GBT 25954-2026 回收钴及钴合金原料标准立项发展报告

回收钴及钴合金原料标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:RecycledCobaltandCobaltAlloyRawMaterials报告编号：SD-RC-2026-001编制日期：2026年7月摘要随着全球绿色低碳转型战略的深入推进与新能源汽车、3C电子、高温合金等战略性产业的迅猛发展，钴作为关键战略性矿产资源的战略地位日益凸显。然而，我国天然钴矿资源匮乏，对外依存度长期超过90%，资源供应链安全面临严峻挑战。在此背景下，回收钴及钴合金原料作为钴资源循环利用的关键环节，其标准化建设对于规范市场秩序、提升资源利用效率、保障产业链供应链安全具有重大战略意义。本报告以国家标准GB/T25954-2026《回收钴及钴合金原料》为研究对象，系统阐述该标准的立项背景、编制过程、核心技术内容及其行业影响。标准将于2026年11月1日正式实施，作为替代GB/T25954-2010的修订版标准，其在分类体系、技术指标、环保要求及检测方法等方面进行了全面优化升级，充分体现了我国战略性金属再生资源标准化工作的最新成果。本报告通过对标准编制单位、修订要点和预期效益的深度剖析，为相关行业企业和技术人员提供权威参考，也为后续标准宣贯实施提供理论支撑。关键词：回收钴；钴合金原料；国家标准；再生资源；标准化；循环经济；战略性矿产AbstractWiththedeepeningoftheglobalgreenandlow-carbontransitionstrategyandtherapiddevelopmentofstrategicindustriessuchasnewenergyvehicles,3Celectronics,andhigh-temperaturealloys,thestrategicpositionofcobaltasacriticalmineralresourcehasbecomeincreasinglyprominent.However,China'snaturalcobaltoreresourcesarescarce,withexternaldependenceexceeding90%foralongtime,posingseverechallengestothesecurityoftheresourcesupplychain.Inthiscontext,recycledcobaltandcobaltalloyrawmaterials,asakeylinkinthecircularutilizationofcobaltresources,holdsignificantstrategicimportanceforregulatingmarketorder,enhancingresourceutilizationefficiency,andsafeguardingthesecurityoftheindustrialchainandsupplychain.ThisreporttakesthenationalstandardGB/T25954-2026"RecycledCobaltandCobaltAlloyRawMaterials"astheresearchobject,systematicallyelaboratingtheprojectbackground,compilationprocess,coretechnicalcontent,andindustrialimpactofthestandard.AsarevisededitionreplacingGB/T25954-2010,thisstandardisscheduledforofficialimplementationonNovember1,2026,featuringcomprehensiveoptimizationandupgradesinclassificationsystems,technicalindicators,environmentalprotectionrequirements,andtestingmethods,reflectingthelatestachievementsinthestandardizationofstrategicmetalrecyclingresourcesinChina.Throughin-depthanalysisofthestandard'sdraftingorganizations,keyrevisions,andexpectedbenefits,thisreportprovidesauthoritativereferencesforrelevantindustryenterprisesandtechnicalpersonnel,andofferstheoreticalsupportforsubsequentstandardimplementationandpromotion.Keywords:Recycledcobalt;Cobaltalloyrawmaterials;Nationalstandard;Renewableresources;Standardization;Circulareconomy;Strategicminerals一、引言1.1立项目的与意义钴作为重要的战略性金属材料，因其优异的磁性能、耐高温性能及电化学性能，广泛应用于锂离子电池正极材料、硬质合金、高温合金、催化剂、磁性材料等高端制造领域。