道县黄毛岭风电场项目环境影响报告书

道县黄毛岭风电场项目变更环境影响报告书二O二四年七月12环境管理与监测计划12.1环境管理12.1.1建设期环境管理项目于2023年12月29日开始施工建设，2024年4月委托湖南天瑶环境技术有限公司进行环境监理。环境监理人员每月对施工现场进行抽查监督检查。建设期环境保护监理及环境管理的职责和任务如下：（1）贯彻执行国家的各项环境保护方针、政策、法规和各项规章制度。（2）制定本工程施工期的环境保护计划，负责工程施工过程中各项环境保护措施实施的监督和日常管理。（3）负责日常施工活动中的环境监理工作，做好工程用地区域的环境特征调查，对于环境保护目标要作到心中有数。定期进行施工期环境监测。（4）做好施工中各种环境问题的收集、记录、建档和处理工作。（5）监督施工单位，使施工工作完成后的土地恢复和补偿，水保设施、环保设施等各项保护工程同时完成。（6）工程竣工后，将各项环保措施落实完成情况上报当地环境主管部门和水保主管部门。12.1.2运营期环境管理根据项目的环境特点，建设单位应配备相应的环境管理人员。环保管理人员应在各自的岗位责任制中明确所负的环保责任。监督国家法规、条例的贯彻执行情况，制订和贯彻环保管理制度，监控本工程主要污染源，对各部门、操作岗位进行环境保护监督和考核。环境管理的职能为：（1）制定和实施各项环境管理计划。（2）建立工频电场、工频磁场和噪声环境监测、生态环境现状数据档案，并定期向当地环境保护行政主管部门申报。（3）掌握项目所在地周围的环境特征和环境保护目标情况。建立环境管理和环境监测技术文件，做好记录、建档工作。技术文件包括：污染源的监测记录技术文件；污染控制、环境保护设施的设计和运行管理文件；导致严重环境影响事件的分析报告和监测数据资料等。并定期向当地环保主管部门申报。（4）检查治理设施运行情况，及时处理出现的问题，保证治理设施的正常运行。（5）不定期地进行巡查，特别是各环境保护对象，保护生态环境不被破坏，保证保护生态与工程运行相协调。（6）协调配合上级环保主管部门所进行的环境调查，生态调查等活动。（7）各风机平台及升压站设置安全警示牌，包括防倒塌、防火灾警示牌，禁止放牧、禁止随意乱扔垃圾警示牌。12.1.3施工期环境监理为确保黄毛岭风电场项目评价区的各项环境保护措施落到实处，建设单位于2024年4月委托湖南天瑶环境技术有限公司实施了环境监理。（1）监理目的由于环境监理介入较晚，施工监理仅对本项目在施工后期、试生产（运行）、验收各阶段环境保护设施及配套采取的环境保护措施落实情况进行全过程监督与督促。（2）监理模式本项目环境监理单位受建设单位委托，以定期巡查方式实行本项目的环境监理。（3）监理内容环境监理单位从施工、试生产（运行）到竣工环境保护验收各个环节环境保护设施措施落实情况，开展如下环境监理工作。①施工阶段的环境监理环境监理单位根据项目规模、技术复杂程度等因素现场派满足专业工作要求的监理人员，建立工程巡视记录、环境监理月报、季报等环境监理档案，监督和记录环境保护设施建设情况，根据施工现场实际情况，对照环评阶段建设内容，排查项目变动情况；及时纠正与环境影响评价文件及审批文件不符的问题，并向环境保护行政主管部门报告。本项目施工阶段主要环境监理要点见下表。表12.1-1施工期环境监理一览表项目环境监理要点施工活动生态保护（1）施工开挖弃渣的处理处置情况。（2）场内道路、施工生产设施、弃渣场等区域水土保持工程防护措施落实情况。施工后期生态恢复（1）场内道路区：要求对沿线裸露区域覆土恢复植被，特别是穿越饮用水源路段。（2）施工营地：要求施工结束后清理场地，再覆土恢复植被。（3）主体工程区：风机基础区覆土植草，电缆沟沿线整地恢复植被。废水（1）建设临时道路边沟、沉砂池，路面径流进行沉淀后外排地表水（1）完善水土保持措施，完善设置截、排、引流、拦挡措施，确保道路边坡不发生溜渣、滑坡现象，特别是穿越饮用水源保护区路段。最大限度减少水土流失发生的可能性。同时应做好工程加固措施，以防止山体滑坡等事故风险发生。（2）根据水保方案设置沉砂池，特别是穿越饮用水源保护区路段应设置沉淀池（兼事故池）完善路面排水沟建设，饮用水源保护区路段的地面径流尽量引至饮用水源保护区外排放。（3）对于裸露地表需及时用薄膜进行覆盖，施工期间及时进行植被恢复（撒播草籽、种植树木、挂网种植等），以恢复其原有的水土保持功能。