保护，积极推进自然保护地优化整合。本项目严守生态环境安全底线，不在生态保护红线范围内，不会对重要生态功能区造成影响。符合7.2水资源利用严格总量控制管理实行最严格的水资源制度管理，加强用水总量控制，以县域为单元，全面开展节水型社会达标建本项目用水均通过外购，严格控制水资源的使用，促进节水型社会的达标符合37.3能源供需平衡优化调整能源结构，保障碳达峰碳中和目标实现结合抚顺实际情况，科学发展抽水蓄能、风能、光伏等清洁能源，提高非化石能源消费占比；鼓励、推进高耗能企业节能和低碳改造，优化产业结构布局，提高能源利用效率。优化能源设施布局，科学推进非化石清洁能源设施建设优化现有市域能源设施布局，充分发挥热电站等设施能源供给能力，提高现有设施能源利用和转化效率；科学、有序推进抽水蓄能、风电、光伏发电开发建设，完善分布式发电配套设施体系，推进市域能源供给安全、高效、多元、低碳发展。建设；本项目不属于高耗能项目，冬季车间无需取暖，办公采用电供暖，可促进抚顺低碳发展。综上，本项目符合《抚顺市国土空间总体规划（2021-2035（2）本项目与《抚顺高新技术产业开发区国土空间规划表1-3本项目与《抚顺高新技术产业开发区国土空间规划（2021-相符性分析项目高新区本项目符合关系产业空间布局立足本地产业基础，深度开发“原字号”，坚持旧动能升级和新动能培育两手抓，着力延链、补链、强链，聚焦规模化、精细化、高级化，推动石化产业绿色高效发展，重点建设高端精细化学品及新材料、化学创新药、碳材料、新能源四大产业集群，不断推进产业链与创新链深度融合，加快转型升级步伐，推动抚顺全面振兴和全方位振兴。本项目为抚顺星环实业有限于金属废料和碎顺星环实业有限公司为兰山园区建在原有厂区内染高环境风险的及有毒有害大气为绿色工厂。符合高新区性质产业用地布局保障发展实体经济的产业空间供给，至2035年，抚顺高新区规划工矿用地1920.17公顷，仓储用地44.58公顷。其中，二类工业用地101.96公顷，主要分布于海新、青草、兰山等工业园区靠近范围外城镇、乡村居民点的区域；三类工本项目用地按照二类用地管符合规划4业用地1817.50公顷，分布于抚顺高新区周边敏感点、安全防护距离之外。给水工程规划生活用水和青草沟园区的生产用水由吴家堡净水厂供给，设计供水能力为20万m³/d，现状供水能新区工业净水厂供给，规划期末设计规模达到5万立方米/日。依托开发区供水依托开发区供水排水工程规划将兰山工业园区现状污水泵站迁至金洋线东侧，园区北侧，规模为1.0万立方米/日，占地1000平方米。青草沟园区污水排入青草沟污水处理站；其它地区污水均经各区的污水泵站提升后排入规划区碾盘地区设计规模为5万立方米/日，占地面积3.9公顷的东泽污水处理厂。污水管网收集的污水包括生活污水和水质符合排入市政污水管道要求的工业废水。规划区的预测最高日污水量为3.52万m3/d。雨水根据园区的地形条件划分本项目工业废期雨水经厂内处理后排入抚顺市东泽污水处理厂处理。符合排水规划供热规划规划的工业热源厂为抚顺高新区提供工业蒸汽，取代现状抚顺石化热电厂；青草沟工业园区采暖热源由抚矿页岩油厂工业余热提供。本项目为取暖符合业开发区国土空间规划（2021-2035年）环境影响报告书》以抚5表1-4本项目与规划环评入区企业环境准入条件符合性分析序号规划环评环境准入条件本项目情况符合性1严格落实规划与建设项目环境影响评价的联动机制。建设项目环评需逐条落实规划环评建议、主要结论及审查意见等内容。本环评已逐条落实规划环评建议、主要结论及审查意见等内符合2企业必须根据《中华《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规办理相关环评环保手续，获得环保批复。在开展环境影响评价工作中，应重点进行工程分析、污染防治措施、环境风险等内容，对于入驻项目应着重评价布局、规模和实施后对周边环境的影响，确认污染物排放浓度是否满足国家和地方的标准，排放总量是否满足抚顺市总量控制目标之内。本环评重点进行了工程分析、污染防治措施、环境风险等内容的评价。抚顺星环实业有限公司为兰山园区现有企业，本次扩建在原有厂区内进行，属于金属废料和碎屑加工处理业，与原有报废汽车拆解工艺变化不大。项目不属于高污染高环境风险的化工类项目，不涉及有毒有害大气污染物。通过工程分析，本项目生产过程中产生的污染物排放浓度达到相应标准要求，采取的污染防治措施可行，排放总量满足抚顺市总量控制目标之内。符合3企业必须符合国家、辽宁省的产业政策和环应符合国家及地方关于环境保护的规定和要求。本项目属于“鼓励类”中所列的项目，符合国家《产业结构符合4符合抚顺高新区产业规划的产业发展方向。园区规划产业主要为化工及精细化工，新材料和装备制造等。抚顺星环实业有限公司为兰山园区现有企业，本次扩建在原有厂区内进行，属于金属废料和碎屑加工处理业，与原有报废汽车拆解工艺变化不大。项目不属于高污染高环境风险的化工类项目，不涉及有毒有害大气污染物。符合5采用先进的技术和装备减少污染物的排放。本项目采用清洁的生产技术及先进的生产装备，全面推行清洁生产。符合6满足抚顺高新区对用水、排水及其他污染物的排放和管理要求。本项目对“三废”污染物采取有效的措施，“三废”污染物达标排放，并符合总量控制原则；严格落实各项风险防范措施和风险应急预案的基础上，项目环境风险可防可控，满足抚顺高新区符合6对用水、排水及其他污染物的排放和管理要求。7强化建设项目事中事后监管，实行清洁生产审核，严格控制生产各环节污染物产生，拟入园企业的清洁生产水平应达到国内先进水平。项目清洁生产水平达到国内先进水平。/8建立环境保护管理责任部门、责任人制度，接受抚顺高新区管委会及环保局的监督。企业设置环境保护管理责任人，接受抚顺高新区管委会及环保局的监督。符合9加强企业环境风险管控。落实环境安全责任主体，完善抚顺高新区、企业环境风险风控设施（措施）和环境风险“三企业突发环境事件应急预案，建立环境安全隐患排查治理制度，健全环境风险管理台账。本项目对“三废”污染物采取有效的措施，“三废”污染物达标排放，并符合总量控制原则；已制定突发环境事件应急预案，并严格落实各项风险防范措施和要求。符合应优先发展《产业结构调整指导目录（2024年本）》中鼓励类项目，不符合产业政策的项目不能入驻。优先引进高技术含量、高附加值、低污染、低能耗的企业。本项目属于“鼓励类”中所列的项目，符合国家《产业结构调整目录（2024年本）》的要求。综上所述，本项目的建设符合《抚顺高新技术产业开发区国土空间规划（2021-2035年）环境影响报告书》准入清单要求。本项目与抚顺市生态环境局关于《抚顺高新技术产业开发区国土空间规划（2021-2035年）环境影响报告书审查意见的函》表1-5本项目与规划环评审查意见相符性分析规划环评审查意见要求本项目情况符合性（一）坚持生态优先，绿色低碳发展。在优化规划布局和发展规模的基础上，进一步提高土地资源利用率，提高产业水平、聚集度和产业链延伸度，确保与生态环境分区管控要求和抚高新技术产业开发区兰山工业园区内，本项目已按要求办理环评符合7顺市国土空间总体规划等相符，保持重要生态用地面积不减少，确保区域生态功能不退化。和用地手续，符合生态环境准入清单要求，符合国家产业政策、行业发展规划等要求。项目建成后，按要求开展清洁生产审核工作。（二）严格空间管控、优化功能布局。为减缓大气环境影响，应进一步优化空间布局和产业结构，对位于兰山工业园区东南部地块内的新建及改扩建项目实施严格环境管控，不应设置高污染高环境风险的化工类项目，不得引进排放国家公布的有毒有害大气污染物的项目，严格控制原辅料、生产工艺过程、产品方案中涉及恶臭物质的项目，现有化工企业应不断升级改造实现减排；其中北部和东部区域应按照二类工业用地进行管控，该地块不得引进废水排放量较大、污染物较难处理的企业。