承包商管理实践-诺力昂（2026年8月全国化工企业落实安全生产主体责任视频培训班）

1企业安全管理良好实践分享（承包商安全管理）2诺力昂简介深耕中国三十多年，在宁波、天津、泰兴等地设有生产基地。创新投入海创新中心及建设中的天津有机过氧化物创新中深耕中国三十多年，在宁波、天津、泰兴等地设有生产基地。创新投入海创新中心及建设中的天津有机过氧化物创新中价值主张解决方案服务个农业食品、制药与建筑材料等领全球业务3典型事故案例4事故场景事故后果5直接原因：作业人员在拆除浮盘过程中违规使用非防爆锂电钻和铁质工具，产生的点火能量引燃罐内可燃气体，导致爆燃事故发生。为什么违禁工具能够进入现场？为什么风险没有被提前识别？为什么异常情况没有被及时发现和制止？施工方案未及作业过程中缺风险控制措施检测监护弱化规工具事故并非由单一失误引起，而是企业对承包商作业风险缺乏系统性管控7事故是多个管理环节连续失守的结果企业负责人真正需要管理的，是风险，而不仅仅是作业人员。8ii从事故反思走向体系建设承包商风险贯穿于项目实施全过程被动整改主动预防评9承包商安全管理的意义从“外来队伍”到“风险共担”从“外来队伍”到“风险共同体更多被理解为外来单位管理，重点往往是资质审核承包商参与检维修、设备维护、工程改造等核心工作，接触同样危险源并承担大量高风险作业。管理承包商，本质上是在管理企业自身的风险爆炸与救援风险爆炸与救援风险伤害与交叉作业燃介质释放风险承包商管理最大的挑战人员流动大持续验证、重点管新人分级分类、差异化监督地点内容变化快最后一分钟风险评估（LMRA）与安全文化差异承包商管理不能只是简单复制员工管理模式。重点是提出要求，帮助他们理解风险、融入体系和形成共同标准。一次事件带来的反思监督是否到位？承包商事故不只是单纯的承包商问题，更多反映的是使用承包商的企业整体风险主要负责人为安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责公司总体安全绩效公司总体安全绩效围绕四个问题构建实践体系如何把风险挡在进厂之前？如何帮助承包商真正理解风险？如何让高风险作业始终处于受控状态？如何通过评价形成持续改进？诺力昂承包商管理实践建立全过程、全要素、全周期的风险控制体系：源头控险、过程严管、结三.诺力昂承包商管理实践-诺力昂承包商的统一准入防线：源头阻断不合格风险入场投入大量监管资源，问题仍然层出不穷监督频次适当降低，依然能够保持比较好的现投入大量监管资源，问题仍然层出不穷把问题挡在厂门之外，比把问题发现于厂区之内更有效。多维度多维度准入审核体系判断目的历史绩效近三年事故记录、安全表现识别真实风险组织能力判断管理基础项目经验分包管理分包选择、监督与评价统一准入防线：源头阻断不合格风险入场合格承包商不是“终身制”，动态评价让名单保持有效安全活动后续合作违章情况事故事件统一安全标准：建立全员通用的安全底线在分析行业事故和企业内部事件时，我们发现一个比较明显的规律。导致重伤甚至死亡事故的场景其实并不分散，而是高度集中。例如动火作业、高处作业、受限空间作业、危险能量隔离失效等。这些场景在全球化工行业都反复出现。如果作业条件不安全，任何人都有权停止作业。如果作业条件不安全，任何人都有权停止作业。顶层设计差异化管理：针对不同承包商特点实施不同策略短期承包商-短期承包商-入厂安全教育及专项任务培训-作业前全面检查与安全交底（明确到人到点）-专人全过程现场陪同-强化作业过程监督检查-作业结束后的即时安全绩效评-与装置工艺深度融合的安全培训与熟悉化管理-规范化检修作业控制-强化承包商内部安全管理-深化安全融合与协同管理-定期安全绩效考核与持续改进统一认知：推动管理层参与现场 1安全管理不只是安全部门的事情 2承包商管理不是安全部门单兵作战，而是各级管理人员共同参与的过程前置培训：杜绝纸面考试形式化“考试通过”不等于“真正理解风险”培训内容是否真正进入了作业人员的大脑？讲真实事故案例，分析事故为什么发生、风险藏在哪里，更容易引起共鸣。“我要讲什么”制度培训“对方需要知道什么风险”风险培训动火、高处、受限空间、吊装等。动火、高处、受限空间、吊装等。装置风险、危险特性与暴露路径。应急响应要求及内外部典型事件教训。能量锁定挂牌测试LOTOTO。前置培训：培训内容设计（工艺与物料）□理化性质□健康危害□操作注意事项□个人防护用品的要求前置培训：培训内容设计（培训站）前置培训：培训内容设计（能量隔离）-能量隔离矩阵-能量隔离方案审核-双人执行/验证前置培训：培训内容设计（应急响应与案例）-应急响应/处置流程高处坠落应急处置演练应急响应演练，也是培训效果的验证方法之一。