梭鱼湾土壤修复二期环境影响报告表

建设项目名称大连市梭鱼湾污染土壤修复工厂建设项目（二期工程）建设地点辽宁省（自治区）大连市甘井子县（区）甘井子乡（街道）梭鱼湾商务区原大海隧预制厂及周边地块）地理坐标（121度38分00.546秒，38度57分46.853秒）国民经济行业类别N7726土壤污染治理与修复服务建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业-103一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用-其他建设性质□新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/大连市甘井子区发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）甘发改备[2024]59号总投资（万元）15756.98环保投资（万元）9105.78%施工工期是否开工建设全厂总面积180522m2新增面积138532m2专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响型）》（试行）中表1专项评价设置原则表，项目不属于设置专章的情形，故项目无需设置专章。类别设置原则本项目情况设置情况大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目排放废气为非甲烷总烃、颗粒物，不含有毒有害污染物、二噁英、苯并芘、氰化物、氯气无需设置地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目生活污水及生产废水经处理后采用罐车拉运至污水处理厂无需设置环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量均未超过临界量，不需要开展风险专项评价无需设置生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和巡游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及无需设置规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析本项目为土壤修复工厂建设项目，针对重金属污染土壤、有机污染土壤和重金属-有机复合污染土壤等进行修复，属于《国民经济行业分类》（2019修订版）中N7见附件2）：“原则同意免租使用原大海隧预制厂及周边地块建设梭鱼湾污染土修复工厂。”大连市自然资心与大连市土地发展集团有限公司签订了《政府储备土地临时利用合同》（详见附件7）。合同规定：大连市土地发展集团有限公司在梭鱼湾商务区原大海隧预制厂及周边地块（面积180522m2），建设大连市梭鱼湾污染土壤修复工厂，仅限用于梭鱼湾《大连市国土空间总体规划（2021-2035年）》统筹规划三条控制线，形成以“三类空间、三条控制线”为基本框架不占用生态红线，属于城镇发展区，用地规划主要为商业商务区、绿地休闲区、战略预留区（详见附图5、附图6）。（1）根据《大连市生态环境分区管控方案（2023版）》相关内容，本项目与“全市总体生态环境准入要求”符合性（2）根据大连市生态环境事务服务中心出具的《大连市梭鱼湾污染土壤修复工厂建设项目（二期工程）生态环境），），），（2）对照《大连市建设用地土壤污染风险管控和修复管理实施细则》（大环发[2020]45号），对其相关管理要求进行分析，具体见表1.5。由表可知，本项目符合《大连市建设用地土壤污染风险管（3）对照《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》（中发[2021]40号《辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案》（辽委发[2022]8号）、《大连市深入打好污染防治攻（4）对照《大连市深入打好重污染天气消除臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战三年行动方案》（大环发），），（6）根据《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号国务院“水十条”）、《辽宁省（8）对照《污染土壤修复工程技术规范固化/稳定化》（HJ1282-2023），与本项目实际情况对比，由管控领域准入要求本项目具体情况分析结果产业准入1.在环境风险防控重点区域如居民集中区、医院和学校附近、重要水源涵养生态功能区等，以及因环境污染导致环境质量不能稳定达标的区域内，禁止新建或扩建可能引发环境风险的项目。2.禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建金属冶炼、石化、化工、制药、电镀、焦化、制革、危险废物利用处置等行业企业。3.城市建成区禁止新建、扩建能耗高、水污染物排放量大的项目。制定城市建成区现有钢铁、化工、有色、皮革、印染等污染较重企业退出计划，推动污染较重企业有序搬迁改造或依法关闭。4.项目应符合《产业结构调整指导目录》《产业发展及转移指导目录》《市场准入负面清单》等国家和地方产业政策要求，禁止新建淘汰类、限制类项目，禁止使用淘汰类、限制类工艺、装备或产品。5.严禁在国家政策允许的领域以外新（扩）建燃煤自备电厂。6.严格重点行业企业准入管理，新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则，禁止审批重点重金属污染物排放总量无明确来源的建设项目。禁止新建用汞的电石法（聚）氯乙烯生产工艺。新建、扩建的重有色金属冶炼、电镀、制革企业优先选择布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。1、本项目位于大连市甘井子区重点管控区，但本项目废气、废水、土壤、地下水、固体废物污染防治措施均采取了有效措施，不属于可能引发环境风险的项目2、不涉及3、本项目不属于能耗高、水污染物排放量大的项目4、本项目符合相关政策要求，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中允许类项目5、不涉及6、不涉及符合“两高”项目1.新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。2.严格“两高”项目投资准入。新上“两高”项目必须符合国家产业政策且能效达到行业先进水平，属于限制类和淘汰类的新建项目，一律不予审批、核准；属于限制类技术改造的“两高”项目，确保耗能量、排放量只减不增。提升高耗能项目能耗准入标准，能耗、物耗、水耗要达到清洁生产先进水平。3.强化“两高”项目能耗双控管理。完善能耗双控目标引领倒逼机制，重点控制以煤本项目不属于“两高”项目不涉及炭为主的化石能源消费。对能耗强度下降目标形势严峻、用能空间不足的地区高耗能项目，按规定实行缓批限批。完善项目用能决策管理机制，对未能通过节能审查的“两高”项目，建设单位不得开工建设。4.新建、扩建“两高”项目要采用先进的工艺技术和装备，达到清洁生产先进水平。重污染天气绩效分级重点行业新建、扩建项目达到B级以上水平。1.建设项目应满足区城、流域控制单元环境质量改善目标管理要求。所在区域、流域控制单元环境质量未达到国家或者地方环境质量标准的，建设项目应提出有效的区域削减方案，主要污染物实行区域倍量削减，确保项目投产后区域环境质量有改善。2.所在区域、流域控制单元环境质量达到国家或者地方环境质量标准的，原则上建设项目主要污染物实行区域等量削减，确保项目投产后区域环境质量不恶化。区域削减方案应符合建设项目环境影响评价管理要求，同时符合国家和地方主要污染物排放总量控制要求。2、不涉及不涉及水环境1.控制工业废水污染。加强企业污水处理设施建设及完善，实现重点工业企业污水处理设施的全覆盖；严格控制含大量有机物和氮磷营养盐污水排放量。推动工业企业全面稳定达标排放，不仅满足浓度达标，还要满足区域污染物总量控制要求。深度治理石化、电镀等重点行业废水。2.