GBT 44275.13-2024 工业自动化系统与集成 开放技术字典及其在主数据中的应用 第 13 部分：概念和术语的标识标准立项发展报告

工业自动化系统与集成开放技术字典及其在主数据中的应用第13部分：概念和术语的标识标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:IndustrialAutomationSystemsandIntegration—OpenTechnicalDictionaryandItsApplicationinMasterData—Part13:IdentificationofConceptsandTerminology摘要随着工业数字化转型的深入推进，工业自动化系统中主数据管理与语义互操作问题日益凸显。为解决工业产品数据在异构系统间交换与共享时存在的语义歧义、标识不统一等关键瓶颈，国家标准化管理委员会于2024年8月23日正式发布GB/T44275.13-2024《工业自动化系统与集成开放技术字典及其在主数据中的应用第13部分：概念和术语的标识》。本标准作为GB/T44275《工业自动化系统与集成开放技术字典及其在主数据中的应用》系列标准的重要组成部分，系统规定了工业自动化领域概念和术语标识的基本原则、结构模型、编码规则及应用指南。本报告对该标准的立项背景、编制依据、核心技术内容及其行业应用价值进行系统阐述，认为该标准的发布实施将显著提升我国工业制造领域数据语义一致性水平，为智能制造、工业互联网等新型基础设施的数据互操作奠定重要标准化基础。关键词：工业自动化；开放技术字典；主数据管理；概念标识；术语标识；语义互操作；标准化Keywords:IndustrialAutomation;OpenTechnicalDictionary;MasterDataManagement;ConceptIdentification;TerminologyIdentification;SemanticInteroperability;Standardization一、引言1.1编制背景当前，全球制造业正加速向数字化、网络化、智能化方向转型升级。工业自动化系统作为智能制造的核心基础设施，其运行过程中产生的产品数据、工艺数据、设备数据等主数据，需要在设计、制造、物流、运维等全生命周期环节中进行高效流通与共享。然而，不同企业、不同系统之间对同一事物所采用的概念表述、术语定义和标识规则往往存在较大差异，导致"数据孤岛"和"语义鸿沟"问题日益严重，极大制约了工业数据的价值释放。在此背景下，国际标准化组织（ISO）制定并发布了ISO22745系列标准，建立了开放技术字典（OpenTechnicalDictionary，简称OTD）框架体系。为与国际标准接轨并满足我国工业发展的实际需求，全国自动化系统与集成标准化技术委员会组织开展了GB/T44275系列标准的制定工作。GB/T44275.13-2024是该系列标准中针对概念和术语标识的专项标准，旨在为工业领域概念、术语提供统一、规范的标识机制。1.2标准定位GB/T44275.13-2024属于GB/T44275《工业自动化系统与集成开放技术字典及其在主数据中的应用》系列标准的第13部分。该系列标准从开放技术字典的基本架构、术语定义、概念标识、数据模型、映射规则、信息交换等多个维度，构建了一套完整的工业主数据语义管理标准化体系。本标准聚焦于"概念和术语的标识"这一基础性和关键性环节，为其他部分的实施提供统一的概念标识框架。1.3编制依据本标准的编制主要依据以下法律、法规和标准化文件：-《中华人民共和国标准化法》（2017年修订）-《国家标准化发展纲要》（中共中央、国务院印发）-《"十四五"智能制造发展规划》（工信部等八部门联合印发）-GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》-ISO22745-13:2010《Industrialautomationsystemsandintegration—Opentechnicaldictionariesandtheirapplicationtomasterdata—Part13:Identificationofconceptsandterms》-GB/T44275系列标准框架及总体结构要求二、标准内容概述2.1标准基本信息本标准由国家标准委于2024年8月23日发布，自2025年3月1日起正式实施，标准号为GB/T44275.13-2024，国别为中国，语言为中文简体，归口单位为全国自动化系统与集成标准化技术委员会。