《农村土地经营权流转管理办法》测试考试卷(含答案)

《农村土地经营权流转管理办法》测试考试卷(含答案)一、单项选择题（每题2分，共15题，总计30分）1.现行《农村土地经营权流转管理办法》正式施行的时间是（）A.2005年3月1日B.2020年1月1日C.2021年3月1日D.2021年1月1日2.根据《农村土地经营权流转管理办法》规定，本办法的适用范围是（）A.农村土地所有权的流转B.农村土地承包权的互换与转让C.农村土地经营权的流转D.农村宅基地使用权的流转3.土地经营权流转应当坚持农村土地农民集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持最严格的耕地保护制度，不得改变的核心内容是（）A.承包方的户籍性质和承包权归属B.土地所有权性质和土地农业用途C.土地的集体归属和承包户主体资格D.土地的等级和承包期限4.承包方自愿委托发包方、中介组织或者他人流转其土地经营权的，应当由承包方出具（）A.流转委托书B.承包合同原件C.土地权属证明D.集体经济组织介绍信5.根据办法规定，土地经营权流转的期限要求是（）A.不得超过承包期的剩余期限B.不得超过20年C.不得超过50年D.没有固定期限限制6.受让方应当依照有关法律法规保护耕地，禁止浪费耕地，禁止破坏耕地，（）应当优先用于粮食生产，严禁违规转为非农建设用地A.普通耕地B.永久基本农田C.园地D.林地7.工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权后，（）人民政府农业农村主管部门应当建立健全资格审查、项目审核、风险防范三项制度，规范流转行为A.乡级B.县级以上C.市级以上D.省级8.受让方依照流转合同约定依法取得的土地经营权，需要再次流转的，应当满足哪项条件（）A.只需告知发包方即可B.经发包方同意即可C.经承包方同意，并可以向发包方备案D.不需要任何同意，只需自行签订合同9.土地经营权流转发生争议或者纠纷后，当事人不愿协商、调解，或者协商调解不成的，不可以采取以下哪种途径解决（）A.向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁B.直接向人民法院提起诉讼C.向县级人民政府信访部门反映D.强行侵占土地自行解决10.根据办法规定，受让方连续（）年以上撂荒耕地的，承包方有权单方解除土地经营权流转合同A.1B.2C.3D.511.下列选项中，不属于土地经营权流转合同必备内容的是（）A.双方当事人的姓名、住所B.流转土地的名称、四至、面积、质量等级C.土地流转后征地补偿款的分配方式D.流转期限和起止日期、流转价款及支付方式12.整村连片推进土地经营权流转的，应当依法履行民主协商程序，具体要求是（）A.经本集体经济组织成员的村民会议二分之一以上成员或者二分之一以上村民代表同意B.经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意C.经发包方同意即可D.经乡级人民政府批准即可13.承包方依法采取出租（转包）、入股方式流转土地经营权后，有权以（）依法向金融机构融资担保A.自身拥有的土地经营权B.受让方获得的土地经营权C.土地所有权D.集体所有的其他土地14.下列土地经营权流转行为中，符合办法规定的是（）A.将永久基本农田转为建设用地建设乡村企业B.在耕地上违规挖塘养鱼用于非农业经营C.受让方按照合同约定开展粮食适度规模经营D.受让方连续撂荒耕地2年以上等待土地被征收15.根据办法规定，下列关于发包方权利义务的表述，正确的是（）A.发包方有权强迫承包方流转土地经营权B.发包方有权阻碍承包方依法自主流转土地经营权C.发包方有权截留、扣缴承包方的土地经营权流转收益D.发包方有权监督受让方依法合理利用和保护耕地，制止改变土地农业用途的行为二、多项选择题（每题3分，共10题，总计30分）1.根据《农村土地经营权流转管理办法》，土地经营权流转应当遵循的基本原则包括（）A.