特别是近年来，随着全球新能源汽车产业的爆发式增长以及"双碳"目标的持续推进，钴资源需求呈现井喷态势。根据中国有色金属工业协会统计数据，2025年我国精炼钴消费量已突破14万吨，约占全球总消费量的70%以上。然而，与巨大的消费体量形成鲜明反差的是，我国钴矿资源储量极为有限。据美国地质调查局（USGS）2025年发布的数据，全球已探明钴矿产资源储量约2,500万吨（金属量），其中刚果（金）占比超过50%，澳大利亚、古巴、菲律宾等国亦有较丰富资源，而我国钴资源储量仅占全球总量的约1.5%。钴原料对外依存度长期高企，达到93%以上，成为我国战略性矿产资源供应链中最为薄弱的环节之一。在此严峻的资源形势下，再生钴资源的开发利用已成为保障我国钴资源安全的重要战略途径。回收钴原料（包括废锂电池材料、硬质合金废料、高温合金屑料、永磁合金废料及含钴催化剂等）作为城市矿山的主要类别，已成为我国钴原料供应体系中日益重要的组成部分。据统计，2025年我国再生钴产量约占总产量的40%以上，预计到2030年这一比例将进一步提升至50%左右。规范的回收钴原料标准体系，不仅是保障再生钴产品质量稳定性的基石，更是驱动全产业链实现绿色闭环的关键制度支撑。1.2标准修订背景GB/T25954-2010《回收钴原料》自2010年发布实施以来，为规范我国回收钴原料市场、促进再生钴产业发展发挥了重要作用。然而，经过十余年的产业变革与技术进步，原标准已难以适应当前产业发展需求，主要表现在以下方面：-适用范围过窄：原标准主要聚焦于锂电回收领域产生的钴中间产品，对近年来快速增长的钴合金类再生原料（如高温合金废料、硬质合金回收料、磁性合金废料等）缺乏覆盖。-分类体系滞后：未将不同的化学形态进行细致划分，难以适配下游不同冶炼工艺的精细化需求。-技术指标偏低：原标准的钴含量、杂质限量等要求已与当前主流回收企业的实际技术水平和下游高端客户的质量要求不相匹配。-环保要求缺失：在"双碳"战略和绿色制造政策背景下，原标准未充分涵盖放射性污染物、有机物残留及环保控制等绿色指标要求。-检测方法需更新：部分化学分析和取样方法标准间存在不协调和不一致之处，有必要进行统筹修订。在此背景下，依据国家标准化管理委员会下达的国家标准制修订计划，由全国有色金属标准化技术委员会（SAC/TC243）提出并归口，启动了对GB/T25954-2010的全面修订工作，最终形成GB/T25954-2026《回收钴及钴合金原料》。二、标准编制过程2.1编制工作阶段划分GB/T25954-2026的修订工作自2023年启动至2026年发布，经历了系统、严谨的科学论证和广泛协商过程。本标准修订由多家行业领军企业和科研机构联合承担，具体分工如下：-牵头起草单位：广东邦普循环科技有限公司、格林美股份有限公司、浙江华友钴业股份有限公司-参与起草单位：矿冶科技集团有限公司、中国有色金属工业标准计量质量研究所、江西赣锋锂业股份有限公司、金川集团股份有限公司、荆门市格林美新材料有限公司、湖南金凯循环科技有限公司、中伟新材料股份有限公司、广东佳纳能源科技有限公司等修订进程主要分为以下四个阶段：第一阶段（2023年Q1—Q4）：调研论证与草案起草。起草组对国内外回收钴原料的生产现状、应用领域、市场需求及原有标准问题进行全面调研，收集行业反馈意见，在此基础上拟定标准修订框架和技术指标草案。第二阶段（2024年Q1—Q4）：试验验证与意见征集。各起草单位按照分工对标准草案中涉及的技术指标和检测方法进行实验室间比对试验验证，同时在全国范围内向有色金属生产、应用、回收、贸易、科研等各类相关方广泛征求意见。第三阶段（2025年Q1—Q4）：审定报批。全国有色金属标准化技术委员会组织召开标准审定会，经反复讨论和修改完善后，形成标准报批稿报送国家标准化管理委员会审批。第四阶段（2026年）：发布实施准备。2026年4月30日获得发布批准，将于2026年11月1日正式实施。三、标准主要内容3.1标准适用范围GB/T25954-2026规定了回收钴及钴合金原料的分类、技术要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输、贮存、随行文件及订货单内容，适用于回收钴及钴合金原料的贸易与检验。3.2分类体系本标准将回收钴及钴合金原料按其形态和化学组成分为三大类别：-回收钴原料：包括含钴的电池废料、含钴催化剂等。