某新能源有限公司安全管理制度汇编

某新能源有限公司安全管理制度汇编锦江环境安全管理制度汇编编制：王小强审核：张海潮批准：张海潮公布日期：2016年6月29日实施日期：2016年7月1日温岭绿能新能源有限公司目录前言 6第一篇总则 7第二篇综合安全管理 8一、公司安环监管部安全、环境、健康管理组织机构及职责 8第一章 安全管理规定 8第二章安全管理组织机构 8第三章各级人员安全职责 10二、事故/事件管理规定 15第一章 事故/事件定义和分级 15第二章事故考核规定 19三、安全教育培训管理规定 20第一章总则 20第二章员工的安全教育培训 21第三章外来人员的安全教育培训 23四、安全生产会议制度 24五、外来人员安全管理规定 26六、安保管理制度 26七、停送电管理规定 28八、安全检查管理规定 29第一章 总则 29第二章综合性检查 30第三章专项安全检查 31第四章日常检查 33九事故隐患排查、整改制度 33第一条事故隐患的分类 34第二条事故隐患的处理方式 34第三条事故隐患的排查整改和上报 34十、防火安全管理规定 35第一章防火禁区的管理 35第二章防火作业制度 35十一、重大危源监控、评估及管理规定 36第一章总则 36第二章重大危险源监控评估 36第三章重大危险源的管理 37第四章重大危险源缺陷和隐患治理整顿 38十二、安全生产费用提取及管理规定 39十三、承包商安全管理规定 40第一章 一般规定 40第二章 安全资质 40第三章安全管理职责 40十四、安全设施规范化管理规定 42第一章 一般规定 42第二章 标准要求 42十五、安全工器具管理规定 43十六、个人防护用品管理规定 46十七、油库安全管理规定 49十八、危险化学品安全管理规定 50第三篇直接作业环节安全管理 51一、作业危害分析与控制管理规定 51第一章 危险点分析 51第二章 作业危险点控制 51二、操作票管理规定 52第一章 一般规定 52第二章 电气操作票管理规定 53第三章 热机操作票的管理规定 56三、工作票管理规定 57第一章 一般规定 57第二章 电气工作票的管理 61第三章 热力机械工作票的管理规定 62第四章工作票的考核 63四、动火作业安全管理规定 64第一章 一般规定 64第二章 动火作业区域分级 64第三章 动火作业安全措施 64五、进入受限空间作业安全管理规定 66第一章 一般规定 66第二章 作业安全措施 66第三章 相关人员的资格与职责 68六、高处作业安全管理规定 68七、特种设备管理制度 70第一章总则 70第二章起重设备安全管理 72第三章锅炉、压力容器安全管理 73第四章容器内工作安全规定 74第四篇职业健康管理 75一、职业健康卫生管理规定 75第一章 总则 75第二章 岗位职业卫生操作规程 76第三章建设项目职业卫生“三同时”管理制度 77第四章员工职业健康检查与诊疗制度 79第五章职业病危害防治责任制度 80第六章职业病危害监测与评价管理制度 81第七章职业病危害警示与告知制度 85第八章职业病危害事故应急救援预案与管理制度 85第九章职业危害防护设施与从业人员职业危害防护用品管理制度 91第十章职业危害事故处置与报告制度 93第十一章职业危害项目申报制度 94第十二章职业危害预防制度 95第十三章职业卫生宣传教育培训制度 98第五篇消防安全管理 98一、消防安全管理规定 98第一章 一般规定 98第二章 消防责任 99第三章 火灾预防 100第四章 宣传与培训教育 102第五章 消防工作、消防设施与消防装备 102第六章灭火救援 104附录一：安全管理术语 105前言温岭绿能新能源有限公司在垃圾焚烧处理、电力生产过程中存在一些危险有害因素，具有一定的事故风险；各类作业过程中发生的人身伤害主要原因有：高温、高压汽水系统、风烟系统、压力容器、受限空间、电气系统以及高处和有毒、有害场所作业造成烫伤、烧伤、窒息、触电、机械伤害、高空坠落以及中毒等伤害，建筑物、构筑物倒塌、塌陷，火灾事故、各类自然灾害事故等。为了保证日常生产运行中的人身、设备安全，规范公司范围内的各项行为，根据《中华人民共和国安全生产法》、《电业安全工作规程》（热力和机械部分》）、（发电厂和变电所电气部分），《电力生产事故调查规程》，《电力设备典型消防规程》等法律法规及公司相关生产管理规定，特制定本制度。本制度由安环监管部制定、修改，并负责解释。本制度报公司管理层审批同意后，自颁布之日起生效。某新能源有限公司安全管理制度汇编第一篇总则第一条 为了加强安全生产监督管理，明确安全生产责任，落实国家有关安全各项法律法规，防止和减少安全生产事故，保障员工生命和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规，电业安全工作规程《热力和机械部分》、《发电厂和变电所电气部分》有关安全生产的标准、规范，修订（制定）本制度。第二条 各级行政领导是本部门安全生产的第一责任者，必须坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针；在抓好生产的同时，必须管好安全，对本部门的安全生产全面负责，经常开展本部门的安全培训教育。第三条各部门发生的事故，安环部门均应认真、实事求是地进行调查、分析、报告和处理，切实遵循“四不放过”、“四不伤害”原则，其次应定期对生产区域、车间现场的违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等“三违”现象进行制止和查处。第四条公司设立专职安全监察员，各部门（包括各值、班组）设兼职安全员，组成公司三级安全监察网。第二篇 综合安全管理一、公司安环监管部安全、环境、健康管理组织机构及职责第一章 安全管理规定1.1安全管理是公司管理工作的重要组成部分，公司各项生产活动必须贯彻执行“安全第一”的思想，确保生产正常进行。1.2安全管理必须体现和落实生产管理的各个环节，安全管理的重要内容就是安全教育、培训，安全教育必须以人为中心，着重掌握三个环节：员工上岗前的安全规程教育；到岗后的安全措施教育；生产中的安全事故教育。1.3公司设专职安全员，成立由安全生产主管为领导，以各生产分场、各值、各班组安全员为成员的三级安全管理网络，负责安全生产、事故调查和事故处理工作，同时成立以公司总经理为组长的安全管理领导小组，监督落实各项安全管理制度的实施。第二章安全管理组织机构2.1安全管理领导小组成员组长：张海潮副组长：王小强组员：何龙，张五一，苏祥厅，张美璐，余军辉，颜小雪，陈宣桦，储贤平、毛杨飞、潘佳林，郑堃。2.2安全管理领导小组职责2.2.1执行“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与”的方针，根据国家有关法律、法规及有关安全生产文件，结合厂内实际，制定并完善相应的安全生产规章制度。2.2.2组织落实并贯彻安全生产规章制度，搞好全厂性反事故演习，确实做到全厂安全经济运行。2.2.3每月定期召开安全工作会议，听取各部门关于全厂安全生产情况的分析，并提出对安全生产的要求和改进措施。2.2.4定期对全厂各部门安全指标的完成情况进行检查、分析和考核。2.2.5每月出一期《安全简报》，对公司的安全情况进行总结，对广大员工进行教育。2.3公司安全管理网络2.4员工安全守则2.4.1“安全生产、人人有责”，全厂职工必须加强安全法制观念，认真执行国务院有关安全生产和劳动保护政策、规定。严格遵守安全工作规程与安全操作规程及各项安全生产规章制度。2.4.2严格遵守劳动纪律和技术纪律，认真贯彻各项安全生产管理制度，坚决执行本岗位的安全工作规程与安全操作规程。2.4.3工作时要按规定正确穿戴和使用个人劳动保护用品，增强自我保护意识。2.4.4进入生产现场必须戴安全帽。2.4.5各种机械设备上安装的保险装置，防护罩壳，信号设施、安全栏杆，任何人都不得无故拆除。不准在机台、锅炉房等处晾烘衣服、鞋袜。2.4.6工作前不准喝酒，严禁各操作岗位人员酒后上班。