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文档简介

(新)医院感染监测和报告制度(2篇)第一篇为进一步规范三级及以上医疗机构医院感染防控全流程管理,精准识别感染聚集与暴发风险、降低院内感染发生率、保障医疗质量安全与医患双方合法权益,严格契合《医院感染管理办法》《医疗机构感染监测规范》《医院感染暴发报告及处置管理规范》等最新法律法规及行业标准要求,结合本院实际运营与学科建设特点,制定本制度。本制度适用于全院所有临床科室、医技科室、行政后勤部门、第三方服务外包机构(含保洁、陪护、第三方检验、工程运维等派驻人员)及所有在院诊疗的患者、陪护人员、医务人员的院感监测与报告管理工作,遵循“全员参与、全程覆盖、精准识别、闭环处置”的核心原则,确保所有感染风险早发现、早预警、早干预、早处置。第一章监测体系建设第一条组织架构设置。医院感染管理科为院感监测与报告的牵头责任部门,按每200张实际开放床位不少于1名的标准配备专职感控人员,其中需包含流行病学、微生物检验、药学、护理等不同专业背景人员,所有专职人员需取得省级以上院感防控培训合格证书。各临床科室、医技科室需成立由科主任任组长、护士长任副组长、1名兼职感控医生、1名兼职感控护士组成的科室感控管理小组,科主任为本科室院感监测与报告第一责任人,兼职感控人员需经院感科培训考核合格后上岗,负责本科室日常感染病例排查、数据上报、防控措施落实等工作。后勤、行政、第三方服务机构需指定专人对接院感监测工作,落实对应领域的感染防控要求。第二条监测系统配置。医院需搭建院感实时智能监测系统,与医院信息系统(HIS)、检验信息系统(LIS)、影像归档和通信系统(PACS)、护理信息系统、消毒供应中心追溯系统、手卫生监测系统、医疗废物管理系统完成数据对接,实现患者体温异常、抗菌药物使用、病原体阳性结果、导管留置、消毒灭菌不合格等风险信息的自动抓取、自动识别、自动预警,减少手工填报工作量,降低漏报风险。同时需配套建立手工填报兜底机制,当信息系统故障时,各科室需使用统一制式的纸质报表每日上报院感科,系统恢复后24小时内完成数据补录,确保监测数据的连续性与完整性。监测系统需符合国家网络安全等级保护三级要求,所有患者诊疗信息、感控数据需加密存储,严禁泄露。第三条人员培训管理。院感科每年组织不少于4次的全院感控专项培训,其中专职感控人员年度培训时长不少于16学时,兼职感控人员年度培训时长不少于8学时,新入职医务人员、规培生、实习生岗前培训中院感内容占比不低于20%,考核合格后方可上岗。保洁、陪护、后勤等工勤人员年度培训时长不少于4学时,重点培训手卫生、消毒操作、医疗废物分类、职业暴露处置等内容。每年至少组织1次医院感染暴发应急处置演练,提升各部门协同处置能力。第二章监测内容与频次第四条全院综合性监测。全年持续开展所有住院患者的医院感染综合性监测,监测内容包含:住院患者医院感染发病率、例次发病率、现患率、漏报率;不同科室、不同年龄段、不同基础疾病患者的感染风险分布;感染部位构成比;病原体分离率及耐药性变化趋势;抗菌药物使用率、使用强度、围手术期预防用抗菌药物合格率;手卫生依从率、正确率;消毒灭菌效果合格率等。院感科每月对综合性监测数据进行汇总分析,与全国、省市同级别医疗机构基线数据对比,识别本院感控薄弱环节。第五条重点目标性监测。针对高风险科室、高风险操作、高风险人群开展专项目标性监测:一是手术部位感染监测,覆盖所有一类切口手术患者,随访至出院后30天,植入物手术随访至出院后1年,监测内容包含不同手术类型、手术时长、术中出血量、抗菌药物预防使用时机等因素对感染率的影响,统计每百台手术的感染率,对比国家基线标准制定优化措施。二是导管相关感染监测,针对ICU、神经外科、新生儿科等重点科室的呼吸机相关性肺炎、中心导管相关血流感染、导尿管相关尿路感染开展监测,统计每千导管日感染率,分析插管时长、置管部位、无菌操作执行情况等影响因素,落实集束化干预措施。