标准属性为国家标准（推荐性），分类号为工业自动化系统综合。2.2标准的适用范围本标准适用于以下范围：（1）工业自动化系统和集成领域中，对产品、工艺、设备等对象的概念和术语进行标识的活动；（2）工业主数据管理系统中，概念和术语标识符的创建、注册、维护和解析；（3）跨系统、跨企业、跨行业工业数据交换与共享过程中，概念和术语标识的一致性保障；（4）开放技术字典（OTD）的基础设施建设与应用开发。2.3核心技术内容本标准的核心内容涵盖以下几个方面：2.3.1标识的基本原则标准明确了概念和术语标识的基本原则，包括唯一性原则、稳定性原则、语义无关性原则和可扩展性原则。其中，唯一性原则要求每个概念在全生命周期内具有唯一的标识符；稳定性原则要求标识符一旦分配，不应随概念属性的变化而变化；语义无关性原则要求标识符本身不承载语义信息，从而避免因语言、文化的差异造成的歧义；可扩展性原则要求标识体系能够容纳新增概念而无需破坏既有标识结构。这些原则的提出，充分吸收了国际标准ISO22745-13的核心理念，同时结合我国工业领域标准化实践加以细化和完善，为标识体系的长期稳定运行提供了设计准则。2.3.2标识的结构模型本标准对概念和术语的标识建立了清晰的结构模型，明确标识体系由概念标识符（ConceptIdentifier）、术语标识符（TermIdentifier）和管理信息三部分构成。其中，概念标识符用于唯一识别概念本身，术语标识符用于唯一识别表述某个概念的具体术语，管理信息用于记录标识符的创建时间、版本信息、注册机构等元数据。标识的结构模型采用层次化设计，支持从概念层到术语层的多粒度标识，既能够实现精确的数据检索，又能够满足不同应用场景下对术语变体的灵活管理需求。2.3.3标识的编码规则针对概念标识符和术语标识符，分别规定了编码规则和格式要求，基于字符集编码方法，明确了编码长度、字符构成与校验规则。编码规则设计兼顾了可读性和可机读性，便于人工识别的同时支持自动化处理。编码的分配遵循集中管理和分散使用相结合的原则，由注册机构统一分配，保证全局唯一。2.3.4标识的管理要求标识的全生命周期管理是保障标识体系持续有效运行的重要环节。标准对标识的申请、注册、变更、注销及解析等环节的管理要求作出了明确规定。其中，变更管理规则详细说明了概念属性发生变化时标识的处理方式——通常情况下标识符保持不变；变更操作须经过规定的审批程序；注销后的标识在特定期限内不得重新分配，以防止历史数据解析出现错误。这些规则为标识注册机构的日常运维提供了操作指南，也为使用标识的各类应用系统提供了接口规范。2.3.5标识的应用指南标准提出了标识在工业主数据管理中的典型应用场景和应用方法，包括在电子商务、供应链管理、产品生命周期管理、设备资产管理等场景下概念标识的使用方式，提供了标识映射、标识解析和标识交叉引用的操作指南，列举了标识在数据交换、数据集成、数据质量管理和数据分析中的最佳实践，有助于各类组织根据自身需求正确实施本标准。2.4标准主要技术内容说明为便于理解，现将标准主要技术内容及其说明汇总如下：|技术内容|说明||---------|------||标识结构|概念标识符+术语标识符+管理信息||编码规则|基于GB/T13000字符集，支持全局唯一识别||注册机制|集中注册、分布式使用，注册中心实施统一管理||解析机制|通过开放技术字典服务平台完成标识解析||变更管理|标识的版本控制、状态管理和历史追溯||互操作机制|与ISO22745-13标识体系保持映射兼容|三、标准制定的技术路线与方法3.1技术路线本标准的制定遵循了"国际跟踪—现状调研—框架设计—验证完善"的总体技术路线。在标准启动阶段，起草组对ISO22745-13:2010国际标准进行了系统翻译和技术分析，厘清了国际标准在概念标识定义、标识符结构、注册管理等方面的核心要求；同步开展了国内工业自动化领域主数据管理现状调研，重点分析了典型行业（如装备制造、汽车、航空航天等）在数据标识方面的实际需求与差距。3.2关键技术问题研究在标准研制过程中，起草组针对概念标识的抽象层级划分问题进行了专题研究，确立了"领域无关的通用标识+领域相关的专用属性"的模型架构，以平衡通用性与行业适用性。