禁止将小孩带到车间、仓库、各生产场所。2.4.7工作中应集中精力，坚守岗位，不准擅自脱岗、离岗，或将自己的工作擅自交给他人；不准打闹、睡觉和做与本工作无关的事。2.4.8非电工不准任意安装和维修电器设备和线路，电气柜内外不准堆放杂物，应保持清洁。2.4.9生产场所女职工辫子应盘在工作帽内，不准穿裙子，不准系围巾、穿长衣服。2.4.10生产场所不准赤脚，不准赤膊，不准穿拖鞋和凉鞋，不准穿高跟鞋，不准穿短裤和灯笼裤。2.4.11严禁在生产区域、车间现场吸烟。第三章各级人员安全职责3.1总经理的安全职责3.1.1总经理是公司安全生产第一责任人，对公司的安全负有全面的领导责任，确保任期内的安全生产目标实施和完成。3.1.2严格贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，提出贯彻执行的要求，督促执行。3.1.3组织制订本公司年度安全目标计划，审定有关安全生产的重要活动和重大措施，确保年度安全目标的实现。3.1.4负责建立和完善安全生产保证体系，并要求本公司各部门各负其责，搞好安全生产工作。3.1.5掌握各职能部门领导人员和主要技术骨干的情况。3.1.6掌握公司各运行环节的情况及威胁安全生产的重大隐患和薄弱环节。3.1.7严肃对待事故的四不放过原则，组织和参加重伤以上人身事故和重大设备事故的调查和处理。3.1.8建立三级安全组织，支持安监人员履行安全监察职责。3.2副总经理、总工的安全职责3.2.1在总经理的领导下，负责安全生产日常工作。充分发挥各级安监人员的作用，支持安监人员履行自己的职责。3.2.2坚持“安全第一”的方针，对国家有关安全生产方针、政策、法规和上级有关规定，提出的具体意见并组织实施。3.2.3负责组织制订本公司年度安全目标计划，经总经理审批后组织实施。3.2.4熟悉各职能部门领导人员和主要技术骨干的情况。3.2.5熟悉公司各运行环节的情况和威胁安全生产的重大隐患及薄弱环节。3.2.6经常分析安全生产情况，针对存在问题提出整改措施，组织落实，督促检查。3.2.7监督检查各基层部门，认真贯彻各项规章制度，及时制止违章违规行为，总结安全生产经验。3.2.8按照“四不放过”的原则，严肃对待事故，组织和参加重伤以上的人身事故和主要设备事故以及其它事故调查和处理。支持安监人员履行安全监察职责。3.2.9组织各部门拟订春、秋两季安全大检查整改计划和工作重点，并组织实施检查和验收。3.2.10在编制年度大修,更改工程计划之前,组织编制好年度反事故措施和安全技术措施计划。3.3公司安环监管部的安全职责3.3.1在总工的领导下，对公司的安全生产、消防工作负监督、监察责任。3.3.2坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，自觉遵守安全法规和规章制度，并加以积极宣传、督促有关部门、有关人员认真落实和贯彻执行。3.3.3参加事故调查，熟悉掌握“事故调查规程”，按事故“四不放过”的原则和职责权限，查处事故。同时做好事故统计报告工作。3.3.4深入现场，严查“两票三制”执行情况，检查、监察违章作业和习惯性违章行为，及时指出责其改正。3.3.5重大操作和作业，必须到现场检查安全措施，监护作业，制止危及人身和设备安全的违章作业。3.3.6负责做好各部门新入职员工、特种设备作业的安全技术培训、考核、复训、和取证工作。3.3.7监督安全工器具的使用和定期检验工作。3.3.8负责对各部门生产安全、消防的指导和监督检查，对检查出的隐患督促及时整改落实。3.3.9对公司安全用品、劳动保护用品使用情况进行监督、检查。3.4运行部经理的安全职责3.4.1运行部经理是本部门安全生产第一责任人，对本部门的安全生产负直接领导责任。3.4.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规以及上级有关规定。按本部门的实际，层层落实安全责任，确保安全生产。3.4.3对重要的检修（施工、操作）项目，参加或组织制订安全技术措施，并对措施的正确实施、完备性承担相应的责任。3.4.4支持各级安全员工作，检查班组的安全活动记录，作出批示。3.4.5深入生产现场，检查、指导安全生产工作，熟悉所属生产现场设备的运行状况，深入现场，对影响安全生产的薄弱环节和设备缺陷，积极采取措施解决，确保安全生产。严格执行“二票三制”，严肃查处违章违纪行为。3.4.6按照“电业生产事故调查规程”的规定，参加或主持有关事故的调查处理工作。对本部门的事故报告的及时性、正确性和完整性负责。3.4.7负责对新工人、新调入员工进行本部门的安全教育。对特殊工种，要计划定期进行专业培训，争取做到持证上岗。3.4.8熟悉现场生产设备的运行情况，对影响安全生产的薄弱环节和设备缺陷，及时组织处理，确保安全生产。3.4.9负责监督对外承包工程施工的安全措施落实。3.4.10负责安排季节性预防性试验，以及防冻、防汛计划组织工作。3.4.11负责组织并实施每年不少于两次的全厂反事故演习。3.5综合部经理的安全职责3.5.1综合部经理是本部门安全第一责任人。3.5.2负责领导生活场所的安全保卫、防火、防盗、防破坏工作，经常向全公司员工进行宣传工作。3.5.3加强食堂安全管理，把好食品安全关，杜绝食物中毒事件发生。3.5.4掌握公司生产人员的定期体检状况，向公司领导提出人员合理调配的建议，确保安全。3.6财务部经理的安全职责：3.6.1财务部（会计）是财务室安全第一责任人，对财务室安全负直接责任。3.6.2确保“安措”与“反措”资金的落实和监督使用。3.6.3确保安全奖励资金的落实和监督使用。3.6.4培训教育资金的监督使用。3.7分场主任的安全职责3.7.1分场主任是本分场安全生产第一责任人。对本车间的安全生产负直接领导责任。3.7.2在运行部经理领导下，认真执行国家和上级有关的安全生产方针、政策、法律、法规。3.7.3深入生产现场，检查指导安全生产工作，严格执行“两票三制”，严肃查处违章违纪行为。3.7.4熟悉生产设备的运行状况，对影响安全生产的薄弱环节和缺陷及时组织处理，确保生产安全；组织制订本车间“反措”、“安措”计划，报公司批准后贯彻执行。3.7.5落实对新工人的安全教育、支持和检查班组的安全活动。3.7.6生产中设备发生故障或人身伤害时，应立即赶赴现场，协助处理，参加事故调查、分析，本着“四不放过”的原则，实事求是的总结经验教训。3.8值长的安全职责3.8.1值长是全值安全生产第一责任者，负责全值的安全、文明、经济运行工作，严格执行主管运行领导批准的运行方式，服从上级调度命令，全面领导和指挥运行操作和事故处理。3.8.2以身作则，模范遵守并监督运行人员贯彻和执行各项规程和上级有关的安全生产方面的规定。指挥生产中下达的一切命令，必须符合安全要求。3.8.3设备检修，停电和运行操作的审批，必须考虑必要性和其他设备的安全性，从安全出发审批“两票”。3.8.4发生事故时，值长应坚守指挥岗位，按照事故处理规程规定，指挥全值人员处理事故。3.8.5实事求是对事故进行调查、分析、总结、教育，做到“四不放过”。3.8.6组织本值的安全活动和技术培训，积极协助有关部门解决影响安全生产的各种问题，教育运行人员遵章守纪。向总经理及有关部门提出对安全生产作出贡献和违章、违法乱纪人员的奖惩建议。3.8.7支持各级安监人员履行自己的职责。3.9班长的安全职责3.9.1班长是本班安全第一责任人。对本班人员在生产劳动过程中的安全和健康负责。对所辖设备的安全运行负责。3.9.2带领本班人员认真贯彻执行安全规程制度，及时制止违章、违纪行为，及时学习事故通报，吸取教训，采取措施，防止同类事故的重复发生。3.9.3负责和督促工作负责人做好每项工作任务（倒闸操作、检修施工、试验等）事先的技术交底和安全措施交底工作，并做好记录。3.9.4做好岗位安全技术培训，新工人的现场安全教育，以及全班人员经常性的安全教育。积极组织全班人员参加急救培训，做到人人能进行现场急救。