某省国药股份有限公司生产安全事故应急预案

某省国药股份有限公司生产安全事故应急预案广东罗浮山国药股份有限公司生产安全事故应急预案编号：EMER－001（单位盖章）2011年月日批准2011年月日发布批准发布令根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等规定，结合本单位的特点和需要，编写本《生产安全事故应急预案》，作为本单位安全生产的主要文件颁发。现行的事故应急预案作为本单位安全生产应急救援的证明和依据，对内是保护人员和设施的安全的的规范和准则，其目的是迅速而有效地将事故损失减至最少。现予以发布，备案后全面实施，凡本单位的员工必须认真学习及遵照执行。签发人：二〇一一年月日目录TOC\o"1-2"\h\z\u1总则 11.1编制目的 11.2编制依据 11.3适用范围 21.4应急预案体系 31.5应急工作原则 32生产经营单位的危险性分析 42.1基本情况 42.2危险源与风险分析 133组织机构及职责 303.1应急组织体系 303.2指挥机构及职责 314预防与预警 364.1危险源监控 364.2预警行动 384.3信息报告与处置 395应急响应 415.1响应分级 415.2响应程序 425.3应急结束 456信息发布 467后期处置 477.1污染物处理 477.2事故后果影响消除 477.3生产秩序恢复 487.4善后赔偿 487.5抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订 488、保障措施 498.1通信与信息保障 498.2应急队伍保障 498.3应急物资装备保障 508.4经费保障 508.5其他保障 519培训与演练 559.1培训 559.2演练 5710奖惩 5911附则 5911.1术语和定义 5911.2应急预案备案 6011.3维护和更新 6012现场处置方案 6112.1人员紧急疏散现场处置方案 6112.2火灾现场处置方案 6412.3机械伤害事故现场处置方案 6812.4触电事故现场处置方案 7212.5次生伤害现场处置方案 7613.6锅炉爆炸现场处置方案 7913附件 8413.1应急负责人的组织架构和联系方式 8413.2相关外部应急机构联系方式 8513.3重要物资装备的名录或清单 8613.4规范化格式文本 8813.5四置图 9213.6平面图 9313.7警报系统分布图 9413.8紧急疏散图 9513.9危险化学品危险特性表 96某省国药股份有限公司生产安全事故应急预案1总则1.1编制目的为确保国家财产和人民生命安全，提高对突发事故的处理能力，维护本单位生产安全稳定，保护职工生命与财产安全；在事故发生时，能够迅速有效组织实施抢险救援，迅速采取有效措施，防止事故扩大，最大限度地降低事故损失。根据国家安全生产监督管理总局发布的《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）》的要求，结合本单位实际情况编制了公司级生产安全事故应急预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日实施）；（2）《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日（3）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号，自2007年11月1日起施行）（4）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）；（5）《广东省安全生产管理条例》（2006年9月28日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过“关于修改《广东省安全生产条例》的决定”）；（6）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）；（7）《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)；（8）《广东省安全生产监督管理局关于〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》（粤安监〔2010〕11号）；（9）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号）（10）《危险化学品名录》（国家安全监管局公告2003第1号）。（11）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；（12）《建筑物防雷设计规范》（GB50057，2000年版）;（13）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；（14）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；（15）其他。1.3适用范围本预案调整火灾、触电伤害等事故应急管理与现场处置，其可能造成如下情形：最低损失重伤1人或经济损失在1000元；最高损失重伤2人和1000万元。预案将事故分成以下三个级别：Ⅵ级事故，1人轻伤或经济损失在1000元，单个员工可自行处理。V级事故，最低损失重伤1人或经济损失在1000元；最高损失重伤3人或1000万元。需要一个班组直至整个公司资源才能控制。Ⅳ级事故，死亡1人或重伤3人或经济损失在1000万元以上，需要社会力量才能控制的事故。1.4应急预案体系根据本公司实际情况，综合应急预案和专项应急预案合并编写，生产安全事故应急预案分为二个层次：综合预案和现场处置方案。综合预案适用于公司内部各个位置及各种事故类别。当事故发生时，应根据响应等级条件启动相应的应急预案。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。