-回收钴合金原料：包括废高温合金、废硬质合金、废磁性合金等。-其他含钴物料：钴冶炼过程中产生的中间物料等。3.3技术要求标准对回收钴及钴合金原料的化学成分、物理规格、外观质量及放射性污染物控制等方面均规定了明确要求：-化学成分要求：对不同类别回收原料中钴含量下限、主要合金元素（镍、铜、铁等）含量范围及杂质元素（如铅、镉、汞、铬等）限量进行了规定。-物理规格：要求原料中不得混有明显夹杂物（如泥土、塑料、橡胶等非金属夹杂物）。-放射性污染物控制：原料中放射性核素比活度须符合国家放射性废物管理相关标准的要求。-水分和油污含量要求：对水分含量和油污等挥发物含量设置了合理限值，以防止贸易计量纠纷和后续冶炼过程的环保风险。3.4试验方法标准规定的试验方法主要引用GB/T8647（系列标准）中关于镍、钴化学分析方法的相关规定，涵盖了钴、镍、铜、铁、铅、镉、锌、钙、镁、锰等元素的分析方法标准。标准明确要求各元素测定方法遵循相应国家标准或行业标准，确保检测结果的准确性和可追溯性。四、本次修订主要技术变化与原GB/T25954-2010相比，本次修订在以下几个方面进行了重大调整和技术升级：一是调整了标准名称和适用范围。标准名称由"回收钴原料"调整为"回收钴及钴合金原料"，扩大了标准的覆盖面。适用范围从原标准主要针对回收钴原料，扩展至涵盖废锂电池材料回收料、高温合金废料、硬质合金回收料等多种废料来源，充分适应了近十几年来再生钴资源回收来源结构发生的重大变化。二是细化了分类体系。原标准中对回收钴原料仅笼统分为两类，本次修订根据废料来源和化学组成的不同，对不同回收来源和不同化学形态的原料进行了更明确的分类规定。三是更新了技术指标要求。根据行业技术进步和下游用户质量需求升级的实际情况，对不同类别原料的钴含量、杂质限量等指标进行了科学调整。整体上提高了对杂质元素含量的控制要求，强化了产品中有害元素如铅、镉、汞等重金属的限量要求，以更好地满足高端应用领域对原料品质的需求。四是补充了环保要求。新标准增加了对原料放射性核素比活度的控制要求，并明确了原料不得混有危险废物等污染物的规定。五、主要企事业单位简介5.1牵头起草单位——广东邦普循环科技有限公司广东邦普循环科技有限公司（以下简称"邦普循环"）创立于2005年，总部位于广东省佛山市，是宁德时代新能源科技股份有限公司（CATL）旗下重要的资源循环利用领域核心企业，也是国家高新技术企业、国家循环经济试点示范企业及国家级绿色工厂。邦普循环长期深耕于废弃锂离子电池资源化利用及高端电池材料再制造领域，已形成"电池回收—原料再生—材料再造—电池再售"的全生命周期闭环商业模式。公司具备年处理废旧动力电池及废料超过20万吨的能力，是国内规模最大的废旧电池资源化处理与高端电池材料再生产企业之一。在回收钴及钴合金原料领域，邦普循环通过自主研发的"定向循环"技术体系，实现了退役三元锂电池中有价金属（钴、镍、锰、锂）的高效提取与再生利用，主产品包括再生硫酸钴、再生硫酸镍、再生四氧化三钴及高端三元前驱体材料，其中再生钴产品的金属回收率超过98.5%，产品杂质控制水平达到电池材料用钴盐的先进标准。作为全国有色金属标准化技术委员会重金属分技术委员会（SAC/TC243/SC2）的委员单位，邦普循环积极参与国家及行业标准的制修订工作。近年来，公司牵头或参与制修订了多项废旧电池回收处理及钴镍资源再生利用领域的国家标准和行业标准，为完善我国新能源产业循环利用标准化体系作出了突出贡献。邦普循环充分发挥其在一线生产实践中积累的技术数据和质量管理经验，为本标准技术指标的确定和检验规则的完善提供了大量第一手资料和实践依据。六、结论与展望6.1结论GB/T25954-2026《回收钴及钴合金原料》国家标准的修订发布，是我国战略性金属再生资源标准化建设的重要里程碑，为构建规范高效的回收钴供应链管理体系提供了关键制度保障。本标准的实施将在以下方面产生显著的经济和社会效益：在保障资源战略安全方面，该标准的实施有效提升了回收钴原料的质量稳定性和利用效率，降低了对进口钴原料的依赖，对增强我国战略性矿产资源的自主保障能力具有重要的战略价值。通过标准化手段引导企业采用精细化分选和高值化利用技术，有望推动再生钴的回收率提升至新的水平。在规范市场秩序方面，新标准明确了涵盖回收钴原料和回收钴合金原料的全方位质量控制要求，为供需双方提供了统一的技术评判依据，有效降低因质量标准不一致导致的贸易纠纷。同时，新标准对环保和有害元素指标的控制要求，有力地促进了回收行业的清洁生产水平提升。在引领产业升级方面，该标准的技术指标设定为回收钴及钴合金原料行业树立了新的发展标杆，引导企业通过技术进步和管理优化来满足高标准要求，推动产业从"低端粗放"向"高端精细化"转型。6.2展望展望未来，随着我国"双碳"战略的持续深入推进以及新能源汽车产业从导入期迈入快速普及期，动力电池退役潮即将到来，再生钴资源在我国钴资源供应体系中的地位将进一步提升。但同时也需清醒认识到，标准体系的完善是持续的系统