废旧农膜回收及再生塑料颗粒迁建项目环评报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：废旧农膜回收及再生塑料颗粒迁建项目建设单位：阜宁仕凯再生资源有限公司中华人民共和国生态环境部 1 29 44 54 59 941江苏省阜宁经济开发区黄河路33号1无况况2析江苏省阜宁经济开发区黄河路33号，根据园区土地利用规划及产权证明，本项目位于江苏省阜宁经济开发区黄河路33号，属于江苏省阜宁经济序号文件内容相符性分析1（一）坚持绿色发展、协调发展，加强规划引导。落实国家、省、市对风光电装备产业园规范化管理等要求，坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展，以生态环境质量改善为核心，协同推进“降碳、减污、扩绿、增长”，进一步优化《规划》用地布局、发展规模、产业结构等，做好与各级国土空间总体规划和“三线一单”生态环境分区管控方案的协调衔接。项目主要从事废旧农膜回收再生塑料颗粒，所属行业为废弃资源综合利用业，不属于限制引入、禁止引入类项目，根据江苏省阜宁经济开发区管理委员会出具的园区产业定位相符性说明（详见附件九本项目符合园区产业定位，项目生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用均可达到同行业先进水平，项目不涉及使用高污染燃料，采用清洁能源，水耗、能耗较低，项目资源能源利用效率较高，不属于高耗水行业。2（二）严格空间管控，优化空间布局。做好规划控制和生态隔离带建设，落实《报告书》提出的拟引进项目类型及污染控制要求，加强对风光电装备产业园边界的空间防护，避免对环境敏感目标产生不良环境影响，确保风光电装备产业园产业布局与生态环境保护、人居环境安全相协调。3（三）着力推动风光电装备产业园产业结构调整和转型升级。从改善区域环境质量、提升环境风险防控的角度，统筹优化产业布局、结构和发展规模，落实对与规划产业定位、产业布局不相符企业的后续管理要求，进一步优化风光电装备产业园产业定位和空间布局，形成高端装备制造产业、电子信息产业、特色新材料产业、特色新能源产业四大主产业。4（四）严守环境质量底线，实施污染物排放限值限量管理根据国家和江苏省关于大气、水、本项目产生的废气在阜宁县区域内平衡；废水接管排至阜宁3析土壤污染防治和区域“三线一单”生态环境分区管控相关要求，采取有效措施控制主要污染物和特征污染物的排放量，实现污染物排放浓度和总量“双管控”确保区域生态环境质量持续改善，促进产业发展与生态环境保护相协调。县水处理发展有限公司深度处理，废水总量在污水处理厂内平衡；固废排放量为零。5（五）加强源头治理，协同推进减污降碳。强化企业高效治理设施建设及精细化管控要求。引进项目的生产工艺、设备、资源能源利用效率、污染治理等须达到同行业先进水平。全面开展清洁生产审核，落实强制性清洁生产审核，引导非强制企业自觉开展审核。根据国家、省、市碳减排要求，推进风光电装备产业园绿色低碳转型发展，实现减污降碳协同增效目项目生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用均可达到同行业先进水平，项目不涉及使用高污染燃料，采用清洁能源，水耗、能耗较低，项目资源能源利用效率较高，不属于高耗水行业。本项目产生的一般固体废物、危险废物均合理处置。6（六）完善环境基础设施建设，提高基础设施运行效能。完善污水管网建设，确保区内污水全部接管，提高风光电装备产业园再生水利用率。建立、健全工业节水政策机制，全面提高企业节水意识。一般固体废物、危险废物应依法依规收集、暂存、处理处置，做到“就地分类收集、及时转移处置”。7（七）健全风光电装备产业园环境风险防控体系，提升环境应急能力。健全环境风险评估和应急预案制度，定期开展演练强化突发环境事件风险防控基础设施建设，配备与风光电装备产业园风险等级相适应的环境应急救援队伍，完善应急物资装备储备及环境应急监控、应急响应系统建设，不断提升环境应急管理能力和水平。建立突发环境事件隐患排查长效机制，定期排查突发环境事件隐患，建立隐患清单并督促整改到位，保障区域环境安全。项目建成后将明确成立环境风险防范和应急指挥中心，定期开展应急演练，落实事故风险防范和应急措施，本项目建成投产前将编制环境应急预案，并报盐城市阜宁生态环境局备案。8（八）建立健全风光电装备产业园环境监测监控体系，加强对区内企业大气污染物排放的管控力度，对重点排污单位主要排放口安装污染物排放自动监测设备。区内企业应按照排污许可证要求和监测规范，安装在线监测设备及自动留样、校准等辅助设备，实时监测获得主要污染物排放浓度、流量数据，排污许可证和监测规范未要求安装在线监测设备的，应按要求做好手工监测重点污水排放企业须安装废水在线流量计和COD在线监测仪，并与区域生态环境监控系统联网。本公司不属于盐城市重点排污单位，项目建成投产后，将严格按照后文自行监测要求，定期委托第三方有资质检测机构开展污染源自行监测，并公开相关信息。序号江苏省阜宁经济开发区风光电装备产业园生态环境准入清单相符性分析1产业定位重点发展高端装备制造、电子信息、特色新材料、特色新能源。项目主要从事废旧农膜回收再生塑料颗粒，所属行业为废弃资源综合利用业，不属于限制引入、禁止引入类项目，根据江苏省阜宁经济开发区管理委员会出具的园区产业定位相符性说明（详见附件九），本项4析目符合园区产业定位。2优先引入1.符合产业定位和开发区重点发展方向的项目。2.科技含量高、产品附加值高的产3.《产业结构调整指导目录（2024年年版）》、《产业发展与转移指导目录（2018年本）》中鼓励类或优先承接的产业类项对照园区规划，不属于园区规划中列明的限制类及禁止类产3限制引入严格控制涉重金属废水排放的项目入区（符合园区优先引入但涉及重金属废水排放的项目，其重金属接管需执行纳管污水厂外排标准限值）。4禁止引入1.禁止引入《环境保护综合名录》中“高污染、高环境风险”产品和项目。2.禁止引入专业电镀企业。3.禁止引入使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。4.禁止引进铅蓄电池制造项目。5.禁止在通榆河一公里范围内建设与《江苏省通榆河水污染防治条例》不符的项目。5空间布局约束1.禁止引入防护距离不能满足生态环境保护要求的项目。2.风光电装备产业园工业用地与居住区之间设置以“道路+绿化隔离带”为主要形式的空间防护带。3.规划沿主、次干路和河道两侧设置绿化景观带，同时严格执行具体建设项目的大气和噪声防护距离，防护距离内不得有居民、学校、医院等环境敏感目标。4.居住区主导风向上风向100米范围内禁止布置含表面处理工艺等易产生“有毒有害”、“恶臭”、“三致”物质等大气特征污染物的项目。项目需以车间为边界设置100米的卫生防护距离。根据现场调查，目前该防护距离包络线范围内无环境敏感点，今后也不得新建环境保护目标。5其他符合性分析（苏政发〔2020〕1号）、《江苏省自然资源厅关于阜宁县生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2024〕），水源保护区，最近直线距离约为2310m。与建设项目距离最近区域通榆河（阜宁县）清水通道维护区，直线距离为970m，不在其范围内。保护名称面积km2与本项距离护红线生态空间管控区域范围护红线生态空间管控区域饮用水源保护区水源水质保护/取水口位于经济开发区北陈居委会（119°52,42″E，33°38,42″N）。一级下延500米，上游至开发区路庄居委会五组，下游至开发区北陈村三组范围内的水域。与一级保护区水域相对应的两岸背水坡堤脚外100米范围内的陆域。