集中治理工业聚集区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建和升级工业集聚区应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施。3.高标准提升排水设施服务水平，建立城市污水处理新格局。按照“总量平衡、适度超前”的原则，优化城市污水处理系统布局，统筹推进“厂网一体化建设”，积极推进城市污水管网全覆盖，提高污水收集和处理能力，出水水质全部达到一级A排放标准。4.禁止在一类近岸海域环境功能区新增排污口，限制在二类近岸海域环境功能区和金州湾、普兰店湾、复州湾等海域新增排污口。1、本项目产生的生活污水及生产废水处理后采用罐车拉运至大连经济技术开发区排水管理有限公司（协议见附件9）。2、不涉及3、不涉及4、不涉及符合大气环境1.推进重点行业深度治理。实施钢铁行业超低排放改造；实施石化行业特殊排放限值改造，重点行业企业提标改造。2.禁止新建生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。新建VOCs年产生量大于10吨的工业企业应进入园区。企业中载有气态VOCs物料、液态VOCs物料的设备与管线组件的密封点≥2000个，应开展泄漏检测与修复工2、不涉及3、不涉及4、不涉及5、本项目无组织排放符合大连市相符合作；石油化学、石油炼制、合成树脂等行业挥发性有机物应按要求进行泄漏检测与控制。3.新建涉工业炉窑的建设项目原则上入园区，配套建设高效环保治理设施；重点行业工业炉窑大气污染治理措施应符合我市工业炉窑大气污染综合治理要求【禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）】，玻璃行业全面禁止掺烧高硫石油焦；全面加强无组织排放管理，采取密闭、封闭等有效措施，严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放等，新、改、扩建工业炉窑采用清洁低碳能源。4.以大气环境质量改善和碳排放控制为双重导向，推进三次产业结构调整、各产业内部行业结构调整、重点领域技术节能和管理节能等实现产业低碳化;实施煤炭消费总量控制，严格合理控制煤炭消费增长；实施可再生能源替代、煤炭清洁使用、燃煤机组有序退出、终端能源消费结构调整、电网升级促进可再生能源消纳等实施能源低碳化；重点削减散煤等非电用煤；推进冬季清洁取暖。5.大连市重点行业工业企业无组织排放应符合我市无组织排放规范化整治要求。6.严禁新增钢铁、水泥等高耗能产能，推进钢铁、水泥、建材等产业转型升级。依法依规压减过剩产能和淘汰落后产能。持续推动常态化水泥错峰生产。按国家、省统一部署，有序推动长流程炼钢转型为电路短流程炼钢。7.自2024年1月1日起，重污染天气绩效分级重点行业中，炼油与石油化工、有机化工、钢铁、有色金属冶炼和压延加工业、水泥、玻璃、陶瓷行业的新建、扩建项目达到B级及以上水平，工业涂装、铸造行业的新建、扩建项目原则上达到B级及以上水平，其余行业新建、扩建项目达到C级及以上水平。关要求6、不涉及7、不涉及土壤环境1.现有金属冶炼、石化、化工、制药、电镀、焦化、制革、危险废物利用处置等行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐，防止对耕地造成污染。2.严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地。3.土壤环境污染重点监管单位应当建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度，定期对重点区域、重点设施开展隐患排查。2、不涉及3、不涉及不涉及环境风险1.纳入《辽宁省突发环境事件应急预案备案行业名录（试行）》的企业，应按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的要求，制定和备案环境应急预案，依法依规完善环境风险防范措施，建立环境安全隐患排查制度，配备相关应急物资和装备，定期开展应急演练。2.项目防护距离应符合相关国家标准或规范要求。装置外部安全防护距离要符合1、修复工厂编制了《大连市梭鱼湾污染土壤修复工厂突发环境事件应了《企业事业单位突发环境事件应急预案备案表》不涉及《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准》要求。（210211-2024-026-L）。2、项目防护距离符合《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准》要求。能源1.强化能耗双控和碳排放双控；严控煤电项目，“十四五”时期严格合理控制煤炭消费增长，“十五五”时期逐步减少。2.在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。3.工业重点领域项目应对照能效标杆水平建设实施；对能效低于基准水平的存量项目，应根据改造和淘汰计划，有序开展节能降碳技术改造或淘汰退出。2、不涉及3、不涉及不涉及水资源1.严格落实水资源开发利用总量、用水效率和水功能区限制纳污总量“三条红线”，实施水资源消耗总量和强度双控行动。2.实施全民节水行动，强化水资源保护，落实水资源刚性约束制度，开展工业节水改造升级，提高农业用水效率。3.加快火电、石化、纺织等高耗水工业行业节水技术改造。加强非常规水资源利用，提高工业用水效率。调整农业生产和用水结构，提高农业灌溉用水效率。4.限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展。所有新建、改建、扩建的建设项目用水要达到行业先进水平。企业生产用水定额应符合辽宁省地方标准《行业用水定额》中的规定。5.鼓励钢铁、石油石化、化工等高耗水企业废水深度处理回用，不断提高中水回用率，提高水循环利用率。引导工业集聚区通过专业化运营模式实现统一供水和废水集中治理，实现水资源梯级优化利用。具备使用再生水条件的钢铁、火电、化工等高耗水项目如未充分利用再生水，不得批准其新增取水许可。6.对地下水保护区、城市公共供水管网覆盖区等地表水能够供水的区域和无防止地下水污染措施的地区，停止批建新的地下水取水工程，不再新增地下水取水指标。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估，开展地裂缝、岩溶塌陷等专项地质灾害调查。严格控制开采深层承压水，地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可，未经许可严禁开发利用。1、落实相关政策2、落实相关政策3、不涉及4、不涉及5、不涉及6、本项目不取用地下水符合土地资源1.抓好入园企业项目建设，盘活园区存量土地，提高土地利用效率。2.推进二级水源保护区内减量化建设用地转化为生态用地。2、不涉及不涉及环境管控单元划分情况环境管控单元名称管控分类大连市甘井子区重点管控区2-重点管控分区管控内容本项目具体情况判定结果大连市甘井子区重点管控区的具体管控要求（环境管控编码：ZH21021120008、ZH21021120009，管控分类为：2-重点管控）空间布局约束1.大气环境受体敏感重点管控区内严格控制涉及大气污染物排放的工业项目准入。2.凌水水库和牧城塘水库、大西山水库、王家店水库执行特殊水体保护区的相关管理要求。3.大西山水库执行特殊水体保护区的相关管理要求。1.项目产生废气经滤筒除尘、活性炭吸附等措施后可做到达标排放；2.生活污水及生产废水处理后采用罐车拉运至大连经济技术开发区排水管理有限公司。3.生活污水及生产废水处理后采用罐车拉运至大连经济技术开发区排水管理有限公司。符合污染物排放管控1.根据省人民政府核定的重点水污染物排放总量控制指标，削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量，确保完成总量控制目标。2.主城区污水处理设施基本满足污水处理和区域环境保护要求,加快建设城区污水管网;加快排水管网升级改造,加大对老旧排水管网的改造力度,改造地块的管网按雨污分流目标建设;城市雨污分流比例在现有基础上进一步提升,建成区污水实现全收集、全处理。1.本项目生活污水及生产废水处理后采用罐车拉运至大连经济技术开发区排水管理有限公司。2.本项目周边暂无市政雨污水管线，项目污水采用罐车拉运形式。