SKIPIF1<01.5应急工作原则（1）以人为本，安全第一。发生事故时优先保护人的安全。作为岗位人员，救援人员必须做到处事不乱，应按预案要求尽可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故扩大，应采取正确的逃生方法进行撤离，并迅速将险情上报，等待救援。（2）统一指挥，分级负责。公司应急指挥部负责现场指挥本单位事故应急救援工作，有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。（3）快速响应，果断处置。事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩大，按照分级响应的原则快速启动应急预案。（4）预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强危险源管理，做好事故预防工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈，提高从业人员安全意识，做好物资和技术储备工作。2生产经营单位的危险性分析2.1基本情况(1)地理位置广东罗浮山国药股份有限公司位于博罗县长宁镇罗浮山药业城，公司大门位于厂区的北面，小门位于厂区的西面，员工生活区在厂区的东侧，与生产区完全隔开,有独立的大门；生产车间在生活区的西面，厂区的东面4米是一间五金厂和荒地，厂区的南面3米是工业区道路，道路宽6米左右，路的对面的鞋厂，厂区的西面3米是罗浮大道，路的对面的荒地，工业区的北面7米是广汕公路，路的对面是时特饰品厂和民居。(2)企业概况厂区建有办公大楼一栋，高六层，位于厂区东北角；制剂大楼一栋，三层，位于厂区正中，制剂大楼一、二层为生产车间，三层为包材仓库；提取车间大楼及成品仓库大楼各一栋，提取车间大楼共三层，位于厂区中东侧，成品仓库位于制剂大楼与提取车间大楼之间，共三层；厂区共建有三个原料仓库，原料仓库位于厂区的中南侧，原料仓库北侧一排依次是研发大楼、新车间大楼，西侧是污水处理池，东侧是池塘。厂区于2005年3月建成投产，主要生产有罗浮山百草油、罗浮山宫炎平片、罗浮山复方风湿宁片等100多种中成药，厂区占地面积10万多平方米，总建筑面积8万多平方米。公司现有员工1000多人，其中安全管理人员20人，技术人员325人。（3）工艺流程接到订单，技术部根据产品特点确定原材料，报采购部采购，原材料购回后，交制造部生产，交客户确认。生产工艺流程图如下：中药材NG挑选、清洗粉碎、提取、浓缩干燥信息反馈制粒压片包衣包装（4）主要生产设备中药材NG挑选、清洗粉碎、提取、浓缩干燥信息反馈制粒压片包衣包装表2-1主要生产设备情况表序号设备名称型号规格数量材料防爆等级1立式贮水罐LZG-1000L1台组合件ExdⅡBT42安瓿检漏灭菌柜YXQEAK-1.21台组合件ExdⅡBT43稀配罐500L1台组合件ExdⅡBT44立式超声波洗瓶机QCL1201台组合件ExdⅡBT45隧道式灭菌干燥机KSZ620/431台组合件ExdⅡBT46安瓿灌封机AGF121台组合件ExdⅡBT47安瓿印字机YZ1台组合件ExdⅡBT48热打码机YZ1-21台组合件ExdⅡBT49半自动捆扎机8台组合件ExdⅡBT410全自动滚筒洗衣机XQG501台组合件ExdⅡBT411干衣机GYJ-881台组合件ExdⅡBT412冰库578L1台组合件ExdⅡBT413酒精回收塔1台组合件ExdⅡBT414脉动灭菌柜1台组合件ExdⅡBT415真空球形浓缩罐1台组合件ExdⅡBT416平板式铝塑泡罩包装机DPP250C4台组合件ExdⅡBT417包衣机LS-100051台组合件ExdⅡBT418药品抛光机PG-700A1台组合件ExdⅡBT419全自动胶囊充填机NJP-3000B1台组合件ExdⅡBT420亚高速旋转压片机ZPYG551台组合件ExdⅡBT421槽型混合机CH－2003台组合件ExdⅡBT422高效炼药机SGL－4501台组合件ExdⅡBT423中药自动制丸机WZ－1801台组合件ExdⅡBT424滚筒式自动筛丸机SWJ－I1台组合件ExdⅡBT425隧道式微波干燥灭菌机GSW－50－51台组合件ExdⅡBT426选丸机LCW－1501台组合件ExdⅡBT427提升加料机JTG-500BF5台组合件ExdⅡBT428一步制粒机FL-2001台组合件ExdⅡBT429振动筛分机ZSF-11台组合件ExdⅡBT430不锈钢夹层蒸汽锅G100-DFJ2台组合件ExdⅡBT431粉碎机LS30B1台组合件ExdⅡBT432二维运动混合机EYH-2000A1台组合件ExdⅡBT433高速枕式自动包装机ZW－100E1台组合件ExdⅡBT434高速枕式自动包装机ZW－100E1台组合件ExdⅡBT435远红外线热收缩膜包装机GS－2C1台组合件ExdⅡBT436自动装盒机HDZ-1001台组合件ExdⅡBT437全自动透明纸裹包机TGB-101台组合件ExdⅡBT438自动包装机DXD-804台组合件ExdⅡBT439全自动包装机K-80E6台组合件ExdⅡBT440粉碎机JB-30B1台组合件ExdⅡBT441空压机30+AP-81台组合件ExdⅡBT442风神冷冻机1台组合件ExdⅡBT443水冷式空调处理机HDZ200-130HJ/S200001台组合件ExdⅡBT444一步制粒机FLB-120C1台组合件ExdⅡBT445臭氧发生器50g/h1台组合件ExdⅡBT446二维混合机EYH-1000A1台组合件ExdⅡBT447胶囊填充机NJP-12001台组合件ExdⅡBT448铝塑包装机DDP-1401台组合件ExdⅡBT449家用洗衣脱水机7.5Kg1台组合件ExdⅡBT450家用干衣机8Kg1台组合件ExdⅡBT451反应罐1000L1台组合件ExdⅡBT452制冷机组MK1台组合件ExdⅡBT453不锈钢储罐YF-10003台组合件ExdⅡBT454中药酒精沉