三是多重耐药菌监测,覆盖所有临床分离的耐甲氧西林金黄色葡萄球菌(MRSA)、耐万古霉素肠球菌(VRE)、耐碳青霉烯类鲍曼不动杆菌(CRAB)、耐碳青霉烯类肠杆菌科细菌(CRE)等多重耐药菌,实时追踪流行趋势,识别克隆传播风险。四是医务人员职业暴露监测,覆盖所有锐器伤、呼吸道暴露、黏膜暴露、血源性病原体接触暴露事件,登记暴露级别、处置措施、随访结果。五是重点人群监测,针对新生儿、老年患者、免疫功能低下患者、器官移植患者、恶性肿瘤放化疗患者建立专门监测台账,每日评估感染风险,落实个性化防控措施。目标性监测数据每季度汇总分析,针对高发风险制定专项整改方案。第六条专项监测。一是消毒灭菌效果监测,消毒供应中心高压灭菌每锅开展化学监测,每周开展生物监测,植入物灭菌每批次开展生物监测,合格后方可放行;手术室、ICU、新生儿室、血液透析室等重点科室空气、物体表面、医务人员手每月监测1次,其他科室每季度监测1次;使用中的消毒剂每季度监测有效浓度,含氯消毒剂每日开展浓度监测。二是输血、输液相关感染监测,所有输血、输液不良反应事件均需开展感染排查,分析是否与输入性污染相关。三是新设备、新技术、新药品投入使用前,需开展感染风险评估,投入使用后前3个月开展专项监测,评估感染防控安全性。四是传染病流行期间,针对发热门诊、隔离病房、急诊等重点区域开展专项监测,落实体温监测、旅居史排查、核酸检测等要求,及时识别输入性感染引发的院内传播风险。第七条应急监测。当出现疑似医院感染聚集或暴发事件时,立即启动应急监测,针对涉事科室、涉事诊疗操作开展日监测甚至小时监测,每日梳理感染病例数、症状分布、病原体检测结果、流行病学关联,为处置决策提供数据支撑。第三章报告流程与要求第八条常规报告。各科室兼职感控人员每日排查本科室住院患者、门诊手术患者的感染情况,发现确诊或疑似医院感染病例后24小时内通过院感监测系统上报,填报内容包含患者基本信息、感染部位、感染时间、病原体、危险因素、干预措施等。院感科每月汇总全院监测数据,次月10日前上报医院感控管理委员会、分管院长,同时按要求上报属地卫生健康行政部门、院感质量控制中心,常规报告需包含感染风险分析、存在问题、下一步干预计划等内容。第九条预警报告。院感监测系统触发预警或科室排查发现风险时,需按要求上报:同一科室3天内出现3例及以上临床症状相似、疑似同源的感染病例;同一科室1周内出现5例及以上相同病原体感染病例;消毒灭菌效果监测不合格、一次性医疗用品抽检不合格;重点科室手卫生依从率连续2周低于90%。出现以上情况时,科室需12小时内上报院感科,院感科核实风险后2小时内上报感控委员会、分管院长,同时制定初步干预措施反馈科室落实。第十条暴发事件报告。经院感科核实确认发生医院感染暴发时,按以下流程报告:涉事科室1小时内上报院感科,院感科1小时内上报分管院长、院长,同时按照暴发级别向属地卫生健康行政部门、疾控部门报告:发生5例以下一般感染暴发的,2小时内上报属地县级卫生健康行政部门;发生5例及以上、10例以下较大感染暴发,或出现1例及以上感染相关死亡病例的,2小时内上报市级卫生健康行政部门;发生10例及以上重大感染暴发,或波及多个科室的,2小时内上报省级卫生健康行政部门。暴发事件初次报告需包含发生时间、地点、感染人数、涉及人群、初步判断的病原体、已采取的措施等内容,后续每24小时上报一次处置进展,处置结束后7天内上报结案报告,详细说明暴发原因、处置措施、效果评估、整改方案等。所有暴发事件不得迟报、瞒报、漏报、谎报。第十一条特殊情况报告。医务人员发生职业暴露后,需立即上报科室感控员与院感科,按暴露级别开展应急处置,填写职业暴露登记表,按时完成随访检测。发现消毒灭菌不合格可能导致感染风险的,需立即上报院感科,第一时间召回涉事物品,对暴露患者、医务人员开展健康监测,评估感染风险。第四章数据应用与闭环管理第十二条数据分析与风险评估。