三类工业用地和部分二类工业用地与居住用地之间设置不低于50m宽绿化隔离带。兰山工业园东部独立地块三类工业用地应按照二类工业用地要求管理，不得引入化工等重污染项目，现有药厂项目不得在该厂址扩建新建产能。碾盘工业园区西南部地块为优先保护区，其中三类工业用地应按照二类工业用地要求管理，执行现行生态环境分区管控要求；北部原油储罐装置区，现有规模不宜扩张。青草沟园区新引入项目环境防护距离不得超过青草沟工业园区规划边界，如新引入项目环境防护距离内涉及居民点等敏感目标，则需对敏感目标进行搬迁后项目方可进行生产。新建、扩建化工类项目应布置在化工区块内，将污染较轻项目或生产装置布置在园区边界，污染较重的化工项目应布设在远离周边外环境的化工区块内部，涉及未在城镇开发边界内的区域，未纳入城镇开发边界前不应实施开发建设。抚顺星环实业有限公司为兰山园区现有企业，本次扩建在原有厂区内进行，属于金属废料和碎屑加工处理业，与原有报废汽车拆解工艺变化不大，项目原料为报废汽车，不涉及恶臭物质。项目不属于高污染高环境风险的化工类项目，不涉及有毒有害大气污染物。符合（三）严格生态环境准入，推动高质量发展。严格控制高能耗、高排放项目引进，执行最严格的废气、废水排放控制要求，入驻项目生态环境指标不应低于清洁生产一级水平。禁止不符合国家产业政策、行业发展规划、规划产业定位和不利于产业结构优化升级的项目入驻，不应入驻报告书规定的生态环境准入清单禁止类别项目和不符合园区产业定位项目，引进的项目应严格依法办理建设项目环评和用地手续。禁止破坏和占用规划范围内文物保护区本项目属于“鼓励类”中所列的项目，符合国家《产业结构调整目录（2024年本）》的要求。本项目不属于高能耗、高排放项目，采用清洁的生产技术及先进的生产装备，项目清洁生产水平达到国内先进水平。符合（四）严守环境质量底线，强化污染物排放总量管控。严格实施煤炭消费总量控制、清洁能暖，采用污染较小的生符合8源替代等工作。按照源头和过程控制与末端治理相结合的综合防治原则，从区域统筹角度，开展挥发性有机物污染防治。园区内企业应采用密闭化、自动化、智能化生产工艺设施，鼓励采用连续化生产工艺设施，设置挥发性有机物生产储运设备密闭防渗漏，加强有机废气的收集与处理，加强挥发性有机物的收集与处理，确保满足《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》等相关要求。根据高新区及周边规划发展状况、开发时序及阶段用汽用热需求，生产、生活用汽用热应根据2024年省发展改革委批复的《抚顺市中心城区热电发展规划（2021~2035年）》要求，加快抚顺高新技术产业开发区热电联产工程的建设，作为区域集中热源供热。抚顺石化公司等具备生产余热供暖条件的企业，应优先采取余热供热或在有富余能力条件下为其他企业供热，没有集中供热条件企业应采用清洁能源供热，以实现区域节能降耗、降碳减排，严禁建设燃煤燃油锅炉。在该集中热源建设及配套管网建成运行前，相关依托项目不应投产运行。产工艺，挥发性有机物采用活性炭吸附收集处理，达标排放。（五）规划区内企业应严格划分重点防渗区，开展地下水污染治理，并依法做好地下水防渗防漏工作。固体废物应实行分类管理，依法依规收集，妥善安全处理处置;遵循减量化、资源化、无害化原则，推行清洁生产，淘汰高能耗、高物耗、高废物生产工艺，鼓励无废少废生产工艺发展和工业固体废物的资源利用，延伸园区产业链，最大限度减少废物产生，提高废物综合利用率。危险废物应委托有资质单位安全有效处理。产生的生活垃圾应分类收集送市政部门统一安全处理，不得随意堆放，确保生活垃圾得到有效处置。防渗，动力电池拆解车间、危废暂存间等重点防渗处理。项目按要求申请总量控制指标。危险废物委托有资质单位处置，一般固废外售处理，均得到有效处置。符合（六）加强生态环境影响跟踪监测，提升环境风险防控和应急响应能力。建立生态环境影响跟踪监测体系，每季度定期对规划实施产生的生态环境影响和减缓措施等进行跟踪监测和效果评估。结合监测和效果评估，必要时依法对规划进行优化调整，完善必要的生态环境监管措施。本项目依托原有1座230m3事故池，可满足本项目事故水的收集需求；企业编制突发环境事件应急预案，并与园区环境应急预案衔接，建立应急队伍，配备应急装备。本项目定期开展自行监测工作。符合（七）高新区应根据国家有关规定统筹考虑入驻项目各类污染物排放的累积影响，加强污染物排放总量监管，严格控制温室气体排放，积极做好碳达峰碳中和工作，确保区域环境质量满足环境功能区要求。室气体排放。符合9（八）你委应按照报告书规定制定落实园区及重点企业污染监测和信息公开方案，定期监测并将监测数据及时上报地方生态环境部门。本项目定期开展自行监测工作。综上所述，本项目的建设符合抚顺市生态环境局关于《抚顺高新技术产业开发区国土空间规划（2021-2035年）环境影响报本项目为报废机动车回收拆解项目，根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》有关条款的规定，本项目属于“鼓励类”物循环利用：废钢铁、废有色金属、废纸、废胶、废玻璃、废塑料、废旧木材以及报废汽车、废弃电器电子产品、废旧船舶、废旧电池、废轮胎、废弃木质材料、废旧农具、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废旧光伏组件、废旧风机叶片、废弃油脂等城市典型废弃物循环利用、技术设备开发及应用。因此，本项目的建本项目为抚顺星环实业有限公司扩建项目，属于金属废料和碎屑加工处理业。抚顺星环实业有限公司为兰山园区现有企业，用地为三类工业用地，将按照二类用地管理。本次扩建在原有厂区内进行，不新增占地。扩建不属于高污染高环境风险的化工类项目，不涉及有毒有害大气污染物。根据抚顺市国土空间总体规年）。详见附图1地理位置图和附图2抚顺市国土空间总体规划（2）本项目选址与《报废机动车回收拆解企业技术规范》区、商业区、饮用水水源保护区及其他环境敏感区内，且避开受利用园区的应建设在园区内。”本项目在工业园区内，项目用地性质为工业用地。本项目不在城市居民区、商业区、饮用水水源保护区及其他环境敏感区内，且避开受环境威胁的地带、地段和（3）本项目选址与《危险废物贮存污染控制标准》（GB定危险废物集中贮存设施的选址要求“集中贮存设施不应选在生态保护红线区域、永久基本农田和其他需要特别保护的区域内，不应建在溶洞区或易遭受洪水、滑坡、泥石流、潮汐等严重自然灾害影响的地区。”本项目所在地不在生态保护红线区域、永久基本农田和其他需要特别保护的区域内，厂址不属于溶洞区或易遭受洪水、滑坡、泥石流、潮汐等严重自然灾害影响的地区，项3、“三线一单”相符性分析根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评【2016】150号）的要求，切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从表1-6“三线一单”相符性分析名称要求本项目情况符合情况生态保护红线“生态保护红线”是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目位于抚顺高新技术产业开发区兰山工业园区，用地性质为三类工业用地，本项目选址不在抚顺市生态保护红线范围内，不属于水源涵养红生态敏感区、生态脆弱区、禁止开发区等，符合生态保护红线要求。