二级保护区：一级保护区以外上溯2000米，下延500米上游从开发区路庄居委会五组至开发区路庄居委会一组，下游从开发区北陈村三组至开发区北陈村四组，以及与其平交胜利河、串通河和马路圩河上溯2000米范围内的水域；与二级保护区水域相对应的两岸背水坡堤脚外100米范围内的陆域5.31/5.312310m区水源水质保护/阜宁县境内通榆河水域及两岸纵深各1000米的陆域范围，扣减与通榆河饮用水水源保护区重叠区域/62.4962.49970m注：“范围”和“面积”仍根据《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》6其他符合性分析（苏政发〔2020〕1号）进行说明；建设项目到生态空间管控区域的距离根据调整后盐城市阜宁县生态空间管控区域图确定。本项目通过租用位于阜宁经济开发区风光电装备产业园的已建工业厂房未达到《环境空气质量标准》（GB3095-2达标，满足《地表水环境质量标准》（GB3837其他符合性分析环境影响报告书的审批意见》（盐环（阜）审〔2025〕9号）的生态环境准入序号相符性分析1《产业结构调整指导目录（2024年本）》不属于限制类、淘汰类，属于鼓励类项目2《市场准入负面清单（2025年版）》本项目不属于禁止准入类和许可准入类3《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》（自然资发〔2024〕273号）不属于鼓励、限制、禁止类项目4《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升32号）附件3《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》不属于目录中限制、淘汰、禁止类项目重点管控要求对照分析本项目是否8其他符合性分析满足要求空间布局约束（1）严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）附件3江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求。（2）严格执行《关于印发各设区市2023年深入打好污染防治攻坚战目标任务书的通知》（苏污防攻坚指办〔2023〕53号）《中共盐城市委盐城市人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》（盐发〔2022〕4号）《盐城市“十四五”空气质量全面改善规划》（盐大气办发〔2022〕4号）《盐城市近岸海域水污染防治方案（盐政发〔2021〕22号）》《盐城市“十四五”土壤和地下水污染防治规划》（盐土治办发〔2022〕3号）等文件要求。（3）禁止引进：列入《盐城市化工产业结构调整指导目录（2020年本）》（盐政办发〔2020〕37号）淘汰类的产业。本项目严格执行《江苏省 “三线一单”生态环境分区 49号）附件3江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求、严格执行《关于印发各设区市2023年深入打好污染防治攻坚战目标任务书的通知》（苏污防攻坚指办〔2023〕53号）《中共盐城市委盐城市人民政府关于深入打 好污染防治攻坚战的实施 《盐城市“十四五”空气质 量全面改善规划》（盐大气办发〔2022〕4号）《盐城市近岸海域水污染防治方 《盐城市“十四五”土壤和 地下水污染防治规划》（盐土治办发〔2022〕3号）等文件要求。项目不属于《盐城市化工产业结构调整指 政办发〔2020〕37号）淘汰类的产业。是污染物排放管控（1）坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。（2）依据《盐城市“十四五”生态环境保护规划》（盐政办发〔2021〕87号2025年盐城市碳排放强度、主要污染物排放总量持续下降，单位地区生产总值二氧化碳排放下降完成省下达指标，挥发性有机物、氮氧化物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷减排量五年累计均完成省下达指标。中区）污染物排放限值限量管理工作方案（试行）》（苏环办〔2021〕232号完善工业园区主要污染物排放总量控制措施，实现主要污染物排放浓度和总量“双控”。项目污染物符合总量控制制度，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。是环境风险防控（1）严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）附件3江苏省省域生态环境管控要求中“环境风险防控”的相关要求。项目严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）附件3江苏省省域生态是9其他符合性分析（2）强化饮用水水源环境风险管控，建成应急水源工程。（3）落实《盐城市突发环境事件应急预（4）完善废弃危险化学品等危险废物（以下简称“危险废物”）、重点环保设施和项目、涉爆粉尘企业等分级管控和隐患排查治理的责任体系、制度标准、工作机制；重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；建立覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监督体系，严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为。环境管控要求中“环境风险城市突发环境事件应急预案》（盐政办发〔2020〕20号）的要求。固废合理处置零排放。资源开发效率要求（1）2025年盐城市用水总量控制在57.64亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降18%、15%以上；地下水年开采总量控制在5800万立方米以内，农田灌溉水有效利用系数提高至0.635以上，城市供水管网漏损率控制在9.0%以（2）2035年盐城市耕地保有量不得低于1134.1700万亩，永久基本农田保护面积不低于1038.6490万亩（含易地代保任务2.0000万亩）。（3）能源利用上线目标为，到2025年，单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值二氧化碳排放下降水平完成省下达任务。本项目用水量较小，未突破资源利用上线。本项目用地属于工业用地，规划范围不占用耕地、基本农田，能耗较小。是综上，本项目符合《盐城市2025年度生态环境分区管控动态更新成果公序号重点管控要求符合性分析江苏省省域生态环境管控要求1空间布局约束1、按照《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发（2022142号））、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《关于进一步加强生态保护红线监督管理的通知》（苏自1、项目不在生态红线、生态空间管控区内，符合《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（江政其他符合性分析然函〔2023〕880号）、《江苏省国土空间规划（2021-2035年）》（国函（202369号坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。生态保护红线不低于1.82万平方千米，其中海洋生态保护红线不低于0.95万平方千2、牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护，不搞大开发”战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控，管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。3、大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业，着力破解“重化围江”突出问题，高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。