院感科每月开展常规数据分析,每季度组织感控委员会、临床科室、检验科、药学部开展感染风险评估,识别高风险环节、高风险人群,制定针对性干预措施。例如针对导管相关感染高发问题,落实每日评估拔管指征、氯己定皮肤消毒、无菌敷料更换等集束化措施;针对多重耐药菌传播风险,落实接触隔离、环境强化消毒、手卫生督查等措施。第十三条反馈与整改。院感科每月将监测结果反馈至对应科室,科室需针对存在的问题在1周内制定整改方案上报院感科,院感科安排专人跟踪整改进度,核实整改效果,形成“监测-分析-反馈-整改-评估”的闭环管理机制。连续2个月同一问题未整改到位的,对科室进行全院通报批评。第十四条结果应用。院感监测结果与科室绩效考核、医务人员职称评定、评优评先直接挂钩,医院每月在全院公示各科室感控监测指标排名,排名前3的科室奖励当月绩效的5%,排名后3的科室扣发当月绩效的3%。连续3个月排名末位的,对科主任进行履职约谈,取消科室当年评优评先资格。第五章监督考核与责任追究第十五条督导检查。院感科每月对各科室监测与报告工作开展督导检查,重点科室每月不少于2次,检查内容包含监测工作落实情况、报告及时性准确性、干预措施落实情况、台账记录完整性等,每次检查形成督导记录反馈科室。第十六条考核指标。核心考核指标包含:医院感染漏报率≤10%,暴发事件报告及时率100%,手卫生依从率≥95%,一类切口手术感染率≤0.5%,多重耐药菌隔离措施落实率100%,消毒灭菌合格率100%,所有指标纳入科室绩效考核体系。第十七条责任追究。未按要求落实监测工作,迟报、漏报感染病例的,每发现1例扣发科室绩效1000元,相关责任人扣发当月绩效的10%;迟报、瞒报暴发事件的,扣发科室当月绩效的20%,科主任就地免职,相关责任人暂停执业活动6个月;因瞒报、处置不力导致感染扩散、引发重大医疗纠纷或公共卫生事件的,按照《中华人民共和国传染病防治法》《医疗事故处理条例》等法律法规追究相关人员责任,构成犯罪的移交司法机关处理。对及时发现感染风险、有效避免暴发事件的科室和个人,每年给予最高10000元的专项奖励。第二篇为适配一级医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、诊所、门诊部等基层医疗机构的院感防控实际需求,填补小型医疗机构院感监测报告的管理空白,严格契合《基层医疗机构医院感染管理基本要求》《诊所感染预防与控制基本规范》等规定,结合基层诊疗服务特点,制定本制度。本制度适用于所有依法取得《医疗机构执业许可证》的基层医疗卫生机构,遵循“因地制宜、简便易行、风险导向、实用高效”的原则,无需搭建复杂的监测体系,聚焦重点风险环节落实监测与报告要求,保障基层诊疗安全。第一章监测队伍与职责第一条人员配置。基层医疗机构主要负责人为院感防控第一责任人,负责保障院感监测所需的经费、设备、人员,将院感监测工作纳入日常管理范畴。实际开放床位50张以下的机构,需指定至少1名兼职院感管理人员;50-100张床位的机构,需配备至少1名专职院感管理人员;100张床位以上的参照二级医院标准配置。专兼职院感管理人员需经县级以上卫生健康行政部门组织的院感专项培训考核合格后上岗,每年接受不少于4学时的继续培训。各诊室医生、护士为所在诊室的监测责任人,负责本科室感染病例排查、日常消毒登记、风险上报等工作,保洁、后勤人员配合落实环境消毒、医疗废物处置等监测要求。第二条职责划分。主要负责人每季度主持召开1次院感防控工作会议,听取监测工作汇报,协调解决存在的问题;专兼职院感管理人员负责制定本机构的年度监测计划,组织开展全员培训,收集、汇总、上报监测数据,开展日常督导检查,落实风险干预措施;临床医务人员负责排查诊疗过程中发现的疑似感染病例,按要求上报,落实手卫生、消毒隔离等防控措施;工勤人员负责按要求开展环境消毒、医疗废物分类处置,配合做好消毒效果采样监测。第二章监测内容与操作规范第三条感染病例监测。