30心肺复苏应急演练30前置培训：杜绝纸面考试形式化有一次，一位承包商作业人员考试成绩非常好，几乎满分通过。但是到了现场交流时，我们问他受限空间最大的风险是什么，他回答得并不完整。这件事情让我们意识到，考试通过并不一定代表真正理解了风险。31前置培训：杜绝纸面考试形式化考试通过并不一定代表真正理解了风险现场提问作业前沟通只有把知识真正转化为行为，培训才算发挥了价值32前置培训：师徒帮带与新人管理机制 风险意识最有效的传递来自现场言传身教承包商管理不仅是管制度、管流程，更是在培养人的风险意识33作业前风险判断：辨别/思考/行动/通知（SCAN）工具采取哪些控制措施可能造成什么后果让相关人有什么风险安全工具价值不是增加表格，而是创造“安全停顿”。作业前停下来思考一分钟，把风险评估变成习惯动作。--三思而后行。34作业过程动态监督管控：高风险作业双重监护机制优势视角核心职责确认工艺侧风险与许可条件承包商监护人观察施工步骤、人员与工具变化共同要求相互提醒、发现偏离、及时停工35作业团队是否知道最大风险与变发现制度执行困难与新风险线索。促管理改进把现场信息转化作业团队是否知道最大风险与变发现制度执行困难与新风险线索。促管理改进把现场信息转化看真实状态脚手架细节、监护履职、现场条36》》作业过程动态监督管控：基于行为安全的观察（BBS）认可正确、纠正风从“查违章”转向“促行为”核心价值是面对面的安全沟通。37作业过程动态监督管控：基于行为安全的观察（BBS）质量级别BBS观察质量评判没有任何描述对观察的任务有清晰的描述清晰地描述了带风险行为清晰地描述了导致带风险行为的原因清晰地描述了移除带风险行为的建议清晰地描述了被观察人员愿意采取的具体行动38作业过程动态监督管控：大修时承包商管理的风险风险放大效应人员激增许可、监护、动态评估相互影响增强计划协调、信息共享监督覆盖困难大修期间最重要的不是制定更多制度，而是建立更加高效的信息沟通机制。39作业过程动态监督管控：大修（每日安全早会）15分钟统一当天的风险认知今日重点作今日重点作今日特别关今日特别关题4040作业过程动态监督管控：大修（每日监护人交流会） 4持续交流与相互学习提升监护能力将个体经验变成团队能力。将个体经验变成团队能力。41现场人文与应急落地保障：夏季高温安全生产严格落实防暑降温物品、药品和措施应急药品企业负责人和管理人员去现场，不仅是进行安全的交流和检查，还能提供人文关应急药品42通过持续交流形成开放氛围。通过持续交流形成开放氛围。每一次现场交流，都是风险管控活动。让承包商愿意说出执行困难与对风险主动汇报，使隐患在事故前暴露。43现场人文与应急落地保障：建立开放包容的沟通氛围安全交流形式：在工厂的检修作业过程中，对一污水池正在进行的池内防腐层维护保养作业，进行作业许可证审核。因为是受限空间作业，设置了送风和抽风系统，确保池内空气有效循环。在现场与承包商作业负责人交流，通过提问和提醒的方式，让作业负责人意识到抽风轴流风扇叶片的防护网间距较大，有人员接触旋转设备而导致人员伤害的风险。接下来作业负责人提出具体建议：在工厂的检修作业过程中，对一污水池正在进行的池内防腐层维护保养作业，进行作业许可证审核。因为是受限空间作业，设置了送风和抽风系统，确保池内空气有效循环。在现场与承包商作业负责人交流，通过提问和提醒的方式，让作业负责人意识到抽风轴流风扇叶片的防护网间距较大，有人员接触旋转设备而导致人员伤害的风险。接下来作业负责人提出具体建议：增加额外的防护网。□基于行为安全的观察（BBS）□作业许可证的审核44现场风险持续改进：鼓励汇报未遂与急救事件发现问题担心影响绩效担心被追责担心增加自己的工作量发现问题的承包商不是制造问题的人，而是帮助企业避免事故的人。45全维度动态评价和淘汰机制评价维度证据示例安全表现现场观察、作业质量趋势识别整改情况及时性、有效性培训、演练、交流沟通、资源与管理响应后续合作决策46评价的目的不是评分，而是帮助我们做出更好的选择落实承包商动态淘汰机制，及时移除不合格的承包商。46承包商管理的本质是风险管理；最终目标是把外部风险纳入企业统一、持47“承包商管理的本质，是风险管理。“承包商管理做得好，企业整体安全水平就会得到提升；承包商管理出现短板，也往往会成为事故发生的