4、全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合，坚持企业搬迁与转型升级相结合，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重做精做优沿江特钢产业基地，加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。5、对列入国家和省规划，涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目（交通基础设施项目等），应优化空应采取无害化方式（如无害化穿、跨越方式等），依法依规履行行政审批手续，强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号）要求。2、项目不属于排放量大、耗能高、产能过剩的产业。3、项目不属于化工企4、项目不属于钢铁行5、项目不在生态保护红线及相关法定保护区内。2污染物排放管控1、坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2、2025年，主要污染物排放减排完成国家下达任务，单位工业增加值二氧化碳排放量下降20%，主要高耗能行业单位产品二氧化碳排放达到世界先进水平。实施氮氧化物（NOx）和VOCs协同减排，推进多污染物和关联区域连防联控。项目污染物总量在区域内平衡，实施污染物总量控制。3环境风险防控1、强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。2、强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控：严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为；本项目主要为塑料颗粒的生产，同时项目评价后将配备环境应急物资及装备，建立环境应急管理制度，减少突发事件对环境的影响。其他符合性分析加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3、强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区（集聚区）和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4、强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联4资源利用效率要求1、水资源利用总量及效率要求：到2025年，全省用水总量控制在525.9亿立方米以内，万元地区生产总值用水量万元工业增加值用水量下降完成国家下达目标，农田灌溉水有效利用系数提高到0.625。2、土地资源总量要求：到2025年，江苏省耕地保有量不低于5977万亩，其中永久基本农田保护面积不低于5344万亩。3、禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油电或者其他清洁能源。1、本项目不属于高耗水行业。2、项目不占用基本农3、项目使用电，不使用高污染燃料。综上，本项目符合《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公序号长江经济带发展负面清单相符性分析是否相符1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江干线通道项目。项目不属于码头项目，不属于过长江通道项目，符合要求。相符2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。项目所在地不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范相符3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁项目不在饮用水源保护区内。相符其他符合性分析止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。4禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内、国家湿地公园的岸线和河段范围内，符合要求。相符5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目不属于《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内和《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。相符6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设项目不在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口，符合要求。相符7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。项目不在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区内开展生产性捕捞，符合要求。相符8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目所在地不在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内，不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目，符合要求。相符9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆相符禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、现代煤化工等项目，符合要求。相符禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项本项目不属于落后产能项目，不属于严重过剩产能行业的项目，不属于不高耗能高排放项目，符合要求。相符法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目执行相关法律法规及相关政策文件要求、如有更加严格规定，从其规定。相符其他符合性分析序号长江经济带发展负面清单相符性分析是否相符一、河段利用与岸线开发1禁止建设不符合全国港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。项目不属于码头项目，不属于过长江通道项目，符合要求。相符2严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内。相符3严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。项目不在饮用水源保护区相符4严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内、国家湿地公园的岸线相符5江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江千支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在项目不属于《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内和《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。相符其他符合性分析《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩项目不在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口，符合要求。