重点监测接受侵入性操作、手术、输液、输血、住院、留观的患者,判定标准为:患者在本机构接受诊疗活动后48小时内出现的发热(体温≥38.5℃)、手术切口红肿渗液、输液反应、皮疹、腹泻呕吐等症状,排除入院前已处于潜伏期的外源性感染,即判定为疑似医院感染病例。各诊室医务人员发现疑似病例后需第一时间登记,上报专兼职院感管理人员。第四条消毒灭菌效果监测。基层机构需简化监测流程,聚焦核心环节:一是压力蒸汽灭菌设备每锅开展化学指示卡监测,每周开展1次生物监测,生物监测需将指示剂放置在灭菌器最难灭菌的排气口上方,灭菌后培养48小时无细菌生长即为合格;二是使用中的含氯消毒剂每日使用浓度试纸监测浓度,普通科室消毒剂浓度需达到500mg/L,感染病例使用后的物品消毒浓度需达到1000mg/L,其他消毒剂每季度监测1次有效浓度;三是手术室、注射室、换药室、口腔科、检验科等重点科室的空气、物体表面、医务人员手每季度监测1次,其他科室每半年监测1次,无采样能力的机构可委托第三方机构或医联体牵头医院开展采样检测。第五条重点环节监测。每日登记以下重点环节的工作情况:一是一次性医疗用品的索证、储存、使用、销毁情况,确保所有一次性用品资质合格、在有效期内,使用后按医疗废物处置,严禁重复使用;二是侵入性操作的无菌操作执行情况,所有注射、手术、换药等操作需落实一人一针一管一用一消毒,严格执行手卫生要求;三是医疗废物分类、登记、交接情况,医疗废物需按感染性、损伤性、病理性等分类存放,交接记录留存3年以上;四是发热患者登记情况,所有就诊的发热患者需登记姓名、身份证号、联系方式、住址、体温、症状、旅居史、接触史,传染病流行期间按要求上报属地疾控部门。第六条特殊监测。出现以下情况时启动专项监测:同一时间段内出现3例及以上症状相似、存在流行病学关联的就诊患者;消毒灭菌效果监测不合格;一次性医疗用品抽检出现质量问题;传染病流行期间,按要求落实预检分诊、体温监测、核酸检测等专项监测要求。同时开展医务人员职业暴露监测,所有锐器伤、接触患者血液体液的暴露事件均需登记上报,落实后续处置与随访。第三章报告流程与时限要求第七条常规报告。专兼职院感管理人员每月汇总本机构的监测数据,次月5日前上报属地县级卫生健康行政部门、院感质量控制中心,报告内容可简化为核心指标:本月诊疗人次、疑似感染病例数、消毒监测合格率、职业暴露数、医疗废物处置情况,无需填报复杂的分析报告,可通过微信小程序、纸质报表等简便渠道上报。第八条预警报告。发现以下风险情况时,需12小时内上报属地卫生健康行政部门与院感质控中心:同一时间段内出现3例及以上疑似同源感染病例;消毒灭菌效果监测不合格;一次性医疗用品存在质量安全隐患;重点科室消毒措施落实不到位,存在感染传播风险。接到预警核实通知后,需配合上级部门开展流行病学调查,落实整改措施。第九条暴发事件报告。经核实确认发生3例及以上同源医院感染病例的,需2小时内上报属地卫生健康行政部门与疾控部门,报告内容包含发生时间、涉及人数、症状表现、初步采取的管控措施,不得隐瞒。报告后每24小时上报一次处置进展,配合上级部门开展采样检测、溯源调查,危险因素消除后上报结案报告。第十条特殊情况报告。医务人员发生乙肝、艾滋病、梅毒等血源性病原体职业暴露的,需立即上报属地疾控部门,2小时内采取阻断治疗措施,按要求完成后续随访检测。发现可疑传染病病例的,需立即上报属地疾控部门,按要求转运至定点医疗机构,不得截留诊治。第四章风险干预与处置第十一条日常干预。专兼职院感管理人员每周对各诊室的防控工作开展1次巡查,发现手卫生不到位、消毒操作不规范、医疗废物分类错误等问题当场纠正,每月组织1次全员培训,结合基层发生的院感暴发案例开展警示教育,提升医务人员防控意识。针对监测发现的高发问题,及时优化操作流程,例如针对输液反应高发的问题,增加输液器具的抽检频次,规范配药操作的无菌要求。第十二条预警处置。接到预警信息后,专兼职院感管理人员需第一时间开展排查,核

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