符合资源利用上线资源是环境的载体，“资源利用上线”地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目用水为市政管网提供；用电为当地电网提供；本项目建成运行后通过内部管理减污”为目标，各项资源消耗量均在区域可承受范围内，不会突破区域的资源利用上线。符合环境质量底线“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。项目所在区域属于环境空气质量达标区，地表水环境符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中IV类标准。项目运营期采取环评提出的污染防治措施后，废气及废水均可达标排放。本项目建设不会改变区域环境质量现状，满足“环境质量底线”的要求。符合生态环境准入清单目前项目选址区域暂无明确的环境准入负面清本项目位于抚顺高新技术产业开发区，管控单元编码ZH21040320001，为重点管控区，满足《抚顺市生态环境准入清单》相关要求，具体分析见表1-8。符合顺市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分环境管控单元名称为“抚顺高新技术产业开发区”，管控单元编表1-7本项目与抚顺市生态环境管控基本要求相符性分析“三线一单”要求项目情况符合情况类别对应管控要求抚顺市生态环境管控基本要求空间布局约束1.禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、采石、挖沙等活动；但是，法律、行政法规另有规定的除外；禁止任何人进入自然保护区的核心区。因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，并经自然保护区管理机构批准；禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。因教学科研的目的，需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，经自然保护区管理机构批准。在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建在自然保护区内；2、本项目不在生态保护红线内；3、本项目不在饮用水水源一二级保护区内；4、本项目不属于高能耗、VOCs经处理后可达标排放；6、建设单位不属于政府符合设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须采取补救措施。2.生态保护红线区内原则上禁止人为活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动，主要包括：零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施，保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖；因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查，公益性自然资源调查和地质勘查；自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法事件的查处等，灾害防治和应急抢险活动；经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集；经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动；不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设；必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护；重要生态修复工程。一般生态空间严格禁止开发性、生产性建设活动。3.饮用水水源保护区：准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目；禁止法律、法规规定的其他可能污染准保护区内水源的活动。二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；禁止设置排污口；禁止建设采矿项目；禁止法律、法规规定的其他可能污染二级保护区内水源的活动。一级保护区内禁止新建、扩建、改建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止可能造成水体污染的船舶通行以及设置码头；禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓、种植农作物；禁止采石、挖砂、取土；禁止设置油库；禁止建立墓地和掩埋动物尸体；禁止法律、法规规定的其他可能污染一级保护区内水源的活动。4.新上“两高”项目必须符合国家产业政策且能效达到行业先进水平，属于限制类和淘汰类的新建项目，一律不予审批、核准；属于限制类技术改造的“两明确退城企业；于工业园区在地下水保护区内。高”项目，确保耗能量、排放量只减不增。5.严格建设项目环境准入，提高挥发性有机物(VOCs)排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增VOCs排放量。对于新建涉VOCs排放的工业企业，应按照建设项目环境影响评价以及产业园区规划环评等要求合理布局。6.加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，市政府已明确的退城企业，要明确时间表，逾期不退城的予以停产。7.新建化工类项目应进入化工园区，要符合园区规划及环保相关要求，不得在化工园区外新建、扩建化工项目。8.地下水保护区参照《抚顺市地下水污染防治重点区划分方案》执行。污染物排放管控1.推进实行特别排放限值和超低排放。新、改、扩建环评项目执行大气污染物特别排放限值，其中城市建成区燃煤锅炉项目大气污染物排放浓度要求满足超低排放要求(在基准氧含量6%条件下，粉尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度不得高于10、35、50毫克/立方米)。2.加快推动实施钢铁等行业超低排放改造，对废气进行收集处理。强化工业企业无组织排放管控，开展钢铁、建材、火电、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理台账，对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。3.加大不达标工业炉窑淘汰力度，加快淘汰中小型煤气发生炉。加大落后燃煤锅炉和燃煤小热电退出力度，推动以工业余热、电厂余热、清洁能源等替代煤炭供热(蒸汽)。4.深入推进碳达峰行动。以钢铁、有色推动以二氧化碳为主的温室气体减排，严格落实省下达的碳排放达峰行动目标。实施大气减污降碳协同增效行动。5.水环境质量目标要完成省级控制指标。到2025年全市河流水质(Ⅲ类及以上水质)优良比例达100%以上，城市建成区黑臭水体得到消除，城市集中式饮用水水源地水质优良比例达100%，全市地下水水质不下降。到2035年，全市河流水质优良比例进一步提高，巩固城市黑臭水体治理成果，巩固城市集中式饮用水水源地水质优良比例成果，全1、本项目不涉及燃煤锅2、本项目在烷总烃采用集气罩收集，经活性炭装排气筒达标排放；3、本项目不涉及不达标燃煤锅炉；4、本项目建成后废气采用活性炭吸高排气筒达标排放；5、本项目建水排入两座效容积分别为4.05m3和3.38m3。