相符二、区域活动7禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。项目不在长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域内开展生产性捕捞，符合要求。相符8禁止在距离长江千支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。项目所在地不在长江干支流、重要湖泊岸线一公里符合要求。相符9禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目所在地不在长江干流岸线三公里范围内，不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目，符合要求。相符禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。项目所在地不在太湖流域一、二、三级保护区内，不属于《江苏省太湖水污染防治条例》中的禁止投资项目，符合要求。相符禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于燃煤发电项目，符合要求。相符禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规行，2022年版）〉江苏省实施细则合规园区名录》执行。制浆造纸等高污染项目，符合要求。相符禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。本项目不属于化工项目，符合要求相符禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。项目所在地周边无化工企业，符合要求。相符三、产业发展禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业，符合要求。相符禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不属于高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，不属于不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目，相符其他符合性分析符合要求。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目不属于石化、现代相符苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目不属于国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，不属于明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目，符合要求。相符禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于落后产能项目，不属于严重过剩产能行业的项目，不属于不高耗能高排放项目，符合要相符20法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目执行本文件要求，如有更加严格规定，从其规定。相符文件名称文件要求本项目情况《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》（江苏省人民政府令第第十五条排放挥发性有机物的生产经营者应当履行防治挥发性有机物污染的义务，根据国家和省相关标准以及防治技术指南，采用挥发性有机物污染控制技术，规范操作规程，组织生产经营管理，确保挥发性有机物的排放符合相应的排放标准。采用“二级活性炭”处理本项目产生的挥发性有机物，采用的处理技术属于可行技术。项目投产后，企业执行操作规程，加强员工培训与教育，组织好生产经营管理，确保挥发性有机物的排放符合相应的排放标准。第二十一条产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。本项目均在封闭厂房内进行生产，采用“二级活性炭”处理本项目产生的挥发性有机物。符合要求。其他符合性分析中共江苏省委江苏省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意（十一）着力打好臭氧污染防治攻坚战。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，实施原辅材料和产品源头替代工程。开展涉气产业集群排查及分类治理，推进企业升级改造和区域环境综合整治。到2025年，挥发性有机物、氮氧化物排放总量比2020年分别下降10%以上，臭氧浓度增长趋势得到有效遏制。本项目均在封闭厂房内进行生产，采用“二级活性炭”处理本项目产生的挥发性有机可大幅度降低挥发性有机物排放量，实现《盐城市人民政府办公室关于印发盐城市“十四五”生态环境保护规划的通知》盐政大力推进重点行业VOCs治理。完善化工、包装印刷、工业涂装等重点行业“源头—过程—末端”治理模式，实施VOCs排放总量控制。加强源头替代和削减，以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂的使用为重点，全面推广使用低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。严格准入要求，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。将符合低挥发性有机化合物含量产品技术要求的企业纳入清洁原料替代正面清单。本项目不属于使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。深化化工、包装印刷、工业涂装等重点行业VOCs深度治理和重点集群治理，实施VOCs达标区和重点化工企业VOCs达标示范工程，推进工业园区建立健全监测预警监控体系，开展工业园区常态化走航监测、异常因子排查溯源等，建设一批VOCs达标排放示范区。加强VOCs无组织排放控制，实施含VOCs物料全方位、全链条、全环节管理，强化储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的污染收集处理，逐步取消化工、包装印刷、工业涂装等企业非必要废气排放系统旁路。本项目均在封闭厂房内进行生产，采用“二级活性炭”处理本项目产生的挥发性有机物；加强挥发性有机物无组织排放控制，含有挥发性有机物的物料密闭储存，禁止敞口和露天放置。重点提高涉VOCs排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放收集，加大含VOCs物料储存和装卸治理力度。废水储存、曝气池及其之前废水处理设施应按要求加盖封闭，实施废气收集与处理。密封点大于等于2000个的，要开展LDAR工作。项目产生的有机废气采用密闭收集，收集率不低于90%。建设单位密封点小于2000个，未开展LDAR工积极推广使用低VOCs含量或低反应活性的原辅材料，加快工艺改进和产品升级。本项目不属于使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。加快生产设备密闭化改造。对进出料、物料输送、搅拌、固液分离、干燥、灌装等过程，采取密闭化措施，提升工艺装备水平。加快淘汰敞口式、明流式设施。重点区域含VOCs物料输送原则上采用重力流或泵送方式，逐步淘汰真空方式；有机液体进料鼓励采用底部、浸入管给料方式，淘汰喷溅式给料；固体物料投加逐步推进采用密闭式投料装置。项目VOC物料均密闭储存；生产工艺均采用连续且密闭进行操作；工艺物料的加工处理和输送过程均在密闭系统内完成。