雨水经厂内雨水管线收集后排入厂内污水收集池，暴雨天气雨水无法全部收纳部分外排出厂区。符合环境风险防控1.污染地块落实《污染地块土壤环境管理办法（试行）》要求，对暂不开发利用的污染地块，实施以防止污染扩散为目的的风险管控。对拟开发利用为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的污染地块，实施以安全利用为目的的风险管控。2.列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。对名录中的地块，土壤污染相关责任人应当依法采取风险管控和修复措施，未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。3.污染物含量超过土壤污染风险管控标准的建设用地地块，编制土壤污染风险评估报告时，应当包括地下水是否受到污染的内容；列入风险管控和修复名录的建设用地地块，采取的风险管控措施中应当包括地下水污染防治的内容。1.本项目为污染土壤修复工厂建设项目，属于临时工程，属于暂不开发利用的污染地块。根据《大化集团搬迁及周边改造项目污染地块风险管控方案》：在目前暂不开发利用阶段风险管控措施包括防尘网、围挡、人群防护、扬尘控制和绿化、宣传警示、加强巡视、高温期间洒水降温措施等。本项目建设过程将严格按照风险管控方案要求执行。2.本项目为污染土壤修复工厂建设项目，属于临时工程，主要用于修复原大化搬迁及周边改造项目污染地块内污染土壤。3.本项目厂区将按照地下水分区防控要求做好防渗措施。符合资源开发效率要求在省人民政府划定的地下水资源保护区及其以外的公共供水管网覆盖的区域，可以利用水库、江河等地表水的区域，以及无防止地下水资源污染措施和设施的区域，不得批准新建地下水取水工程。但应急取水、地温空调取水以及开采矿泉水、地热温泉等对水质有特殊要求的取水工程除项目用水为自来水，不涉及地下水取水工程。符合序号规划内容本项目情况分析结果1持续推进VOCs治理攻坚继续推行重点行业“一企一策”，建立VOCs管理清单，大力推进低（无）VOCs原辅材料源头生产和替代，严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标准。禁止新建生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。新建VOCs本项目非VOCs重点排放企业，项目产生VOCs环节为含有机物的污染土贮存及处置过程，废气均得到有符合年产生量大于10吨的工业企业应进入园区。效收集处理。2控制工业废水污染控制工业废水污染。加强企业污水处理设施建设完善，实现重点工业企业污水处理设施的全覆盖；严格控制含大量有机物和氮磷营养盐污水排放量。推动工业企业全面稳定达标排放，不仅满足浓度达标，还要满足区域污染物总量控制要求。本项目厂址周边暂未配套城镇污水管网。本项目生产废水（淋洗工序废水）循环使用，每年冬季停工前淋洗工序尾水处理达标后通过通过罐车拉运至大连经济技术开发区排水管理有限公司。生活污水经化粪池处理后定期使用罐车拉运至大连经济技术开发区排水管理有限公司。符合3严格环境准入管理严格执行环境影响评价审批制度，对工业固体废物产生量大，去向不明，未达到经济效益、环境效益和社会效益相协调的项目，不予通过环评审批；控制审批无法落实危废利用、处置途径的项目；本项目对污染土进行处置，处置范围不包括危险废物。项目采用工艺、设备不涉及重大环境风险。符合4推进源头减量工业固体废物（含危险废物）：加快主导产业优化升级，严格执行国家和省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录。鼓励企业提升工艺技术和清洁生产审核，通过改进工艺、提高原料利用率、加强生产环节的环境质量管理，促进各类废物在企业内部循环使用和综合利用，从源头减少废物产生量。本项目为污染土壤治理项目，入场土壤采取严格管控，拒绝接受鉴定为危险废物的污染土壤。本项目采用的工艺、设备均符合国家产业政策。符合5一般工业固体废物对照相关标准要求，建设符合规范且满足需求的贮存场所，实行安全分类存放。严格落实一般工业固体废物产生、贮存、利用、处置的台帐登记，做好全过程管理工作。本项目设置全密闭污染土暂存库，严格落实固体废物产生、贮存、利用、处置的台帐登记，做好全过程管理工作。产生的除尘器收集尘符合6危险废物本项目产生的危险废物由专人分类收集暂存于危废符合完善危险废物收集体系。加强危险废物分类收集和规范贮存，将危险废物贮存设施纳入建设项目环保设施依法管理。加强危险废物转运监管。落实企业污染防治主体责任。暂存库内，定期委托有资质单位处置。序号规划内容本项目情况分析结果1二、工作目标（一）总体目标。全面落实《土壤污染防治行动计划》和《辽宁省土壤污染防治工作方案》，到2020年，全面掌握我市土壤环境污染状况，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到2030年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。（二）主要指标。第一阶段（2016年至2020年全市受污染耕地安全利用率达到90%以上，污染地块安全利用率达到90%以上；第二阶段（2021年至2030年），受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以2008年，大化集团与政府相关部门签订补偿协议后实施了搬迁工作，后续规划为梭鱼湾商务区（住宅、商业等地块该地块在场地调查过程发现存在土壤污染问题，并先后完成了《大化集团搬迁及周边改造项目污染场地调查及风险评估报告》、《大化集团搬迁及周边改造项目污染地块风险管控方案》、《大化集团搬迁及周边改造项目污染场地修复治理项目技术方案》等编制工作。本项目（土壤修复工厂）拟接收入场的污染土壤来源为原大化搬迁及周边改造项目污染地块土壤。符合223.有序开展治理与修复。确定治理与修复重点。结合城市环境质量提升和发展布局调整，以拟开发建设居住、商业、学校、医疗和养老机构等项目的污染地块为重点，开展治理与修复。各地区要根据耕地土壤污染程度、环境风险及其影响范围，确定治理与修复的重点区域。到2020年，完成国家受污染耕地治理与修复面积指标。强化治理与修复工程监管。治理与修复工程原则上在原址进行，并采取必要措为了加快推进原大化搬迁及周边改造项目污染地块流转工作，根据市自然资源服务中心和市生态环境局相关函件要求，经大连市土地发展集团有限公司经理符合施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染；需要转运污染土壤的，有关责任单位要将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等提前向所在地和接收地环境保护部门报告。工程施工期间，责任单位要设立公告牌，公开工程基本情况、环境影响及其防范措施；所在地环境保护部门要对各项环境保护措施落实情况进行检查。工程完工后，责任单位要委托第三方机构对治理与修复成效进行评估，结果向社会公开。实行土壤污染治理与修复终身责任制。办公会研究决定，推进修复工厂建设和运营工作，大连市土地发展集团有限公司委托大连梭鱼湾商务区开发建设有限责任公司建设大连市梭鱼湾污染土壤修复工厂。污染土壤修复工厂的建设通过应用先进的修复技术和装备集中高效修复污染土壤，降低修复成本，并极大节约污染地块再开发建设时间成本。本项目（土壤修复工厂）在土壤修复过程中产生的废水、废气和固体废物均按规定妥善排放或处置，并达到相关环境保护标准。污染土壤按照地块《修复技术方案》要求送土壤修复工厂进行修复，属于污染土异位修复。转运污染土壤的，污染地块责任主体应当将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等，提前五个工作日同时向移出地和接受地的市生态环境、自然资源主管部门派出机构及县(市)自然资源主管部门报告。建立管理台帐和转移联单制度,记录转运时间、数量、去向等信息。序号规划内容本项目情况分析结果1第三条土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查表明有土壤污染风险的建设用地地块,应依法开展土壤污染状况调查。