项目生产废水经污水收集池符合市地下水质量不下降。2025年区域内水环境污染物COD和氨氮排放量较2020年下降，2035年COD和氨氮排放量进一步下降。6.大气环境质量目标要完成省级控制指标。2025年PM2.5平均浓度达到35ug/m3的目标，2035年空气质量进一步得到改善。2025年区域内大气环境污染物二氧化硫、氮氧化物、细颗粒物、VOCs排放量较2020年减少，2035年大气环境污染物排放量进一步减少。7.产生一般工业固体废物或危险废物的利用、处置全过程管理台账，且保存期限不少于5年。8.国控点位地下水监测点位达到或优于地下水环境质量V类水质要求。再经过隔油池+气浮处理后，初期雨和生活污水(化粪池处理后)一并经厂区污水总排放口排入园入抚顺市东泽污水处理2023年基本污染物均满质量标准》(GB3095-201标准及其修改单的要求，抚顺市为环境空气质量据2023年抚顺市环境质量报告中对东洲河的监测数据可知，东洲河断面污染物满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2007、本项目固体废物经采取措施后可得到有效利用或处置。环境风险1.严控土壤污染风险，对有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、电镀等土壤污染高风险行业企业高度监管。新(改、扩)建涉及有毒有害物质可能造成土壤污染的建设项目，提出并落实土壤和地下水污染防治要求。2.定期评估饮用水水源保护区、沿河(湖、库)工业企业、工业聚集区环境和1、本项目不属于有色金属矿采选等土壤污染高风险行业企业。2、本项目不符合健康风险，落实防控措施。评估现有化学物质环境和健康风险，按照国家公布的优先控制目录，严格限制其生产、使用和排放，并逐步淘汰替代。3.提高危险废物处置利用企业准入标准，推动产业升级，逐步淘汰规模小、工艺水平低的企业。4.饮用水水源保护区内：尾矿库企业要建立完善在线安全监测系统，湿排尾矿库要实现对浸润线、库水位等在线监测和重要部位视频监控。5.对土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查表明有土壤污染风险的建设用地地块，土地使用权人按照规定进行土壤污染状况调查。用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。6.土壤重点监管单位新、改、扩建项目，应当在开展建设项目环境影响评价时，按照国家有关技术规范开展工矿用地土壤和地下水环境现状调查，编制调查报告，并按规定上报环境影响评价基础数据库。7.土壤和地下水重点监管单位应严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况。土壤重点监管单位应建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散。土壤和地下水重点监管单位应制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境主管部门。8.新(改、扩)建涉及有毒有害物质可能造成土壤污染的建设项目，提出并落实土壤和地下水污染防治要求。9.永久基本农田集中区域禁止规划新建可能造成土壤污染的建设项目。10.严禁未依法完成土壤污染状况调查和风险评估以及未达到风险管控和修复目标的地块开工建设。源保护区内。3、本项目不属于危险废物处置利用项目。4、本项目不属于土壤和地下水重点监管单位。5、本项目在原有厂区继续进行的扩及新厂区建要进行土壤调查。6、厂区不占用基本农田。资源开发效率要求1.到2025年，全市生产总值能耗比2020年下降，煤炭占能源消费总量比重下降，电煤占煤炭消费量比重提高，非化石能源消费占能源消费总量比重提高，天然气消费比重提高。新生产燃煤工业锅炉效率和燃气锅炉效率提高。2.到2025年，单位地区生产总值二氧化碳排放比2020年下降确保完成辽宁省下达指标。3.除依据城市供热专项规划确需保留的供暖锅炉以外，城市建成区20蒸t/小1、项目冬季供暖采用电供暖；2、本项目不涉及燃煤锅3、本项目不不涉及高污染燃料；4、本项目不符合时(或14兆瓦)及以下燃煤锅炉全部予4.禁燃区内不得新建、扩建高污染燃料燃用设施，对于禁燃区内现有的高污染燃料燃用设施，应按照市、区政府规定的期限予以拆除或者改用天然气、液化石油气、电等清洁能源。禁燃区内禁止销售、使用高污染燃料，包括除单台出力大于等于20蒸t/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品；石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。对于新建、扩建燃用高污染燃料设施，销售、燃用高污染燃料以及超标排放大气污染物的，由生态环境、市场监管等部门依法查处。5.2025年区域用水总量比2020年减少，农田灌溉水有效利用系数高于0.587，万元工业增加值用水量比2020年降低，万元GDP用水量比2020年降低。6.严禁未依法完成土壤污染状况调查和风险评估以及未达到风险管控和修复目标的地块开工建设。7.永久基本农田集中区域禁止规划新建可能造成土壤污染的建设项目。涉及生产冷却水使用。5、本项目不涉及农田灌溉；6、本项目在原有厂区继续进行的扩及新厂区建要进行土壤调查；7、厂区不占用基本农田。表1-8本项目与东洲区生态环境准入清单相符性分析“三线一单”要求类别对应管控要求项目情况符合情况东洲态环境总体准入要求空间布局约束①禁止开发建设活动的要求：1.执行辽宁省“三线一单”各类空间管控要求及抚顺市总体准入要求；2.生态保护红线和各类自然保护地要严格按照《生态保护红线管理办法》《风景名胜区条例》《辽宁省风景名胜保护管理暂行条例》《辽宁省大伙房饮用水水源保护条例》（2020年3月30日第二次修正）、《中华人民共和国自然保护区条例》（2017年10月7日修订）等进行管控；3.严控新建燃煤锅炉，淘汰建成区20t/h（或14兆瓦）及以下燃煤锅炉及工业园区内10t/h（或7兆瓦）及以下全部燃煤锅炉，加快替代散烧煤供暖。积极探索城中村、城乡结合部和农村地区采用清洁能源取暖模式；4.禁止污染严重、不符合产业政策的工业企业；5.依据国家部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目①本项目符合控要求及抚顺市总体准入要生态保护红线染严重不符合产业政策的工淘汰落后产能本项目符合辽宁省“三线一控要求及抚顺市总体准入要符合录及相关行业污染物排放标准，淘汰落后产能，完成落后产能淘汰(搬迁)工作。②限制开发建设活动的要求：1.执行辽宁省“三线一单”各类空间管控要求及抚顺市总体准入要求；2.严格执行高耗能、高污染和资源型行业准入条件。积极推行区域、规划环境影响评价。③允许开发建设活动的要求：在不损害生态系统功能的前提下，适度发展旅游、农林牧产品生产和加工、生态农业、休闲农业等产业。④不符合空间布局要求活动的退出要求：1.执行辽宁省“三线一单”各类空间管控要求及抚顺市总体准入要求；2.依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，加快一、二级保护区内违法建筑的清拆工作；3.加快建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出。市政府已明确的退城企业，要明确时间表，逾期不退城的予以停产；4.