淀罐JC-10001台组合件ExdⅡBT455中药酒精沉淀罐JC-5001台组合件ExdⅡBT456板框过滤机WB6-11台组合件ExdⅡBT457多功能回收提取罐QT-31台组合件ExdⅡBT458多功能提取罐JD30001台组合件ExdⅡBT459提取罐TQZ-6m314台组合件ExdⅡBT460储罐RPL-500010台组合件ExdⅡBT461储罐3000L2台组合件ExdⅡBT462沉淀罐3000L1台组合件ExdⅡBT463单效浓缩罐4000KG/hr1台组合件ExdⅡBT464二效浓缩机组2000KG/hr1台组合件ExdⅡBT465二效浓缩机组2000KG/hr1台组合件ExdⅡBT466WZ系外循环单效浓缩器WZ-10001台组合件ExdⅡBT467卧式矩形压力蒸汽灭菌柜YXQ.WG221台组合件ExdⅡBT468垂片式粉碎机3601台组合件ExdⅡBT469不锈钢除尘机组HY-4/AW1台组合件ExdⅡBT470爪式粉碎机9FZ-452台组合件ExdⅡBT471三元式振动筛SH-8101台组合件ExdⅡBT472不锈钢低温真空干燥箱YZG-14001台组合件ExdⅡBT473吸尘粉碎机组JB-30B3台组合件ExdⅡBT474静置罐500L1台组合件ExdⅡBT475酒精回收塔JB-8001台组合件ExdⅡBT476Atlas空压机GA30cp-8.51台组合件ExdⅡBT477冷冻式干燥机FS-50HP1台组合件ExdⅡBT478减压浓缩罐0.5m31台组合件ExdⅡBT479减压浓缩罐0.5m31台组合件ExdⅡBT480球形浓缩罐100L1台组合件ExdⅡBT481计量罐0.5m31台组合件ExdⅡBT482单机除尘机组HY-4/AW1台组合件ExdⅡBT483400g摇振式粉碎机LK-800A1台组合件ExdⅡBT484粉碎机LK-200A1台组合件ExdⅡBT485粉碎机LK-200A1台组合件ExdⅡBT486离心机800B1台组合件ExdⅡBT487电热恒温水浴锅HH.SY-11-Ni-11台组合件ExdⅡBT488电热恒温水浴锅HH.SY-11-Ni-41台组合件ExdⅡBT489多功能提取罐TQ-60001台组合件ExdⅡBT490多功能提取罐TQZ-60001台组合件ExdⅡBT491静置罐GC30003台组合件ExdⅡBT492真空缓冲罐1500L1台组合件ExdⅡBT493开口沉罐2m31台组合件ExdⅡBT494真空蒸发罐1000*61台组合件ExdⅡBT495二效浓缩机组2000KG10台组合件ExdⅡBT496冷凝器60㎡1台组合件ExdⅡBT497冷却塔600m31台组合件ExdⅡBT498冷却塔200m31台组合件ExdⅡBT499非标冰库3台组合件ExdⅡBT4100洗药机XY-5001台组合件ExdⅡBT4101全自动洗衣机Family16501台组合件ExdⅡBT4102热风循环烘箱CT-C-非标6台组合件ExdⅡBT4103带式连续真空干燥机1台组合件ExdⅡBT4104槽式混合机200L1台组合件ExdⅡBT4105混合机OD-2002台组合件ExdⅡBT4106圆形低温真空干燥机YZG-140022台组合件ExdⅡBT4107R.OR.O滤水机0.51台组合件ExdⅡBT4108二维混合机EYH-40001台组合件ExdⅡBT4109真空上料机ZSL-A1台组合件ExdⅡBT4110冷凝水收集罐5M31台组合件ExdⅡBT4111真空刮板浓缩器1500L2台组合件ExdⅡBT4112滤简式除法净化机组TUOER-25-B1台组合件ExdⅡBT4113吸尘吸水机BF5001台组合件ExdⅡBT4114滤筒式除尘净化机组TUOER-25-B32台组合件ExdⅡBT4115自动化滴丸机DWJ-2000D1台组合件ExdⅡBT4116集丸离心机DWJJL-20001台组合件ExdⅡBT4117筛选干燥机DWJSG-20001台组合件ExdⅡBT4118振动筛ZSF-11台组合件ExdⅡBT4119自动包装机SB-60Y1台组合件ExdⅡBT4120粉碎机20B1台组合件ExdⅡBT4121组合式空气处理机TZK-10Y1台组合件ExdⅡBT4122滚压模切机GMJ—A1台组合件ExdⅡBT4123加热型溶胶料桶300L1台组合件ExdⅡBT4124液压涂布机DK-TGQJ-B1台组合件ExdⅡBT4125水浴式双向搅拌化胶罐RJHS-2-061台组合件ExdⅡBT4126不锈钢盘管式真空冷凝水罐80L1台组合件ExdⅡBT4127不锈钢热水交换器RJ-2A1台组合件ExdⅡBT4128风冷冷水机20STB1台组合件ExdⅡBT4129平板式铝塑泡罩泡装机DPP250C1台组合件ExdⅡBT4130全自动包装机DXDP-60E1台组合件ExdⅡBT4131不锈钢配滤罐500L1台组合件ExdⅡBT4132配液罐500L1台组合件ExdⅡBT4133真空乳化机1501台组合件ExdⅡBT4134栓剂高效均质机SJZ-I2台组合件ExdⅡBT4135全自动栓剂灌封机ZS-I1台组合件ExdⅡBT4136高速枕式自动包装机GZB-2601台组合件ExdⅡBT4137高速卡片贴标机1台组合件ExdⅡBT4138速热型捆扎机SK-11台组合件ExdⅡBT4139远红外线热收缩膜包装机GS-4C1台组合件ExdⅡBT4140喷码机PXR-D460W1台组合件ExdⅡBT4141热收缩包装机HW-800LSP1台组合件ExdⅡBT4142自动折纸机200L3台组合件ExdⅡBT4143标签机BK-3001台组合件ExdⅡBT4144喷码机LINX-62001台组合件ExdⅡBT4145气动软管灌装机QRGJ-2001台组合件ExdⅡBT4146超声波塑料软管自动灌装封尾机GMJ—A1台组合件ExdⅡBT4147自动电磁感应铝箔封口机GLF-16001台组合件ExdⅡBT4148干衣机NH35-31T1台组合件ExdⅡBT4149洗衣机family16501台组合件ExdⅡBT4150洗衣机WM10651台组合件ExdⅡBT4151干衣机NH45-19T1台组合件ExdⅡBT4152软胶囊机RGY6-201台组合件ExdⅡBT4153干燥定型转笼RGY6-201台组合件ExdⅡBT4154电子精密天平BL-410S1台组合件ExdⅡBT4155高效糖衣、薄膜包衣机GBS-150A2台组合件ExdⅡBT4156包衣机(铜)BY100013台组合件ExdⅡBT4157摇摆式颗粒机1台组合件ExdⅡBT4158自动理瓶机BG－ⅢA型1台组合件ExdⅡBT4159自动铝塑泡罩包装机DPT－1403台组合件ExdⅡBT4160双头自动数片机PB100A5台组合件ExdⅡBT4161电磁感应铝箔封口机FEZ2IIA1台组合件ExdⅡBT4162电磁感应铝箔封口机FEZ2IIA1台组合件ExdⅡBT4163自动变频式数片机BG－Ⅲ型3台组合件ExdⅡBT4164不锈钢夹层锅￠6002台组合件ExdⅡBT4165夹层锅(带搅拌器)1台组合件ExdⅡBT4166电磁感应铝箔封口机1台组合件ExdⅡBT4167自动上糊贴标机TBS-II9台组合件ExdⅡBT4168全自动热收缩包装机HW-1000P3台组合件ExdⅡBT4169速热型捆扎机好迪牌2台组合件ExdⅡBT4170全自动高效贴标机1台组合件ExdⅡBT4171旋转式压片机ZP-3315台组合件ExdⅡBT4172旋转式压片机ZP-35B10台组合件ExdⅡBT4173二维运动混合机LYH-4000F2台组合件ExdⅡBT4174沸腾喷雾干燥制粒机PGL－80A1台组合件ExdⅡBT4175旋转卸料机YXZ3001台组合件ExdⅡBT4176沸腾干燥制粒机FL-200B3台组合件ExdⅡBT4177沸腾干燥制粒机FL-300B4台组合件ExdⅡBT4178高效包衣机JGB－350D1台组合件ExdⅡBT4179高效包衣机BG-D型1台组合件ExdⅡBT4180高效包衣机BGB-150C1台组合件ExdⅡBT4181激光打码机SMAXTLASE1101台组合件ExdⅡBT4182打码机输送1台组合件ExdⅡBT4183真空上料机ZKSL-1001台组合件ExdⅡBT4184自动有色标示机MY-380F2台组合件ExdⅡBT4185单机除尘器HY-4/AW6台组合件ExdⅡBT4186除尘排风机HY－7/AW3台组合件ExdⅡBT4187高效万能粉碎机GF-300A1台组合件ExdⅡBT4188激光打标机BMG-CO2-P301台组合件ExdⅡBT4189高效过滤热风机12GL-40001台组合件ExdⅡBT4190高效过滤热风机BG-150D1台组合件ExdⅡBT4191高效过滤热风机RGL-40001台组合件ExdⅡBT4192除尘防振消音排风机BG-150D1台组合件ExdⅡBT4193除尘排风机CP－45001台组合件ExdⅡBT4194胶囊磨光机JWJ-12台组合件ExdⅡBT4195全自动硬胶囊填充机NJP-12002台组合件ExdⅡBT4196除湿机DY-690EB3台组合件ExdⅡBT4197吸湿机DY-6120EB1台组合件ExdⅡBT4198DXDK80颗粒包装机DXDK802台组合件ExdⅡBT4199双头自动数片机PB100A3台组合件ExdⅡBT4200电磁感应铝箔封口机PEZIIA1台组合件ExdⅡBT4201自动理瓶机BG－ⅢA型1台组合件ExdⅡBT4202自动变频式数片机BG－Ⅲ型2台组合件ExdⅡBT4203自动变频高速旋盖机BG－Ⅲ型1台组合件ExdⅡBT4204电磁感应铝箔封口机PEIIA1台组合件ExdⅡBT4205多功能自动双铝包装机DLB160B1台组合件ExdⅡBT4206冲浆罐100L1台组合件ExdⅡBT4207胶体磨8503台组合件ExdⅡBT4208振动筛ZSF－11台组合件ExdⅡBT4209电磁感应铝箔封口机PEIIA1台组合件ExdⅡBT4210电磁感应铝箔封口机1台组合件ExdⅡBT4211全自动热收缩包装机PMK-8002台组合件ExdⅡBT4212远红外线收缩膜包装机GA-2B2台组合件ExdⅡBT4213高速枕式自动包装机GZB-2601台组合件ExdⅡBT4214高速枕式包装机PM-1003台组合件ExdⅡBT4215全自动高效贴标机TBY－1001台组合件ExdⅡBT4216电磁感应铝箔封口机DLF-III1台组合件ExdⅡBT4217高速枕式自动包装机ZP300S1台组合件ExdⅡBT4218全自动透明膜裹包机BW302台组合件ExdⅡBT4219不干胶帖标机1台组合件ExdⅡBT4220可调式透明三维包装机AXIN-2005W1台组合件ExdⅡBT4221远红外线热收缩膜包装机GS-40C1台组合件ExdⅡBT4222自动干衣机GZ-301台组合件ExdⅡBT4223全自动洗衣脱水机XGQ-301台组合件ExdⅡBT4224单机除尘器HY-4/AW2台组合件ExdⅡBT4225单机除尘器HY-10/AW2台组合件ExdⅡBT4226旋转式压片机ZP-35B1台组合件ExdⅡBT4227沸腾干燥制粒机LFB-200B1台组合件ExdⅡBT4228不锈钢夹层锅0.12立方米1台组合件ExdⅡBT4229储气罐0.41立方米5台组合件ExdⅡBT4230沸腾干燥制粒机LFB-200B1台组合件ExdⅡBT4231智能片剂硬度仪YD-201台组合件ExdⅡBT4232水份快速测定仪sh10A1台组合件ExdⅡBT4233智能崩解试验仪ZBS－6G1台组合件ExdⅡBT4234多向运动混合机HD-1000A1台组合件ExdⅡBT4235提升加料机JTG-300DZ1台组合件ExdⅡBT4236高效包衣机BGB-150C1台组合件ExdⅡBT4237远红外线收缩膜包装机1台组合件ExdⅡBT4238多功能塑料薄膜连续封口机ZP331台组合件ExdⅡBT4239自动捆扎机KZB1台组合件ExdⅡBT4240颗粒包装机DYD3台组合件ExdⅡBT4241颗粒包装机SY2台组