固废（1）规范建设弃渣场、不得随意堆弃；（2）生活垃圾采用垃圾桶收集后定期清交由环卫部门处理；（3）严禁弃渣场设置在饮用水水源保护区及汇水范围内；噪声（1）加强设备养护，合理安排施工作业时间；废气采取洒水抑尘和堆场临时遮盖等措施；对施工机械定期进行检修保养。环境风险（1）加强防火宣传，提高施工人员的防火意识。（2）加强组织领导，建立健全防火组织机构。（3）设置防火隔离带，构建防火通信网络，配备相应数量的灭火器材。（4）穿越饮用水源保护区路段设置警示标牌，车辆减速慢行。②竣工环境保护验收阶段的环境监理=1\*alphabetica、指导建设单位办理本项目配套环境保护设施竣工验收工作。=2\*alphabeticb、监督试运行至竣工环境保护验收期间建设单位正常运行和维护本项目的环境保护设施。12.2环境监测12.2.1水质监测（1）施工期：施工期租赁民房部分员工生活污水依托当地民房的化粪池处理后定期清运用于周边菜地施肥。升压站处施工人员生活废水经两个化粪池预处理后用于施工场地内植被恢复浇灌，因此，无需对施工期废水水质进行监测。（2）运行期：=1\*GB3①监测断面：运行期拟定监测断面1个，设在升压站生活污水处理系统（清水池）；=2\*GB3②监测项目：pH值、SS、粪大肠菌群、CODCr、BOD5、氨氮、动植物油等7项。=3\*GB3③监测频次和方法：监测频次为每季度监测1次，监测2年。监测方法按水污染监测调查与有关饮用水监测规定的方法进行。（3）地表水：=1\*GB3①监测断面：施工期（2024.05.15）已委托湖南乾诚检测有限公司对道县横岭瑶族乡大河村横岭水厂饮用水水源保护区取水口处进=2\*GB3②监测项目：pH值、SS、CODCr、BOD5、总磷、氨氮、石油类7项。=3\*GB3③监测频次和方法：施工期监测2次；运营期监测频次为1次/年，监测2年。监测方法按水污染监测调查与有关饮用水监测规定的方法进行。12.2.2大气环境监测大气环境影响主要发生在施工期，运营期不会产生影响。因此，环境空气质量监测只考虑施工期。（1）监测点位：已于2024.05.15在施工营地边界（临时混凝土搅拌站）设置1个监测点。（2）监测项目：颗粒物、氮氧化物。（3）监测频次和方法：1次/半年，共监测2次。监测方法按国家环保总局规定的大气监测方法进行。12.2.3声环境监测（1）施工期=1\*GB3①监测点位：参考《道县黄毛岭风电场项目环境影响报告表》（报批稿）中环境监测计划表，声环境监测点位为：鸭头园村、莲花村居民点、升压站。=2\*GB3②监测项目：监测项目主要为等效连续A声级。=3\*GB3③监测频次：工程施工期间，半年监测1次，共2次。居民点仅在昼间测量、升压站昼夜监测。（2）运营期=1\*GB3①监测点位：在升压站边界、机位最近居民点（黄家）设置1个监测点。=2\*GB3②监测项目：监测项目主要为等效连续A声级。=3\*GB3③监测频次和方法：每季度监测1次，监测2年。监测方法按国家环保总局的噪声监测方法进行。12.2.4电磁环境监测施工期：本项目施工期无电磁辐射产生，故施工期不设电磁辐射监测点。运营期：本工程完成后，正式投产后第一年结合竣工环境保护验收监测一次。按相关规范在升压站围墙外进行电场强度、磁感应强度监测。项目施工期已根据《道县黄毛岭风电场项目环境影响报告表》（报批稿）中环境监测计划表进行监测，本次变更环境监测计划仅考虑运行期。表12.2-1环境监测计划表监测项目监测点监测内容监测时段和频次废水升压站一体化污水处理设备处理后废水暂存池pH值、SS、粪大肠菌群、CODcr、BOD5、氨氮、动植物油运行期：1次/季度，监测2年噪声升压站厂界四周；黄家Leq(A)，昼间、夜间运行期：1次/季度；监测2年电磁辐射升压站场界四周及断面监测工频电场、工频磁场投运后结合竣工环保验收监测1次，其后按需要进行监测地表水道县横岭瑶族乡大河村横岭水厂饮用水水源保护区取水口pH、SS、CODCr、BOD5、氨氮、石油类、TP运营期监测频次为1次/年，监测2年12.3竣工环境保护验收本项目环境保护“三同时”验收内容见下表。表12.3-1竣工环保验收一览表时段项目治理措施治理效果施工期水环境（1）路面径流采用沉砂池沉淀后外排，穿越饮用水源路段施工期道路边缘设置拦挡措施,路面径流经沉淀后尽量引至饮用水源汇水范围外排放。（2）租赁民房施工人员生活污水依托当地民房的化粪池处理后用于周边菜地用肥；升压站部分生活污水经2处已建的化粪池处理后用于场地植被恢复浇灌。