全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。项目积极推行项目不在生态本项目符合辽宁省“三线一控要求及抚顺市总体准入要于建成区重污不涉及畜禽养殖。污染物排放管控①现有源提标升级改造：1.推进实行特别排放限值和超低排放；2.推动实施钢铁等行业超低排放改造，并对废气进行收集处理。强化工业企业无组织排放管控。开展建材、火电、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理；3.加大不达标工业炉窑淘汰力度，加快淘汰中小型煤气发生炉；4.加快城镇污水处理设施建设与改造，城镇污水处理厂要全部达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A排放标准。现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造。②削减排放量：1.水环境质量目标要完成市级控制指标。到2025年全市河流水质(Ⅲ类及以上水质)优良比例达100%以上，城市建成区黑臭水体得到消除，城市集中式饮用水水源地水质优良比例达100%，全市地下水水质不下降。到2035年，全市河流水质优良比例进一步提高，巩固城市黑臭水体治理成果，巩固城市集中式饮用水水源地水质优良比①本项目运营期大气污染物有组织无组织污染物综合排（GB16297-1996）中相关限后非甲烷总烃废气依托原有活性炭吸附装17m高排气筒(DA001)达标过集气罩+布袋除尘器+17m高排气筒(DA002)废气围环境空气不项目建成后生活污水排入两符合例成果，全市地下水质量不下降。2025年区域内水环境污染物COD和氨氮排放量较2020年下降，2035年COD和氨氮排放量进一步下降。2.大气环境质量目标要完成市级控制指标。2025年PM2.5平均浓度达到35ug/m3的目标，2035年空气质量进一步得到改善。2025年区域内大气环境污染物二氧化硫、氮氧化年减少，2035年大气环境污染物排放量进一步减少。3.到2025年，化工行业、工业涂装VOCs排放量比2020年减少，包装印刷行业VOCs排放量比2020年减少。重点工程实施挥发性有机物减排。4.到2025年重点行业的重点重金属排放量要比2020年下降。③污染物排放绩效水平准入：1.至2025年，建成区及城镇污水处理率较2020年明显提高。2.大中型矿山达到绿色矿山标准，小型矿山按照绿色矿山标准规范发展；加强矿山采选废水的处理和综合利用工作，选矿废水全部综合利用，不外排，采矿废水应尽量回用。3.对区内矿产资源开发活动集中区域，适时执行重点污染物特别排放限值。2.大中型矿山达到绿色矿山标准，小型矿山按照绿色矿山标准规范发展；加强矿山采选废水的处理和综合利用工作，选矿废水全部综合利用，不外排，采矿废水应尽量回用。3.对区内矿产资源开发活动集中区域，适时执行重点污染物特别排放限值。4.到2025年，主要农作物化肥、农药使用量实现零增长，利用率较2020年明显提高，测土配方施肥技术推广覆盖率提高，控制农村面源污染，采取灌排分离等措施控制农田氮磷流失。5.建立健全废弃农膜回收贮运和综合利用网络，开展废弃农膜回收利用试点；到2025年，实现废旧农膜全面回收利用。6.到2025年，规模化养殖场、养殖小区配套建设废弃物处理设施比例较2020年明显提高。7.到2025年，秸秆综合利用率较2020年明显提高。座有效容积分别为4.05m3和3.38m3化粪池废水经污水收集池收集(10m3)，再经过隔油池+气浮处水、生活污水后)一并经厂区污水总排放口排入园区管网，进入抚顺市东泽污水处理厂。②根据2023年抚顺市环境质量报告中对东洲河的监测数断面污染物满质量标准》(GB3838-2002)顺市2023年基本污染物均满量标准》(GB3095-2012)中的二级标准及其修改单的环境空气质量VOCs经处理后可达标排放；本项目不涉及重金属排放。③本项目不属不涉及农田及秸秆使用。环境①用地环境风险防控要求：1.完成国家要求的受污染耕地治理和修复面符合风险防控积指标。2.严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。3.已污染地块，应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复，符合相应土壤环境质量要求后，方可进入用地程序。4.严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿(渣)等可能对土壤造成污染的固体废物。②企业环境风险防控要求：固体废物在贮存、转移、利用、处置过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施。项目不在优先保护类耕地集目不属于已污目固体废物经采取措施后可得到有效利用境影响可以接受。资源开发效率要求用水总量减少，工业和农业用水效率提高，农田灌溉水有效利用系数高于0.580，万元工业增加值用水量较2020年降低，万元GDP用水量较2020年降低。②能源利用效率要求：1.到2025年，东洲区生产总值能耗较2020年下降，煤炭占能源消费总量比重下降，电煤占煤炭消费量比重提高，非石化能源消费占能源消费总量比重提高，天然气消费比重提高。新生产燃煤工业锅炉效率和燃气锅炉效率提高。2.除依据城市供热专项规划确需保留的供暖锅炉以外，建成区20蒸t/小时(或14兆瓦)及以下燃煤锅炉全部予以淘汰。3.禁燃区内不得新建、扩建高污染燃料燃用设施，对于禁燃区内现有的高污染燃料燃用设施，应按照市、区政府规定的期限予以拆除或者改用天然气、液化石油气、电等清洁能源。禁燃区内禁止销售、使用高污染燃料，包括除单台出力大于等于20蒸t/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品；石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。对于新建、扩建燃用高污染燃料设施，销售、燃用高污染燃料以及超标排放大气污染物的，由生态环境、市场监管等部门依法查处。不涉及生产冷却水及其循环无燃煤锅炉。符合表1-9本项目与《抚顺市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》相符性分析环境管控单元编码ZH21040320001环境管控单元名称抚顺高新技术产业开发区行政区划辽宁省抚顺市东洲区管控单元分类重点管控区管控要求准入要求项目情况相符性分析空间布局约束1.核心区：以三类工业为主，并强调产业集群的建设。2.海新工业园区：主要发展装备制造及橡、塑、蜡深加工产业。3.青草沟工业园区：主要发展装备制造产业。4.兰山工业园区：主要发展精细化工产业，配套行政管理、科研基地等管理服务设施。符合高新技术产业开发区发展布局规划；严格按规划确定的园区功能定位和产业定位要求，把好产业准入关；严格按照《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评〔2021〕45号)的要求进行“两高”项目准入。本项目属于金属废料和碎屑加工处理业，不属于“两高”行业。符合污染物排放管控1.工业废水经过各自企业预处理达标后，尤其是第一类污染物要在车间达标后再统一排入污水处理厂处理。2.企业废水污染物排放浓度必须满足污水处理厂的进水水质要求，不符合污水处理厂进水要求的应进行源内预处理。3.园区应督促各企业对厂区内的初期雨水进行收集处理，企业的装置区、化工品储罐区、油品装卸区等生产区域的初期雨水均应收集后进入污水处理厂。