3.9.5开展好本班的安全活动，落实上级和本公司、本值下达的反事故措施。3.9.6支持本班安全员履行自己的职责。对本班发生的异常、障碍、未遂及事故，要作好详细记录，并组织分析原因，总结教训，提出改进措施，实事求是地及时写出书面报告。3.10保卫人员的安全职责3.10.1在综合部副经理的领导下，对公司的安全、保卫工作负安全责任。3.10.2负责对外来人员的登记管理工作，做好公司的治安保卫工作。3.10.3负责对新工人的安全、消防知识教育培训工作。3.11员工的安全职责3.11.1遵守安全规程、技术规程和劳动纪律，提高安全生产意识。对工作所辖设备负安全责任。3.11.2有权制止任何人的违章作业，有权拒绝接受违章命令。3.11.3参加安全活动，接受各级领导的安全检查。3.11.4严格执行“二票三制”，遵守“安规”和公司所订的各项规章制度。3.11.5发生不安全情况，要及时报告。对发生人身伤害，要积极参与抢救。3.11.6掌握“急救法”，会使用消防报警和扑救设施。3.11.7不违章作业，做到“不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害和保护他人不被伤害”二、事故调查规程总则第一条为规范公司事故管理、调查和相关责任人处分等行为，公司依据《电力生产事故调查暂行规定》及国家有关安全生产的法律法规、行业规程和标准，并结合环保能源企业运行及设备状况的特点，特拟定本规程。第二条拟定本规程目的是通过对事故的调查、分析和处理，总结经验教训，研究事故规律，开展反事故演练，并通过反馈事故信息，为提高运行和检修水平安全可靠性创造条件。发生事故时，应按照“四不放过”的原则，立即组织调查分析。调查分析事故必须实事求是，严肃认真，对隐瞒事故真相的，要根据情节轻重追究有关人员的责任。第四条企业各级领导应负责贯彻学习、执行本规程，并积极支持安监人员监督本规程的实施。各级安全管理人员应认真做好生产过程的安全监督和管理，并有义务有责任直接向上级反映本规程的贯彻执行情况。第五条本规程作为企业内部所属各运营企业事故、障碍（一、二类）、轻伤、人身未遂、异常情况调查、统计、报告、考核的依据。第六条本规程包含环保事故的定性与考核。本规程在贯彻执行过程中，根据国家相关法律法规，将定期进行修改补充完善。事故第八条根据事故性质严重程度及经济损失大小，将事故分为特大事故、重大事故和一般事故。第九条有下列情况之一者定为特大事故：1、一次事故造成10人及以上人身死亡，或一次事故造成人身死亡和重伤人数合计达20人及以上（包括外单位人员从事与生产有关工作过程中，发生本企业负有责任的人身伤亡）。2、生产设备设施损坏，直接经济损失达200万元。3、生产设备、厂区建筑发生火灾，直接经济损失达到200万元。4、因发生环保事件被政府通报处罚而影响退税。5、企业内部发生环保事件，直接经济损失在100万元及以上。6、生产主辅设备损坏非计划停役，引起全厂对外停供电168小时及以上。7、虽未达到上列标准，但事故性质特别严重，影响十分恶劣，经公司领导讨论可认定为特大事故的。第十条有下列情况之一者定为重大事故：1、一次事故造成3人以上10人以下人身死亡，或一次事故死亡和重伤人数合计达10人及以上20人以下。2、生产设施设备损坏，直接经济损失达100万元及以上200万以下。3、生产设备，厂区建筑发生火灾直接经济损失合计达100万元及以上200万以下。4、企业内部发生环保事件，直接经济损失在50万元及以上100万元以下。5、生产主辅设备损坏非计划停役，引起全厂对外停供电72小时及以上168小时以下。6、锅炉、汽轮机、发电机某项设备损坏或35KV及以上主变压器、输电线路、电抗器、组合电器、断路器的损坏，30天内不能修复或修复后不能达到原有出力，或虽然在30天内恢复运行，但自事故发生日起3个月内该设备非计划停运累计时间达30天。7、虽未达到上述标准，但事故性质严重，影响恶劣，经公司领导讨论可认定为重大事故的。第十一条有下列情况之一者定为一般事故：1、按前列事故分类所定事故，但不够特大事故或重大事故标准者包括人身死亡、重伤（6000天≤休息天数≥105天）。2、生产设施设备损坏，直接经济损失达10万元及以上100万以下。3、生产设备、厂区建筑发生火灾直接经济损失合计达10万元及以上100万以下。4、企业内部发生环保事件，直接经济损失在10万元及以上50万元以下。5、生产主辅设备损坏非计划停役，引起全厂对外停供电24小时及以上72小时以下。6、生产用油、酸、碱、树脂等泄漏，造成直接经济损失达到1万元及以上者。7、6KV及以上发供电设备发生下列恶性电气误操作：带负荷误拉（合）隔离开关，带电挂（合）接地线（接地刀闸），带接地线（接地刀闸）合断路器（隔离开关）。8、发供电设备发生下列情况之一1）锅炉爆炸；2）锅炉受热面腐蚀或烧坏，需要更换该部件（水冷壁，省煤器，过热器，空预器）管子达到该部件管子总重量的5%以上；3）锅炉运行中的压力超过工作安全门动作压力的3%；汽轮机运行中超速达到额定转速的1.12倍以上。4）压力容器和承压热力管道爆炸。5）汽轮机大轴弯曲或叶片折断或通流部分损坏。6）发电机绝缘损坏，变压器绕组绝缘损坏，断路器、电压互感器、电流互感器、避雷器爆炸。8、虽未达到以上标准，但事故影响较大，经公司领导讨论可认为一般事故的。一类障碍第十二条符合下列条件之一者定为一类障碍：1、主设备非计划停役未构成事故的。2、导致环保能源垃圾电厂主设备改变运行方式，时间超过12小时及以上。纯燃煤电厂发供电设备异常运行，引起全厂有功出力下降，比实际的有功出力降低50%及以上；或供热出力降低50%及以上；或某一台主设备负荷降为0持续1小时及以上。3、生产设施设备损坏，直接损失在1万元及以上至10万元以下。4、生产设备、厂区建筑发生火灾直接经济损失在1万元及以上至10万元以下。5、生产用油、酸、碱、树脂等泄漏及生产车辆、贵重仪器、专用工具等设备损坏造成直接经济损失在0.5万元及以上1万元以下。6、造成6KV厂用电电源开关跳闸，6KV、380V厂用母线非正常停电。7、被迫撤出主保护24小时以上或主保护拒动者。8、发生直流接地，超过8小时及以上。9、主要汽水监督指标超标时间达8小时及以上。10、发生恶性未遂（触电、高空坠落、人身伤害、化学中毒等）。11、主要辅助设备非计划停运或无法在备用状态时间超72小时及以上，而未影响主设备运行。12、锅炉启停、运行、水压试验，造成汽机汽缸进水，未构成事故者。13、主要发供电设备异常运行已达到规程规定的紧急停止运行条件而未停止运行未构成事故的。14、企业内部发生环保事件，直接经济损失在10万元以下或无直接经济损失。15、对其他性质恶劣的二类障碍、异常情况，公司、部门领导和安监人员有权认定为一类障碍。二类障碍第十三条符合下列条件之一者定为二类障碍：1、导致环保能源垃圾电厂主设备改变运行方式，时间在4—12小时的；纯燃煤电厂发供电设备异常运行，引起全厂有功出力下降，比实际的有功出力降低10%及以上50%以下；或供热出力降低10%及以上50%以上；或一台主设备实际出力降低50%及以上100%以下，时间持续0.5小时及以上1小时以下。2、发供电设备的异常运行，虽未造成主要设备被迫停止运行或退出备用，但发供电设备、公用系统、主要辅助设备等系统部分部件损坏，直接经济损失在0.5万元以上1万元以下。3、生产用油、酸、碱、树脂等泄漏及生产车辆、贵重仪器、专用工具等设备损坏造成直接经济损失在0.2万元及以上0.5万元以下。4、厂区失火，造成直接经济损失1万元以下。5、55千瓦及以上的电动机或带动重要辅助设备的电动机绝缘损坏。6、主要辅助设备非计划停运或无法在备用状态时间超24小时及以上72小时以下，而未影响主设备运行。7、由于电气设备异常运行，造成下列情况之一：1）6千伏及以上电气设备与系统不同期并列，或未经同期检定合闸并列的。2）6千伏及以上开关，在操作时操作机构失灵，需申请停役检修者。3）发电机启动升压过程中，空载电压超过额定电压30%以上的。