符合要求。其他符合性分析序号文件名称文件要求相符性分析1《全省生境安应急“强基提能”行动计划》（苏环发3〕5强化环境风险源头把关。推动环评质量提升，建设项目环评文件必须做到环境风险识别、典型事故情形、风险防范措施、应急管理制度和竣工验收内容“五个明确”。对不符合《江苏省环境影响评价文件环境应急相关内容编制要点》要求，环境风险防控措施应急管理建设内容明显缺失的，建设项目环评暂缓审批。环评及批复中明确要求环境应急基础设施建设和环境风险防控措施落实情况纳入竣工环保验收内容。本项目不涉及环境风险专项，不属于《江苏省环境影响评价文件环境应急相关内容编制要点》编制要求。本项目明确环境风险为物料泄漏造成的环境污染，火灾产生的次生污染等。通过防渗防漏措施，配备足够的安全防火设施，严格遵守安全防火规定，落实消防岗位制度，可避免环境风险事故的发生。企业完善环境应急管理制度并制定应急预案及定期进行消防演习，符合文件要求。深化部门联动合作。按照《转发省生态环境厅省应急管理厅〈关于做好生态环境和应急管理部门联动工作的意见〉的通知》（盐环办〔2020〕135号）要求，主动加强联动协作，探索建立废弃危险化学品等危险废物和环境治理设施安全环保联动审查工作机制。在环评文件审查中，可抽取应急专家库中专家进行把关，切实发挥专业作建设单位将成立环境管理机构负责厂内环境监管，并建立环境监测制度，落实事故风险防范和应急措施，编制突发环境事件应急预案，并报生态环境主管部门备案，并按照《转发省生态环境厅省应急管理厅〈关于做好生态环境和应急管理部门联动工135号）要求，主动加强联动协作，符合文件要求。2《全境治理设督促指导建设单位申报新、改、扩建建设项目（含重点环境治理设施）时，依法依规开展环境影响评价，不得采用国家、地方淘汰的设备、产品和工艺，必要时可邀请应急管理部门、行业专家参与技术本项目为新建项目，项目于2026年04月07日取得江苏省阜宁开发区行政审批局备案，备案证号：阜开投备〔2026〕32号，本项目将严格按环保要求，开展环境影响评价，履行相关环保手续；本项目属于C4220非其他符合性分析施安项整治行动计环办3〕25金属废料和碎屑加工处理，不涉及国家、地方淘汰的设备、产品和工艺。在环评批复汇总督促企业落实安全生产工作要求，督促企业委托有资质单位开展重点环境治理设施工程设计。本项目产生的废气主要为颗粒物、有机废气、臭气浓度，将配套相关治理设施，即本项目涉及重点环境治理设施；建设单位委托有资质单位开展重点环境治理设施工程设计，将按要求做好安全生产工作。加强对第三方环保服务机构的监督管理，督促其开展环境影响评价文件编制时，要按照国家和省、市相关规定开展风险评价、提出相应的环境风险防范要求。已按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）开展了简单分析，提出了相应的环境风险防范措施，待项目完成后，企业应制定并落实各类事故风险防范措施及应急预案，开展应急演练。相关要求相符性分析坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置、动态监控。有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢，2025年短流程炼钢产量占比力争达20%以项目主要从事塑料颗粒生产，所属行业为C4220非金属废料和碎屑加工处理，对照《江苏省“两高”发改规发〔2025〕4号），项目不属于“两高”项目。加快退出重点行业落后产能。落实《产业结构调整指导目录》，梳理淘汰类产能、装备清单，加快推动淘汰类产能退出，逐步退出限制类涉气行业工艺装备。项目主要从事塑料颗粒生产，所属行业为C4220非金属废料和碎屑加工处理，不属于中华人民共和国国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录》（2024年本）中淘汰类、限制类范畴。推动园区、产业集群绿色化改造。针对现有产业集群制定专项整治方案，依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批。项目位于江苏省阜宁经济开发区黄河路33号，属江苏省阜宁经济开发区风光电装备产业园范围推进能源结构调整优化。在保障能源安全供应的前提下，严格合理控制煤炭消费总量，2025年煤炭消费量较2020下降5%左右。大力发展新能源和清洁能源，2025年非化石能源消费比重达20%左右、可再生能源占全省能源消费总量比重达15%以上。充分发挥30万千瓦及以上热电联产电厂的供热能力，对其供热半径30公里范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电机组（含自备电厂）进行关停或整合。项目不涉及使用煤炭，生产设施均采用电作为能源。其他符合性分析实施重点行业大气污染深度治理。加快推进煤电机组深度脱硝改造，年底前全面完成煤电机组深度脱硝改造任务。有序推进铸造、玻璃、垃圾焚烧发电、有色、石灰、矿棉等行业深度治理。推动完成一批垃圾焚烧发电企业提标改造。项目主要从事塑料颗粒加工生产，所属行业为C4220非金属废料和碎屑加工处理，不属于重点行业。加快实施低VOCs含量原辅材料替代。依法依规严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。加大工业涂装、包装印刷和电子行业清洁原料替代力度。鼓励和推进汽车4S店、大型汽修厂实施水性涂料替代。项目不涉及使用油墨、清洗剂、胶粘剂等。综上所述，本项目符合《江苏省2025年大气污染防治工作计划》的相关相关要求相符性分析严控高耗能高排放项目。坚决遏制高耗能、高排放和低水平项目盲目上马。对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置、动态监项目主要从事塑料颗粒加工生产，所属行业为C4220非金属废料和碎屑加工处理，对照《江苏省“两高”项目管理目录（2025年版）》（苏发改规发〔2025〕4号），项目不属于“两高”项目。加快重点行业落后产能退出淘汰。严格执行《产业结构调整指导目录（2024年本）》，梳理淘汰类产能、装备清单，加快推动淘汰类产能退出，逐步退出限制类涉气行业工艺装备。持续推进“散乱污”整治，巩固已有成效并动态清零。项目主要从事塑料颗粒生产，所属行业为C4220非金属废料和碎屑加工处理，不属于中华人民共和国国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录》（2024年本）中淘汰类、限制类范畴。高新区、阜城街道对辖区内涉气产业集群制定专项整治方案，依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批。结合园区、集群特点，高新区可探索建设集阜城街道可探索建设有机溶剂集中回收处置中心，开发区可探索建设集中喷涂中心项目位于江苏省阜宁经济开发区黄河路33号，属江苏省阜宁经济开发区风光电装备产业园范围内。优化调整能源结构。在保障能源安全供应的前提下，严格合理控制煤炭消费总量，2025年煤炭消费总量控制目标达到48万吨。大力发展新能源和清洁能源，2025年非化石能源消费比重完成市下达任务。项目不涉及使用煤炭，生产设施均采用电作为能源。推进低（无）VOCs原辅材料源头替代。依法依规严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。项目不涉及使用油墨、清洗剂、胶粘剂等。其他符合性分析加大工业涂装、包装印刷、家具制造和电子行业清洁原料替代力度。鼓励并推进大型汽修厂实施水性涂料替代。综上所述，本项目符合《阜宁县2025年大气污染防治工作计划暨颗粒物主要任务实施要求本项目是否相符积极推动塑料生产的使用源头减量积极推动塑料生产和使用源头减量积极推行塑料制品绿色设计。以一次性塑料制品为重点，制定绿色设计相关标准，优化产品结构设计，减少产品材料设计复杂度，增强塑料制品易回收利用性。