全面起底整治严重失泄密隐患工作方案

全面起底整治严重失泄密隐患工作方案为深入贯彻落实保密工作法律法规及上级关于保密安全工作的决策部署，深刻汲取各类失泄密案件教训，全面排查整治本单位、本领域存在的严重失泄密风险隐患，堵塞保密管理漏洞，压实保密工作责任，筑牢安全保密防线，坚决防范和杜绝失泄密问题发生，结合工作实际，制定本专项整治工作方案。一、指导思想以《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》为根本遵循，坚持“总体国家安全观”，牢固树立“保密工作无小事、隐患就是事故”的底线思维，坚持预防为主、全面起底、靶向整治、闭环清零、长效管控的工作原则，聚焦重点领域、重点岗位、重点环节、重点人员，全方位、无死角排查整治严重失泄密隐患，全面规范保密管理体系，夯实保密工作基础，切实守住不发生失泄密问题的安全底线。二、工作目标通过本次专项起底整治，全面摸清本单位保密工作短板弱项和风险隐患底数，彻底整治制度执行不严、设备管理混乱、人员管控松懈、网络运维失范、载体管理失控、对外涉密失审等突出问题。实现隐患排查全覆盖、问题整改全闭环、风险管控全到位、制度执行全落地，全面提升全员保密意识、保密技能和保密管理规范化水平，坚决杜绝一般性泄密隐患，严防发生严重、重大失泄密案件，构建常态化、法治化、规范化保密安全管理长效机制。三、组织领导为确保专项整治工作落地见效，成立失泄密隐患全面起底整治工作领导小组，统筹推进排查、整治、督导、总结全流程工作。组长：主要负责人（统筹整体工作，负总责）副组长：分管领导（具体牵头、督导落实）成员：各部门负责人、保密专干、涉密岗位工作人员领导小组下设办公室，负责方案落实、日常排查、资料汇总、问题督办、台账建立、信息上报等日常工作。四、整治范围覆盖本单位所有部门、所有岗位、所有涉密及敏感工作环节，做到横向到边、纵向到底、全员全覆盖。重点涵盖：1.涉密文件、资料、图纸、台账、内部敏感信息载体管理；2.涉密计算机、非涉密办公电脑、U盘、移动硬盘、打印机、复印机、扫描仪等办公设备；3.内部办公网络、互联网终端、微信、钉钉等社交办公软件使用管理；4.涉密岗位、关键岗位、临聘人员、借调人员、外协人员保密管理；5.文件收发、传阅、存档、销毁、借阅、移交全流程管理；6.对外报送材料、信息公开、宣传报道、会议纪要、工作简报审核管理；7.涉密会议、外出培训、出差调研、现场作业、对外对接等场景保密管理；8.保密制度建设、教育培训、监督检查、责任落实等基础管理工作。五、重点整治严重失泄密隐患清单聚焦高频、高危、高风险严重失泄密隐患，逐项对标排查、从严整治清零。（一）制度责任类隐患1.保密工作责任制落实不到位，主要责任、分管责任、岗位责任悬空，未层层传导压力、未签订保密责任书。2.保密管理制度不健全、更新不及时，无涉密载体管理、网络保密、人员保密、涉密会议管理等专项制度，制度与实际工作脱节。3.日常保密监督检查流于形式，无定期排查、无问题台账、无整改闭环，对苗头性、倾向性问题视而不见。4.保密警示教育、常态化培训缺失，全员保密意识淡薄，存在麻痹侥幸心理。（二）涉密载体类隐患1.涉密文件、内部敏感资料未登记、未编号、未台账管理，收发、传阅、借阅无手续、无记录。2.涉密文件随意摆放、随手丢弃、私人留存，下班后未入柜上锁保管，存在无人值守裸放问题。3.涉密文件销毁不规范，未履行审批、登记、清点手续，随意丢弃、自行撕碎、混入生活垃圾。4.过期、作废涉密资料长期堆积，未及时清理、未定点规范销毁。（三）网络设备类严重隐患1.涉密计算机、涉密终端违规接入互联网、公共网络，存在“一机两用”问题。2.非涉密电脑、私人手机、私人U盘违规存储、拷贝、传输涉密及内部敏感资料。3.涉密U盘、移动硬盘公私混用、内外网交叉使用，无专人管理、无登记台账。4.办公电脑未设置开机密码、屏幕无锁屏、密码简单长期不更换，无人值守未锁屏，外人可随意操作。5.打印机、复印机、扫描仪长期留存涉密缓存，未定期清理，随意外接设备。6.违规使用网盘、云盘、在线文档、社交软件传输、存储、转发涉密和内部敏感信息，存在“密从网出”风险。（四）人员行为类隐患1.涉密岗位人员离岗、脱岗不规范，未做到人走关机、人走锁柜、人走清桌。2.工作人员在私人朋友圈、短视频平台、社交群组随意发布、泄露工作内部信息、涉密场景、涉密资料。3.对外交流、外出培训、现场作业、接待来访时，随意谈论内部涉密工作、泄露工作秘密。4.临聘、借调、外协人员未开展保密教育、未签订保密承诺，违规接触涉密文件和敏感工作信息。5.离岗离职人员未完成涉密资料、设备、载体移交，未进行离岗保密清算。（五）审核公开类隐患1.