该模型借鉴了ISO22745系列中面向语义的标识设计思想，确保概念标识不依赖特定自然语言或行业术语，通过术语标识与概念标识的分离设计，实现多语言环境下的一致解读和跨领域共享。四、标准的主要特点与创新4.1主要特点一是国际对接性。本标准的标识模型和编码规则与ISO22745-13:2010保持技术一致性，有利于我国工业数据体系与国际标准体系的互联互通，支持全球供应链中的数据交换与协同。二是系统配套性。本标准与GB/T44275系列其他部分标准相互配套，共同形成覆盖开放技术字典建模、标识、注册、查询、映射、交换等环节的完整标准链条，便于各类组织实施系列化应用。三是应用灵活性。标准在遵循统一标识框架的前提下，允许不同行业、不同领域在术语选择、字典扩展等方面进行本地化适配，兼顾了标准的统一性和应用的灵活性。4.2创新点本标准的创新点主要体现在三个方面。其一，提出了适用于我国工业应用场景的概念标识与术语标识分离方案，在不改变标识符语义无关性的前提下，实现了支持多语言环境、多命名空间的灵活映射。其二，该方案解决了跨系统环境中概念变更与标识稳定性之间的矛盾——通过术语标识与概念标识的分离，概念属性的调整不再导致标识符的重新分配，有效保障了数据引用的长期稳定性和历史数据的可追溯性。其三，标准的编码规则充分考虑了与我国现有物品编码体系（如GB/T16986商品条码等）的兼容性，降低了标准实施的成本与难度。五、主要参与起草单位介绍本标准由全国自动化系统与集成标准化技术委员会（SAC/TC159）提出并归口，主要起草单位包括中国电子技术标准化研究院、北京机械工业自动化研究所有限公司、浙江中控技术股份有限公司等单位。其中，中国电子技术标准化研究院是本标准的核心起草单位之一。该研究院是工业和信息化部直属的事业单位，是我国电子信息领域标准化工作的国家级核心机构，长期从事信息技术、工业自动化、智能制造等领域的标准化研究与标准制定工作。研究院承担着全国自动化系统与集成标准化技术委员会秘书处工作，是ISO/TC184（工业自动化系统与集成）国内技术对口单位，在工业数据标准化、主数据管理、语义互操作等方面具有深厚的技术积累和丰富的实践经验。六、标准实施的意义与展望6.1实施意义GB/T44275.13-2024的发布实施具有多方面的重要意义。从促进智能制造数据互操作的角度来看，标准为不同系统间的数据交换和共享提供了统一的语义标识机制，有效解决了数据集成中的语义冲突问题。从降低企业数据治理成本来看，企业可以基于统一标识规则构建主数据管理系统，减少重复编码和数据清洗工作量，提高数据质量。从支撑工业互联网发展来看，标准为工业互联网平台间数据互联互通提供了标识解析的技术基础，有助于构建开放共享的工业数据生态。从增强国际竞争力来看，该标准与国际标准接轨，有助于我国企业融入全球供应链体系，提升国际竞争力。6.2未来展望展望未来，随着本标准的深入实施，预计我国工业主数据管理将朝着更加规范化、智能化的方向发展。从标准应用深化看，标准将在更多行业和场景中推广应用，有望为工业数据要素价值释放提供更坚实的标准化支撑。从技术演进来看，该标准有望与人工智能、知识图谱等新兴技术深度融合，拓展至语义建模与数据空间互操作等新场景。从国际接轨方向看，我国将继续深度参与ISO/TC184国际标准化工作，推动我国在开放技术字典领域的技术成果融入国际标准体系，为全球工业自动化标准化事业贡献中国智慧。七、结论GB/T44275.13-2024《工业自动化系统与集成开放技术字典及其在主数据中的应用第13部分：概念和术语的标识》是我国工业自动化领域数据标准化工作的一项重要成果。该标准立足我国工业数字化转型的实际需求，充分借鉴国际先进标准化经验，系统构建了概念和术语标识的技术规范体系，为工业主数据管理提供了统一的语义标识基础。标准的发布实施，将有力推动我国工业数据的标准化、规范化管理，有效解决跨系统、跨领域数据交换中的语义一致性问题，为智能制造、工业互联网等新型工业化建设提供坚实的标准化技术支撑。参考文献[1]国家市场监督管理总局,国家标准化管理委员会.GB/T44275.13-2024工业自动化系统与集成开放技术字典及其在主数据中的应用第13部分：概念和术语的标识[S].北京:中国标准出版社,2024.[2]ISO.ISO22745-13:2010Industrialautomationsystemsandintegration—Ope