用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。住宅用地、公共管理与公共服务用地之间相互变更的,不需要进行调查，但公共管理与公共服务用地中环卫设施、污水处理设施用地变更为住宅用地的除外。2008年，大化集团与政府相关部门签订补偿协议后实施了搬迁工作，后续规划为梭鱼湾商务区（住宅、商业等地块该地块在场地调查过程发现存在土壤污染问题，并先后完成了《大化集团搬迁及周边改造项目污染场地调查及风险评估报告》、《大化集团搬迁及周边改造项目污染地块风险管控方案》、《大化集团搬迁及周边改造项目污染场地修复治理项目技术方案》等编制工作。本项目（土壤修复工厂）拟接收入场的污染土壤来源为原大化搬迁及周边改造项目污染地块土壤。符合2第十条实施风险管控、修复活动，应当因地制宜、科学合理，提高针对性和有效性。实施风险管控、修复活动，不得对土壤和周边环境造成新的污染。实施风险管控、修复活动中产生的废水、废气和固体废物，应当按照规定进行处理、处置，并达到相关环境保护标准。实施风险管控、修复活动中产生的固体废物以及拆除的设施、设备或者建筑物、构筑物属于危险废物的，应当依照法律法规和相关标准的要求进行处置。经风险管控方案、修复方案确定需要开展施工监理的，应向社会公开监理报告，有保密规定的除外。为了加快推进原大化搬迁及周边改造项目污染地块流转工作，根据市自然资源服务中心和市生态环境局相关函件要求，经大连市土地发展集团有限公司经理办公会研究决定，推进修复工厂建设和运营工作，大连市土地发展集团有限公司委托大连梭鱼湾商务区开发建设有限责任公司建设大连市梭鱼湾污染土壤修复工厂。污染土壤修复工厂的建设通过应用先进的修复技术和装备集中高效修复污染土壤，降低修复成本，并极大节约污染地块再开发建设时间成本。本项目（土壤修复工厂）在土壤修复过程中产生的废水、废气和固体废物均按规定妥善排放或处置，并达到相关环境保护标准。3第十一条建设用地土壤修复施工期间，土壤污染责任人或土地使用权人应当设立公告牌，公开污染地块主要污染物、可能存在的环境风险及采取的治理措施，公告牌要醒目，有利于周边居民和群众知晓信息。修复工程原则上应当在原址进行；确需转运污染土壤的，污染地块责任主体应当将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等,提前五个工作日同时向移出地和接受地的市生态环境、自然资源主管部门派出机构及县(市)自然资源主管部门报告，跨市转运污染土壤的向市生态环境、自然资源主管部门报告。外运土壤时，土壤污染责任人或土地使用权人应建立管理台帐和转移联单制度,记录转运时间、数量、去向等信息。转运的污染土壤属于危险废物的,应当依照国家有关法律法规和标准的要求进行处理处置。污染土壤按照地块《修复技术方案》要求送土壤修复工厂进行修复，属于污染土异位修复。转运污染土壤的，污染地块责任主体应当将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等，提前五个工作日同时向移出地和接受地的市生态环境、自然资源主管部门派出机构及县(市)自然资源主管部门报告。建立管理台帐和转移联单制度,记录转运时间、数量、去向等信息。符合4第十二条风险管控或修复工程完成后，土壤污染责任人或土地使用权人应委托第三方机构对风险管控效果、修复效果进行评估，编制效果评估报告。效果评估报告应当主要包括是否达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、污染土壤在修复工厂内修复后，需由土地使用权人委托检测，对修复效果进行评符合修复目标等内容。风险管控或修复活动完成后，需要实施后期管理的，土壤污染责任人或土地使用权人应按照要求实施后期管理。估，并编制效果评估报告。项目文件要求本项目情况分析结果《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》（中发[2021]40号）三、深入打好蓝天保卫战（十四）加强大气面源和噪声污染治理。强化施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控，加强城市保洁和清扫。项目产生的废气污染物主要为颗粒物及非甲烷总烃。废气经滤筒除尘器+活性炭装置处理后有组织排放。项目各污染土堆存均在全封闭仓库内堆存，设专人定期对厂内道路进行清扫。符合四、深入打好碧水保卫战（十五）持强化溯源整治，杜绝污水直接排入雨水管网。推进城镇污水管网全覆盖，对进水情况出现明显异常的污水处理厂，开展片区管网系统化整治。本项目厂址周边暂未配套城镇污水管网。本项目生产废水（淋洗工序废水）循环使用，每年冬季停工前淋洗工序尾水处理达标后通过通过罐车拉运至大连经济技术开发区排水管理有限公司。生活污水经化粪池处理后定期使用罐车拉运至大连经济技术开发区排水管理有限公司。符合五、深入打好净土保卫战（二十六）强化地下水污染协同防治。持续开展地下水环境状况调查评估，划定地下水型饮用水水源补给区并强化保护措施，开展地下水污染防治重点区划定及污染风险管控。本项目是大连市土壤污染治理的重点工程，本项目的建设可有效将大化周边区域的污染土壤进行治理达标。本项目周边无地下水饮用水水源补给区。项目采取分区防渗措施，预防土壤污染。符合《辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案》（辽委发[2022]8号）（二）深入打好蓝天保卫战1.加快供热区域热网互联互通建设，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。实施清洁取暖攻坚行动。充分发挥热电机组和大型热源厂能力，推进燃煤锅炉关停整合。在空气质量未达标的城市城中村、城乡结合部，因地制宜推进供暖清洁化，有序开展农村地区散煤替代工作。到2025年，城市建成区基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。项目采用电供暖，不涉及燃煤锅符合（三）深入打好碧水保卫战1.持续打好辽河流域综合治理攻坚战。以水生态环境持续改善为核心，统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理，污染减排与生态扩容两手发力，推动河流水系连通，统筹实施水润辽宁工程，合理调配水资源，逐步恢复水体生态基流，实施入河排污口整治等“四大行动”。本项目厂址周边暂未配套城镇污水管网。本项目生产废水（淋洗工序废水）循环使用，每年冬季停工前淋洗工序尾水处理达标后通过通过罐车拉运至大连经济技术开发区排水管理有限公司。生活污水经化粪池处理后定期使用罐车拉运至大连经济技术开发区排水管理有限公司。符合（四）深入打好净土保卫战3.有效管控建设用地土壤污染风险。6.强化地下水污染协同防治。本项目是大连市土壤污染治理的重点工程，本项目的建设可有效将大化周边区域的污染土壤进行治理达标。本项目周边无地下水饮用水水源补给区。项目采取分区防渗措施，预防土壤污染。符合《大连市深入打好污染防治攻坚战实施方案》三、加强多污染物协同控，深入打好蓝天保卫推进清洁取暖攻坚。制定并落实冬季清洁取暖工作实施方案，严格燃煤锅炉准入。项目采用电供暖，不涉及燃煤锅符合战四、加强水生态环境治理，深入打好碧水保卫战鼓励工业企业、园区污水处理设施升级改造。加强工业企业和农业农村污染防治，强化溯源整治，落实雨污分流要求。本项目厂址周边暂未配套城镇污水管网。本项目生产废水（淋洗工序废水）循环使用，每年冬季停工前淋洗工序尾水处理达标后通过通过罐车拉运至大连经济技术开发区排水管理有限公司。生活污水经化粪池处理后定期使用罐车拉运至大连经济技术开发区排水管理有限公司。符合六、推进系统防治，深入打好净土保卫战加强地下水污染防治和新污染物治理。严格落实国家重点管控新污染物清单及其禁止、限制、限排等环境风险管控措施，强化有毒有害化学物质环境风险管控。本项目是大连市土壤污染治理的重点工程，本项目的建设可有效将大化周边区域的污染土壤进行治理达标。本项目周边无地下水饮用水水源补给区。项目采取分区防渗措施，预防土壤污染。符合序号政策要求本项目情况分析结果《大连市重污染天气消除攻坚行动方案）12.推动能源绿色低碳转型大力发展新能源和清洁能源，非化石能源逐步成为能源消费增量主体。