昆山雨雪应急预案(3篇)

第1篇一、编制目的为有效应对昆山地区可能出现的雨雪天气，确保人民群众生命财产安全，减少雨雪天气对经济社会活动的影响，提高应急处置能力，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于昆山全市范围内因雨雪天气引发的各类突发事件应急处置工作。三、组织体系（一）成立雨雪天气应急指挥部1.指挥部组成：由市政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，相关部门负责人为成员。2.指挥部职责：负责组织、协调、指挥全市雨雪天气应急处置工作，确保各项应急措施落实到位。（二）成立雨雪天气应急指挥部办公室1.办公室组成：由市应急管理局、气象局、交通运输局、公安交警、城管等部门负责人组成。2.办公室职责：负责收集、分析雨雪天气信息，制定应急响应措施，协调各部门开展应急处置工作。四、预警响应（一）预警信息发布1.气象部门负责发布雨雪天气预警信息。2.应急指挥部办公室负责将预警信息及时转发至相关部门和单位。（二）预警响应等级根据雨雪天气的严重程度，预警响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。（三）预警响应措施1.Ⅰ级、Ⅱ级预警响应时，各级各部门要立即启动应急预案，全面进入应急状态。2.Ⅰ级、Ⅱ级预警响应时，各级各部门要加强对重点区域、重点行业的巡查，确保安全。3.Ⅰ级、Ⅱ级预警响应时，要加强对交通、电力、通信等基础设施的维护，确保正常运行。4.Ⅰ级、Ⅱ级预警响应时，要加强对重点人群的救助，确保生命安全。五、应急处置（一）应急处置原则1.以人为本，确保人民群众生命财产安全。2.预防为主，减少损失。3.快速反应，协同作战。4.科学决策，依法处置。（二）应急处置措施1.交通保障（1）加强交通疏导，确保道路畅通。（2）对易发生交通事故的路段进行重点监控，及时排除安全隐患。（3）加强公共交通运营，确保市民出行需求。2.供电保障（1）加强电力设施巡查，确保电力供应稳定。（2）对受损电力设施进行抢修，尽快恢复供电。3.供水保障（1）加强供水设施巡查，确保供水安全。（2）对受损供水设施进行抢修，尽快恢复供水。4.通信保障（1）加强通信设施巡查，确保通信畅通。（2）对受损通信设施进行抢修，尽快恢复通信。5.防灾减灾（1）加强对地质灾害易发区域的巡查，及时排除安全隐患。（2）加强对重点人群的救助，确保生命安全。（3）加强对农作物、设施农业的防护，减少损失。6.医疗卫生保障（1）加强医疗卫生机构应急值守，确保医疗救治需求。（2）加强防疫工作，防止疫情传播。7.生活保障（1）加强生活物资储备，确保市场供应稳定。（2）加强对困难群众的救助，确保基本生活需求。六、信息报告（一）信息报告时限1.预警信息发布后，各级各部门要在第一时间向应急指挥部办公室报告。2.应急处置过程中，各级各部门要按照要求及时报告应急处置情况。（二）信息报告内容1.雨雪天气情况。2.应急处置措施及进展情况。3.受灾情况及救助情况。4.其他需要报告的事项。七、后期处置（一）灾后评估1.应急指挥部办公室组织相关部门对雨雪天气应急处置工作进行评估。2.评估内容包括：应急处置措施落实情况、受灾情况、损失情况等。（二）灾后重建1.各级各部门要按照灾后重建规划，积极开展灾后重建工作。2.加强对受灾群众的救助，确保其基本生活需求。八、附则（一）本预案自发布之日起施行。（二）本预案由市应急管理局负责解释。（三）本预案如与国家、省、市有关法律法规和规范性文件不一致时，以国家、省、市有关法律法规和规范性文件为准。（四）各级各部门要根据本预案，结合实际制定具体实施方案。（五）本预案如需修改，由市应急管理局提出，经市政府批准后予以发布。第2篇一、总则1.1编制目的为提高应对雨雪天气的能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《江苏省气象灾害防御条例》等法律法规，结合昆山实际情况，制定本预案。1.2适用范围本预案适用于昆山行政区域内发生的雨雪天气事件，包括暴雪、雨夹雪、大雪等，以及由此引发的次生、衍生灾害。