禁止生产厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜、含塑料微珠日化产品等部分危害环境和人体健康的产品。加强限制商品过度包装标准宣贯实施，加强对商品过度包装的执法监管。本项目不生产厚度小于0.025毫米的超薄塑小于0.01毫米的聚乙烯农用珠日化产品等部分危害环境和人体健康的产品。相符持续推进一次性塑料制品使用减量落实国家有关禁止、限制销售和使用部分塑料制品的规定。制定《一次性塑料制品使用、报告管理办法》，建立健全一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导商品零售、电子商务、餐饮、住宿等经营者落实主体责任。督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业制定一次性塑料制品减量平台规则。发布绿色包装产品推荐目录，推进产品与快递包装一体化，推广电商快件原装直发，大幅减少电商商品在寄递环节的二次包装。开展可循环快递包装规模化应用试点。在全国范围内推广标准化物流周转箱循环共用。加快实施快递包装绿色产品认证制度。发挥公共机构表率作用，带头减少使用一次性塑料制品。在机关所属接待、培训场所探索开展直饮净水机替代塑料瓶装水试点。加强宣传教育与科学普及，引导公众养成绿色消费习惯，减少一次性塑料制品消费，自觉履行生活垃圾分类投放义务。本项目不生产、销售和使用部分的塑料制品。相符科学稳妥推广塑料替代产品充分考虑竹木制品、纸制品、可降解塑料制品等全生命周期资源环境影响，完善相关产品的质量和食品安全标准。开展不同类型可降解塑料降解机理及影响研究，科学评估其环境安全性和可控性。健全标准体系，出台生物降解塑本项目产业合理、安全可控。相符2l其他符合性分析料标准，规范应用领域，明确降解条件和处置方式。加大可降解塑料关键核心技术攻关和成果转化，不断提升产品质量和性能，降低应用成本。推动生物降解塑料产业有序发展，引导产业合理布局，防止产能盲目扩张。加快对全生物降解农膜的科学研究和推广应用。加大可降解塑料检测能力建设，严格查处可降解塑料虚标、伪标等行为，规范行业秩序。加快推进塑料废弃物规范回收利用和处置加强塑料废弃物规范回收和清运结合生活垃圾分类，推进城市再生资源回收网点与生活垃圾分类网点融合，在大型社区、写字楼、商场、医院、学校、场馆等地，合理布局生活垃圾分类收集设施设备，提高塑料废弃物收集转运效率，提升塑料废弃物回收规范化水平。进一步加强公路、铁路、水运、民航等旅客运输领域塑料废弃物规范收集，推动交通运输工具收集、场站接收与城市公共转运处置体系的有效衔接。鼓励电子商务平台（含外卖平台）、快递企业与环卫单位、回收企业等开展多方合作，加大快递包装、外卖餐盒等塑料废弃物规范回收力度。支持供销合作社大力开展塑料废弃物规范回收。本项目产生的塑料废物回用于生产，不外相符加大塑料废弃物再生利用支持塑料废弃物再生利用项目建设，发布废塑料综合利用规范企业名单，引导相关项目向资源循环利用基地、工业资源综合利用基地等园区集聚，推动塑料废弃物再生利用产业规模化、规范化、清洁化发展。加强塑料废弃物再生利用企业的环境监管，加大对小散乱企业和违法违规行为的整治力度，防止二次污染。完善再生塑料有关标准，加快推广应用废塑料再生利用先进适用技术装备，鼓励塑料废弃物同级化、高附加值利用。本项目产生的塑料废物回用于生产，不外相符大力开展重点区域塑料垃圾清理整治加强江河湖海塑料垃圾清理整治发挥各级河湖长制平台作用，实施江河、湖泊、水库管理范围内塑料垃圾专项清理，建立常态化清理机制，力争重点水域露天塑料垃圾基本清零。制定长江经济带塑料污染治理实施方案。开展海洋塑料垃圾和微塑料监测调查。实施海湾、河口、岸滩等区域塑料垃圾专项清理，推动沿海市县建立海洋塑料垃圾清理工作长效机制，保持重点滨海区域无明显塑料垃圾。增加海滩等活动场所垃圾收集设施投放，提高垃圾清运频次。组织开展江河湖海塑料垃圾及微塑料污染机理、监测、防治技术等相关研究。督促船舶严格按照有关法律法规收集、转移和处置包括塑料垃圾在内的船舶垃圾，督促航运企业落实主体责任，依法打击船舶垃圾违规排放的行为。确保船舶生活垃圾港口接收设施正常运行，推动港口接收设施与城市公共转运处置设施有效衔接，落实船舶生活垃圾接收、转运、本项目不向附放塑料污染。相符其他符合性分析处置各环节主体责任，完善船舶生活垃圾“船-港-城”全过程衔接和协作，严格执行长江经济带内河港口船舶生活垃圾免费接收政策。主要任务实施要求本项目是否相符规范塑料废弃物回收利用和处置1．着力加强塑料废弃物回收和清运。结合生活垃圾分类和农膜回收行动，做好塑料废弃物分类回收和清（1）推进生活塑料废弃物分类回收。扎实推进生活垃圾分类工作，鼓励各地建立完善可回收物分类投放回收体系，提高塑料废弃物等可回收物分类收集和处理力度，禁止随意堆放、倾倒造成塑料垃圾污染。鼓励垃圾强制分类城市建设快递包装回收示范城市。（省住房城乡建设厅、省商务厅、省生态环境厅等部门和地方各级人民政府按职责分工负责）（2）提升重点场所区域清运能力。在写字楼、机场、车站、港口码头等塑料废弃物产生量大的场所，增加塑料垃圾回收接收设施建设和投放，提高清运频次。落实船舶水污染物转移处置联合监管制度。推动电商外卖平台、环卫部门、回收企业等开展多方合作，在大型社区、商圈、高校等快递外卖订单集中区域投放快递包装、外卖餐盒等回收设施。（省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、省邮政管理局等部门和地方各级人民政府按职责分工负责）（3）规范废旧农膜、渔网渔具回收。加快建立农膜循环利用、农户积极捡拾、网点应收尽收、企业加工转化的农膜回收利用体系，推进再利用价值不高的废旧地膜进入城乡生活垃圾分类回收系统，提高废旧地膜处置率。进一步规范废旧渔网渔具回收处置和综合利用，将渔具垃圾回收纳入渔港污染防治设施范围。（省农业农村厅、省生态环境厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省住房城乡建设厅等部门和地方各级人民政府按职责分工负责）本项目产生的塑料废物回用于生产，不外排。相符2．着力推进高标准资源化能源化利用。提高塑料垃圾（1）推进高标准资源化利用。对具备再生利用价值的塑料废弃物，推动资源化利用的规范化、集中化和产业化，推动相关项目向资源循环利用基地等园区集聚，提高塑料废弃物资源化利用水平。重点推进国家级资源循环利用基地建设，鼓励其他有条件的地方积极开展基地建设，培育废本项目产生的塑料废物回用于生产，不外排。相符其他符合性分析资源化能源化利用比例，最大限度降低塑料垃圾直接填埋量。塑料规范化综合利用骨干企业，提升资源循环利用产业发展质量。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省生态环境厅等部门和地方各级人民政府按职责分工负责）（2）推进高标准能源化利用。对分拣成本高、不宜资源化利用的塑料废弃物，推进高标准能源化利用。进一步加强垃圾焚烧处理能力建设，提高垃圾焚烧发电及其配套设施的建设标准和运行管理水平，推进塑料废弃物等垃圾无害化处理与能源化利用的全面提档升级，确保各类污染物稳定达标排放。（省住房城乡建设厅、省生态环境厅、省发展改革委等部门和地方各级人民政府按职责分工负责）3．着力开展塑料垃圾专项清理。统筹开展重要节点、重关键领域塑料垃圾专项清（1）开展重要节点专项清理。加快生活垃圾非正规堆放点、倾倒点排查整治工作，重点解决城乡结合部、环境敏感区、道路和江河沿线、坑塘沟渠等处生活垃圾随意倾倒堆放导致的塑料污染问题。（省住房城乡建设厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅等部门和地方各级人民政府按职责分工负责）（2）开展重点区域专项清理。对江河湖泊、港湾及海滩塑料垃圾污染情况进行摸排，组织有关部门、企事业单位和志愿者开展江河湖泊、港湾塑料垃圾清理和清洁海滩行动。（省水利厅、省生态环境厅、省交通运输厅等部门和地方各级人民政府按职责分工负责）（3）推进农业领域专项清理。