（3）落实水土保持措施，完善设置截、排、引流、拦挡措施，确保道路边坡及弃渣场不发生溜渣、滑坡现象，特别是穿越饮用水源路段及E01风机安装平台。穿越饮用水源保护区路段的地表径流不往道县横岭瑶族乡大河村横岭水厂饮用水水源保护区汇水范围内排放大气环境洒水降尘，施工机械和运输车辆定期维修保养符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准及无组织排放限值要求。声环境施工营地夜间不施工，禁止夜间运行高噪声设备；进场道路施工、材料设备运输必须安排在昼间进行符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）固体废物生活垃圾采用垃圾桶收集后定期交由环卫部门处理；禁止将弃渣场设置在饮用水水源保护区及其汇水范围内统一处置，不外排生态环境选择扰动区域易种植的常见种或优势种进行植被恢复避免或减少对植被和动物的影响施工爆破项目土建工程基本完成，经调查，项目施工阶段未采用爆破工艺/环境风险加强防火宣传，提高施工人员的防火意识。加强组织领导，建立健全防火组织机构。设置防火隔离带，构建防火通信网络，配备相应数量的灭火器材。环境风险控制在可接受的水平。穿越饮用水源路段合理设置沉淀池（兼事故池），路面径流经沉淀后尽量引至饮用水源汇水范围外排放。设置饮用水保护警示标牌，路边设置防撞护栏不对道县横岭瑶族乡大河村横岭水厂饮用水水源保护区水质造成污染影响环境管理与监测落实本报告提出的环境监测及环境管理措施。及时报告施工期所产生的环境问题，并得到及时得到处理，使环境问题得到有效控制。运行期水环境项目生活污水通过一体化污水处理装置处理，回用于站区绿化《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后用于站区绿化。大气环境升压站食堂安装油烟净化器满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）表2标准声环境风机周围合理控规，运营期加强风机、主变维护，主变减震、隔声声环境保护目标处满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类声环境功能区限值、夜间突发噪声限值65dB(A)的要求。升压站厂界噪声排放达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准固体废物生活垃圾采用垃圾桶收集后定期清运；废油、废蓄电池等危险废物交有资质单位处置；升压站设置1座25m2的危废暂存间；箱变底部各设置1个4.6m3集油池；主变压器设置51.24m3的事故油池固废合理处置，不外排。危险废物按《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的相关规定进行管理生态环境优化风机叶片、生态恢复措施植物群落特征协调性。避免或减少对野生鸟类的影响，减少对区域景观生态环境影响环境风险箱变底部各设置1个集油池；主变压器设置51.24m3的事故油池；编制突发环境事件应急预案环境风险控制在可接受的水平。13结论13.1结论13.1.1项目概况项目名称：道县黄毛岭风电场项目；建设性质：新建；建设地点：永州市道县；总投资：本项目总投资58290万元；建设规模：本工程总用地面积45.7518hm2，其中永久性占地1.3434hm2，临时性用地约44.4084hm2。项目安装20台风电机组（单台5MW），总装机规模为100MW，项目年上网发电量为21795万kW•h，年等效满负荷小时数2179h。建设一座220kV升压站，以一回220kV线路送出（不在本次评价范围内）。13.1.2本项目与国家产业政策、发展规划及当地规划相符性利用风能发电，可减少因燃用化石燃料所产生的环境污染，道县黄毛岭风电场项目的建设，在有效利用当地风能资源进行清洁发电的同时，对于带动地区风电旅游、促进经济发展也将起到积极的作用。本项目属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中鼓励类别，符合产业政策。项目符合“三线一单”的要求；与《“十四五”可再生能源发展规划》、《关于进一步规范风电发展的通知》(湘发改能源〔2016〕822号)、《湖南省“十四五”可再生能源发展规划》（湘发改能源规〔2022〕405号）、《关于规范风电场项目建设使用林地的通知》等要求相符；不违背《湖南省饮用水水源保护条例》的相关要求。