DB41-T 2685-2024 政府采购系统和公共资源电子交易系统数据共享交换规范

ICS35.240.0141IDB41/T2685—2024前言 12规范性引用文件 13术语和定义 14基本原则 15计划备案与登记分包 26场地预约与采购公告 27评审专家抽取进场与开标评标/开启评审 38中标/成交供应商确定与结果公告 39合同备案与公告 4 （规范性）政府采购计划备案与信息登记5附录B （规范性）场地预约与采购公告信息8 （规范性）评审专家抽取与开标评标/开启评审信息11 （规范性）定标与结果公告信息17 参考文献 DB41/T2685—2024前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由河南省财政厅提出并归口。本文件起草单位：河南省公共资源交易中心、河南省财政厅、安阳市公共资源交易中心、许昌市公共资源交易中心、国泰新点软件股份有限公司、郑州信源信息技术股份有限公司。本文件主要起草人：刘琦、马茂林、王敏、邓清海、宋熙文、袁登科、任红庆、李林松、田锋、黄文峰、申志平、蔡臻卿、陈洪涛、董玉洁、王红勃、李莹、赵文康、李庆伟、代振国、赵箐枋、连利平、赵晨羽、黄大纲、安鸿飞、朱纪良、郭成义、张泽宇、张苹苹、殷志勇、樊小光。DB41/T2685—20241政府采购系统和公共资源电子交易系统数据共享交换规范本文件规定了政府采购系统和公共资源电子交易系统数据共享交换的基本原则、计划备案与登记分包、场地预约与采购公告、评审专家抽取进场与开标评标/开启评审、中标/成交供应商确定与结果公告、合同备案与公告等要求。本文件适用于政府采购项目在政府采购系统和公共资源电子交易系统间的数据共享交换。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1政府采购各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。3.2政府采购系统河南省电子化政府采购系统。3.3公共资源电子交易系统根据工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等各类交易特点，按照有关规定建设、对接和运行，以数据电文形式完成公共资源交易活动的信息系统。3.4采购人依法进行政府采购的国家机关、事业单位和社会团体。3.5采购代理机构包括集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。集中采购机构是设区的市级以上人民政府依法设立的非营利事业法人，是代理集中采购项目的执行机构。集中采购机构以外的采购代理机构，是从事采购代理业务的社会中介机构。3.6政府采购监督管理部门依法履行对政府采购活动监督管理职责的各级人民政府财政部门。4基本原则DB41/T2685—20242政府采购系统（以下简称“采购系统”）和公共资源电子交易系统（以下“交易系统”）之间的数据共享交换应遵循动态交换、重复使用、在线监管的原则。5计划备案与登记分包5.1计划备案5.1.1工作内容5.1.1.1采购人在采购系统确定采购方式和采购组织形式，完成项目计划备案，获得项目编号。5.1.1.2需变更采购方式重新采购的项目，采购人在采购系统提交变更资料，申请变更采购方式，政府采购监督管理部门审核通过后完成变更。5.1.2数据交换5.1.2.1数据由采购系统交换至交易系统。5.1.2.2交易系统包含政府采购端口、工程建设端口，数据交换应符合下列要求：a)采购方式为公开招标、邀请招标的政府采购工程（含与工程建设有关的货物、服务），交换至交易系统工程建设端口；b)政府采购货物、政府采购服务、非招标方式的政府采购工程，交换至交易系统政府采购端口。5.1.2.3数据实时交换，政府采购计划备案信息和采购方式变更信息应分别符合表A.1和表A.2的规5.2登记分包5.2.1工作内容5.2.1.1采购代理机构仅可选择本单位代理的政府采购项目；如采购人自行组织，采购人仅可选择自行组织的政府采购项目。5.2.1.2采购代理机构或采购人在交易系统完善项目信息，划分采购包，完成项目登记。