坚持先立后破，严控煤炭消费增长。在保障能源安全的前提下，加快推进煤炭减量。在保障民生的前提下，有序推进“煤改气”“煤改电”，推进工业燃煤清洁能源替代。到2025年，全市清洁能源装机占比达到64%，非化石能源占能源消费总量比重达到16%左右。本项目不自建燃煤锅炉，供暖为符合28.持续强化扬尘污染治理施工期间，本项目周边安装扬尘符合加强施工扬尘精细化管控，所有建筑工地必须安装扬尘在线监测及视频监控系统，并与住建部门联网。将施工单位落实“六个百分百”情况纳入我市建筑市场信用评价体系。在大气扩散条件不利时，限制或停止城区施工作业。道路施工应合理规划开挖作业面，市政道路施工原则上在开挖后七日内完工。提升道路扫保质量标准，加强考核监督。扩大道路低尘机械化清扫范围，实现城市道路低尘清扫全覆盖。重点区域、城市出入口、施工工地周边等路段应采取高压冲洗与机扫联合作业模式，严禁道路积尘。深入推进裸露地块整治，开展交通干线周边绿化美化行动，进行沿线沿海环境综合整治，提升交通生态功能和景观品质。实施矿山、工业堆场扬尘在线监测和视频监控，及时对在用矿山开放作业面进行植被修复或硬化处理，完成废弃矿山复绿任务。在线监测及视频监控系统并联网。出入口设车辆冲洗装置，并设专门进行道路清洁。《大连市臭氧污染防治攻坚行动方案》32023年，以石化、化工、工业涂装、医药、农药、包装印刷和油品储运销为重点行业，在完成全市涉VOCs工业企业深度整治的基础上，全面梳理VOCs治理设施台账，分析治理技术，处理能力与VOCs废气排放特征、组分等匹配性，综合评估污染治理设施运行效果。进一步开展简易低效VOCs治理设施排查整治，对采用单一低温等离子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCs废气采用单一喷淋吸收等治理技术且无法稳定达标的，对照标准和规范要求开展深度治理，确保达标排放。建立动态清理机制，定期开展抽查，发现一例、整改一例。确需一定整改周期的，最迟在相关设备下次停车(工)大修期间完成整治。到2025年基本形成全市重点工业企业VOCs治理设施规范运行监督管理机制，利用在线监测、工况监管系统等手段，对VOCs治理设施实施全面监管本项目产生的VOCs主要为修复土壤过程污染土中含有的VOCs气体挥发，本项目各车间封闭，采取活性炭吸附装置对VOCs进行处理。不属于低效VOCs治理设施符合4推进低VOCs含量原辅材料研发、生产和应用；加快适用于中小型企业低浓度、大风量废气的高效VOCs治理技术，以及低温脱硝、氨逃逸精准调控等技术和装备的研发和推广应用;研究分类型工业炉密清洁能源替代和末端治理路径。本项目土壤修复过程使用的原辅料不涉及含VOCs物料符合《大连市柴油货车污染治理攻坚战行动方案》55.推进传统汽车清洁化。2023年7月1日起，实施轻型车和重型车国6b排放标准。采取限制使用、加强监管执法及财政资金支持等措施，加快推进淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气货车，符合强制报废情形的本项目运输污染土壤及修复后土壤，不使用国三及以下排放标准柴油和燃气货车。符合车辆由报废汽车回收企业按规定进行登记、拆解和销毁。对逾期未淘汰国三及以下排放标准柴油和燃气货车、未及时办理柴油和燃气货车注销登记手续的所有人暂停机动车新车注册等相关业务。支持机动车超低排放和近零排放技术应用。项目文件要求本项目情况分析结果二、优化产业结构，促进产业产品绿色升级（四）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。本项目不属于两高项目，不涉及产能置换，本项目符合生态环境分区管控要求符合三、优化能源结构，加速能源清洁低碳高效发展（九）大力发展新能源和清洁能源。持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。（十一）积极开展燃煤锅炉关停整合。各地要将燃煤供热锅炉替代项目纳入城镇供热规划。县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，重点区域原则上不再新建除集中供暖外的燃煤锅炉。加快热力管网建设，依托电厂、大型工业企业开展远距离供热示范，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。到2025年，PM2.5未达标城市基本淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉；重点区域基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备、农产品加工等燃煤设施，充分发挥30万千瓦及以上热电联产电厂的供热能力，对其供热半径30公里范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电机组（含自备电厂）进行关停或整合。（十二）实施工业炉窑清洁能源替代。有序推进以电代煤，积极稳妥推进以气代煤。重点区域不再新增燃料类煤气发生炉，新改扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用清洁低碳能源；安全稳妥推进使用高污染燃料的工业炉窑改用工业余热、电能、天然气等；燃料类煤气发生炉实行清洁能源替代，或因地制宜采取园区（集群）集中供气、分散使用方式；逐步淘汰固定床间歇式煤气发生炉。本项目不自建燃煤锅炉，供暖为电供暖符合四、优化交通结构，大力发展绿色运输体系（十四）持续优化调整货物运输结构。大宗货物中长距离运输优先采用铁路、水路运输，短距离运输优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。本项目外来污染土运输均位于梭鱼湾区域内短距离运输，采用运输车辆运输，运输道路选线尽量远离敏感点。符合提升精细化管理水平（十八）深化扬尘污染综合治理。鼓励经济发达地区5000平方米及以上建筑工地安装视频监控并接入当地监管平本项目施工期将按照要求安装安装视频监控并接入当地监管平台。符合相关规定本项目情况分析结果国务院“水十条”相关规定符合性分析狠抓工业污染防治。专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。本项目不属于专项整治的十大重点行业不涉及（五）调整产业结构六）优化空间布局七）推进循环发展。本项目符合生态环境分区管控要求。符合（八）控制用水总量九）提高用水效率。本项目水源为外购自来水，不使用地下水。符合落实排污单位主体责任。各类排污单位要严格执行环保法律法规和制度，加强污染治理设施建设和运行管理，开展自行监测，落实治污减排、环境风险防范等责任。本项目将建设相应的污染治理设施，项目建成后将开展自行监测，落实治污减排、环境风险防范等责任。符合辽宁省和大连市“水十条”其他相关规定符合性分析（一）加强综合防治，全面控制污染物排放。1．狠抓工业污染防治。取缔不符合产业政策的工业企业。开展地方重点行业污染整治，全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，发现一个，取缔一个。本项目符合产业政策，符合生态环境分区管控要求。符合（三）加强资源管理，节约保护水资源。1.控制用水总量。新建、改建、扩建项目用水要达到行业先进水平，节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。本项目水源为外购自来水，不使用地下水。符合（四）保护饮用水源及地下水。17．强化地下水污染防治。本项目严格落实环评报告提出的分区防渗要求，对地下水环境影响较小。符合国家、省、市相关规定本项目情况分析结果严格落实噪声污染防治要求。制定修改相关规划、建设对环境有影响的项目时，应依法开展环评，对可能产生噪声与振动的影响进行分析、预测和评估，积极采取噪声污染防治对策措施。建设项目的噪声污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。督促建设单本项目依法开展环境影响评价，环评报告对噪声环境影响进行分析、预测、评估工作，严格落实噪声污染防治要求；建设项目的噪声防治设施与主体工程同时设计、施工、投产使用，并依法开符合位依法开展竣工环境保护验收，加大事中事后监管力度，确保各项措施落地见效。