4）6千伏以上电气设备因试验错误引起绝缘击穿；发电机、主变压器耐压试验电压超过试验标准20%以上的。5）6千伏及以上开关由于人员过失造成跳闸，未构成一类障碍或事故者。6）发电机静子或转子温度超过最高允许值，并发报警信号，不及时处理使温度上升到接近极限值，未构成一类障碍及以上者。7）主变压器上层油温超过85℃8）10千伏以上（包括发电机开关）充油电气设备漏油，油面降低到油位计最低指示值以下的。9）消弧线圈、电抗器发生故障被迫退出运行超过24小时。10）电力电容器组故障被迫退出运行超过24小时。11）主变压器严重漏油，缺油引起瓦斯动作报警。12）400伏厂用电系统带负荷或带接地线拉合20千瓦以上的电源闸刀，未构成一类障碍或事故的。13）厂用电系统故障，引起某一段厂用母线停电。14）发电机组系统漏油，油箱油位达到下限值。15）发生直流接地4小时及以上8小时以下。8、热力、机械设备出现下列异常情况之一者。1）锅炉水位高于或低于250毫米（数据以热工自动记录为准，以下类同），维持时间在30分钟以上的。2）锅炉、汽机汽压高达工作安全阀开启压力，引起安全阀动作。3）汽轮机真空由正常数值下降达13.2Kpa及以上者（约100毫米汞柱以上）。4）除氧器水箱水位低于运规规定，持续时间30分钟以上。5）汽轮发电机组各轴承温度超过最高允许值，持续时间二小时，未构成一类障碍及以上者。6）汽轮机差胀超过报警值，未及时处理者。7）汽轮机调速系统不正常，使机组出力摆动范围超过额定出力的20%。8）锅炉压力容器超压达安全门动作压力而安全门不动作的。9）锅炉尾部发生再燃烧，排烟温度超过规定的允许值。10）因调整不当，造成垃圾焚烧炉床料温度高于或低于现场规程规定的允许值，延续时间超过1小时。9、设备的保护和自动装置出现下列异常情况之一者：1）主要电气保护，主要热工保护在运行中误（漏）撤或误（漏）投。2）主要热工保护装置误动作而未构成一类障碍者。3）汽轮机危急保安器拒绝动作或误动作，未构成一类障碍者。4）备用电源自动投入失灵、电气自动装置失灵，锅炉总联锁、汽机油泵连锁等主要联锁装置失灵，未构成一类障碍者。5）被迫撤出主保护12小时及以上24小时以下。10、通讯设备出现下列异常情况之一，但未造成延误送电或扩大事故者。1）通讯设备故障，影响发供电设备的运行操作或电力系统正常调度。2）通讯设备故障停用时间超过4小时。3）通讯电源全部中断时间超过10分钟。调度总机故障，全部停用时间超过30分钟。4）遥控装置失灵时间超过24小时。11、仪表或电源出现以下异常情况之一者：1）本公司的主要电气或热工仪表失灵，停用在8小时以上者。2）一台机组全部表盘失去总电源10分钟，尚未构成一类障碍者。一台机组失去一块表盘电源，影响对主要表计的监视，持续时间超过30分钟。3）锅炉一次（就地）水位计两只同时失灵。12、正常运行中，汽水质量发生下列情况之一者：1）化学补给水质量不合格，时间超过1小时。2）锅炉汽水品质不合格，时间超过1小时。3）凝结水品质不合格，时间超过8小时。4）运行中的化学仪表，即PH表、导电率表、氧表、钠表因故障被迫停用超过24小时。5）化学水处理设备，即离子交换器、再生系统及设备，预脱盐设备，各种水泵等，因故障停用或影响供水超过48小时。6）透平油、绝缘油的酸值、闪点、粘度、抗乳化度、绝缘强度及水溶性酸碱值的任一项超过法规要求，时间超过了三个月。13、人员过失造成设备被水淹，未达一类障碍的。14、由于调度命令（已下达现场）或交接班等错误可能构成一类障碍或事故者，但被现场或其他班组发现，尚未实现者。15、检修开工未拉电源或检修结束未送上电源而改为备用状态。16、开机、升炉过程在核定时间内被迫停运未造成后果者。17、对于性质恶劣的异常情况，公司、部门领导和安监人员有权经认定为二类障碍者。轻伤第十四条员工在生产和工作中发生工业伤害，经医生诊断需休息一个工作日以上的应作为轻伤统计；如当时诊断未休息，而一周内伤势严重，经医生诊断需休息一个工作日以上的，仍作轻伤统计。第十五条轻伤一般按照体息工作日的天数来进行考核，凡休息工作日1—19天，为一般轻伤，休息20—104天的为恶性轻伤，参照二类障碍的上限进行考核。人身未遂第十六条触电方面：1、在低压电气设备上工作，发生触电或高压电电击，经他人协助脱险或瞬时失去知觉后脱离电源者。2、误入带电设备的间隔，被他人发现阻止，未造成后果者。3、在停役的电气设备上工作时发现带有电压（即电源隔绝不完全）。4、工具或人身误碰邻近带电设备，发生弧光，造成人身电灼伤者。5、电气工具、用具由于接线错误（如火线、地线接错）被他人发现者。6、未与运行人员联系，擅自拆除电气设备上的安全措施，对人身安全有威胁者。7、电气设备复役送电后，“在此工作”或“由此上下”等标示牌遗忘取回，被他人发现者。8、未按规定做好安全措施（指热备用）即进行开工手续者。9、在没有明显断开点（如未拉开闸刀或取下熔丝）的电气设备上进行检修，测量绝缘等工作，可能造成人身伤亡者。10、工作票未终结，即进行送电操作，严重威胁安全者。11、未办理工作票手续，擅自进行电气设备的检修、试验工作。12、在电焊工作中，发生触电。第十七条高空坠落方面：1、在高空工作未按《安规》规定使用安全带，进行冒险作业；或高空作业使用了安全带，但发生了高空摔跌，悬吊事件者。2、高空作业未做安全措施或措施不当，1公斤重物从2米以上的高空落下或锋利的器具从高处落下，以及其它情节严重的高空落物。3、工作人员在2米以上高空坠落，未造成伤害者。4、2米以上脚手架发生倒塌或主柱、横杆或铺板发生折断、倾斜、翘头，险乎发生高空坠落。5、未按规定使用梯子，在使用中发生滑动、倾斜，险乎发生高空坠落。6、高空落物击中安全帽或离人身1米方圆内，未造成伤害者。7、由于安全措施不周（如栏杆不全，孔洞未盖）或其他失误，引起了摔跌，未造成伤亡。第十八条起重伤害方面：1、未经专业培训考试合格或未经领导批准的人员，擅自指挥、操作起重设备，情节严重者；2、超载起吊物件时，造成机具损伤或钢丝绳断裂，险乎伤人者；3、起吊重物时，发生爬杆翻倒或断裂；4、起吊物件时，由于指挥不当或联系不妥，险乎伤人者；5、起吊方法不当，或工具破碎，绳索断裂，致使物件跌落。第十九条机器工具伤害：1、使用中的砂轮碎裂飞出，未伤人者；2、在转动机械上进行清扫、清理工作或工作中机械设备突然启动，险乎造成辊轧伤人者；3、衣服、手套、发辫等被运转机械绞住，差一点造成严重后果者；4、跨越运行（停役）皮带；5、设备未拉电，在转动部分工作的；6、戴手套使用钻床或在其它机械转动部件上工作；7、工具、金属块飞出击中其主要部位，差一点造成严重后果者；8、使用工具不当，险乎造成绞、碾、碰、刺、戳伤者。第二十条烫伤、灼伤方面：1、违反工作票制度或汽、水管道隔离遗漏，工作时造成汽、水外喷，未造成严重后果者；2、容器内工作，突然有热汽水喷入；3、由于人员过失或设备异常，造成酸碱流出，未造成伤害者。第二十一条窒息、溺水、爆炸方面：1、中暑、中毒等发生昏厥或身体异常病态者；2、工作中不慎发生落水，性质严重或跌入污水池，未造成伤害者；3、气焊、气割时发生乙炔回火筒爆破或爆管；乙炔、氧气瓶瓶口起火；4、在严禁烟火区内吸烟、动火作业。第二十二条车辆伤害方面：1、驾驶不当，险乎造成翻车或撞及路人；2、车辆运输中，人从车辆上跌下，情节严重者（或歇工时间不超过一个工作日）；3、机动车在行驶中发生方向盘、刹车机构失灵或飞轮，险乎伤人者。第二十三条其他类似情况有可能造成人身伤害的，公司、部门领导和安监人员有权认定为未遂。异常第二十四条对于尚未构成一、二类障碍的其他不正常情况均列为异常,参考如下：1、通用部分：1）主要设备在复役试运行中，发生振动超过限额，轴承温度过高，漏油、漏水、漏汽的情况，需停役后处理者（未影响复役期限）；2）发供电设备异常，未构成二类障碍以上者。