依法、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转B.不得改变土地所有权性质和土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境C.流转期限不得超过承包期的剩余期限D.受让方应当具有农业经营能力或者资质E.在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权2.承包方依法取得农村土地承包经营权后，可采用以下哪些合法方式流转土地经营权（）A.出租（转包）B.入股C.转让土地承包经营权D.信托E.抵押融资担保3.发包方在土地经营权流转管理中，依法享有哪些权利（）A.监督土地经营权流转活动，监督受让方保护合理利用耕地B.制止受让方改变土地农业用途、破坏耕地的行为C.对整村连片流转提出方案，组织召开民主协商会议D.截留承包方应得的土地流转收益E.强迫承包方流转土地用于企业项目建设4.承包方在土地经营权流转活动中，依法享有哪些权利（）A.自主决定土地经营权是否流转、流转对象、流转方式和流转期限B.依法获得土地经营权流转的全部收益C.流转合同到期后依法收回土地经营权D.监督受让方合理利用土地，制止破坏耕地的行为E.按照合同约定要求受让方履行合同义务5.针对工商企业等社会资本流转取得土地经营权，办法要求建立的核心管理制度包括（）A.资格审查制度B.项目审核制度C.风险防范制度D.税收减免制度E.强制分红制度6.根据法律规定，土地经营权流转合同出现下列哪些情形时，当事人可以解除合同（）A.双方当事人协商一致，同意解除合同B.合同约定的解除条件已经成就C.受让方连续二年以上撂荒耕地D.受让方擅自改变土地的农业用途，构成根本违约E.因不可抗力导致合同目的无法实现7.县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当为土地经营权流转提供哪些公共服务（）A.建立完善土地经营权流转市场或者农村产权交易市场B.免费提供国家统一发布的土地经营权流转合同示范文本C.定期发布土地流转供需信息、价格信息等公共信息D.开展土地经营权流转政策咨询、价值评估、合同鉴证等服务E.对流转双方开展相关政策法规和经营管理培训8.承包方自愿委托第三方流转土地经营权的，出具的流转委托书应当载明的内容包括（）A.委托的具体事项B.委托的权限范围C.委托的流转期限D.承包方的签名或者盖章E.受托方的流转收益分成比例9.《农村土地经营权流转管理办法》明确禁止的土地经营权流转违法行为包括（）A.强迫或者阻碍承包方依法流转土地经营权B.截留、扣缴承包方应当获得的土地经营权流转收益C.借流转之名改变土地农业用途，占用永久基本农田从事非农建设D.假借少数服从多数名义强迫承包方流转土地经营权E.工商企业违规囤积土地、炒买炒卖土地经营权10.关于土地经营权流转收益的归属，下列表述符合办法规定的有（）A.土地经营权流转收益全部归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴B.村集体经济组织可以适当提取一定比例的收益归集体所有C.发包方不得截留、扣缴承包方的流转收益D.中介服务组织可以按照约定收取合理的服务费用，不得违规克扣流转收益E.乡级人民政府不得占用承包方应当获得的流转收益三、判断题（每题1分，共10题，总计10分，正确打√，错误打×）1.农村土地所有权的流转、承包权的互换和转让，同样适用《农村土地经营权流转管理办法》。（）2.土地经营权流转应当坚持最严格的耕地保护制度，永久基本农田不得转为非农建设用地，必须优先用于粮食生产。（）3.承包方依法享有土地经营权流转的自主决定权，任何组织和个人不得干涉承包方的合法流转行为。（）4.受让方将流转取得的土地经营权再次流转，只需要告知承包方即可，不需要获得承包方的同意。（）5.