信息公开、对外报送材料、宣传报道、工作简报未落实保密审查制度，“先公开、后审查”“只发布、不审核”。2.会议纪要、工作方案、台账数据、调研资料未经审核随意外传、转发、共享。3.内部会议、涉密会议管理不规范，无保密提醒、无会场管控、手机随意带入、录音拍照不管控。六、方法步骤及时间安排本次专项整治分动员部署、全面起底排查、集中整改攻坚、复核验收巩固、长效机制建设五个阶段推进，全程实行清单化、闭环式管理。第一阶段：动员部署阶段（即日起—3日内）召开专项整治动员部署会，传达上级保密工作要求，解读本方案，统一思想、明确任务、压实责任。全面开展全员保密警示教育，通报典型失泄密案例，以案为鉴、以案促改，让全体人员认清保密风险、严守保密纪律。各部门明确专人负责专项整治工作。第二阶段：全面起底排查阶段（3日—10日）坚持“谁主管、谁负责、谁在岗、谁排查”，对照重点隐患清单，逐部门、逐岗位、逐设备、逐人员、逐环节全覆盖排查。全面摸清制度短板、设备隐患、行为漏洞、管理盲区，建立《失泄密风险隐患排查台账》，明确隐患问题、责任人员、问题根源、整改时限，做到问题不遗漏、隐患不隐瞒、底数全摸清。第三阶段：集中整改攻坚阶段（10日—20日）针对排查出的所有隐患，分类施策、逐项整改、对账销号。对一般性隐患立行立改、当场清零；对系统性、顽固性、长期性隐患制定专项整改措施，限期闭环、逐项销号。坚决杜绝虚假整改、纸面整改、拖延整改，确保所有隐患见底清零、问题彻底整治。同步完善台账资料、整改佐证、自查记录、教育记录。第四阶段：复核验收巩固阶段（20日—25日）领导小组组织开展全覆盖复核验收，对各部门整改情况逐项核查、回头看。对整改不到位、隐患未清零、问题反弹的，限期二次整改、严肃通报；对拒不整改、敷衍应付的严肃追责问责。全面梳理整治成效，形成专项整治工作总结报告。第五阶段：长效机制建设阶段（长期坚持）以本次专项整治为契机，补齐制度短板、堵塞管理漏洞、规范日常流程。健全常态化排查、常态化教育、常态化督查机制，完善载体管理、网络保密、人员管控、信息审核全链条管理制度，实现保密工作常态化、制度化、规范化，从源头杜绝失泄密隐患。七、工作措施（一）压实全员保密责任层层签订保密工作责任书和保密承诺书，细化岗位保密职责，明确主要领导、分管领导、部门负责人、岗位人员四级责任体系，做到责任到人、任务到岗、层层压实、终身负责。将保密工作纳入年度考核、评优评先、岗位履职评价，实行失泄密问题“一票否决”。（二）严格载体全流程管控严格执行涉密文件收发、登记、传阅、借阅、存档、销毁闭环管理，所有涉密载体统一台账管理、统一专柜存放、统一专人保管。严格落实涉密载体销毁审批制度，严禁私自销毁、随意丢弃涉密资料，所有作废涉密材料统一归集、定点规范销毁并留存记录。（三）严守网络设备保密底线严格落实内外网物理隔离要求，坚决杜绝一机两用、内外网交叉混用。严禁私人设备接入办公内网、严禁办公设备存储私人敏感信息、严禁外网终端留存涉密资料。全面清理电脑、打印机、云盘、在线文档涉密缓存及留存文件，定期开展网络保密自查，启用终端安全监测、告警预警功能，实现事前防控、动态监管。（四）规范人员日常保密行为常态化开展保密警示教育和技能培训，重点强化新入职、临聘、外协、轮岗人员保密教育。严格落实离岗锁屏、关机、锁柜、清桌制度，规范涉密会议、外出履职、对外交流保密行为，严禁通过各类社交平台传输、转发、泄露工作秘密。严格执行离岗离职涉密资料、设备移交清算制度。（五）健全信息保密审查机制严格落实“先审查、后公开、谁公开、谁负责”原则，建立信息公开、对外报送、宣传报道三级审查制度，所有对外输出资料必须经岗位审核、部门复核、分管领导终审，坚决杜绝未经审查信息对外发布，严防无意识泄密、疏忽性泄密。（六）强化隐患闭环追责问责建立“排查—登记—整改—复核—销号”闭环管理机制，定期开展保密专项督查、随机抽查、回头检查。对排查不认真、整改不彻底、隐患长期存在的部门和个人通报批评、限期整改；对发生失泄密问题、隐瞒不报、迟报漏报的，依规依纪严肃追责问责，涉嫌违法犯罪的依法移送司法机关处理。严格落实泄密事件24小时上报制度，及时处置、及时上报。八、工作要求一是提高政治站位，压实工作责任。全体干部职工要深刻认识保密工作的极端重要性和现实紧迫性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松懈心态，把本次专项整治作为一项重要政治任务抓实抓细，主要领导亲自部署、亲自督办、亲自落实，确保整治工作落地见效。二是坚持全面从严，杜绝走过场。严格对照整治重点逐项排查、逐条整改，不回避问题、不遮掩短板、不流于形式，做到排查无死角、整治无盲区、隐患无遗留，全面彻底清除各类严重失泄密风险隐患。三是注重标本兼治，健全长效机制。既要集