3）检修工作中主要部件装错、拆错、漏拆、漏接、漏测等以及擅自取消规定检修项目，验收时被他人发现，未造成后果者；4）由于检修人员工作疏忽，在设备内遗留零件、工具或杂物，验收时被他人发现取出者；5）未经上一级领导批准，擅自进行操作或擅自更改已批准的操作命令者；6）误停主要辅助设备，未造成后果者； 7）误拉、误投备用设备；误动、误碰自动装置，未造成后果者；8）误发“危急”、“故障”信号者；9）由于人员过失或操作不当，造成汽、水、油、压缩空气系统瞬时中断或失去正常工作压力，威胁主要设备或主要辅助设备的安全运行；10）在正常启动或校验泵铺时，因操作不当，造成汽化打空泵或停止后倒转，而未造成不良后果者；11）由于操作维护不当，引起热力管道水冲击，导致保温层脱落或支架震动，设备损坏者；12）非运行人员擅自操作运行设备，未造成后果者；13）由于人员过失或设备故障，造成阀门损坏，法兰床吹落或其他辅助设备损坏；14）各种主要的电气、热力参数超过高低限额，在规定的抄表或巡检周期中未及时发现；15）由于人员过失，使主设备或重要辅助设备缺油、缺冷却水，造成轴承温度过高，振动超过限额或杂物进入转动部分，威胁设备安全，未造成后果者；16）由于人员过失，造成生产设备的部件或车辆，仪器仪表，工具等损坏，其经济损失价值在2000元以下者；17）由于人员过失，造成5.5千瓦以上及55千瓦以下的一般辅助设备电动机绝缘损坏；18）由于监视不严，对主要仪表失灵或指示异常，当班运行人员1小时中未发现，发现后，又未及时处理者；19）主要电气、热工仪表在接到通知或缺陷保修单后，失灵时间在4~8小时以内者；主要电气、热工自动装置在接到通知或缺陷报修单后，故障停用时间在4-12小时者（商务采购时间不计算在内）。20）该投的重合闸、连锁、备用电源等各类自动装置，未经领导批准，擅自撤出运行或遗漏投入者；21）虚报、虚填检修质量或试验数据者；22）由于人员过失，使受压容器，主要管道，联箱及部件受损伤者；23）蒸汽、给水、循环水、油系统、冷却水管道，由于检修不良，试转中泄漏，需停役处理，造成返工者；24）电气和热工仪表、保护及自动装置检修后，不能正确指示或不能及时投用，需返工处理，而在8小时内仍无法投用者；25）主要电气、热工仪表校验检修时，因线路、管道装错、漏装、漏拆及规定检修项目未做，未达到二类障碍者；26）由于检修不良，使锅炉的汽水分离器在运行中脱离或质量不符合要求，影响汽水品质；27）蒸汽、给水、减温水，凝结水等流量孔板装反，仪表管路接反，复役后发现，影响仪表投运；或管道逆止门装反，验收时被发现，造成返工者；28）未经有关运行人员同意，擅自将运行中的主要电气、热工仪表及热工自动装置停用或校验检修，未造成严重后果者；29）校验主要电气、热工仪表，在工作票终结后未将其恢复正常，而擅自离开，也未与有关人员说明原因，致使主要表计失去指示2小时以上者；30）继电保护、热工保护设备接线错误或校验定值错误，复役时被他人发现者；31）配有执行机构的调节装置，因检修维护不良，影响遥控调节失灵2-4小时内不能修复，未造成后果者；32）运行中汽水管路泄漏或检修时大量放水，造成电气设备受潮绝缘下降；33）火灾损失未达到二类障碍标准者。2、汽机专业1）由于监视不严，调节不当等原因，致使真空降低6.5kpa及以上（约50毫米汞柱），未达到二类障碍者；2）汽机冲转不当或监视不严，造成短时间内转速突升达1000转/分钟以上；汽机开车空载情况下，同步器方向搞错，致使危急保安器动作；3）由于维护调节不当，引起汽机重要监视项目超过《运规》规定的正常运行值，如冷油器出口油温、回油温度、油箱水位、汽机差胀、发电机风温等；4）油系统阀门操作方向错误，被他人发现者；5）由于人员过失或误动同步器，影响机组出力未达到二类障碍者；6）由于维护不当，辅机轴承严重缺油，油位降至最低油位线以下运行；7）由于操作不当，检修质量不良等原因，造成减压减温器、调节抽汽等的安全门动作、拒动或误动；8）由于检修不良，调速汽门在开停机时卡死或自动主汽门关不严，不能使汽轮机维持空负荷运行或危急保安器动作；9）未按《运规》规定进行盘车，启动时发生振动或延长开车时间；10）由于检修不良，引起凝汽器、加热器、抽汽（气）器、冷油器、冷风器漏水；11）吊汽轮机转子或盖缸时，碰坏叶片、汽封、轴承等，未达到二类障碍者及以上者；12）操作错误或监视不严，造成除盐水或凝结水大量泄漏。3、电气专业1）进行倒母线操作时，漏倒设备，在操作过程中发现纠正者；2）辅助设备操作时短路或接地，造成配电箱开关电源跳闸或熔丝熔断；3）带负荷拉合无闭锁的高压闸刀，被他人发现阻止；或带负荷拉合有闭锁的闸刀尚未造成误动作；4）由于操作不当，使发电机强励动作或过负荷发信号；5）运行中的设备，强励未按规定投入或切除，被他人发现者；6）主要设备的后备保护，主要辅助设备的继电保护该投未投或保护定值错误；7）对运行中的变压器进行滤油或加油工作时，未解除重瓦斯跳闸压板；8）检修后的电气设备，在运行复役操作过程中，发现一、二次系统漏接、错接、螺丝未拧紧等异常情况；9）检修工具，操作用具等物遗留在工作地点，构成带电后对地安全距离不符合规定，并有可能造成人身或设备事故；10）因工作责任心不强，造成电气设备受潮，被迫退出运行或备用；11）调换励磁机碳刷不当，使正负极短路；励磁机检修后投入运行，发现极性接反，未造成后果者；12）由于操作方法错误，造成电流互感器次级开路，电压互感器次级短路，未造成后果者；13）因检修不良，烧坏低压配电开关，经济损失未达到二类障碍者；14）检修中损坏发电机、变压器绝缘，需修补处理未达到二类障碍者；15）复役中，发现高压开关或继电保护装置拒动，未影响复役时间；16）检修工作结束后，将金属类物件遗忘在电气设备上；金属或其他物件跌落在运行中的电气设备上或配电装置内；17）发电机启动时，静子空载电压超过额定值的1.1-1.3倍；4、锅炉专业1）由于监视不严，操作不当，致使汽包水位高于或低于150毫米，未达到二类障碍者。由于监视不严，操作不当，致使主蒸汽温度高于或低于〈规程〉规定限值，时间超过30分钟未达到二类障碍者（减温器泄露除外）；2）一次水位计无故未投，被他人发现者；3）锅炉定期排污一、二次阀门未关或未关紧，造成合格水浪费者；4）升炉时，未按规定开启疏水门，造成过热气器无蒸汽冷却；5）锅炉升、停炉中，进水时未关闭省煤器再循环阀，停止进水时，未开启省煤器再循环阀；6）由于检修质量不良或其它人员过失，一次受压部件在水压试验中发现泄漏严重，需再次泄压处理者；7）由于监视不严或调节不当，致使除氧器溢水，或除氧器出水温度未达到〈运规〉规定值，持续时间超过1小时。5、燃料专业：1）垃圾行车、破碎机、铲车、皮带机、螺旋输送等设备，因发生损坏，停用检修时间4小时以下。2）上煤不及时或输煤设备发生故障，使一台锅炉煤斗烧空，未造成后果者。3）输煤（垃圾）设备损坏，修理费用未达二类障碍的。6、热工专业：1）由于热工设备维护不当，造成直流系统接地，在4小时以内恢复正常者（接通知后）。2）校验或停用热工设备时，未切除有关热工保护或联锁装置而引起异常运行或使有关热力参数超过限额，未达到二类障碍及以上者。3）校验、维修热工设备时，误停运行中的主要表计或主要控制装置，被他人指出纠正者。4）由于维护不当或检修质量差，造成主要仪表指示有偏差，或投入运行后发现严重漏汽、漏水或堵塞，影响表计正常运行，时间超过6小时。5）运行中的热工保护、热工自动联锁装置拒动或误动，影响机组正常运行。6）由于人员过失，造成机炉表盘部分失电，持续时间在15分钟以内，未造成后果者。7、化学专业：1）送出错误的分析报告，造成一定后果者。2）化学配错试剂，浓度标准不准确，被他人发现，未造成后果者。3）水处理时加错药，对设备造成后果，未构成二类障碍者。4）由于操作不当，连续向锅炉送不合格的除盐水，时间超过30分钟。5）未经化学分析，先填结果，弄虚作假者。6）由于人员过失，造成汽水品质不合格，未构成二类障碍的7）因化学补给水质量不合格，时间未超过1小时。8）水处理设备主要表计、主要分析（除盐水箱硅酸根、硬度、凝结水硬度）漏抄、抄错、或漏分析其中一个或几个项目，时间达8小时者。