展竣工环境保护验收工作。树立工业噪声污染治理标杆。排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施，加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理，同时避免突发噪声扰民。鼓励企业采用先进治理技术，打造行业噪声污染治理示范典型。中央企业要主动承担社会责任，切实发挥模范带头和引领示范作用，创建一批行业标杆。加强工业园区管控。鼓励工业园区进行噪声污染分区管控，优化设备布局和物流运输路线，采用低噪声设备和运输工具。严控噪声污染严重的工业企业向乡村居住区域转移。本项目周边50m范围内无噪声敏感目标；本项目将选用低噪声设备，优化设备布局和物流运输路线，并采取噪声污染防治措施措施，确保噪声达标排放。符合相关规定本项目符合性固化/稳定化技术适用于半挥发性有机物、重金属和其他无机物导致的土壤污染治理。本项目固化/稳定化处理工艺用于重金属土壤污染治理。符合异位固化/稳定化适用于固化/稳定化质量控制要求高的地块，或污染区域需要开发利用或施工的地块，一般用于浅层(≤5m）污染土壤的处理。本项目属于异位修复污染土，污染土严格按照相关准入要求进厂。符合处理后的土壤有安全可靠的处置和利用途径。本项目固化/稳定化处理工艺严格按照相关处置要求处置重金属污染土，修复后的土壤经检测满足修复标准后可送入一般工业固废填埋场填埋。符合异位固化/稳定化处理过程中产生的二次污染主要包括：a）废气：预处理车间产生的含尘废气和施工过程产生的扬尘等；b）废水：清洗废水和基坑降水等；c）固体废物：挖掘或场地清理出来的废渣、渣土和混凝土块，污染土壤预处理过程中产生的固体废物和除尘器的粉尘等；d）噪声：设备运行过程中产生的噪声等。本项目：a）废气：预处理车间产生的扬尘经车间外滤筒除尘器处理后排放。b）废水：本项目为异位修复工厂，不产生基坑降水。固化/稳定化前的淋洗工序产生的废水经污水处理设施处理后回用于淋洗工序。c）固体废物：预处理筛分的大砾石清洗后经检测合格，可回填、资源利用或进入一般工业固废填埋场填埋。d）噪声：选用低噪设备，厂房隔声、厂界围挡隔声。符合应将土壤污染状况调查报告、场地水文地质勘察报告、土壤污染风险评估报告及污染土壤修复技术方案等作为固化/稳定化工程设计的基础，固化/企业严格按照该规定执行。符合稳定化技术设计所需信息参见附录A。信息不足时，应按照HJ49.1等进行必要的补充调查。异位固化/稳定化处理宜采用筛分、淋洗等技术进行减量化。本项目属于异位修复污染土，采用筛分和淋洗进行减量化。符合固化/稳定化处理后土壤中目标污染物的浸出浓度和固化体渗透系数等应满足场地修复和风险管控目标的要求，并按HJ25.5进行地块修复和风险管控效果评估。企业严格按照该规定执行。符合固化/稳定化处理后的土壤在保证人体健康风险和环境风险可以控制的前提下宜优先考虑资源化利用；需要送一般工业固废等填埋场处置的，应符合该类填埋场的污染控制要求。本项目固化/稳定化处理后的土壤经检测满足修复标准后可回填、资源利用或进入一般工业固废填埋场填埋。符合应对固化/稳定化处理工程施工过程中产生的废水、废气等进行妥善处理，并达到GB8978、GB16297等国家和地方污染物排放标准要求；噪声控制应符合GB12348的要求。宁省污水综合排放标准》，废气执行《大气污染物综合排放标准》、噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）。符合固化/稳定化处理工程的设计、施工和运行除符合本标准外，还应符合国家现行的法律、法规和标准的相关规定。企业严格按照该规定执行。符合异位固化/稳定化主体工程主要包括筛分等预处理、药剂配置、搅拌混合和养护等本项目固化/稳定化工程构成与该步骤一致。符合总平面布置应满足GB50187的要求。应根据工艺和施工流程、场地内运输、安全和二次污染防控等的要求合理布置，保证工艺流程顺畅，物料运送便捷，施工、维护和检修方便。处置设施应与办公和生活服务设施隔离建设，化学品库应单独布置。本项目总平面布置应满足GB50187的要求，根据工艺和施工流程、场地内运输、安全和二次污染防控等的要求合理布置，保证工艺流程顺畅，物料运送便捷，施工、维护和检修方便。处置设施与办公和生活服务设施隔离建设，药剂间单独布置。符合异位固化/稳定化处理工程应按照污染土壤挖掘区、储存区、搅拌混合区、养护待检区、药剂储存区、运输道路及办公区等功能区划进行布置。异位固化/稳定化处理工程宜在污染地块内进行。本项目属于异位修复污染土，固化/稳定化处理工程分为污染土暂存、淋洗车间、修复车间、修复土待检区、药剂间等。符合固化/稳定化处理工程的工艺设计应遵循技术可靠、经济适用和环境安全的原则。本项目应严格按照该要求执行。符合宜通过调研、小试和中试等方式确定固化/稳定化处理工程的工艺技术参数和设计内容。本项目污染土的“建设用地土壤污染修复方案”通过调研、小试和中试等方式确定固化/稳定化处理工程的工艺技术参数和设计内容。符合工艺设计内容主要包括预处理或场地清理、药剂配置和给料、搅拌混合、养护和二次污染控制等。本项目固化/稳定化工艺设计包括预处理筛分、药剂配制、混合搅拌、养护检验等。符合选用的固化/稳定化材料和药剂对污染物的固定应长期有效、绿色环保。本项目选用的固化/稳定化材料和药剂对污染物的固定应长期有效、绿色环保。符合固化/稳定化处理工程实施过程中的检测主要包括处理后土壤的浸出测试、固化体的物理测试及运行工艺参数监测，检测不达标的固化/稳定化土壤需重新处理达标或采取额外补救措施。本项目处理后的土壤均由第三方检测单位对处理后的污染土壤进行检测，满足修复目标值后由密闭车辆运输出场，或直接进入其他处理工序，如达不到相应的处置要求，则返回处理工序，二次处理，直至满足修复标准。符合固化/稳定化后土壤需资源化利用的，还应满足资源化利用的要求。本项目固化/稳定化后的土壤修复目标值以及土壤去向（主要包括资源化利用、送一般工业固废填埋厂填埋）严格按照“建设用地土壤污染修复方案”要求进行。符合固化/稳定化材料和药剂的选择应根据土壤污染物种类、污染程度和土壤理化性质等指标确定。固化技术以筛选胶凝材料为主，辅以稳定化药剂和外加剂的选择。稳定化技术以选择适合的稳定化药剂为主。固化/稳定化材料和药剂的选择应遵循以下原则：a）达到设定的污染土壤固化/稳定化处理目标；b）满足污染土壤固化/稳定化处理后利用和处置的要求；c）使用过程和使用后产生的环境影响和风险可以接受或可以控制；d）材料和药剂用量少、高效、价格适宜。本项目固化/稳定化药剂应严格按照该选择原则进行筛选。符合a）挖掘出来的污染土壤宜按土壤类别、污染物种类和污染程度分类储存于封闭大棚、车间或苫盖的堆场里；b）污染土壤暂存区应设计防扬尘、防渗等二次污染防控设施。本项目：a）污染土按照类别及污染程度分类暂存于现有建筑或临建建筑内部，可有效的防扬尘。b）企业按要求做好相应防渗。符合预处理宜满足以下规定：a）应把土壤中直径大于50mm的石块和建筑垃圾等进行筛分，清洗后进行资源化利用，清洗废水处理后宜优先回用；b）土壤中砂粒和砾粒含量较多时，宜采用减量化措施。可以采用多级筛等设备按粒径分级除去0.5mm以上的砂粒和砾粒，或2mm以上的砾粒；c）处理的土壤量不大时，可简化筛分流程，采用筛分斗分批筛分或直接采用搅拌混合设备自带的筛分装置；d）含有挥发性物质的土壤应先除去挥发性物质至修复目标值后再进行异位固化/稳定化处理。本项目固化/稳定化工序严格按照该预处理要求进符合搅拌混合宜满足以下规定：a）根据小试和中试优化的参数，对污染土壤进行固化/稳定化处理，确保材料和药剂投加的针对性和有效性；b）采用双轴搅拌机和土壤改良机等专用设备混合污染土壤和固化/稳定化材料和药剂，并配备土壤输送机、干粉料仓、浆状药剂及液体药剂的储存槽及药剂制备、计量和投加装置，搅拌混合系统应具备安全联锁和自动计量投加装置；c）污染土壤处理规模较小时，可以采用挖掘机、翻抛机、旋耕机、浅层搅拌设备等分批次进行材料和药剂混合，并设计搅拌作业区或搅拌池（箱），做好防渗和抑尘设计；d）正式运行前应进行搅拌设备试运行及搅拌效果测试，确定不同类型土壤与材料和药剂适宜的混合时间和处理量，并根据药剂配比和使用量，调整土壤输送量及材料和药剂的投加量，确保药剂与土壤充分混合本项目固化/稳定化工序严格按照该搅拌混合要求进行。