湖南省祁阳市龙江桥水库除险加固工程环境影响报告书

湖南省祁阳市龙江桥水库除险加固工程环境影响报告书编制日期：2026年7月湖南省祁阳市龙江桥水库除险加固工程III类标准。（4）声环境质量监测结果表明，项目区声环境质量现状满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准要求。（5）土壤环境质量监测结果表明，各土壤监测点各检测因子均满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618-2018）中表1筛选值相关标准。环境影响分析结论1、大气环境施工期大气污染源为土石方、拌合站、运输扬尘及机械燃油尾气，粉尘影响集中在下风向150m范围内，拌合站原生粉尘源强较高，但项目落实永州“8个100%”管控，采用封闭拌合+布袋除尘、道路硬化冲洗、洒水湿法施工、高风停工、老旧机械禁入等措施，粉尘、尾气经扩散与治理后，厂界及周边居民区空气质量可达标；施工污染仅短期存在，完工后消失，大气环境影响可接受。2、水环境施工废水含高SS、碱性冲洗水、基坑浊水，另有少量生活污水，施工区临近饮用水源保护区，存在泥沙、油污入库风险。工程配套多级沉淀池、隔油中和设施，生产废水全部回用不外排；生活污水经三格式化粪池处理用于绿化；输水隧洞围堰采用土工膜防渗+堰内沉淀，弃渣场设置截洪、沉沙、防渗系统阻断渗滤污水，施工期无废水直排水库及下游河道，对地表、地下水及水源保护区影响可控。3、声环境施工高噪设备叠加后200m内昼间噪声存在超标风险，运输噪声30m内易扰民。项目优化总平，高噪设施布置于场地中部远离民居，选用低噪设备、加装减振消声装置，场区设置隔声围挡，严格禁止夜间22:00—次日6:00施工，运输限速禁鸣并提前开展噪声申报，降噪措施齐全，经距离衰减与工程隔声后，周边敏感点声环境满足标准，噪声影响短期可控。4、固体废物施工固废分为弃渣、建筑垃圾、生活垃圾、含油危废。土石方优先场内平衡，多余弃渣统一堆存下游规范弃渣场并配套水保防护；可回收建材外卖处置；生活垃圾由环卫统一清运；废机油、含油污泥密闭暂存，委托资质单位处置，各类固废均实现分类规范处置，无随意丢弃、露天乱堆现象，固废环境影响较小。5、生态环境临时占地5750m²，含旱地、硬化临建区、下游鱼塘弃渣场，施工开挖、围堰作业会短期破坏植被、惊扰动植物、抬升水体SS，扰动陆生、水生生物生境。工程落实表土剥离回用、分区围挡缓冲、枯水期错峰围堰施工、施工前水生生物救护、常年下泄0.032m³/s生态流量；施工结束后旱地复耕、弃渣场覆土营造乡土林地，配套边坡防护、截排水水保工程，可逐步恢复区域植被与生境；施工扰动均为短期，无珍稀动植物损伤，生态损失可通过修复措施弥补，对生态保护红线、区域生物多样性影响可接受。6、环境风险施工期主要风险为场内柴油、汽油泄漏，污染库区及下游河道；废水处理设施故障易引发浊水外排。油库配套防渗围堰、集油池与应急吸油物资，油品专人管理、规范转运；废水处理设施日常巡检，故障即停工暂存污水；编制泄漏、水污染应急处置方案，风险潜势为Ⅰ，通过全过程防控可有效杜绝污染事故，环境风险可接受。项目可行性结论产业与规划层面：本项目为龙江桥水库病险大坝除险加固工程，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》鼓励类防洪提升工程，已纳入祁阳市国土空间总体规划、“十四五”水安全保障规划，是区域重点水利民生项目，符合国家、地方水利发展布局，用地不属于禁止、限制用地目录，产业政策合规。生态环境分区管控相符：项目地处永州市祁阳市一般管控单元，虽局部重叠越城岭水源涵养、生物多样性生态保护红线，但水库加固属于法规允许的防洪供水类有限人为活动，已取得地方认定意见；施工、运营均不突破区域环境质量底线、资源利用上线，契合单元生态环境准入清单管控要求。法律法规全面契合：工程完全符合《长江保护法》《水污染防治法》《防洪法》、湘江流域及湖南省水源保护、长江经济带负面清单、水利环评审批原则等各级法规，作为饮用水源地配套防洪保障工程，不设置新增排污口，施工全过程控污、常态化下泄生态流量，无禁止性建设行为。环境影响可控，无重大制约因素：施工期废气、废水、噪声、固废、生态扰动均为短期可逆影响，配套完备成熟环保、水保治理措施，污染物可稳定达标；涉水围堰、临时占地扰动可通过表土剥离、植被复耕、林地重建修复；施工油品泄漏等环境风险潜势低，配备应急防控体系，运营期基本无新增污染，对水源保护区、生态红线、下游河道不利影响均在可接受范围。选址合理性项目大坝依托原有坝址改造，选址唯一；拌合站、仓库等临建设施布置于水库原有硬化建设用地，不新增植被破坏；弃渣选用大坝下游闲置鱼塘，库容满足弃渣需求，地质条件稳定、远离居民点，临时用地整体布局节约生态空间，选址科学合理。公众参与结论公众参与调查由建设单位负责实施，分两种方式开展公众参与调查，一是网上公示，在编写环评报告初期，在“全国建设项目环境信息公示平台”网站（/gs/detail/3?id=60225XK9h2）对项目的基本概况进行了第一次网上公示，报告编制基本完成后，在“全国建设项目环境信息公示平台”网站（/gs/detail/3?id=60316SU8NH）对项目征求意见稿进行了第二次网上公示、同步报纸公示（《环球时报》）、现场公示，公示期间，未收到公众来电来函提出反对意见。综合结论项目建设符合国家产业政策，选址符合规划要求，无明显环境制约因素。工程建设不可避免的会对自然环境产生一定的不利影响，影响多为暂时、可逆的，通过采取相应的环境保护措施，大多可以得到预防和削减，未超过环境承受限值，项目施工结束后对环境的影响逐渐消失；营运过程无废气、废水、噪声及固体废物的污染产生，项目的实施将产生较好的社会、经济和环境效益。因此，从环境保护角度而言，本工程建设是可行的。建议（1）施工选址优化建议：左岸坝坡施工严控作业红线，严禁超占地扰动岸坡原生植被，库区临水侧不得露天堆放建材。（2）施工时序优化：主体涉水施工（坝体防渗、护坡、水下清淤）集中安排枯水期，避开汛期水体交换活跃时段。（3）生态保护及