9）不按《规程》操作，使离子交换器再生不良，造成返工者。10）未按要求采制煤样，灰样、渣样等未造成后果者。11）未按《规程》要求进行煤、渣、灰、油等化验分析者。事故（障碍）的归属第二十五条一次事故涉及几个单位时事故的归属：1、一个单位发生事故时，该单位定为一次事故；另一个单位或几个单位由于本单位的过失又造成事故扩大，后一个或几个单位各定为一次事故。2、由几个工种协同检修时发生事故，定设备管理单位的事故，即定工作票负责人的责任，无论是否跨专业的安措，均由工作票负责人负责落实。3、一次事故中如同时发生人身事故和设备事故，应分别各定为一次事故。第二十六条由于同一原因而引起多次事故的认定：1、一条线路由于同一原因在4小时内多次发生跳闸停运时，可定为一次事故。2、在一个运行班的值班时间里，发生多次灭火停炉，降低出力，可定为一次事故。事故的调查第二十七条各类事故、障碍、轻伤、未遂、异常调查人员的组成1、特大事故的调查由企管公司组织调查，事故调查组根据工作需要，可以选聘其他部门或企业人员参加，也可以聘请有关专家进行技术鉴定和财产损失评估。2、重大事故的调查重大事故由企业总经理负责组织调查，生产副总（总工）、安监、生技部、综合部及其它有关部门负责人和专业人员参加；企管公司参与调查。3、一般事故的调查由企业生产副总经理（总工）负责组织安监、有关部门领导及专业人员参加进行事故调查，必要时企管公司参与调查。4、人身死亡事故的调查执行《生产安全事故报告和调查处理条例》，企管公司参与调查。5、重伤事故由企业领导或指定人员组织安监和其他相关部门等组织进行调查。6、一类障碍的调查一般由发生部门（专业）领导组织调查分析，安监、相关部门负责人、有关值、班组人员参加。性质严重的，涉及两个部门的一类障碍，公司生产副总经理（总工）应参加事故调查。7、二类障碍的调查一般由发生部门（专业）领导组织调查，安监、相关部门负责人及有关值、班组、专业人员参加。8、轻伤事故由企业发生的部门（专业）领导组织调查，安监、相关部门负责人及有关值、班组、专业人员参加。性质严重的公司生产副总经理（总工）应参加事故调查。9、人身未遂、异常的调查凡性质严重的人身未遂由部门（专业）领导组织调查分析，安监、相关部门负责人及有关值、班组、专业人员参加。一般人身未遂、异常，由值长或班长会同值、班组人员组织调查分析，部门（专业）和安监参加。第二十八条事故调查组成员应符合以下条件（一类障碍以上事件）1、具有事故调查所需要的某一方面专长。2、非事故肇事者或直接责任人。3、与所发生事故无直接利害关系。第二十九条事故现场保护、资料收集1、事故发生后，企业必须采取有效措施严格保护现场和迅速抢救伤员，未经调查和纪录的事故现场，不得随意变动。2、事故发生后，安监部门和参加事故调查的其他有关人员应迅速赶赴现场，立即记录，并对事故现场进行照相和绘制草图，对特大事故、重大事故及其他严重事故还应立即组织录像。3、因抢救伤员、防止事故扩大、紧急抢修以恢复生产运行等，需变动事故现场时，必须要经安监部门和厂主要领导同意，并应做出标志，绘制现场简图和写出书面记录，妥善保存现场必要痕迹、物证。第三十条事故原始资料的收集1、离开事故现场前，当值值班人员或现场作业人员和在场的其他有关人员在下班离开事故现场前，必须尽快分别如实提供现场情况和写出事故的原始材料，并保证其真实性。2、事故发生后，事故调查组有权向企业、有关部门及相关人员了解事故的有关情况并索取有关资料，任何企业和个人不得拒绝。3、事故调查组成立之前，安监部门要及时收集有关资料，并妥善保管。4、事故调查人员应查阅有关运行、检修、试验、验收的记录文件等；必要时应查阅设计、制造、施工安装、调试的资料，事故调查人员还应检查有关规程和上级指示的执行情况以及作必要的模拟试验和计算等。5、事故调查人员在调查以后应及时整理出说明事故情况的图表和分析事故所必须的各种资料和数据。6、事故现场所有搜集到的物件（如破损部件、碎片、残留物等）应保持原样，不准冲洗擦拭，并贴上标签，注明地点、时间、管理者。第三十一条事故调查内容1、设备事故发生前，设备和系统的运行情况；人身事故发生前，受害人和肇事者的健康状况；过去的事故记录、工作内容、开始时间、许可情况、作业时的动作（或位置），有关人员的违章违纪情况等。2、事故发生的时间、地点、气象情况、事件经过、扩大及处理情况、人身事故尚应了解受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、工种、技术等级、工龄、本工种工龄等，并应查明受害人和肇事者的技术水平，接受安全教育情况。3、仪表、自动装置、断路器、保护、监控画面、调整装置和计算机等的记录和动作情况，原始记录保存归档备查。4、设备资料（包括订货合同等）、设备损坏情况和损坏原因。5、现场规程制度是否健全，规程制度本身及其执行中暴露的问题。6、企业管理、安全责任制和技术培训等方面是否存在的问题。7、规划、设计、制造、安装、调试、运行、检修等质量方面是否存在的问题。8、人身事故场所周围的环境（包括照明、湿度、温度、通风、色彩度、道路、工作面状况以及工作环境中有毒、有害物质取样分析记录）安全防护设施和个人防护用品的情况（了解其有效性、质量及使用时是否符合规定）。第三十二条原因和责任1、在调查分析的基础上，应明确事故发生、扩大的直接原因和间接原因。2、根据事故调查所确定的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故中的直接责任者和领导责任者。在直接责任者和领导责任者中，根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者、次要责任者和扩大责任者，并确定各级领导对事故应负的责任。3、领导责任凡因下列情况造成事故者，应追究有关领导责任。1）违反安全职责或企业安全生产责任制不落实。2）对贯彻上级和本单位提出的安全要求和反事故措施不力。3）对职工教育培训不力。4）现场规程制度不健全。5）同类事故重复发生。6）现场安全防护装置、安全工器具和个人防护用品不全或不合格。7）重大设备缺陷未及时组织排除。8）违章指挥。4、事故责任确定后，原则上事故主要责任人员必须离岗学习。5、对下列情况应从严处理1）因忽视安全生产，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不及时采取有效措施，造成严重后果的，对责任人要依法追求责任。2）在调查中采取弄虚作假、隐瞒事故真相或以各种方式进行阻挠者。3）在事故发生后未及时记录或简化记录、隐瞒不报、谎报或故意迟延不报、故意破坏事故现场或者无正当理由拒绝接受调查，以及拒绝提供有关情况和资料者。4）在事故发生后，责任单位未按时限组织分析、原因责任分析不清、认识不到位者。5）在事故处理中积极恢复设备运行和救护，安置伤亡人员，并主动反映事故真相，使事故调查顺利进行的有关事故责任人，可酌情从宽处理。事故报告第三十三条所有的事故、障碍（一、二类）、轻伤、人身未遂、异常都要召开分析会、填写报告。第三十四条发生特大事故、重大事故、伤亡事故，由企业立即用最快方式向上级主管部门报告。特大事故、重大事故、伤亡事故由事故调查组编写事故调查报告，经公司总经理批准后，按事故调查规定时间上报。第三十五条一般事故、一、二类障碍、轻伤、恶性未遂，由部门或班长写出原始事故报告，由公司安监部门编写事故报告，经企业总经理或副总经理、总工签字同意后上报。第三十六条一般人身未遂、异常由当班班长或班组安全员写出事故报告，经值长审核签字后，三天内报部门领导审批，公司安监备案。第三十七条事故、障碍（一、二类）轻伤、人身未遂、异常书面调查报告不能按上述规定时间报送，发生部门应向上一级主管部门申明理由。重大事故以上报告原则上不得超过45天，特殊情况下，经公司领导同意可以延至60天，一般事故、障碍（一、二类）不得超过七天，一般未遂、异常报告不超过五天。第三十八条事故调查结案后，事故调查的组织单位应将有关资料完整归档。