4.优化排水系统设计，工艺废水、地面冲洗废水、初期雨水等在各项目厂界内收集并经过预处理后通过管线送至污水处理厂处理。本项目建成后生活污水排入两座有效容积分别为4.05m3和3.38m3化粪池处理。项目生产废水经隔油池+气浮处理后，与初期雨水、生活污水(化粪池处理后)一并经厂区污水总排放口排入园区管网，进入抚顺市东泽污水处理厂。符合环境风险1.精细化工、石化企业和储罐区应自行建设初期雨水收集系统，初期雨水由污水处理厂处理达标后排放，避免雨水淋溶地面的污1.本项目为厂区扩建项目，雨水依托厂区原有的雨水收集系统；符合染物污染地表水体。2.建立完善有效的环境风险防控设施和有效的拦截、降污、导流等措施。3.园区内企业应制定环境应急预案，明确环境风险防范措施。园区管理机构应根据园区自身特点，制定园区级综合环境应急预案。4.园区地下水污染防治措施按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全方位进行控制。5.在对原材料、工艺进行控制的基础上，对园区可能泄漏污染物的地面进行防渗处理，可有效防止污染物渗入地下，并及时地将泄漏、渗漏的污染物收集并进行集中处理。6.根据园区各生产功能单元可能泄漏至地面区域的污染物性质和生产单元的构筑方式，参照石油化工防渗工程技术规范中关于污染防治分区划分方法，将园区划分为重点污染防治区、一般污染防治区和非污染防治区。2.企业已建立完善有效的环境风险防控设施和有导流等措施；3.企业已编写应急预案；4.本项目加强企业管理，定期对废水处理设施等进行维护，避免非正常工况排放；5.本项目结合本项目各生产设备、储存库等因素，根据场地防污性能、污染控制难易程度和污染物特性对全厂进行分区防渗；6.结合本项目各生产设备、储存库等因素，根据场地防污性能、污染控制难易程度和污染物特性对全渗。资源开发效率要求1.严禁以任何名义、任何方式核准或备案产能过剩行业的新增产能项目；继续淘汰落后产能，严格执行相关法律法规和强制性标准，对环保、能耗、安全等不达标或生产、使用淘汰类产品的企业和产能，要依法依规有序退出。2.贯彻落实国家节能节水政策，拒绝高污染、高耗能项目，大力提倡清洁生产和综合治理，实现绿色发展。提高水重复利用率，降低新鲜水用量及废水排放量。1.本项目不属于产能过剩行业的新增产能项目；2.本项目建成后生活污水排入两座有效容积分别为4.05m3和3.38m3化粪池处理。项目生产废水经隔油池+气浮处理后，与初期雨水、生活污水(化粪池处理后)一并经厂区污水总排放口排入园区管网后，排入抚顺市东泽污水处理厂。符合根据上表分析，本项目符合抚顺市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见，项目在抚顺市环境管控单元分表1-10本项目与《辽宁省“十四五”生态环境保护规划》符合性分析序号文件要求本项目情况符合情况1建立生态环境分区管控机制。强化“三线一单”生态环境分区管控的约束和政策引领，应用于相关专项规划编制、产业政策制定、城镇建设、资源开发、建设项目选址、执法监管等方面，健全完善“三线一单”分区管控、规划环评审查和建设项目环评审批联动机制。各市“三线一单”实施方案印发实施。本项目符合“三线一单”要求，符合《抚顺市人民政府单”生态环境分区管控的意见》中的“三线一单”要求。符合2健全完善宏观环境政策。按规定强化能耗强度约束，增加能耗总量管理弹性，加强煤炭消费总量和污染物排放总量控制。出台高耗能、高排放建设项目环境管理制度，严格控制“两高”项目盲目发展。经对照《市场准入负面清单（2025年版）》、《环境保护综合名录（2021年版）》，本项目不在其中；本项目不属于高污染、高能耗和资源型的产业类型。因此本项目视为环境准入允许类别。符合3推进石化、化工、印染等产业技术升级，严控石化产业挥发性有机物污染，防范沿海石化行业环境风险。硫酸雾通过碱液喷淋塔进行处理后无组织排放；符合4大力推进重点行业VOCs治理。以石化、化工、包装印刷、工业涂装、家具制造及油品储运销等行业为重点，开展源头结构调整、污染深度治理和全过程精细化管理。本项目不产生VOCs。符合5强化噪声污染整治。全面排查工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活等领域的重点噪声排放源，依法严厉查处噪声排放超标扰民行为。厂界声环境质量满足《声环境质量中3类标准要求。符合本项目与《辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案》（辽表1-11与《辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案》（辽委发【2022】8号）相符性分析污染防治攻坚战的意见本项目情况相符性（一）加快推动绿色低碳发展3.坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。对“两高”项目实行清单管理、扩建钢铁、水泥熟料、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目准入关。支持符合规定特别是生产国内短缺重要产品、有利于碳达峰碳中和目标实现的项目发展。稳妥做好存量“两高”项目管理，合理设置政策过渡期，积极推进有节能减排潜力的项目改造升级。强化常态化监管，坚决停批停建不符合规定的“两高”项目。本项目不属于“两符合5.加强生态环境分区管控。围绕构建“一圈一带两区”区域发展格局，衔接国土空间规划分区和用途管制要求，推进城市化地区高效集聚发展，促进农产品主产区规模化发展，推动重点生态功能区转型发展，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，优化区域生产力布局。健全以环评制度为主体的源头预防体系，严格规划环评审查和项目环评准入。开展重大经济技术政策的生态环境影响分析和重大生态环境政策的社会经济影响评估。根据辽宁省“三线一单”生态环境分区管控公共查询平台查询得知，项目所在环境管控单元类别为重点管控单线一单”生态环境分区管控的要求。符合（二）深入打好蓝天保卫战1.实施大气减污降碳协同增效行动。推动重点行业落后产能退出，推进钢铁、焦化、有色金属行业技术升级。加快供热区域热网互联互通建设，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。实施清洁取暖攻坚行动。充分发挥热电机组和大型热源厂能力，推进燃煤锅炉关停整合。本项目采用电供暖。符合（三）深入打好碧水保卫战1、实施城镇污水处理提质增效行动。加快城镇生活污水收集管网建设、更新修复、雨污分流改造。对进水生化需氧量浓度低于100毫克/升的城市污水处理厂服务片区，实施收集管网系统化整治。到2025年，基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理本项目建成后生活污水排入两座分别为4.05m3和3.38m3化粪池处理。项目生产废水经(10m3)，再经过隔油池+气浮处理后，与初期雨符合设施空白区，城市生活污水集中收集率达到70%，污泥无害化处置率超过90%。实施工业园区污水整治行动。排查整治工业园区污水集中处理设施进水浓度异常、污水管网老旧破损、混接错接等问题。鼓励工业企业、园区污水处理设施升级改造。到2025年，省级及以上工业园区污水管网质量和污水收集处理效率显著提升。水和生活污水(化粪池处理后)一并经厂区污水总排放口排入园区管网，进入抚顺市东泽污水处理厂。