合件ExdⅡBT4242上盖机1台组合件ExdⅡBT4243摇摆式颗粒机YK-161台组合件ExdⅡBT4244饲料粉碎机1台组合件ExdⅡBT4245振动筛1台组合件ExdⅡBT4246沸腾床1台组合件ExdⅡBT4247自动理瓶机BG－ⅢA型1台组合件ExdⅡBT4248全自动高速理瓶机096PLP-8001台组合件ExdⅡBT4249全自动高速数粒机124CZG-80/162台组合件ExdⅡBT4250全自动高速上盖机070SG-1001台组合件ExdⅡBT4251全自动高速旋盖机081XG-1001台组合件ExdⅡBT4252双头自动数片机PB100A2台组合件ExdⅡBT4253双头自动数片机PB100A2台组合件ExdⅡBT4254变频式数片机BG-IIIA1台组合件ExdⅡBT4255电磁感应铝箔封口机3000B5台组合件ExdⅡBT4256双头自动数片机PB100A1台组合件ExdⅡBT4257自动变频式数片机BG－Ⅲ型1台组合件ExdⅡBT4258自动变频式塞纸机BG－Ⅲ型1台组合件ExdⅡBT4259自动变频高速旋盖机BG－Ⅲ型1台组合件ExdⅡBT4260日立喷码机PXR-460W1台组合件ExdⅡBT4261夹层锅(带搅拌器)1台组合件ExdⅡBT4262全自动热收缩包装机HW-1000P2台组合件ExdⅡBT4263全自动热收缩包装机HW-1000P1台组合件ExdⅡBT4264速热型捆扎机好迪牌1台组合件ExdⅡBT4265全自动高效贴标机1台组合件ExdⅡBT4266电磁感应铝箔封口机1台组合件ExdⅡBT4267远红外线收缩膜包装机GS-ZA1台组合件ExdⅡBT4268全自动滚筒式洗衣机2台组合件ExdⅡBT4269滚筒排气式干衣机2台组合件ExdⅡBT4270二维运动混合机LYH-4000F1台组合件ExdⅡBT4271多向运动混合机800L1台组合件ExdⅡBT4272摇摆式颗粒机YK-1601台组合件ExdⅡBT4273沸腾喷雾干燥制粒机PGL-80A（300L）1台组合件ExdⅡBT4274旋转卸料机YXZ3001台组合件ExdⅡBT4275摇摆式颗粒机1台组合件ExdⅡBT4276沸腾干燥制粒机FL-200B1台组合件ExdⅡBT4277摇摆式颗粒机YK-1001台组合件ExdⅡBT4278槽式混合机CH2001台组合件ExdⅡBT4279分页机1台组合件ExdⅡBT4280日立喷码机1台组合件ExdⅡBT4281超微粉碎机3台组合件ExdⅡBT4282高压离心通风机9-19-OA1台组合件ExdⅡBT4283三次元振动筛SH-8101台组合件ExdⅡBT4284三相异步电动机Y160L-2B51台组合件ExdⅡBT4285活动垂片式粉碎机9FC-4205台组合件ExdⅡBT4286往复式切药机1台组合件ExdⅡBT4287摇摆筛粉机1台组合件ExdⅡBT4288三次元振动筛SH-8101台组合件ExdⅡBT4（5）公用工程及辅助设施供蒸汽：由额定蒸发量为15T/h一台供蒸汽。供水：生活、生产用水由市政水网提供。每月总用水量为2000m3～2500m3供电：由外部电网输入到公司外安装的变压器，经变压到380V，送至厂区配电房，由配电房分配后输送至各用电单元。公司备用有1台发电机，用于消防、生产和生活用电备用电源，容量为400kVA。消防水系统：厂内仓库、车间设置MFZ4干粉灭火器、MFZ35干粉灭火器、消火栓等，设置应急灯和疏散标志。2.2危险源与风险分析2.2.1危险源罗浮山制药公司生产过程中未使用危险化学品。危险目标确定如下：1号：仓库。2号：车间。3号：酒精罐区。4号：锅炉房。2.2.2重大危险源辨识结果《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中指出：危险化学品重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。危险化学品是指具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。对于某种或某类危险化学品规定的数量（即临界量），若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源；单元内存在的危险化学品为多品种时，则按下式计算，若满足下面公式，则定为重大危险：式中：q1,q2…qn——每种危险化学品实际存在量，t。Q1,Q2…Qn——与各危险化学品相对应的临界量，t。依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）的规定，在表1范围内的危险化学品，其临界量按表1确定；未在表1范围内的危险化学品，依据其危险性，按表2确定临界量；若一种化学品具有多种危险性，按其中临界量确定。罗浮山制药公司使用到的危险化学品有乙醇（酒精）、硫酸、氢氧化钠等，其中乙醇（酒精）重大危险源物质的临界量是500T。硫酸、氢氧化钠无重大危险源物质的临界量，而酒精（乙醇）有两个储罐，容积分别为21T、6T。q1/Q1+q2/Q2=21/500+6/500=0.054＜1根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）可确定危险物质不构成重大危险源。依据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）进行重大危险源辨识Ⅰ、锅炉的重大危险源辨识额定蒸汽压力大于2.5Mpa，且额定蒸发量大于10t/h的蒸汽锅炉属重大危险源，罗浮山制药公司使用额定压力0.5Mpa、额定蒸发量15t/h锅炉。故罗浮山制药公司使用锅炉不构成重大危险源。Ⅱ、压力容器的重大危险源辨识属下列条件之一的压力容器属重大危险源：①介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器；②易燃介质，最高工作压力≥0.1Mpa，且PV≥100Mpa·m3的压力容器（群）。