符合养护宜满足以下规定：a）固化后的土壤应在初凝前完成成型，一般宜在8h内。可采用制砖机、造粒机等设备制成块状、粒状固化块，或直接浇注成型，振动压实；b）固化初凝成型完成后应进行养护，将固化体用薄膜、草席等覆盖，保持表面潮湿。养护时间一般不少于14d，具体养护时间根据胶凝材料、外加剂和环境湿度等确定。当昼夜平均气温小于5℃或最低气温小于-3℃,可采用蒸汽等养护方式；c）采用稳定化技术时不需要成型，搅拌完成后堆成条垛状，保持水分养护，养护时间一般不少于7d，确保药剂有足够时间与污染物接触和反应。本项目固化/稳定化工序，搅拌完成后堆成条垛状，保持水分养护，养护时间一般不少于7d，确保药剂有足够时间与污染物接触和反应。符合异位固化/稳定化运行过程中所产生的固体废物的处理应符合国家、地方和相关行业规定，经鉴别属于危险废物的，应按危险废物处理和处置。污染土壤暂存、养护区应采取防渗、防冲刷措施并进行覆盖。应建立监测计划对二次污染防控措施的有效性和环境质量实施监测。本项目不接受经鉴定为危险废物的污染土壤。污染土壤的暂存、养护区（位于修复车间）、待检区均采取防渗，防冲刷措施，其中污染土壤暂存区、养护区（位于修复车间）采用厂房封闭，待检区采用防雨布覆盖修复后泥饼。修复工厂建立监测计划对符合二次污染防控措施的有效性和环境质量实施监测。固化/稳定化设备的选择应遵循适用、先进和可靠的原则，优先选用自动化程度高的专用设备。固化/稳定化工程设备包括挖掘、转运、预处理、药剂制备和投加装置及搅拌混合设备等。机械设备的材质应具有耐腐蚀性、耐磨损性和较高机械强度。HJ1282—2023固化/稳定化工程各单元主体设备的规格应根据污染土壤处理规模合理配置，并具有可移动和易组装的性能。工艺设备应根据工艺设计和参数选择，满足工艺设计预期效果。原位固化/稳定化的搅拌混合可采用大尺寸螺旋搅拌、转筒搅拌机、高压旋喷机等设备，并具备水、液体、浆状物料等的投加和混合能力。异位固化/稳定化预处理可采用圆筒筛、振动筛、筛分斗和固定格栅等进行筛分减量化。异位固化/稳定化的搅拌混合可采用双轴搅拌、土壤改良机等设备，并具备水、液体、浆状和粉状等物料的投加和混合能力。本项目固化/稳定化工序应严格按照该设备要求进行选择。符合各单元应设置运行控制、运行管理所需的检测仪表，能实时在线显示运行工况。本项目固化/稳定化工序应严格按照该要求控制运行过程。符合供配电系统设计应符合GB50052、GB50054等的规定。施工临时用电满足JGJ46的规定。给排水设计应符合GB50015的规定。生产废水和生活污水经处理后宜优先考虑用于生产过程。消防设计应符合GB50016的规定。采暖通风与空气调节设计应符合GB50019的规定。土壤储存封闭大棚、预处理车间、混合搅拌车间和养护厂房等室内作业场所应设置通风设施。寒冷地区的操作间、化验室和配药间等应设置采暖设施，相关管线应采取防冻措施。本项目辅助工程应严格按照该要求执行。符合固化/稳定化处理工程劳动安全和职业卫生应符合GB/T12801的规定。岗位作业场所应制定详细的规章制度预防危险事故的发生。装置现场应有必要的安全防护措施和警示标识。岗位作业场所应保持通风并防火、防爆、防触电、防塌库。应采取支护等措施防止基坑坍塌和重型机械塌陷倾覆。地下坑、槽应设置护栏、盖板等安全设施和警示线。固化/稳定化处理场区应有安全警示线、设备启动警报、设备异常警报，在各种机械设备裸露的传动部分设置防护罩或防护栏。电器设备应设有漏电和短路等保护装置。本项目固化/稳定化处理工程劳动安全应严格按照该要求执行。符合工程的职业安全卫生设计应符合GBZ1的规定。对产生粉尘的设备应采取本项目固化/稳定化处理工程安全卫生设计应严格符合除尘措施，扬尘点应设置抑尘或除尘设施。应定期对作业场所的有毒有害气体进行检测。现场人员应根据岗位的风险程度分级配备必要的劳动保护及个人防护装备。在酸性和碱性等生产作业场所设置眼睛、皮肤等的清洗装置。选用噪声小的设备。对于噪声较大的设备，应采用减震、隔声等消音措施，使噪声符合国家标准规定。按照该要求执行。工程设计、施工单位应具有国家相应的工程设计、施工资质。工程施工应符合国家和行业施工程序及管理文件的要求。工程施工应按设计文件规定的内容进行。建筑、安装工程应符合施工设计文件、设备技术文件HJ1282—2023的有关规定。施工应满足铁路、地铁、河道、地下电缆、市政管线、建构筑物等的安全防护间距，并采取适当的防护措施。工程施工主要包括施工组织方案编制、施工准备和工程实施。施工组织方案包括：工程管理目标、项目组织机构、主要工程量、施工分区、总体施工顺序、工期安排、施工机械和试验检测仪器配置、用电用水规划及劳动力需求计划等。此外还需明确施工质量的控制要点及所需的设备型号、安装和调试等内容。施工现场准备工作包括：成立项目组织机构、场地平整、测量放线、临时设施建设、设备准备、水电准备和技术交底及安全培训等工作。异位固化/稳定化一般采用挖掘机开挖土壤，挖掘过程应做好扬尘和噪声控制，按照设计的药剂注入量、搅拌速率、停留时间和养护时间进行施工；检测达标后的土壤进行分层摊铺压实填埋或异地处置和利用。应按设计文件要求进行车间、大棚和设备等的基础施工，满足建设安装要求，车间、大棚、土壤储存区和化学品库、药剂配制区等的地面防渗应满足设计要求。按设备安装说明和要求准确定位安装位置，安装的设备应稳定可靠，符合允许的安装偏差。设备使用前应对设备的电控、自动控制和机械等部分进行调试，并做到电机无振动和异响，设备无堵塞、晃动和抖动，控制联锁正常等。工程安装完成后应首先对相关计量等设备进行校验，然后根据工艺流程进行分项调试和整体调试。本项目固化/稳定化处理工程施工应严格按照该要求执行。符合固化/稳定化处理工程的运行、维护和安全管理应符合国家现行标准的有关规定。各工种、岗位应根据工艺特征和具体要求制定相应的安全操作规程和质量管理文件并严格执行。建立污染土壤清挖、转运、暂存和处理的台账，内容包括土壤来源、数量、种类、处理方式、时间、药剂用量、检测结果和最终去向等内容。建立药剂购买、贮存、使用情况台账，内容包本项目固化/稳定化处理工程运行和维护应严格按照该要求执行。对污染土壤的入场、暂存和处理的处理方式、时间、药剂用量、检测结果和最终去向等内容。建立药剂购买、贮存、使用情况台账，内符合括药剂名称、品牌和厂家、购买时间及数量、每日投加数量和剩余库存数量等。制定应急预案，有效应对意外事故。容包括药剂名称、品牌和厂家、购买时间及数量、每日投加数量和剩余库存数量等。修复工厂编制了《大连市梭鱼湾污染土壤修复工厂突发环境事件应急预案》，于2024年4月11日取得了《企业事业单位突发环境事件应急预案备案表》（210211-2024-026-L）。待二期工程验收前，建设单位将针对修复工厂制定突发环境事件应急预案，以有效应对突发环境事件。在处理工程启用前，企业应对管理和运行人员进行法律法规、工艺流程、专业技术、安全防护、紧急处理等方面的培训，培训考核合格后上岗，并定期对运行人员进行继续培训及考核。运行人员应严格按照操作规程作业，如实填写筛分和搅拌混合等设备的运行状况及设施维护和生产活动等各项记录，并妥善保存。固化/稳定化处理工程场区内应安装视频监控系本项目固化/稳定化处理工程人员与运行管理应严格按照该要求执行。符合制定设备和装置的维护保养计划，定期检查和维护设备和仪表。维护人员应做好相关记录。本项目固化/稳定化处理工程维护应严格按照该要求执行。符合当出现紧急事故时，应立即采取相应措施进行处理，尽可能地降低事故影响，包括主体工程运行安全、人员伤亡、财产损失及环境污染等。事故处理时应做好记录，分析原因，防止同类事故重复发生。本项目固化/稳定化处理工程应急处理措施应严格按照该要求执行。符合建设内容执照见附件1）创立于2013年，注册资本5000万元加快梭鱼湾商务区工程建设，强化管理，规范秩序，做好市政、市容、物业以及相关配套设施的管理工作，做到建管结合，向大连市政府提出申请而批复创立。