13.1.3环境质量现状（1）环境空气根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）第条“城市环境空气质量达标情况评价指标为SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3，六项污染物全部达标即为城市环境空气质量达标”。本项目所在区域2023年为环境空气质量达标区。（2）地表水环境本次收集了道县2022年1月~2022年12月永州市环境质量月报中的结论，井塘乡马江口村(江华县-道县县界)断面、道县水厂断面水质均为Ⅱ类水质标准，根据月报结论，道县潇水各监测断面均能达到相关标准限值。项目施工期间，环境监理单位委托湖南乾诚检测有限公司对道县横岭瑶族乡大河村横岭水厂饮用水水源保护区进行了水质监测，取水口处水环境质量能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）=2\*ROMANII类标准。（3）声环境各声环境现状监测点噪声监测值均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准要求。（4）电磁环境本项目升压站处于建设阶段，较变更前辐射环境未发生变化，本次直接引用变更前升压站辐射现状监测结果：湖南中诚环境监测技术有限公司于2023年2月25日对升压站四周进行了检测。监测结果表明，各点位的工频电场强度和工频磁感应强度测量值均满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)表1中频率为50Hz所对应的标准，即工频电场强度：4000V/m；工频磁感应强度：100μT。（5）生态评价区土地利用格局的斑块类型分为林地、灌草地、水域、建筑用地4种类景观型，其中以林地为主。评价区的生态系统可分为森林生态系统、湿地生态系统。其中森林生态系统为评价区主要生态系统，面积较大。根据现场对评价区植被的实地调查及资料收集，采用群落学—生态学分类原则，将评价区自然植被初步划分为3个植被型组、6个植被型、16个群系。评价区有陆生脊椎动物4纲17目46科122种。评价区内无国家Ⅰ级重点保护野生动物，有国家Ⅱ级重点保护野生动物8种，有湖南省级重点保护野生动物75种。本工程不涉及Ⅰ级保护林地、一级国家公益林地、鸟类迁徙通道。不处于国家级生态公益林一级区和生态红线范围内；项目不占用天然林和单位面积蓄积量高的林地，未处于生态脆弱、毁损后难以恢复的区域。13.1.4环境影响结论（1）施工期环境影响结论=1\*GB3①大气环境影响本项目施工期产生的大气污染物主要为施工扬尘、道路扬尘、车辆废气、砂石堆扬尘，通过采取加强施工管理、洒水等措施后，施工期对周围环境的影响较小。=2\*GB3②水环境影响项目施工期产生的废水主要为开挖基坑废水、生活污水。施工废水用于施工场地洒水抑尘和绿化用水。施工期施工区域仅升压站处设置了施工人员临时住宿楼，生活污水经两个化粪池处理后用于绿化恢复浇灌。本项目施工期多数员工租用当地民房，该部分生活污水依托当地民房的化粪池处理后定期清运用于周边林地施肥，不外排，故本项目施工期对水环境影响较小。=3\*GB3③固体废物环境影响工程施工期固体废弃物包括施工弃渣和施工人员生活垃圾两类。施工弃渣堆存于弃渣场，生活垃圾均集中定点收集，妥善处置，对区域环境影响较小。=4\*GB3④声环境影响本项目施工期噪声主要为车辆运输噪声及施工机械设备噪声。运输车辆在通过进场路段附近的居民点时应适当减速行驶，禁止鸣笛。施工噪声通过隔声，距离衰减、山体阻隔、植被吸收后，可确保施工场界噪声达标排放。（2）营运期环境影响结论=1\*GB3①大气环境影响本项目运营期废气主要为升压站食堂产生的食堂油烟较少，食堂油烟经油烟净化装置处理满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）小型标准后排放，对周围环境影响较小。=2\*GB3②水环境影响本项目运行期产生的废水为工作人员的生活废水，生活污水经一体化污水处理设备处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4的一级标准后用于升压站绿化。故本项目运行期对周围地表水环境影响较小。=3\*GB3③固体废物环境影响本项目运行期产生的固