工商企业等社会资本流转取得土地经营权，面积达到省级人民政府规定规模标准的，应当依法进行资格审查和项目审核。（）6.受让方连续1年撂荒耕地的，承包方有权直接单方解除土地经营权流转合同。（）7.土地经营权流转收益全部归承包方所有，村集体经济组织不得提取任何管理费用。（）8.发包方不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地经营权。（）9.土地经营权流转期限为五年以上的，当事人必须向登记机构申请土地经营权登记，未经登记不发生法律效力。（）10.承包方以土地经营权向金融机构融资担保的，只需要向发包方备案，不需要获得发包方的同意。（）四、简答题（每题7分，共2题，总计14分）1.简述《农村土地经营权流转管理办法》中，发包方不得实施的侵犯土地经营权流转权益的行为有哪些？2.简述工商企业等社会资本流转取得土地经营权的三项核心管理制度的内容。五、案例分析题（共1题，总计16分）某县平原镇李庄村村民张某，于2019年1月与本村村民赵某签订土地经营权流转合同，将自己家庭承包的6亩耕地（其中4亩为永久基本农田）流转给赵某，流转期限15年，约定流转用途为粮食种植，每年流转价款为每亩1200元，每年年初支付。2021年，赵某在未告知张某、也未获得张某同意的情况下，将该6亩耕地转租给本地某养殖企业，该养殖企业随即推平耕地，准备建设生猪养殖厂房，半年后土地一直处于闲置状态，未开展农业种植。2023年年初，张某发现该情况后，要求赵某解除流转合同，收回土地，赵某主张合同已经签订，自己有权转租，不同意解除合同；养殖企业主张已经向赵某支付了租金，投资了建设资金，拒绝退出土地。结合案例，回答下列问题：1.赵某与养殖企业的转租行为是否符合《农村土地经营权流转管理办法》的规定？请说明理由。（6分）2.张某是否有权单方解除与赵某签订的土地经营权流转合同？请说明法律依据。（5分）3.针对本案中占用永久基本农田违规建设非农设施的行为，相关部门应当如何处理？（5分）参考答案一、单项选择题1.C解析：现行《农村土地经营权流转管理办法》由农业农村部2021年1月26日公布，自2021年3月1日起施行，2005年公布的原办法同时废止。2.C解析：根据办法第二条规定，本办法所称农村土地经营权流转，是指在承包方享有农村土地承包经营权的前提下，保留土地承包权，将部分或者全部土地经营权转移给其他经营主体经营的行为，仅适用于土地经营权流转。3.B解析：根据办法第三条规定，土地经营权流转不得改变农村土地农民集体所有的性质，不得改变土地的农业用途，这是土地经营权流转的核心底线要求。4.A解析：根据办法第九条规定，承包方自愿委托发包方、中介组织或者他人流转土地经营权的，应当由承包方出具流转委托书，委托书应当载明委托的事项、权限和期限等内容，并由承包方签字盖章。5.A解析：根据办法第三条规定，土地经营权流转期限不得超过承包期的剩余期限，我国农村土地承包期为三十年，本轮承包到期后再延长三十年，具体流转期限不得超过剩余承包期限。6.B解析：根据办法第十一条规定，永久基本农田重点用于发展粮食生产，不得违规转为非农建设用地，严格保护永久基本农田是耕地保护的核心要求。7.B解析：根据办法第二十四条规定，县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当建立健全工商企业等社会资本流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度。8.C解析：根据办法第十六条规定，受让方将流转取得的土地经营权再流转以及向金融机构融资担保的，应当事先经承包方同意，并向发包方备案。9.D解析：土地经营权流转争议应当通过合法途径解决，强行侵占土地属于违法行为，不受法律保护。10.B解析：根据办法第二十条规定，受让方连续二年以上撂荒耕地的，承包方有权单方解除土地经营权流转合同。