1.3工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对。二、组织体系2.1领导机构成立昆山雨雪天气应急指挥部，负责雨雪天气事件的应急管理工作。指挥部由市长任指挥长，分管副市长任副指挥长，相关部门负责人为成员。2.2工作机构应急指挥部下设办公室，负责日常工作的协调、组织和实施。办公室设在市气象局，办公室主任由市气象局局长兼任。2.3专家组成立雨雪天气应急专家组，负责提供技术支持和决策建议。三、监测预警3.1监测气象部门要加强雨雪天气的监测，及时发布预警信息。3.2预警根据雨雪天气的监测情况，按照预警级别发布预警信息。预警信息包括预警级别、预警区域、预警时间、可能影响和防御措施等。3.3预警发布预警信息通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道发布，确保预警信息及时、准确传达到相关部门和群众。四、应急响应4.1响应级别根据雨雪天气的严重程度和影响范围，将应急响应分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。4.2响应措施（1）Ⅰ级响应1）启动应急指挥部，全面指挥、协调、调度应急工作；2）关闭学校、幼儿园、企事业单位等，确保人员安全；3）暂停公共交通工具运行，确保交通安全；4）实行交通管制，确保重点路段畅通；5）开展应急救援，确保人员生命安全；6）做好受灾群众安置工作，确保生活必需品供应。（2）Ⅱ级响应1）启动应急指挥部，全面指挥、协调、调度应急工作；2）关闭学校、幼儿园、企事业单位等，确保人员安全；3）暂停公共交通工具运行，确保交通安全；4）实行交通管制，确保重点路段畅通；5）开展应急救援，确保人员生命安全；6）做好受灾群众安置工作，确保生活必需品供应。（3）Ⅲ级响应1）启动应急指挥部，全面指挥、协调、调度应急工作；2）加强道路清扫和除冰，确保交通安全；3）开展应急救援，确保人员生命安全；4）做好受灾群众安置工作，确保生活必需品供应。（4）Ⅳ级响应1）启动应急指挥部，全面指挥、协调、调度应急工作；2）加强道路清扫和除冰，确保交通安全；3）开展应急救援，确保人员生命安全；4）做好受灾群众安置工作，确保生活必需品供应。五、应急处置5.1应急救援（1）人员搜救：对被困人员实施搜救，确保人员生命安全；（2）医疗救护：对受伤人员实施救治，确保生命安全；（3）物资供应：确保受灾群众的基本生活需求；（4）电力保障：确保重点区域电力供应；（5）通信保障：确保应急通信畅通。5.2灾害评估对雨雪天气事件造成的损失进行评估，为灾后重建提供依据。5.3灾后重建根据灾后重建规划，开展灾后重建工作，确保受灾群众尽快恢复正常生活。六、保障措施6.1人员保障（1）应急指挥部成员单位要明确应急工作职责，确保应急队伍的稳定；（2）加强应急队伍建设，提高应急队伍的实战能力。6.2资金保障（1）设立雨雪天气应急专项资金，用于应急物资储备、应急演练、应急保障等；（2）积极争取上级财政支持，确保应急资金需求。6.3物资保障（1）储备应急物资，确保应急物资充足；（2）加强应急物资管理，确保应急物资的合理使用。6.4技术保障（1）加强气象监测预警，提高预警准确率；（2）加强应急通信保障，确保应急通信畅通。七、附则7.1本预案自发布之日起施行。7.2本预案由昆山雨雪天气应急指挥部办公室负责解释。7.3各级各部门要根据本预案，结合实际制定具体实施方案。7.4本预案如与国家、省、市有关法律法规相抵触，以国家、省、市有关法律法规为准。第3篇一、总则1.1编制目的为有效应对昆山地区可能出现的雨雪天气，确保人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪天气对经济社会活动的影响，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《江苏省突发事件应对条例》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于昆山全市范围内因雨雪天气引发的各种突发事件应对工作。二、组织体系与职责2.1组织体系昆山雨雪应急预案组织体系由以下机构组成：（1）应急指挥部：负责统一领导和指挥全市雨雪天气应对工作。