经现场核查，没有使用符合以上条件的压力容器，因此，罗浮山制药公司没有构成重大危险源的压力容器。Ⅲ、压力管道的重大危险源辨识符合下列条件之一的压力管道属重大危险源：ⅰ、长输管道输送有毒、可燃、易燃气体，且设计压力大于1.6Mpa的管道；输送有毒、可燃、易燃液体介质，输送距离≥200km且公称直径≥300mm的管道。ⅱ、公用管道中压和高压燃气管道，且公称直径≥200mm。ⅲ、工业管道输送职业性接触毒物危害程度分级中，毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质，且公称直径≥100mm的管道；输送职业性接触毒物危害程度分级中极度、高度危害液体介质、火灾危险性为甲、乙类可燃气体，或甲类可燃液体介质，且公称直径≥100mm，设计压力≥4Mpa的管道；输送其他可燃、有毒流体介质，且公称直径≥100mm，设计压力≥4Mpa，设计温度≥400℃的管道。经现场核查，罗浮山制药公司无符合以上条件的工业管道，因此，罗浮山制药公司不存在构成重大危险源的压力管道。2.2.3危险有害因素概括起来，主要是指物的不安全状态及人的不安全行为。物的不安全状态主要有防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷，设备、设施、工具、附件有缺陷，个人防护用品缺少或有缺陷，生产施工场地环境不良。人的不安全行为主要有操作错误、忽视安全、忽视警告，使用不安全设备、用手代替工具操作，物体存放不当（成品、半成品、材料、工具、生产用品等），冒险进入危险场所，攀、坐不安全位置，设备运转时修理、调整、清扫等工作，在必须使用个人防护用品、用具的作业或场合中忽视其使用，不安全着装，对易燃易爆等危险物品处理错误等。参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86）和《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861）的规定，综合考虑事故起因物、致害物和伤害方式，通过分析企业的生产过程，确定其存在的危险有害因素。从罗浮山制药公司生产工艺涉及物质来看，主要原材料为中草药、酒精（乙醇）等，设备有流水线、贮水槽、超声波洗瓶机、干燥机、冰库、微波灭菌机、制料机、锅炉、自动包装机、储气罐等。工艺过程如下：备料→挑选→清洗→粉碎→提取→浓缩→干燥→提取→浓缩→干燥→制粒→压片→包衣→包装事故的类型主要事故类型为火灾爆炸、锅炉爆炸、机械伤害、容器爆炸、触电伤害、物体打击、高处坠落、冻伤、电磁辐射等。①火灾发生地点：包装物料存放区域与办公区、生活区因为工厂内禁烟，火灾事故大多由于电气事故引起的。当生产车间发生火灾事故时，起初在局部燃烧，若扑救不及时，火灾继续蔓延，则会波及附近的设备设施，火势扩大，部分设备损毁，部分人员被火焰严重灼伤，甚至出现死亡。此时，塑料、纸箱等可燃物质燃烧产生的一氧化碳、二氧化碳以及其他有害气体弥漫整个车间，现场未及时撤离的作业人员有可能出现窒息或气体中毒，严重时造成人员死亡。②火灾爆炸发生地点：酒精（乙醇）储罐区发生火灾、爆炸事故最基本的条件是可燃物的泄漏。正常情况下，可燃物都存在于容器内，不与氧接触，又无点火源，所以不会发生事故。物料泄漏

的原因：管线腐蚀穿孔管线腐蚀穿孔是酒精（乙醇）罐区发生泄漏最常见、最危险的情况之一，最常见是因为钢制管线外表都有保温层，这些保温材料通常是多孔易吸水的，保温层中的水份与钢管的长期电化学作用，出现锈蚀。另外钢管内部也易腐蚀，常期的腐蚀使管壁减薄最终不能承受压力而出现穿孔。管线穿孔因其时间和空间上的不确定性，给罐区的安全生产带来危险。法兰、垫片酒精（乙醇）生产装置工艺连接，有许多是采用法兰连接。由于施工的不规范在一些酒精（乙醇）生产装置上使用了平面法兰，平面法兰由于其结构上的缺陷容易产生泄漏。需要特别指出的是，酒精（乙醇）储罐的第一道进出口法兰应使用凹凸面法兰。连接法兰的螺栓应采用高强度螺栓。法兰连接所采用的垫片通常是石棉橡胶板垫片或金属缠绕垫片。石棉橡胶板垫片回弹力较差，在高温、低温、高压等恶劣工况下容易老化，导致物料泄漏。金属缠绕垫有较好的回弹性和耐热性，强度高。是酒精（乙醇）工艺装置法兰连接较为理想的垫片。使用时要特别注意尺寸、选型和安装质量，否则将金属缠绕丝压断就容易产生泄漏。阀门阀门是酒精（乙醇）工艺装置中最重要的控制部件。由于阀门频繁的开启、关闭使阀门的密封填料磨损、老化，产生泄漏。酒精（乙醇）中带有的杂质会卡在阀门的密封面上，造成阀门损坏。酒精（乙醇）中的游离水会沉降在储罐的底部，在冬季，如未及时脱水，就会冻坏阀门。容器酒精（乙醇）通常储存在压力容器中。罐长期工作在高压、温差变化、和带有腐蚀性的工作介质中。工作环境十分恶劣。酒精（乙醇）中含有氧会对球皮产生腐蚀；焊接材料、焊接质量不好、施工安装、热处理不到位会使焊缝在应力的作用下开裂；罐超装、超压会使金属疲劳，强度下降。正是由于这些隐患的存在，使罐在各种不利条件的共同作用下发生破裂，当罐破裂时罐内的乙醇气体大量蒸发，与周围空气混合，遇到适当条件通常会发生沸腾液体扩展为蒸汽云爆炸。酿成灾难性后果。点火能源酒精（乙醇）罐区发生火灾爆炸事故，有可燃物存在并达到爆炸极限是爆炸的物质基础，而点火能源的存在则是爆炸发生的必要条件。在罐区做为点火能源主要有以下几种：人为用火人为火种是指因人的行为而发生的点火源，

使用喷灯、电焊、气焊、气割、烤炉、电加热炉、明火取暖、雷管、炸药；使用香烟、火柴、打火机、黑色金属碰击、打磨；穿带有铁掌的鞋,穿带静电的衣服；使用未带阻火器的汽车、非防爆电器等。