（四）深入打好净土保卫战(详细内容略)不涉及（五）维护生态环境安全(详细内容略)不涉及（六）提高生态环境治理现代化水平(详细内容略)不涉及根据上表分析，本项目符合《辽宁省深入打好污染防治攻坚本项目与《抚顺市深入打好污染防治攻坚战实施方案》（抚表1-12与《抚顺市深入打好污染防治攻坚战实施方案》（抚委发【2023】1号）相符性分析文件要求本项目情况相符性坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。严格把好增量关，新建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目准入关。加强节能监督力度。支持符合规定特别是生产国内短缺重要产品、有利于碳达峰碳中和目标实现的项目发展。稳妥做好存量“两高”项目管理，合理设置政策过渡期，积极推进有节能减排潜力的项目改造升级。强化常态化监管，坚决停批停建不符合规定的“两高”项目。本项目不属于“两高”行业。符合加强生态环境分区管控。围绕形成“一圈一带两区”区域发展格局，衔接国土空间规划分区和用途管制要求，推进城市化地区高效集聚发展，促进农产品主产区规模化发展，推动重点生态功能区转型发展，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护格局。加强生态环境分区管控。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，优化区域生产力布局，开展常态化据辽宁省“三分区管控公共查询平台查询得知，项目所在环境管控单元类别为重点管控单元，环境管控单符合“三线一单”业务查询服务。严格规划环评审查和建设项目环评准入。生态环境分区管控的要求。根据上表分析，本项目符合《抚顺市深入打好污染防治攻坚本项目与辽宁省人民政府关于印发《辽宁省空气质量持续改表1-13与辽宁省人民政府关于印发《辽宁省空气质量持续改善行动实施方案》的通知（辽政发【2024】11号）相符性分析文件要求本项目情况相符性推动优化产业结构和布局。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，新改扩建项目必须落实国家产业规划、生态环境分区管控方案、碳排放达峰目标等相关要求。有序推动高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢，到2025年，废钢占炼钢原料比重达到15%以上。实施“以钢定焦”，炼焦产能与长流程炼钢产能比控制在0.4左右。加快退出重点行业落后产能，推动重点领域设备更新升级和工艺流程优化改造，加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备，钢铁行业全面淘汰步进式烧结机。本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目；本项目积极落实国家产业规划、生态环境分区管控方案、碳排放达峰目标等相关要求；本项目不涉及炼钢。符合推动产业绿色低碳发展。铸造、菱镁、陶瓷、有色金属、化工、炭素等制造业集中的城市，2025年底前制定产业集群发展规划。进一步排查不符合城市建设规划、行业发展规划、生态环境功能定位的重污染企业，严防“散乱污”企业反弹。积极创建绿色工厂、绿色工业园区。推动绿色环保产业健康发展。本项目不属于有色金属、化工、炭素等制造业；本项目符合城市建设规划、行业发展规划、生态环境功能定位；本项目不属符合强化VOCs全流程、全环节综合治理。定期开展储罐密封性检测，污水处理场所高浓度有机废气要单独收集处理，含VOCs有机废水储罐、装置区集水井(池)有机废气要密闭收集处理。企业开停工、检维修期间，及时收集处理退料、清洗、吹扫等作业产生的VOCs废气。企业不得将火炬燃烧装置作为日常大气污染处理设施。本项目属于金属废料和碎屑加工处理行业，本项目生产车间内产生的有机废气由一套活性炭吸附装置，再通过17m高排气筒达标排放。符合根据上表分析，本项目符合辽宁省人民政府关于印发《辽宁省空气质量持续改善行动实施方案》的通知(辽政发[2024]11号)续改善行动实施方案》的通知（抚政办规【2025】3号）相符性本项目与抚顺市人民政府办公室关于印发《抚顺市空气质量持续改善行动实施方案》的通知（抚政办规【2025】3号）相符表1-14与抚顺市人民政府办公室关于印发《抚顺市空气质量持续改善行动实施方案》的通知（抚政办规【2025】3号）相符性分析文件要求本项目情况相符性推动优化产业结构和布局。严格把控项目准入，坚决杜绝高耗能、高排放以及低水平项目的上马。所有新改扩建项目，必须符合国家产业规划、生态环境分区管控方案以及碳排放达峰目标等要求。加快重点行业落后产能的退出步伐，大力推动钢铁、石化、水泥、碳素等关键领域的设备更新换代，优化工艺流程，加速淘汰落后低效与超期服役的老旧设备。本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目；本项目积极落实国家产业规划、生态环境分区管控方案、碳排放达峰目标等相关要求；本项目不涉及炼钢。符合进一步排查不符合城市建设规划、行业发展规划以及生态环境功能定位的重污染企业，将其列为“散乱污”企业，实施整合、搬迁或升级改造，限期完成治理任务。持续开展“散乱污”企业排查整治，实施动态清零，严防“散乱污”企业反弹。积极开展绿色工厂、绿色工业园区的创建工作，大力推动绿色环保产业的健康发展。本项目不属于有色金属、化工、炭素等制造业；本项目符合城市建设规划、行业发展规划、生态环境功能定位；本项目不属符合生态、工信、住建和市场监管等部门要联合开展监督检查，确保在生产、销售、进口、使用等各个环节，严格执行挥发性有机物含量限值标准。以工业涂装、包装印刷和胶粘剂等使用行业为重点，摸清含VOCs原辅材料产品类型、使用比例和使用量，建立管理台账，对溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂使用企业制定低VOCs含量原辅材料替代计划。本项目属于金属废料和碎屑加工处理行业，本项目生产车间内产生的有机废气由一套活性炭吸附装置，再通过17m高排气筒达标排放。符合在机动车拆解行业方面，《报废机动车回收拆解企业技术规（HJ348-2022）、《汽车产品回收利用技术政策》、《报废机动车回收管理办法》、对报废汽车拆解企业有一定的要求。具体分表1-15项目与《报废机动车回收拆解企业技术规范》（GB22128-2019）的相符性分析项目GB22128-2019有关规定本项目相符性企业建设要求拆解产能要求企业所在地区（地级市）类型依据年机动车保有量确定，单个企业最低年拆解产能应满足相应地区类型对应的最低年拆解产能要求。根据抚顺市交通部门统计，2019年底，抚顺机动车保有量达28.5万辆；根据地区机动车保有量分类，项目所在地区类型为Ⅴ档，Ⅴ档地区规定的单个企业最低年拆解产能为1万辆。产区原有燃油汽车报废拆解量为1万辆。本项目设计产能为年拆解1万辆，项目建成后报废汽车拆解总产能为2万辆。符合场地a)符合所在地城市总体规划或国土空间规划；b)符合不得建在城市居民区、商业区、饮用水水源保护区及其他环境敏感区内，且避开受环境威胁的地带、地段和地区；c)项目所在地有工业园区或再生利用园区的应建设在园区内。本项目用地性质为工业用地；本项目不在城市居民区、商业区、饮用水水源保护区及其他环境敏感区内，且避开受环境威胁的地带、要求；项目所在地在园区内。符合最低经营面积（占地面积）应满足如下要求：a)I档-II档地区为20000m2，III档-IV档地区为15000m2，V档-VI档地区为10000m2；b)其中作业场地（包括拆解和贮存场地）面积不低于经营面积的60%。