（2）应急指挥部办公室：负责日常工作的协调、组织和落实。（3）各专项工作组：负责雨雪天气应对工作中的具体工作。2.2职责（1）应急指挥部1.负责统一领导和指挥全市雨雪天气应对工作；2.研究决定应对雨雪天气的重大决策；3.指导、协调各部门、各单位开展雨雪天气应对工作。（2）应急指挥部办公室1.负责应急指挥部的日常工作；2.负责收集、整理、分析雨雪天气相关信息；3.负责组织协调各部门、各单位开展雨雪天气应对工作。（3）各专项工作组1.预警与信息组：负责雨雪天气预警信息的发布、收集和整理；2.应急救援组：负责组织应急救援力量，开展救援工作；3.交通保障组：负责雨雪天气期间的交通保障工作；4.电力保障组：负责雨雪天气期间的电力保障工作；5.供水保障组：负责雨雪天气期间的供水保障工作；6.通信保障组：负责雨雪天气期间的通信保障工作；7.人员安置组：负责雨雪天气期间受灾群众的安置工作；8.恢复重建组：负责雨雪天气过后恢复重建工作。三、预警与响应3.1预警（1）预警级别根据雨雪天气的严重程度，预警分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。（2）预警发布1.预警信息由气象部门发布；2.应急指挥部办公室根据预警信息，及时向相关部门、单位发布预警。3.2响应（1）启动响应1.当气象部门发布雨雪天气预警信息时，应急指挥部办公室应立即启动相应级别的应急响应；2.各相关部门、单位按照职责分工，立即采取应急措施。（2）应急响应措施1.预警与信息组：及时收集、整理、分析雨雪天气相关信息，并向应急指挥部报告；2.应急救援组：组织应急救援力量，开展救援工作；3.交通保障组：加强交通疏导，确保交通安全；4.电力保障组：确保电力供应，防止停电事故发生；5.供水保障组：确保供水设施正常运行，防止停水事故发生；6.通信保障组：确保通信畅通，及时传递应急信息；7.人员安置组：做好受灾群众的安置工作；8.恢复重建组：做好雨雪天气过后恢复重建工作。四、应急处置4.1应急救援（1）救援力量1.应急救援力量由公安、消防、卫生、交通、供电、供水、通信等部门组成；2.各部门应按照职责分工，做好应急救援工作。（2）救援措施1.组织救援队伍，开展救援行动；2.对被困人员实施救援；3.对受灾群众进行转移安置；4.对受灾地区进行消毒防疫。4.2交通保障（1）交通疏导1.加强交通疏导，确保交通安全；2.对重点路段、桥梁、隧道等采取临时交通管制措施。（2）交通保障措施1.加强交通安全宣传，提高驾驶员安全意识；2.做好交通设施的维护保养；3.加强交通安全检查，确保交通安全。4.3电力保障（1）电力供应1.确保电力供应，防止停电事故发生；2.加强电力设施维护保养，确保电力设施正常运行。（2）电力保障措施1.加强电力设施巡查，及时发现并处理故障；2.做好备用电源的储备和调配；3.加强电力调度，确保电力供应。4.4供水保障（1）供水设施1.确保供水设施正常运行，防止停水事故发生；2.加强供水设施维护保养，确保供水设施正常运行。（2）供水保障措施1.加强供水设施巡查，及时发现并处理故障；2.做好备用水源的储备和调配；3.加强供水调度，确保供水供应。4.5通信保障（1）通信设施1.确保通信设施正常运行，防止通信中断；2.加强通信设施维护保养，确保通信设施正常运行。（2）通信保障措施1.加强通信设施巡查，及时发现并处理故障；2.做好备用通信设施的储备和调配；3.加强通信调度，确保通信畅通。五、恢复重建5.1恢复重建工作原则1.安全第一，确保人民群众生命财产安全；2.科学规划，合理布局，提高应对能力；3.保障民生，确保受灾群众基本生活；4.加强宣传，提高公众防灾减灾意识。5.2恢复重建工作措施（1）基础设施恢复重建1.修复受损的道路、桥梁、隧道等基础设施；2.重建受损的供水、供电、通信等设施。（2）受灾群众安置1.对受灾群众进行临时安置；2.帮助受灾群众恢复生产生活。（3）灾后重建规划1.制定灾后重建规划，明确重建目标和任务；2.加强灾后重建项目管理，确保重建工作顺利进行。六、保障措施6.1人员保障1.加强应急队伍建设，提高应急救援能力；2.培训应急管理人员，提高应急处置能力。6.