第三十九条事故报告内容必须真实反映事故原因、经过、损失、责任落实、防范措施、考核意见。第四十条企业应于次月5日前将上月的各类安全事件（发生安全事故的须及时上报）报告上报运行与技术管理部。第十一章考核第四十一条发生重大及以上事故的，按事故调查组的调查结论及责任的划分，对责任企业和事故责任者进行考核。1、事故主要责任者，扣罚金额3000—5000元/人；2、事故次要责任者，扣罚金额2000—3000元/人；3、事故责任部门领导，扣罚金额3000—5000元/人；4、企业经营团队，扣罚金额10000—80000元/人；第四十二条发生一般事故的，按事故调查组的调查结论及责任的划分，对责任企业和事故责任者进行考核。1、事故主要责任者，扣罚金额2000—3000元/人；2、事故次要责任者，扣罚金额1000—2000元人；3、事故责任部门领导，扣罚金额2000—3000元/人；4、企业经营团队，扣罚金额5000—50000元/人；责任人除被施与上述第四十一、四十二条考核外，视事故责任大小再给予行政处分（如警告、记过、留厂察看等）、降职降薪、调岗及免职等，还应赔偿企业相应经济损失；同时公司有权并决定是否与其解除劳动关系。第四十三条外来单位作业发生事故，根据事故调查组的调查结论，按事故责任的大小考核。第四十四条年度内企业发生事故2次及以上，除执行上述考核规定外，再额外扣罚经营团队金额5000—20000元/人，视情况给予免职处分。第四十五条企业内部上级主管职能部门负事故的连带责任，给予行政处分或经济处罚。各事故调查报告（企业内部拟、主管部门拟）主送相关领导、责任部门及人力资源部门、风控部。第四十六条各企业的障碍类、未遂、异常的考核参考以下要求执行：1、人为责任引起的一类障碍，扣主要责任者300—500元，次要责任者扣100—200元，责任部门领导扣100—200元。2、检修设备不到位或漏检，引起的一类障碍，扣责任班组1000—2000元或检修该设备的工作负责人扣300—500元，扣责任部门领导100—200元。3、发生二类障碍，扣主要责任者100—200元，次要责任者50—100元，责任部门领导扣50—100元。纯属设备二类障碍，扣设备检修班组500元。4、发生恶性轻伤，扣主要责任者500—1000元，次要责任者300—500元，责任部门领导扣300—500元。一般人身轻伤扣主要责任者200—500元，次要责任者100—200元，责任部门领导扣100—200元。5、发生未遂，扣主要责任者50—200元。6、发生异常扣责任者50—100元。第十二章附则第四十七条在执行过程中，若出现事故等级相抵触时，按事故等级的上限考核。由于锅炉四管正常磨损、其他客观原因等发生的事故、障碍，处理及时未造成事故的扩大，只做统计不做考核。第四十八条对发生的事故，有下列情形之一者，企业相关负责人应承担相应责任1、资质审查不严，项目承包方不符合要求；2、在开工前未对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行全面的安全技术交底，或者没有完整的记录；3、对危险性生产区域内作业未事先进行专门的安全技术交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相关的安全措施（包括有关设施、设备上设置明确的安全警告标志等）；4、未签订安全生产管理协议，或者协议中未明确各自的安全生产职责和应当采取的安全措施。第四十九条直接经济损失包括更换的备品配件、材料、人工和运输所发生的费用。如设备损坏不能再修复，则按同类型设备重置金额计算损失费用。保险公司赔偿费和设备残值不能冲减直接经济损失费用。第五十条本规程用于企业安全管理工作，不作为处理和判定民事责任的依据。凡事故责任者触犯国家法律，由司法机关追究刑事责任。三、安全教育培训管理规定第一章总则第一条为加强和规范公司管理各部门安全培训工作，提高从业人员综合安全素质，防范生产事故，减轻职业危害和控制人的不安全行为，公司管理各部门应当按照安全生产法和有关法律、行政法规和本规定，建立健全安全培训工作制度。第二条公司管理各部门应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、管理人员、生产作业人员、特种作业人员和其他从业人员。第三条公司管理各部门从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。第四条安全教育培训工作应纳入安环部教育培训年度计划和中长期规划，应保证所需人员、资金和物资。第五条 安环监管部应建立健全安全教育培训档案并实行分级管理。各类安全教育培训应及时进行登记、记录。第六条 对认真开展安全教育培训并在防止伤亡事故、减少职业危害方面做出成绩的部门和员工，应予以表彰和奖励。第七条 对未按规定要求进行安全教育培训的单位进行处罚，安全教育培训不到位造成事故的，应追究有关领导的责任。第八条所有培训记录及考试试卷由培训、考试组织者所在的安环部保存，保存期至为2年。第九条 本规定有关用语的含义：（一）员工，是指企业（单位）各种用工形式的人员，包括固定工、合同工，临时聘用、雇用、借用的人员，以及代训生和实习生。（二）三级安全教育，是指厂级、部门级和班组级安全教育。第一级由公司安监室组织，第二级由生产部门安全工程师组织，第三级由班组兼职安全员组织。（三）两级安全教育，是指部门级和班组级安全教育。第一级由生产部门安全专责组织，第二级由班组兼职安全员组织。第二章员工的安全教育培训第十条 管理岗位员工安全教育（一）公司安环监管部安全监察人员，应参加政府的安全培训并取得上岗资格外，还应参加集团公司、公司组织的安全培训。其中新上岗的安全监察员应先进行培训，取得岗位资格证书后方能上岗。（二）公司各部门的生产管理人员的安全教育培训由安全监督管理部门组织。（三）生产系统、设备检修工作票签发人、负责人、许可人（简称工作票“三种人”）和单独巡视高压设备人员每年应自行学习有关规定，并参加由安监部门组织的相关内容的年度考试，考试合格后，方具备其相应工作资格。（四）公司安环部安全生产管理人员每年进行一次年度安全教育培训复审，并进行考试，考试不及格者应进行补考。只有考试合格后，方能继续从事原岗位工作。（五）生产岗位、非生产岗位的人员调岗为生产管理岗位时，应由安监室进行初次安全教育培训，并经考试合格；生产管理岗位之间进行调岗，可不再进行。（六）生产部门的生产管理人员，每月至少参加一次本部门相关班组的安全活动。生产管理职能部门每月至少组织一次部门的安全活动，并做好记录。（七）非生产管理人员（包括部门负责人及其本部门员工）初次上岗前，应由综合部、人力资源会同安全监督管理部门，按干部管理权限分层次组织进行安全教育培训，经考核合格后方能任职。（八）安全培训应当包括下列内容：1．国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准，公司、各单位安全生产管理制度；2．安全生产管理、安全生产技术、职业健康卫生、劳动保护和工伤保险等知识；3．伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；4．应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；5．国内外先进的安全生产管理经验；6．典型事故和应急救援案例分析；7．危险点分析与预控知识；8．其他需要培训的内容。第十一条生产岗位员工安全教育（一）生产岗位员工（包括辅助工、外单位调入员工、合同工、代培人员等）首次上岗前必须进行三级安全教育培训工作，并经安全培训教育考试合格后，方能参加相应的生产工作；（二）生产岗位员工应定期参加每年由部门组织的年度安全教育培训工作、考试，考试不及格者应进行补考。只有考试合格后，方能继续从事原岗位工作；（三）生产岗位员工调整为另一生产岗位或离岗一年以上重新上岗时，应进行两级安全教育培训，并经各级教育合格；（四）生产岗位初次安全培训教育时间不得少于24学时。