现有厂区属于Ⅴ档地区类型，本项目在现有厂区车间内进行原有厂房内扩建项目不涉及新增占地。符合严格执行《工业项目建设用地控制指标》建设用地标准，且场地建设符合HJ348的项目执行《工业项目建设用地控制指标》建设用地标准，且场地符合企业建设环境保护要求。场地应具备拆解场地、贮存场地和办公场地。其中，拆解场地和贮存场地（包括临时贮存）的地面应硬化并防渗漏，满足GB50037的防油渗地面要求。建设符合HJ348的企业建设环境保护要求；本项目具备拆解场地、贮存场地和办公场地。其中，拆解场地和贮存场地地面硬化并做重点防GB50037的耐磨和耐撞击地面及防油渗地面要求。拆解场地应为封闭或半封闭构建物，应通风、光线良好，安全环保设施设备齐全。拆解场地为封闭车间，车间通风、光线良好，安全环保设施设备齐全。符合贮存场地应分为报废机动车贮存场地、回用件贮存场地及固体废物贮存场地。固体废物贮存场地应具有满足GB18599要求的一般工业固体废物贮存设施和满足GB18597要求的危险废物贮存设施。项目设置报废机动车贮存场、拆解零部件存储位于拆解车间内部，一般工业固体废物单独存储，并设有危险废物贮存库用于存储危险废物。危险废物贮存库满足GB18597要求。符合拆解新能源汽车的企业还应满足以下场地建设要求：a)具备新能源汽车贮存场地、动力蓄电池贮存场地和动力蓄电池拆卸专用场地。场地应设有高压警示、区域隔离及危险识别标志，并具有防腐防渗紧急收集池及专用容器，用于收集动力蓄电池等破损时泄漏出的电解液、冷却液等有毒有害液体；b)新能源汽车贮存场地应单独管理，并保持通风；c)动力蓄电池贮存场地应设在易燃、易爆等，危险品仓库及高压输电线路防护区域以外，并设有烟雾报警器等火灾自动报警设施；d)动力蓄电池拆卸专用场地地面应做绝缘处理。本项目报废机动车贮存库设置有专用新能源汽车贮存场地，原有闲置库房设置有动力蓄电池贮存场地及动力蓄电池拆卸专用场地。场地设有高压警示、区域隔离及危险识别标志，并具有防腐防渗紧急收集池及专用容器；新能源汽车贮存场地单独管理，并保持通风；动力蓄电池贮存场地不存在易燃、易爆等危险品仓库及高压输电线路，设有火灾自动报警设施；动力蓄电池拆卸专用场地地面设计了绝缘处理。符合设施设备应具备以下一般拆解设施设备：a)车辆称重设备；b)室内或有防雨顶棚的拆解预处理平台；c)车架(车身)剪断、切割设备或压扁设备，不得仅以氧割设备代替；d)起重、运输或专用拖车等设备；e)总成拆解平台；f)气动拆解工具；g)简易拆解工具。本项目具备：车辆称重设备地磅；封闭拆身）剪断、切割设备为手持液压剪、手动钢筋剪、等离子切割机；起重、运输设备为剪式液压举升机；总成拆解平台；气动拆解工具为气符合动工具；简易拆解工具为移动工具箱。应具备以下安全设施设备：a)安全气囊直接引爆装置或者拆除、贮存、引爆装置；b)满足GB50016规定的消防设施设备；c)应急救援设备。项目安全气囊在拆解过程中利用电流作用引爆或者拆除、存储、引爆装置。安全气囊引爆车间位于拆解车间内。项目机动车拆解工位二处设有一个箱式专用设备，专门用于安全气囊的引爆，从报废机动车拆下得气囊至于引爆容器内，使用电子引爆器进行引爆，引爆容器为封闭箱式装置，可起到阻隔噪音的作用，且可有效保证车间内操作人员安全；灭火器、消防栓、消防水池等消防设备；医药箱等应急救援设备。符合具备以下环保设施设备：a)满足HJ348要求的油水分离器等企业建设环境保护设备；b)配有专用废液收集装置和分类存放各种废液的专用密闭容器；c)机动车空调制冷剂收集装置和分类存放各种制冷剂的密闭容器；d)分类存放机油滤清器和铅酸蓄电池的容器。应具备电脑、拍照设备、电子监控等设施设备。应建立设施设备管理制度，制定设备本项目依托原有的隔油池+气浮装置处理生产废水；专用废液收集装置和分类存放各种废液的专用密闭容器；机动车空调制冷剂收集装置和分类存放各种制冷剂的密闭容器；分类存放机油滤清器和铅酸蓄电池的容器；具备电脑、拍照设备、电子监控等设施设备。企业还建立设施设备管理制度，制定设备操作规范，定期维护、更新。符合拆解新能源汽车的企业还应具备以下设施设备及材料：a)绝缘检测设备等安全评估设备；b)动力蓄电池断电设备；c)吊具、夹臂、机械手和升降工装等动力蓄电池拆卸设备；d)防静电废液、空调制冷剂抽排设备；e)绝缘工作服等安全防护及救援设备；f)绝h)动力蓄电池绝缘处理材料；I)放电设施设备。本项目配备绝缘检测设备等安全评估设备为漏电诊断仪；动力蓄电池断电设备为断电设备；机械手等动。符合技企业技术人员应经过岗前培训，其专业技能应能满足本项目劳动定员在原有人员基础上新增6术人员要求规范拆解、环保作业、安全操作等相应要求，并配备专业安全生产管理人员和环保管理人员，国家有持证上岗规定的，应持证上岗。人，企业技术人员应经过岗前培训，其专业技能应能满足规范拆解、环保作业、安全操作等相应要求，并配备专业安全生产管理人员和环保管理人员，国家有持证上岗规定的，应持证上岗。具有新能源汽车拆解业务的企业应具有动力蓄电池贮存管理人员及2人以上持电工特种作业操作证人员。动力蓄电池贮存管理人员应具有动力蓄电池防火、防泄漏、防短路等相关专业知识。拆解人员应在汽车生产企业提供的拆解信息或手册的指导下进行拆解。本项目配备动力蓄电池贮存管理人员及2名持电工特种作业操作证人员。动力蓄电池贮存管理人员应具有动力蓄电池防火、防泄漏、防短路等相关专业知识。拆解人员应在汽车生产企业提供的拆解信息或手册的指导下进行拆解。信息管理要求应建立电子信息档案，按以下方式记录报废机动车回收登记、固体废物信息：1)对回收的报废机动车进行逐车登记，并按要求将报废机(单位)名称、有效证件号码、动车所有人牌照号码、车型、品牌型号、车身颜色、重量、发动机号和/或动力蓄电池编码、车辆识别代号、出厂年份、接收或收购日期等相关信息录入车流通信息管理应用服务“全国汽”系统，信息保存期限不应低于3年。2)将固体废物的来源、种类、产生量、产生时间及处理(流向)等数据，录入到“全国固体废物管理信息系统”或省级生态环境主管部门自建与其联网的相关系统，其中危险废物处理(流向)信息保存期限为3年。3)具有新能源汽车拆解业务的企业，应按照国家有关规定要求，将报废新能源汽车的车辆识别代码、动力蓄电池编码、流向等信息录入“新能源汽车国家检测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台”。对于因租赁等原因导致动力蓄电池被提前从新能源汽车上拆卸企业建立电子信息档案，按要求对报废机动车进行回收登记、固体废物信息。相关信息保存期不低于3年。生产经营场所应设置全覆盖的电子监控系统，实时记录报废机动车回收拆解过程。相关信息保存期限1年。符合回收的情况，应检查保存机动车所有人提供的租赁运营等机构出具的回收证明材料，保存期限不应低于3年。生产经营场所应设置全覆盖的电子监控系统，实时记录报废机动车回收拆解过程。相关信息保存期限不应低于1年。安全要求应实施满足GB/T33000要求的安全管理制度，具有水、电、气等安全使用说明，安全生产规程，防火、防汛、应急预案等。拆除的安全气囊组件应在易燃、易爆等危险品仓库及高压输电线路防护区域以外引爆，并在引爆区域设有爆炸物安全警示标志和隔离栏。企业具有水、电、气等安全使用说明，环评要求企业按安全生产规程操作，防火、防汛、同时编制应急预案，要求拆除的安全气囊组件不应在易燃、易爆等危险品仓库及高压输电线路防护区域引爆，设安全警示标志和隔离栏。符合新能源汽车拆解作业人员在带电作业过程中应进行安全防护，