推进农田残留地膜、农药包装塑料废弃物、肥料包装塑料废弃物农业农村厅、省生态环境厅等部门和地方各级人民政府按职责分工负责）本项目不向泊排放塑料相符禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的项目为废旧农膜回收及再生塑料颗粒迁建项目，主要其他符合性分析相关要求相符性分析建设项目环评要评价产生的固体废物种类、数量、来源和属性，论述贮存、转移和利用处置方式合规性、合理性，提出切实可行的污染防治对策措施。所有产物要按照以下五类属性给予明确并规范表述：目标产物（产品、副产品）、鉴别属于产品（符合国家、地方或行业标准）、可定向用于特定用途按产品管理（如符合团体标准）、一般固体废物和危险废物。项目环评固废章节已明确固体废物种类、数量、来源和属性，已论述贮存、转移和利用处置方式合规性、合理性，项目固废产物为一般固体废物和危险废物，为规范表述。企业要在排污许可管理系统中全面、准确申报工业固体废物产生种类，以及贮存设施和利用处置等相关情况，并对其真实性负责。项目启动生产设施或者发生实际排污之前申领固定污染源排污简化，申请内容将全面、准确反应全厂工业固体废物产生种类，以及贮存设施和利用处置等相关情况。根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023），企业可根据实际情况选择采用危险废物贮存设施或贮存点两类方式进行贮存，符合相应的污染控制标准；不具备建设贮存设施条件、选用贮存点方式的，除符合国家关于贮存点控制要求外，还要执行《江苏省危险废物集中收集体系建设工作方案（试行）》（苏环办〔2021〕290号）中关于贮存周期和贮存量的要求，I级、Ⅱ级、Ⅲ级危险废物贮存时间分别不得超过30天、60天、90天，最大贮存量不得超过项目贮存设施类型为贮存库，贮存库将按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中相关要求建设。危险废物产生单位须依法核实经营单位主体资格和技术能力，直接签订委托合同，并向经营单位提供相关危险废物产生工艺、具体成分，以及是否易燃易爆等信息。建设单位承诺在项目建成投产前与具有危险废物处置资质单位签订危险废物委托收集合同。企业需按照《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》（生态环境部2021年第82号公告）要求，建立一般工业固废台账，污泥、矿渣等同时还需在固废管理信息系统申报，电子台账已有内容，不再另外制作纸质台账。项目建成投产后，建设单位将严格按照《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》（生态环境部2021年第82号公告）中要求就全厂建立一般工业固废台账，并在固废管理信息系统申报。其他符合性分析序号导则相关要求相符性6利用固体废物生产物以及环境治理和污染控制过程中产生的物质的鉴别6.1市场上存在使用正常原料生产的同类物质，并同时满足以下条件时，不属于固体废物，否则均属于固体废物：A、物质组成（成分含量和杂质限量）及性能指标符合以下任一国家或行业通行的标准，并按标准规定的用途使用：1、针对固体废物利用工艺制定的产品质量标准；2、市场上使用正常原料生产的同类物质的质量标准。除正常物质组成之外，其他对人体健康或生态环境有害的物质，符合相关国家污染控制标准所。B、规定的含量限值包含6.1规定的所有使用情形，或技术规范所规定的技术要求。当没有国家污染控制标准或技术规范时，与被替代物质相比，满足以下任意条件：1、产物中环境有害成分含量6.1标准规定除外不得高于被替代物质：或所含有害成分在被替代物质任何使用过程中均不足以对人体健康或生态环境造成不利的影响；2、如该产物替代工业原料使用时，生产的产品所含有害成分含量符合6.1和6.1规定的要求且生产过程排放到环境中的污染物应不高于污染控制标准所规定的排放要求。当特征污染物缺乏相应的排放控制限值时，污染物排放应不高于使用被替代原料的情形，或不足以对人体健康或生态环境造成不利的影3、如该产物替代燃料使用时，排放到环境中的污染物应不高于该燃烧设施污染控制标准所规定的污染物排放要求。当该特征污染物缺乏相应的排放限值时，污染物排放应不高于使用被替代燃料的情形，或不足以对人体健康或生态环境造成不利的影响。本项目产品再生塑料满足《塑料再生塑料第1部分：通则》（GB/T40006.1-2021）且产物中环境有害成分含量6.1标准规定除外不高固体废物。6.2不满足第6.1规定的鉴别条件，或市场上不存在使用正常原料生产的同类物质时，均属于固体废物。本项目满足6.1规定的鉴6.3以不具有实际功能价值的固体废物为原料或配料产生的混配产物，仍然属于固体废物。根据6.1和6.2，本项目不属于固体废物序号导则相关要求相符性其他符合性分析9.3清洁生产要求9.3.1新建和改扩建的废塑料再生利用企业，应严格按照国家清洁生产相关规定等确定的生产工艺及设备指标、资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、产品特征指标、污染物产生指标（末端处理前）、清洁生产管理指标等进行建设和生产。本项目按照国家清洁生产相关规定等确定的生理指标等进行建设。9.3.2实施强制性清洁生产审核的废塑料再生利用企业，应按照《清洁生产审核办法》的要求开展清洁生产审核，逐步淘汰技术落后、能耗高、资源综合利用率低和环境污染严重的工艺和设备。入强制性清洁生产审核源综合利用率低和环境污染严重的工艺和设备。9.3.3废塑料的再生利用企业，应积极推进工艺、技术和设备提升改造，积极应用先进的清洁生产技术。进的清洁生产技术。开发区黄河路33号，距射阳河边界最近距离约2.17km，距通榆河边界最近距其他符合性分析其他符合性分析本项目位于江苏省阜宁经济开发区黄河路33号，属于C4220非金属废料），建设内容阜宁仕凯再生资源有限公司成立于2018年，原厂址位于江苏省阜宁经济开发区风光电装备产业园黄河路39号，租赁江苏长峰机械有限公司闲置厂房，于料颗粒加工项目环境影响报告书》环评审批（阜环审〔2018〕21号），企业于料颗粒迁建项目”（即本项目，项目代码2512-320956-0项目迁建地址位于阜宁县阜宁经济开发区黄河路33号，拟投资3000万元，案。实际厂房建筑面积9852.6m2，不中的“85非金属废料和碎屑加工处理4建设内容《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》要求，编制建设地点：阜宁县阜宁经济开发区黄河路33号；建设名称设计能力备注2#厂房1F，建筑面积2478.3m2设置塑料颗粒生产线5#厂房1F，建筑面积4896m2设置成品区、原料区、备用区辅助办公区（3#厂房）1F，建筑面积2478.3m2设置办公区、食堂给水1328.04t/a由区域自来水厂供水排水生活污水499.2t/a生活污水与经隔油池处理后的食堂废水一起经化粪池处理后，接管至阜宁县水处理发展有限公司处理食堂废水31.2t/a供电150万kWh/a电力由区域变电所提供，厂区内设配电房冷却塔冷却水循环使用，定期补充损耗贮运原料区1224m2位于5#厂房南部成品区1224m2位于5#厂房北部环保废有组织风干、熔融挤压新建，水喷淋+二级活性炭吸附装置+15m建设内容气处理废气高DA001排气筒食堂油烟经油烟净化器处理后通过油烟专用通道排放无组织风干、熔融挤压废气、投料废气无组织排放废水处理隔油池5t/d依托出租方现有化粪池5t/d噪声治理/合理布局并安装隔音门窗、隔声垫等噪声防治设施固废处理垃圾桶若干/加盖塑料桶2个盛装厨余垃圾、废油脂等一般固废暂存间新建，位于5号厂房西北部危险固废暂存间新建，位于5号厂房北部序号车间或产品名迁建前迁建后行时数产品规格产品质量标准1再生塑料颗粒生产线再生塑料颗粒6000t/a6000t/a7200直径4mm，长度3~6mm《塑料再生塑料第1部分：通则》（GB/T40006.1-2021）序号名称型号规格/组分迁建前年用量迁建后年用量状态最大储备注1废旧农用塑料棚膜PE，含少量杂质（多为泥沙）60036003固300汽车2滑石粉Mg3[Si4O10]（OH）2固13润滑油油00.01液0.014/00.1固0.15/00.1固0.1建设内容2.