5.2.1.3交易系统默认通过分包信息登记，并交换至采购系统。5.2.2数据交换5.2.2.1数据由交易系统交换至采购系统。5.2.2.2数据实时交换，项目信息登记应符合表A.3的规定。6场地预约与采购公告6.1场地预约6.1.1工作内容采购代理机构或采购人在交易系统完成场地预约。6.1.2数据交换6.1.2.1数据由交易系统交换至采购系统。6.1.2.2数据实时交换，场地预约信息应符合表B.1的规定。DB41/T2685—202436.2采购公告6.2.1工作内容6.2.1.1采购代理机构或采购人在采购系统发布采购公告、资格预审公告。6.2.1.2采购代理机构或采购人在采购系统发布采购公告的澄清、终止等内容。6.2.2数据交换6.2.2.1数据由采购系统交换至交易系统。6.2.2.2数据实时交换，政府采购公告信息、政府采购公告附件信息、澄清公告信息、澄清公告附件信息、终止/废标公告信息和终止/废标公告附件信息应符合表B.2～表B.5、表D.7和表D.8的规定。7评审专家抽取进场与开标评标/开启评审7.1评审专家抽取进场7.1.1工作内容7.1.1.1采购代理机构或采购人在采购系统提交评审专家抽取申请。7.1.1.2评审专家应在规定时间通过交易系统门禁机，超时无法进场，且采购系统自动补抽评审专家。7.1.1.3评审专家进场时，交易系统门禁机自动读取评审专家身份证信息并交换至采购系统，经采购系统核验通过后，将评审专家评审场地信息交换至门禁机，门禁机自动放行。7.1.1.4政府采购项目评审专家全部进场后，交易系统可获取采购系统此项目的评审专家名单。7.1.1.5已抽取的评审专家发现评审项目需要回避的，应在交易系统进行回避操作，然后采购系统自动补抽评审专家。7.1.2数据交换7.1.2.1双向交换，实时交换。7.1.2.2评审专家交换信息、评审专家回避信息应符合表C.1和表C.2的规定。7.2开标评标/开启评审7.2.1工作内容7.2.1.1采购代理机构或采购人在交易系统组织开标评标/开启评审。评标/评审结束后，交易系统交换项目采购文件下载信息、开标/开启信息、评标/评审报告等信息至采购系统。7.2.1.2交易系统在评标/评审过程中自动检索发现的文件制作机器码雷同信息，在评标/评审结束后，由交易系统自动交换至采购系统。注：文件制作机器码由电子投标/响应文件上传计算机的网卡MAC地7.2.2数据交换7.2.2.1数据由交易系统交换至采购系统。7.2.2.2评标/评审结束后及时交换数据，采购文件下载信息、开标信息、开标附件信息、资格审查报告信息、评标/评审报告信息和机器码雷同信息应符合表C.3～表C.8的规定。8中标/成交供应商确定与结果公告DB41/T2685—202448.1中标/成交供应商确定8.1.1工作内容8.1.1.1评审结束后，采购代理机构应在2个工作日内通过交易系统报送评审报告。8.1.1.2采购人在交易系统上确定中标/成交供应商，或者采购人委托评标委员会（谈判小组、询价小组、磋商小组）在评标/评审环节确定中标/成交供应商。8.1.1.3采购人自收到评审报告之日起5个工作日内，应在评审报告推荐的中标/成交候选人中按顺序确定中标/成交供应商。8.1.1.4采购人自收到评审报告之日起5个工作日内，未确定中标/成交供应商又不能说明合法理由的，应视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为中标/成交供应商。8.1.2数据交换8.1.2.1采购人确定中标/成交供应商的信息数据由交易系统交换至采购系统。8.1.2.2数据实时交换，定标确认备案信息和定标确认备案附件信息应符合表D.1和表D.2的规定。8.2结果公告8.2.1工作内容8.2.1.1采购代理机构或采购人在采购系统发布结果公告，结果公告信息应与中标/成交供应商确定内容一致。8.2.1.2结果发生变更的政府采购项目，采购人在采购系统进行结果变更备案后，采购代理机构或采购人发布结果变更公告。8.2.2数据交换8.2.2.1数据由采购系统交换至交易系统。8.2.2.2数据实时交换，中标/成交结果公告信息、中标/成交结果公告附件信息、结果变更备案信息、结果变更公告信息、终止/废标公告信息和终止/废标公告附件信息应符合表D.3～表D.8的规定。