11.C解析：根据办法第十八条规定，土地经营权流转合同的必备内容不包括征地补偿分配方式，征地补偿分配按照土地管理相关法律法规规定执行，不属于流转合同必备内容。12.B解析：根据《土地管理法》《农村土地经营权流转管理办法》规定，整村连片流转涉及集体经济组织重大事项，应当经本集体经济组织成员村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。13.A解析：根据办法第二十一条规定，承包方依法采取出租（转包）、入股方式流转土地经营权，承包方可以就自身拥有的土地经营权依法向金融机构融资担保。14.C解析：选项ABD均违反办法规定，只有选项C符合合法流转要求。15.D解析：选项ABC均属于办法明确禁止的发包方违法行为，选项D属于发包方依法享有的权利。二、多项选择题1.ABCDE解析：以上五项均为土地经营权流转应当遵循的基本原则。2.ABDE解析：土地承包经营权转让不属于土地经营权流转范畴，转让属于承包权的变动，因此排除选项C，其余选项均为合法的土地经营权流转方式。3.ABC解析：选项DE均属于办法明确禁止的违法行为，不属于发包方合法权利，因此排除。4.ABCDE解析：以上五项均为承包方依法享有的权利，符合办法规定。5.ABC解析：资格审查、项目审核、风险防范是办法明确要求建立的三项核心制度，因此选ABC。6.ABCDE解析：以上五项均符合合同解除的法定和约定情形。7.ABCDE解析：以上五项均为农业农村主管部门应当提供的公共服务内容，符合办法规定。8.ABCD解析：收益分成属于双方协商内容，不是法定要求委托书必须载明的内容，因此排除E选项，选ABCD。9.ABCDE解析：以上五项均为办法明确禁止的违法行为。10.ACDE解析：办法规定流转收益归承包方所有，禁止任何组织个人截留扣缴，但村集体经济组织如果提供了合理服务，可以按照约定收取适当服务费用，不是绝对不能收取任何费用，因此B选项表述错误，排除后选ACDE。三、判断题1.×解析：本办法仅适用于土地经营权流转，所有权流转和承包权互换转让不适用本办法。2.√解析：符合办法关于耕地保护的规定。3.√解析：办法明确规定承包方享有流转自主决定权。4.×解析：受让方再流转必须经承包方同意。5.√解析：符合办法关于社会资本流转管理的规定，具体规模标准由省级人民政府规定。6.×解析：要求是连续二年以上撂荒，才有权单方解除。7.×解析：村集体经济组织可以按照双方约定收取合理的管理服务费用，并非禁止收取任何费用，题干表述错误。8.√解析：符合办法对发包方行为的禁止性规定。9.×解析：流转期限五年以上的，当事人可以申请登记，不是必须登记，土地经营权流转合同自成立之日起生效，登记不影响合同效力。10.√解析：根据办法规定，承包方以土地经营权融资担保的，只需要向发包方备案，不需要发包方同意。四、简答题1.答：根据《农村土地经营权流转管理办法》规定，发包方不得实施下列侵犯土地经营权流转权益的行为：（1）强迫或者阻碍承包方依法流转土地经营权；（2）假借少数服从多数名义强迫承包方放弃或者变更土地经营权；（3）截留、扣缴承包方应当获得的土地经营权流转收益；（4）以发包方名义强制统一流转承包户的土地经营权；（5）违法收回承包方已经依法流转的土地经营权；（6）其他侵犯承包方流转合法权益的行为。（每点1分，答对5点即可得满分）2.答：工商企业等社会资本流转取得土地经营权的三项核心管理制度分别为：（1）资格审查制度：对流转土地经营权的工商企业的农业经营能力、信用状况、项目合规性等进行前置审查，不符合农业经营资质要求的主体不得进入土地流转市场；（2分）（2）项目审核制度：对工商企业流转土地后的经营项目是否符合农业用途、是否符合国家产业政策、是否符合耕地保护要求、是否符合地方农业发展规划等进行审核，禁止违规非农项目通过流转获取耕地；（2分）（3）风险防范制度：要求对规模流转的工商企业按照规定缴纳土地经营权流转风险保证金，用于防范工商企业拖欠流转价款、违规改变土地用途等带来的风险，同时建立动态监测制度，定期对工商企业流转经营情况进