转运联单合规管理：废旧农膜属于一般工业固体废物，产），3.进厂鉴别与预分选管控：车辆卸料同步设置人工责，台账资料留存不少于3年。5.入库与贮存管控：废塑料按回收来源、到货序号名称理化特性燃烧爆炸危险特性毒理毒性1滑石粉白色或类白色、微细、无砂性的粉末，手摸有油腻感。无臭，无味，在水、稀矿酸或稀氢氧化碱溶液中均不溶解。不可燃/2润滑油-252.8℃,相对密度934.8（水=1000），相对密度0.85（空气=1），分子量230-500，淡黄色或褐色无气味或略带异味，不溶于水，溶于苯、乙醇、乙醚、氯仿、丙酮等多数有机溶剂。急性吸入，可出现乏力、头晕、头痛、恶心，严重者出现油脂性肺炎；慢性接触者，暴露部位可发生油性痤疮和接触型皮炎，可引发神经衰弱综合症，呼吸道和眼刺激症状及慢性油脂性肺炎建设内容序号设备名称规格型号备注所属工序1破碎机输送机HT-5011利旧湿法破碎2破碎机JS-10011利旧3液压剪切机/11利旧剪切4提料机T2-60022利旧熔融挤压、冷却5造粒送料机/22利旧6造粒机HT27520淘汰7塑料造粒机组/02新增8电磁加热器80Kv22利旧9水环切粒机/22利旧切粒输送带/02新增/风干筛选机/04新增筛选、风干控制平台/04新增/提料机/0新增/移动料仓/03新增/水箱/04新增粗洗、精洗5P水泵/02新增PE水洗料机组/02新增项目全年生产时间为300天，员工定员共26人，生活用水量按《关于发布盐城市城市工业、服务业和生活用水定额（2020年编制）的通知》中标准80L/b.食堂用水建设内容本项目食堂平均每天容纳26人就餐，每日提供一餐，年工作300天，则食堂用）：）；）；）；）；），Qb=0.0096/（7-1）-0.001=0.建设内容回用于生产不外排，定期补充，损耗量按5%计（其中处理设施处理后回用于生产不外排），则定期补充水量约为20.4t/a。f.水环切粒机用水：本项目水环切粒机循环水计，为144t/a。强排水按循环量的0.2%计，水环切粒废水产生量为36t/a，经污水水量为499.2t/a，经化粪池处理后，接管至阜宁县水处理发展有限公司处理。b.食堂废水建设内容项目位于阜宁县阜宁经济开发区黄河路33号，项目租赁盐城文哲机械设备有限公司已建厂房9852.6平方米进行建设。其中，2号厂房设置塑料颗粒生产线），建设内容建设项目位于阜宁县阜宁经济开发区黄河路33号，经现场踏勘，项目东侧为其他闲置厂房，南侧为空地，西侧为雷纳德500米范围内敏感点有必生小区、南顾小区、顾庄三组、施庄、阜宁县施庄卫生院、阜宁县施庄中心小学，与建设项目距离最粗洗：破碎后的农用塑料棚膜，需在厂区内经第一个PE水洗料机组进行清精洗：粗洗后的农用塑料棚膜经第二个PE水洗料机组进行精洗，精洗环节态（200~300℃)；挤出段将物料均匀、定温、定量、定压挤出成条状。本项目采用水喷淋+二级活性炭装置对熔融挤压废气进行处理。此工序产生投料废气、类别产生工序污染物治理措施废气有组织风干、熔融挤压经水喷淋+二级活性炭处理后通过15m高DA001排气筒排放无组织投料颗粒物加强通风风干、熔融挤压食堂食堂油烟经油烟净化器处理后经油烟专用通道排放废水职工生活生活污水生活污水与经隔油池处理后的食堂废水一起经化粪池处理后，接管至阜宁县水处理发展有限公司处理食堂食堂废水噪声设备运行厂房隔声、基座减振、合理布局、距离衰减固废预分选分拣杂物收集后外售熔融挤压废过滤网收集后外售原辅料包装废包装袋收集后外售污水处理收集后外售设备擦拭含油抹布委托有资质单位处置润滑油使用废油桶委托有资质单位处置废气处理废活性炭委托有资质单位处置职工生活生活垃圾环卫清运食堂餐厨垃圾严格执行当地的相关规定，采用加盖塑料桶进行收集，交专业部门进行处理废油脂与项目有关的原有环境污染问题与项目有关的原有环境污染问题现有项目固废主要为职工生活垃圾、含油废抹布、废过滤网和水处理污泥。现有项目的噪声源主要为粉碎机等设备产生的噪声，通过采用设置隔声门），），厂界环境噪声排放标准》（GB12348-200类别污染物现有项目环评批复污染物总量控制指标（t/a）现有项目年实际排放量废废水量4842400与项目有关的原有环境污染问题水COD0.1810.0920.1030.0324NH3-N0.007340.0008712TP0.0006480.0001034TN0.01040.0029动植物油0.002160.0008536废气非甲烷总烃0.1910.1584业园黄河路39号，本项目租用位于阜宁县阜宁经济开发区黄河路33号现有已建科技江苏股份有限公司建设年产6万吨铜棒及4万吨铜阀门项目、年产2万吨锌合金生产线项目，年产6万吨铜棒及4万吨铜阀门项目主要内容如下：原料：黄工→表面处理（委外）→装配、试压、检测→产品铜阀门，项目于2017年取得了环评批复；年产2万吨锌合金生产线项目主要内容如下：原料：锌块、铝块、→切割→刮皮→码垛→检测→成品入库，项目于2021年取得了环评批复；该公区域环境质量现状限值，TSP执行《环境空气质量标准》（GB3095-2026）表2中二级浓度限值。污染物取值时间过渡阶段浓度限值二级浓度限值二级标准来源二氧化硫（SO2）年平均60ug/m320ug/m3《环境空气质量标准》（GB3095-2026）表124小时平均150ug/m350ug/m31小时平均500ug/m3150ug/m3二氧化氮（NO2）年平均40ug/m330ug/m324小时平均80ug/m350ug/m31小时平均200ug/m3200ug/m3一氧化碳（CO）24小时平均4mg/m34mg/m3一小时平均10mg/m310mg/m3臭氧平均160ug/m3160ug/m31小时平均200ug/m3200ug/m3颗粒物（粒径小于等于年平均60μg/m350ug/m324小时平均120μg/m3100ug/m3颗粒物（粒径小于等于2.5um）年平均30μg/m325ug/m324小时平均60μg/m350ug/m3总悬浮颗粒物（TSP）年平均/200ug/m3《环境空气质量标准》（GB3095-2026）表224小时平均/300ug/m3注：自本标准实施之日起至2030年12月31日止，环境空气污染物基本项目（表1）实施过渡阶段浓度限值；自2031年1月1日起，区域环境质量现状细颗粒物（PM2.5）年均浓度分别为8微克/立方米、18微克/立方米、56微克/立方米和31微克/立方米，均优于国标年均值二级标准。臭氧日最大滑动8小时平臭氧日最大8小时平均浓度均优于《环境空气质量标准》（GB3095-2026）表1餐饮油烟等的管控，可以有效遏制空气质量转差项目周边5千米范围内近3年的现有监测数据，无相关数据的选择当季主导风向无国家和地方环境质量标准，因此本次评价不进行特征污染物非甲烷总烃的环境质量现状监测。），特征污染物检测结果见表3-2。采样日期采样点检测项目检测结果（mg/m3）区域环境质量现状2026.1.15项目所在地下风向Q01总悬浮颗粒物0.10520162003由表3-2可知，建设项目大气特征污染物（总悬浮颗粒（GB3838-2002）Ⅲ类标准；境内地表水水质总体稳定，国“十四五”期间阜宁县涉国、省考断面6个，2024年达到或好于四类水质断面2024年阜宁县县级在用水源地苏北灌溉总渠板湖水源地合计取水4464.9万声环境功能区类别昼间夜间依据2类6050《声环境质量标准》（GB3096-2008）表1区域环境质量现状环境保护目标项目厂界周边500m范围内的大气环境保护目标见表3-4及附图2；名称UTM坐标/m规模环境功能区相对厂址相对厂界距离mXY顾庄三组7630143738230《环境空气质量标准》（GB3095-2026）二级标准南顾小区7625543738627450户/1350人NW273必生小区762464373874725户/88人NW450阜宁县施庄76