城投集团划转至大连市土地发展集团有限公司，为国有型企业，主要职能为各类工程建设活动、招投标代理服务，工程管理服务，市政设施管理，园林绿化工程施工，土石方工程施工，机械设备租赁，物业管理，大气污染治理，固体废物治理，土壤污染治理与修复服务，住房租赁，非居住随着大连湾海底隧道、地铁四号线、地铁五号线等大连市重点项商务区内的开工建设，梭鱼湾公司配合市城建投集团开展了梭鱼湾区域内污染调查及风险评估的招标工作，完成了《大化集团搬迁及周边改造项目污染场地调查及风险评估报告》、《大化集团搬迁及周边改造项目污染地块风险管控方案》的为了加快推进原大化搬迁及周边改造项目污染地块流转工作，根据大连市国土空间规划委员会、大连市自然资源交易委员会、大连市土地储备委员会2023年第七次会议纪要：“原则同意免租使用原大海隧预制厂及周边地块建设梭鱼湾为推进修复工厂建设和运营工作，大连市土地发展集团有限公司委托大连梭鱼湾商务区开发建设有限责任公司建设大连市梭鱼湾污染土壤修复工厂。污染土壤修复工厂的建设通过应用先进的修复技术和装备集中高效修复污染土壤，降低术有限公司编制了《大连市梭鱼湾污染土壤修复工厂建设项目环境影响报告表》附件4）。2024年4月，污染土壤修复务公司计划开展大连市梭鱼湾污染土壤修复工厂建设项目（二期工程）的建设，总用地面积约180522m2（全厂总用地面积，二期工程占地面积13853建筑面积约68271m2，其中二期建筑面积约47970本项目允许入场的受污染土壤应满足危险废物鉴别结论为不属于危险废物，危险废物和经鉴别为危险废物的污染土壤不得接收入场。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021版详见表2.1本项目属于土壤修复工厂项受建设单位委托，澳瑞环保（大连）有限公司承担本项目的环境影响评价工作，表2.1摘自《建设项目环境影响评价分类管理名录》环评类别项目类别报告书报告表登记表对照结果四十七、生态保护和环境治理业应编制环境影响报告表103.一般工业固体废建筑施工废弃物处置及综合利用一般工业固体废物（含污水处理污泥）采取填埋、焚烧（水泥窑协同处置的改造项目除外）方式的其他/本项目计划利用大连市自然资源事务服务中心所租赁用地，在现有一期工程座淋洗线车间、变电所、雨水收集池以及大颗粒冲洗及堆存区和修复后土壤待检表2.2工程组成一览表序号类别项目名称建设内容备注1主体工程筛分预处理作业车间共设置2个筛分预处理作业车间，包括6#-7#筛分预处理车间，利用滚筒筛对污染土壤进行筛分新建，6#-7#筛分预处理车间建筑面积合计为12180m22淋洗线车间共设置2个淋洗线车间，包括1#-2#淋洗线车间，每车间内有一套淋洗设备，用于污染土壤淋洗。新建，淋洗线车间建筑面积合计8400m23修复车间占地面积4680m2，内设置有固化稳定化处理设备设施、化学氧化处理设备设施用于对重金属污染土壤、有机污染土壤和重金属-有机复合污染土壤的修复新建4储运工程污染土壤堆存仓库共设置5个污染土壤堆存仓库，根据污染土受污染类型，分类堆存污染土，各库堆存高度不高于5m。包括1#SVOCs污染土堆存仓库（占地面积3870m2，最大库容11252m3）、2#HM+SVOCs污染土堆存仓库（占地面积3870m2，最大库容11252m3）、3#HM+SVOCs污染土堆存仓库（占地面积3870m2，最大库容11252m3）、4#HM污染土堆存仓库（占地面积3870m2，最大库容11252m3）、5#VOCs污染土堆存仓库（占地面积5880m2，最大库容17449m3分类存储各类受污染土壤。土壤堆存仓库建筑面积合计21360m25辅助工程消防泵房建筑面积190m2新建，单层，位于一期工程用地北侧6附属用房建筑面积532m2新建7门卫室/地磅房新建8危废贮存库依托现有工程120m2危废贮存库，最大暂存量50t依托9药剂间建筑面积210m2，用于存储项目所用淋洗药剂（PAC、PAM、重金属捕捉剂等）新建厂界围挡厂界设置有4米高围挡，其中基础高度不低于30cm新建地衡/新建雨水收集池占地面积550m2，有效容积1017m3新建，收集厂内道路雨水大石栎冲洗及堆存区在1#淋洗车间北侧设置一处大石栎冲洗及堆存区2000m2。周边设置污水导排沟收集大石栎冲洗及堆存区冲洗废水雨水至淋洗车间内污水处理装置。清洗后石栎采用防雨布覆盖修复后土壤待检区在厂区东南侧设置两处修复后土壤待检区，占地面积分别为3790m2，3280m2。周边设置雨水收集沟收集修复后土壤待检区内雨水至雨水收集池。采用防雨布覆盖修复后泥饼并定期采用雾炮增湿公用工程给水市政管网统一供水/排水生产废水（淋洗废水）：淋洗污染土壤产生的废水中主要含有重金属、有机物、悬浮物等污染物。项目淋洗单元各配套一套污水处理设施用于处理淋洗废水，该污水处理工艺主要包括氧化处理、重金属捕捉工艺，处理后的上清液排入回用水池后，回用淋洗工序。该废水每2-3月排放一次，回用水池内尾水出水水质经检测满足《辽宁省污水综合排放标准》（DB21/1627-2008）、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）要求，通过槽车拉运至大连经济技术开发区排水管理有限公司。/生活污水：经化粪池处理后通过槽车拉运至大连经济技术开发区排水管理有限公司/雨水：土壤修复工厂周边无市政污水管网，本项目新建一座占地面积550m2，有效容积1017m3的雨水收集池，用于收集厂区内雨水。雨水收集池前端设置切换阀，临近蓄满时，可关闭阀门，雨水散排出厂界。收集的雨水用于淋洗工序。/供电依托市政电网。/供暖办公区采用电供暖。/环保工程废气本项目5座污染土壤堆存库房、2座预处理车间、1座修复车间，合计8座车间（库房）均采用“滤筒除尘+活性炭吸附”处理达标后引至17米高排气筒排放（DA003~DA010）；5座污染土壤堆存库房、2座预处理车间、1座修复车间，合计共设置8套废气处理装置20废水（1）生产废水：①淋洗废水：淋洗污染土壤产生的废水中主要含有重金属、有机物、悬浮物等污染物。项目淋洗单元各配套一套污水处理设施用于处理淋洗废水，该污水处理工艺主要包括氧化处理、重金属捕捉工艺，处理后的上清液排入回用水池后，回用淋洗工序。该废水每2-3月排放一次，回用水池内尾水出水水质经检测满足《辽宁省污水综合排放标准》（DB21/1627-2008）、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）要求，通过槽车拉运至大连经济技术开发区排水管理有限公司。共两条淋洗线，分别配套建设一套污水处理设施用于处理淋洗废水。即共两套污水处理设施。②大砾石清洗废水：污染土壤中夹杂有一定比例大块砾石，该部分砾石经筛分得到后需用水清洗，产生的清洗废水经沉淀后，上层澄清液经污水处理设备处理后回用于淋洗工序。经冲洗区周边收集沟可直接排入污水处理设备（2）洗车废水：运输车辆离开厂区时需对出入车辆轮胎进行清洗，产生的车辆冲洗废水经导流槽引至三级沉淀池沉淀后，上层澄清液经污水处理设备处理后回用于淋洗工序。出口处设置有两套洗车装置（3）生活污水：生活污水经化粪池处理后通过槽车拉运至大连经济技术开发区排水管理有限公司/21合理布局、设备隔声、减振措施/22固体生活垃圾生活垃圾收集应采用袋装化管理，日产日清，由专人送至垃圾点堆放/废物一般工业本项目产生的一般固废主要是筛分后垃圾（废防尘网、塑料袋等）、洗车池污泥、大块砾石冲洗沉淀污泥、废滤筒和滤筒除尘器收集尘；废滤筒送一般固废填埋场；筛分后垃圾性质与生活垃圾相似，委托环卫部门进行处置。洗车池污泥、大块砾石冲洗沉淀污泥与除尘器收集尘送淋洗工序进行修复处理。/危险废物产生的危险废物（如废活性炭、废包装物、废机油等暂存于现有工程120m2危废贮存库，定期委托有资质单位处置/表2.3建构筑物一览表序号建筑类别建筑面积面积层数结构形式11#SVOCs污染土堆存仓库（临时堆存单一SVOCs污染土壤）387038701钢构覆膜22#HW+SVOCs污染土堆存仓库（临时堆存HW+SVOCs复合污染土壤）387038701钢构覆膜33#HM+SVOCs污染土堆存仓库（临时堆存HW+SVOCs复合污染土壤）387038701钢构覆膜44#HM污染土堆存仓库（临时堆存单一HM污染土壤）387038701钢构覆膜55#VOCs污染土堆存仓库（临时堆存含VOCs污染土壤）588058801钢构覆膜66#筛分预处理仓库780078001钢构覆膜77#筛分预处理仓库438043801钢构覆膜81#淋洗线车间420042001钢构覆膜92#淋洗线车间420042001钢构覆膜修复车间468046801钢构覆膜消防水池/消防泵房1轻钢板房雨水收集池/550.01钢混门卫室/地磅房1轻钢活动板房药剂间2102101轻钢板房附属用房532