9合同备案与公告9.1工作内容采购人在采购系统进行合同的备案与公告。9.2数据交换数据由采购系统交换至交易系统，合同备案完成后实时交换数据，合同备案信息和合同公告信息应符合表E.1和表E.2的规定。DB41/T2685—20245政府采购计划备案与信息登记政府采购计划备案信息、采购方式变更信息和项目信息登记按表A.1～表A.3的规定。表A.1政府采购计划备案信息是是—是是—是—1是是是1是因否否MICRO_ENTERPRI_AMOU否2否是—是—是—是—1是否DB41/T2685—20246表A.1政府采购计划备案信息（续）否2是2是表A.2采购方式变更信息是是—是是—是—1是是是是是是是—是是E1是1是DB41/T2685—20247表A.3项目信息登记是是是—是是—人是—AGENCY_CONTACTOR_MOBE是—是1是是交易系统分包的唯一标识uuid是—是—T是E是—否—否2是1是否此项必填，单位：元，保留两位小数否此项必填，单位：元，保留两位小数DB41/T2685—20248场地预约与采购公告信息场地预约信息、政府采购公告信息、政府采购公告附件信息、澄清公告信息和澄清公告附件信息按表B.1～表B.5的规定。表B.1场地预约信息是是交易系统分包的唯一标识uuid是是—是是—是是是—是—是—是是—1是—8是—1是DB41/T2685—20249表B.2政府采购公告信息S是个公告关联多个分包时，每个分包1是否—是是—是—是—是是是表B.3政府采购公告附件信息1是是是是是—DB41/T2685—2024表B.4澄清公告信息S是个公告关联多个分包时，每个分包1是是—是是—是—是是是2是否表B.5澄清公告附件信息1是是是是是DB41/T2685—2024评审专家抽取与开标评标/开启评审信息评审专家交换信息、评审专家回避信息、采购文件下载信息、开标信息、开标附件信息、资格审查报告信息、评标/评审报告信息和机器码雷同信息按表C.1～表C.8的规定。表C.1评审专家交换信息是—是是交易系统分包的唯一标识uuid是—是—是—码是—是—是2是表C.2评审专家回避信息是—是1是DB41/T2685—2024表C.2评审专家回避信息（续）是交易系统分包的唯一标识uuid是码是—是—表C.3采购文件下载信息是是交易系统分包的唯一标识uuid是—是—是是—是是—是表C.4开标信息是是交易系统分包的唯一标识uuid是—是—否—DB41/T2685—2024表C.4开标信息（续）是是—是是—1是是—是是表C.5开标附件信息1是是是是表C.6资格审查报告信息是是交易系统分包的唯一标识uuid是—是—是DB41/T2685—2024表C.6资格审查报告信息（续）是是是是—1是因否表C.7评标/评审报告信息是是是—是是交易系统分包的唯一标识uuid是是—是—是2是是是—DB41/T2685—2024表C.7评标/评审报告信息（续）1是是—是—是—是—是—是—是是是—8否是1否是是—8是表C.8机器码雷同信息是是交易系统分包的唯一标识uuidDB41/T2685—2024表C.8机器码雷同信息（续）是是—是是—是—是—1是DB41/T2685—2024定标与结果公告信息定标确认备案信息、定标确认备案附件信息、中标/成交结果公告信息、中标/成交结果公告附件信息、结果变更备案信息、结果变更公告信息、终止/废标公告信息和终止/废标公告附件信息按表D.1~表D.3的规定。表D.1定标确认备案信息是是交易系统分包的唯一标识uuid是—是—是是是是是否是—是是是是是是如果金额类型是单价，金额单位不DB41/T2685—2024表D.2定标确认备案附件信息1是是是是表D.3中标/成交结果公告信息是是—是—是—是是是—1是是是2是是如果金额类型是单价，金额单位不是—是—是—是—是—DB41/T2685—2024表D.4中标/成交结果公告附件信息1是是是是是—表D.5结果变更备案信息S是个公告关联多个分包时，每个分包是是是是—2是1是是是是是—表D.6结果变更公告信息是个公告关联多个分包时，每个分包DB41/T2685—2024表D.6结果变更公告信息（续）是是—是—是—是是是