雷电由于雷电发生在罐区的放电现象。静电酒精（乙醇）是电的不良导体，在输送时极易产生静电积累，使系统带有静电。在一定条件下发生放电产生火花。助燃剂罐区火灾爆炸时的助燃剂氧，广泛存在于是空气中。③锅炉爆炸发生地点：锅炉房锅炉爆炸事故主要有以下几种原因：水蒸气爆炸该容器破裂，容器内液面上的压力瞬即下降为大气压力，原工作压力下高于100℃的饱和水此时成了极不稳定、在大气压力下难于存在的”过饱和水”，其中的一部分即瞬时汽化，体积骤然膨胀许多倍，在容器周围空间形成爆炸。超压爆炸由于各种原因使锅炉主要承压部件筒体、封头、管板、炉胆等承受的压力超过其承载能力而造成的锅炉爆炸。预防措施主要是加强运行管理。缺陷导致爆炸是指锅炉承受的压力并未超过额定压力，但因锅炉主要承压部件出现裂纹、严重变形、腐蚀、组织变化等情况，导致主要承压部件丧失承载能力，突然大面积破裂爆炸。严重缺水导致爆炸锅炉的主要承压部件如锅筒、封头、管板、炉胆等，不少是直接受火焰加热的。锅炉一旦严重缺水，上述主要受压部件得不到正常冷却，甚至被烧，金属温度急剧上升甚至被烧红。在这样的缺水情况下是严禁加水的，应立即停炉。如给严重缺水的锅炉上水，往往酿成爆炸事故。长时间缺水干烧的锅炉也会爆炸。④容器爆炸发生地点：有压力容器的场所超压引起爆炸安全阀、压力表等安全附件失效；误操作；反应容器物料添加量、压力、温度异常；周边环境温度骤升等因素都可能引起超压爆炸。泄漏引起爆炸当介质属易燃易爆介质时，由于法兰、阀门等密封面及本体发生泄漏时，有可能引起泄漏周边爆炸进而引起容器爆炸。泄漏引起中毒由于法兰、阀门等密封面及本体发生泄漏时，有毒介质将引起人员中毒，爆炸事故当介质为有毒介质时更将引起严重人员中毒。泄漏引起人员烫伤由于法兰、阀门等密封面及本体发生泄漏时，或容器爆炸时，高温介质将引起人员烧伤、烫伤。泄漏引起人员冻伤由于法兰、阀门等密封面及本体发生泄漏时，或容器爆炸时，深冷液体将引起人员冻伤。⑤机械伤害发生地点：有机械设备的区域机械设备部件或工具直接与人体接触可能引起夹击、碰撞、卷入、割刺等危险。作业人员在操作过程、设备检修过程中，因碰及设备设施的转动部分，或因戴手套操作旋转的机械设备，另外，搬运、装卸过程中，也存在碰伤、夹伤危险。⑥触电伤害发生地点：所有有电缆或电气设备的区域人体接触高低压电源会造成触电伤亡事故，雷击也会产生类似后果。工厂设置有变配电室，车间生产区和辅助区内有各类用电设备，因电气设备、线路、设备开关本体缺陷、设备保护接地装置失效或操作失误、违章操作、思想麻痹等情况，易发生作业人员触电伤亡事故。⑦物体打击发生地点：公司各处物体打击伤害是生产制造业常见的事故，指由失控物体的惯性力造成的人身伤亡事故。物体打击会对生产制造业工作人员的安全造成威胁，容易砸伤，甚至出现生命危险。特别在劳动强度大，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。常见的物体打击事故有：工具零件、砖瓦、木块等物从高处掉落伤人；人为乱扔工具、杂物伤人；设备带病运转伤人；设备运转中违章操作；压力容器爆炸的飞出物伤人。⑧高处坠落发生地点：落差高于2米的平台等所谓高处作业，是指在距基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行作业。在此作业过程中因坠落而造成的伤亡事故，称之为高处坠落事故。这类事故各行业中均有发生，并以建筑企业居多，约占全部事故的20%左右。高处坠落事故的类别规律，是依据高处坠落事故对人体伤害的坠落方式，把高处坠落事故大体分为如下九种类型：洞口坠落（预留口、通道口、楼梯口、电梯口、阳台口坠落等）；脚手架上坠落；悬空高处作业坠落；石棉瓦等轻型局面坠落；拆除工程中发生的坠落；登高过程中坠落；梯子上作业坠落；屋面作业坠落；其它高处作业坠落（铁塔上、电杆上、设备上、构架上、树上、以及其它各种物体上坠落等）。主要原因防护、保险信号等装置缺乏或有缺陷；工人违反操作规程或劳动纪律；个人防护用品缺乏或有缺陷；不懂操作技术而造成事故；设备、工具、附件有缺陷；劳动组织不合理；对现场工作缺乏检查或指导有错误；设计有缺陷；光线不足或工作地点及通道情况不良。⑨冻伤发生地点：冰库低温所致体表局部损伤称为冻伤（frostbite）。只要使体表及全身的温度降低到一定的程度（皮温降10度体内降20度），即发生冻伤和冻死。发生条件冻伤为寒冷地区冬季的常见病凡气温低于0℃的场合均有可能一样发生⑩其它伤害如电磁辐射等发生地点：超声波洗瓶机作业场在电磁辐射的作用下，人体内分子发生取向性作用，进行重新排列，分子排列过程中相互碰撞摩擦，消耗了电磁能而转化为热能，引起热效应。电磁场强度越大，频率越高，热作用越突出，产生的损伤也越严重。主要对人体以下几个系统有影响：眼睛可能发生红外线性白内障，除晶状体混浊外，还有晶状体前囊脱层现象。心脏干扰心脏瓣膜的正常工作，造成心血管系统功能障碍。神经系统造成植物神经系统功能紊乱，中枢神经系统兴奋状态改变，从而造成电磁波作用综合症。生殖系统干扰人体生物电场，改变人体正常生物规律，对胎儿发育产生干扰，导致细胞染色体畸变。免疫系统能使机体免疫功能受到损害，对遗传、激素等有干扰。2.2.4事故风险程度分析作业条件危险性评价法认为，对于一个具有潜在危险性的作业条件，影响危险性的主要因素有三个：一是发生事故或危险事件的可能性；二是暴露于这种危险环境的情况；三是事故一旦发生可能产生的后果。可以用公式表示为：D=L×E×C式中D：作业条件的危险性；L：事故或危险事件的可能性；E：暴露于危险环境的频率；C：发生事故或危险事件的可能性结果。事故或危险事件发生可能性分值，如下表：分值事故或危险情况发生可能性分值事故或危险情况发生可能性10△完全会被预料到0.5可能设想，但高度不可能6相当可能0.2极不可能3不经常，但可能0.1△实际上不可能1△完全意外，极少可能注：△为“打分”的参考点。下表同2）暴露于潜在危险环境的分值，如下表：分值出现于危险环境的情况分值出现于危险环境的情况10△连续暴露于潜在危险环境2每月暴露一次6逐日在工作时间内暴露1△每年几次出现在危险环境3每周一次或偶然地暴露0.5非常罕见地暴露3）发生事故或危险事件可能结果的分值。如下表：分值可能结果分值可能结果100△大灾难，许多人死亡7严重，严重伤害40灾难，数人死亡3重大，致残15非常严重，一人死亡1△引人注目，需要救护4）危险性分值。