每年再培训时间不得少于12学时。两级安全教育培训不得少于16学时；（五）公司管理各单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关生产岗位员工重新进行有针对性的安全培训；（六）生产岗位工作票“三种人”和单独巡视高压设备人员每年应自行学习有关规定，并参加由安监部门组织的相关内容年度考试，考试合格后方能具备其相应资格；（七）从事特种作业工作的员工，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业；（八）公司管理单位发生事故时，按“四不放过”的要求，对事故责任者和相关员工进行安全教育，吸取教训，落实防范措施，防止类似事故发生；（九）生产岗位员工按期参加班组安全活动，强化日常安全学习工作，提高自身安全文化素质。班组安全活动应按照以下要求进行：1．班组安全活动应每周一次，每次不少于2学时，安全活动时间不应挪作它用；2．班组兼职安全员应按照活动计划安排，具体负责安全活动的组织开展工作；3．安全活动应有针对性、科学性，做到经常化、制度化、规范化，应认真组织，严格考勤制度，保证出勤率，不应无故缺席，有事须经部门领导批准。上班后应及时补课，并做好补课记录。防止流于形式和走过场；4．班组安全活动应做到有领导、有计划、有内容、有记录。各生产部门领导、安全工程师应对安全活动记录进行检查、签字，并写出评语；5．各单位应对活动形式、内容、记录要求等进行规定。安全监督管理部门应定期检查。第三章外来人员的安全教育培训第十二条生产区域施工的承包队人员安全教育（一）在承包工程开工前，承包单位项目负责人组织施工人员对该项工程的安全技术措施、安全交底、施工安全管理办法及《电力安全作业规程》中与本承包项目有关内容进行安全培训教育并考试，使施工人员全面了解和掌握工程特点。（二）工程承办部门应协助、监督承包单位做好教育培训与考试工作，同时工程承办部门将考试成绩报安监室备案。安监室对承包单位的培训情况进行监督。（三）为强化安全教育，切实履行建设方的主体责任，考虑到电力系统安全生产的重要性和具体特点，除了承包单位必须认真履行安全教育培训责任外，发包单位应根据电力系统工程施工的要求和具体特点对承包单位的人员进行针对性的安全教育工作，其主要内容是：1．电力系统安全生产的重要性和具体特点；2．工程概况、施工特点和安全管理要求；3．工程施工区域内的主要危险作业项目和场所，安全注意事项；4．电力系统典型事故教训；5．本单位相关安全规章制度、检修与操作规程以及《安全生产工作规程》等内容。第十三条 参观人员安全教育（一）进入生产现场前，接待参观部门应向参观人员进行安全注意事项介绍。在现场参观期间，接待部门应派专人陪同监护。（二）安全注意事项介绍的主要内容：1．本单位安全生产规章制度；2．现场环境及危险有害因素；3．安全设备设施、警示标识、标志；4．预防事故和人身伤害的措施及安全注意事项；5．个人防护用品的使用要求；6．现场紧急情况下的疏散、急救和应急处理。四、安全生产会议制度建立公司三级安全生产例会网：公司级、车间部门级和班组级。公司级安全生产例会分为：年度安全生产会、月度安全生产会、周安全生产会。车间部门级每月召开安全生产分析会。班组级每周召开安全日活动会。参会人员安环监管部会议：公司安全生产领导小组全体成员。年度生产安全会：公司主要领导、领导班子有关成员及安全管理人员、公司各部门（车间）负责人、公司安全保卫部门全体员工和生产、运行、维护、检修等相关人员。安环监管部例会：公司安全分管领导、公司安环部全体人员、运行部全体人员。月度安全例会：公司领导、公司有关部门负责人、全体中层干部。部门（车间）月度安全分析会：各部门（车间）负责人、部门（车间）安全管理人员、各站、所负责人、安全员，相关生产人员。班组每周安全日活动会：值长、相关班组人员。会议时间年度生产安全例会。原则上每年一月召开，具体时间由公司安全生产领导小组定。安环监管部会议。不定时召开，具体时间由公司安全生产领导小组定。月度安全生产例会。原则上每月1日上午召开，遇节假日顺延。也可以和月末的周例会合并召开。各部门、生产车间、班组各自组织、安排有关安全生产会议召开时间。会议内容年度安全生产例会。总结上年安全生产工作；部署本年安全生产工作；表彰上年安全生产先进集体和个人。安环监管部会议。分析公司安全生产形势；研究解决安全生产方面的重要问题；安排部署重大安全生产工作；制定安全生产工作计划；研究和制定公司安全管理制度。三级安全网例会。听取各级安全网工作开展情况汇报；分析安全监督存在的问题和原因，讨论解决办法；开展工作交流；安排部署下阶段安全网工作。月度安全生产例会。部门（车间）汇报安全生产情况；总结当月安全生产工作；布置、督促、检查公司安全生产工作；传达、贯彻国家、市公司安全生产方面的有关文件，会议精神。部门（车间）月度安全生产分析会、班组每周安全日活动会。传达上级部门关于安全生产的指令、文件及公司安全生产例会精神；学习安全生产相关法律、法规；总结上阶段的安全工作及安全目标、指标完成情况、隐患排查治理情况；分析存在问题和危险点，可能诱发的事故及防范措施，提出下一步的工作安排；研究解决生产中出现的安全问题。会议组织及会议记录公司年度生产安全会由公司第一责任人主持，安监部门负责组织和记录，办公室印发相关资料。三级安全监督网例会由安全部门负责人主持，公司安监部门组织和记录，必要时形成会议纪要。公司月度安全例会由公司安监部门组织和记录，第二责任人主持，形成会议纪要。部门月度安全分析会由部门（车间）组织和记录，部门（车间）第一责任人主持。班组每周安全日活动会由各站、所组织和记录，站、所第一责任人主持。7、召开的各类安全会议应及时收集资料和存档。五、外来人员安全管理规定第一章 外包施工人员的管理第一条 外来人员，是指外包（含劳务外包）工程施工人员、参观人员、检查指导人员、生产设备安装调试厂家的安装、技术指导人员。第二条 外包施工人员应严格遵守公司《外包工程安全管理办法》。第三条 外包施工单位必须组织外来施工人员每周进行一次安全活动，小结一周来的安全情况和经验教训，学习上级和厂部的安全简报、事故通报等文件资料，工程管理部门负责监督。第四条 外包施工单位的安全监督人员必须按时参加电厂组织的专项检查，并监督本单位施工人员遵守各项安全规定。第五条 严禁外包施工人员随意进入非工作范围的其他运行、施工区域。第六条未经许可，严禁外包施工人员随意动用现场的设备、设施。第七条 外包施工人员有权要求电厂对其工作内容和范围进行技术交底，并接受相应的安全教育和培训，有权拒绝合同规定范围以外的工作。六、安保管理制度为维护公司正常治安秩序，加强安全保卫工作，保障公司财产和职工安全不受侵害，保护企业正常生产经营，特制定本办法。第一条公司安保工作委托西山区海口保安大队负责，归口综合部统一管理。公司设保安班，编制六人，二人一组，三班二倒，白班：8:00—20:00，夜班20:00—次日8:00。第二条公司安保设施配置全厂厂区安保监控系统，主要由各区域摄像头、显示屏、主机组成，对全厂区实时监控，并录像存档；安保人员配备安全灯、强光手电、头盔、警棍等常用安保器械。第三条公司保安以传达室、中门卫室为常设岗。夜班中门卫以垃圾运输车到、离厂时间为准定时开、闭电动伸缩门。在中门卫闭门期间，两岗合并，安排一人定期对厂区进行巡检。第四条工作职责1、遵守公司规章制度，遵守劳动纪律，着制服上岗；2、做好值班日记、进出门登记、出门条的填写和登录，月底统一上交综合部；2、公司传达室大门一般处于常闭状态，中门卫大门在垃圾清运车及货车停运期间必须关闭；3、外来人员、车辆进出大门（传达室为人流通道、中门卫为物流通道）必须登记检查；车辆出门必须严格核查，有货物出门必须以综合部出门证，并经过所载物品名称、数量、型号与出门证核对无误后，才给予放行；4、所有车辆进入厂区均应按指定地点停放。原则上货车不能进入生活区，小车不能进入生产区；5、非机动车辆按指令一律停入自行车棚；6