如下表：分值危险程度分值危险程度＞320（Ⅰ）极其危险，不能继续作业20—70（Ⅳ）可能危险，需要注意160—320（Ⅱ）高度危险，需要立即整改＜20（Ⅴ）稍有危险，或许可以接受70—160（Ⅲ）显著危险，需要整改5)作业危险辨识结果⑴车间危险危害因素分数值危险等级LECD=L×E×C火灾367126Ⅲ级,显著危险容器爆炸36354Ⅳ级,可能危险触电伤害36354Ⅳ级,可能危险机械伤害36354Ⅳ级,可能危险物体打击36118Ⅴ级,稍有危险高处坠落36118Ⅴ级,稍有危险冻伤36118Ⅴ级,稍有危险电磁辐射36118Ⅴ级,稍有危险⑵仓库危险危害因素分数值危险等级LECD=L×E×C火灾367126Ⅲ级,显著危险触电伤害36118Ⅴ级,稍有危险机械伤害36118Ⅴ级,稍有危险物体打击36118Ⅴ级,稍有危险高处坠落36118Ⅴ级,稍有危险⑶酒精（乙醇）储罐区危险危害因素分数值危险等级LECD=L×E×C火灾367126Ⅲ级,显著危险火灾爆炸367126Ⅲ级,显著危险触电伤害36118Ⅴ级,稍有危险机械伤害36118Ⅴ级,稍有危险物体打击36118Ⅴ级,稍有危险高处坠落36118Ⅴ级,稍有危险⑷锅炉房危险危害因素分数值危险等级LECD=L×E×C火灾367126Ⅲ级,显著危险锅炉爆炸367126Ⅲ级,显著危险触电伤害36118Ⅴ级,稍有危险机械伤害36118Ⅴ级,稍有危险物体打击36118Ⅴ级,稍有危险高处坠落36118Ⅴ级,稍有危险5)对策措施从四个目标区域的危险、有害因素导致的事故主要有火灾爆炸、锅炉爆炸、机械伤害、容器爆炸、触电伤害、物体打击、高处坠落、冻伤、电磁辐射等，从上述四个表格分析可知，四个区域火灾的危险分值都为126，高处坠落、物体打击的危险分值都为18。酒精（乙醇）储罐区火灾爆炸、锅炉房锅炉爆炸危险分值均为126，车间冻伤、电磁辐射的危险分值为18，车间触电伤害、机械伤害的危险分值为54，而仓库、酒精（乙醇）储罐区、锅炉房锅炉两个事故危险等均为18。建议取大值采取对策措施。对策措施表如下：危险、有害因素对策措施表危险危害因素危险等级对策措施火灾Ⅲ级,显著危险1、按规程操作；2、装设增安型电器设备；3、设置安全警示标志；4、实时监测；5、加强员工安全教育；6、严格持证上岗；7、编制现场处置方案。化学爆炸Ⅲ级,显著危险1、按规程操作；2、装设防爆型电器设备；3、设置安全警示标志；4、实时监测；5、加强员工安全教育；6、严格持证上岗；7、加强防静电措施；8、不使用铁制工具。锅炉爆炸Ⅲ级,显著危险1、按规程操作；2、装设增安型电器设备；3、设置安全警示标志；4、实时监测；5、加强员工安全教育；6、严格持证上岗；7、定期检测；8、编制现场处置方案。容器爆炸Ⅳ级,可能危险1、按规程操作；2、装设增安型电器设备；3、设置安全警示标志；4、实时监测；5、加强员工安全教育；6、严格持证上岗；7、定期检测触电伤害Ⅳ级,可能危险1、严格按操作规程作业；2、严格持证上岗；3、穿戴必要的防护用品；4、设备电器在外暴露部分安装防护罩；5、编制现场处置方案。机械伤害Ⅳ级,可能危险1、严格按操作规程作业；2、严格持证上岗；3、穿戴必要的防护用品；4、设备在外暴露转动部分安装防护罩。5、编制现场处置方案。物体打击Ⅴ级,稍有危险1、严禁抛掷工具或其它物品；2、穿戴必要的防护用品；3、严格按操作规程作业；4、平台、洞口等边缘加装踢脚板。高处坠落Ⅴ级,稍有危险1、严格按操作规程作业；2、严格持证上岗；3、穿戴必要的防护用品；4、平台、洞口等边缘加装防护栏。冻伤Ⅴ级,稍有危险1、穿戴必要的防护用品；2、严格控制低温作业时间。电磁辐射Ⅴ级,稍有危险1、穿戴必要的防护用品；2、严格控制电磁辐射区作业时间。本预案针对火灾、锅炉爆炸、容器爆炸、触电伤害、机械伤害编制现场处置方案，因厂区建筑物较为密集，且单位面积人员密度大，特编制人员紧急疏散现场处置方案。化学爆炸因发生时间短，且一旦发生无法控制，一般情况只能对其次生事故如：火灾、中毒、机械伤害等进行控制，此时可参考火灾、中毒、机械伤害等现场处置方案。物体打击、高处坠落、冻伤、电磁辐射等危害因素因其在本公司的危害性较小，不会造成群死群伤的后果，其只要遵守安全规程作业即可。3组织机构及职责3.1应急组织体系【领导机构】公司应急指挥部是公司突发事件应急管理工作的企业内部领导机构。公司总经理领导突发事件应急管理工作，公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作。指导公司系统突发事件应急体系建设；综合协调信息发布、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。【专业应急救援小组】专业应急救援小组由公司有关部门领导和员工组成。按照职责分工，负责突发事件的应急工作。公司应急组织体系图如下：通讯通讯组总指挥工程设备部技术科保安队工程设备部行政人事部制造部行政人事部后勤组技术组救护组警戒组抢险组总经办副总指挥3.2指挥机构及职责3.2.1应急救援指挥部发生紧急事故时，迅速在事故现场附近安全地带设立临时应急救援指挥部，由总经理任总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和调度，总经理不在时，副总经理为临时总指挥，全权负责现场指挥，事故应急处理期间，全公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派，现场指挥协助应急指挥小组下达命令，组织调动人力增援。3.2.2应急救援小组所有部门都有义务参与应急救援，根据各自职能特点和现场应急需要，公司成立六个应急救援小组。3.2.3职责3.2.3.1应急救援指挥部职责⑴组织制订事故应急救援预案；⑵负责组织应急物资的保障和人员的应急救援教育培训；⑶负责人员、资源配置、应急队伍的调动；⑷建立并管理应急救援的信息资料、档案；⑸确定现场指挥人员；⑹协调事故现场有关工作；⑺批准本预案的启动与终止；⑻事故状态下各级人员的职责；⑼事故信息的上报工作；⑽接受政府的指令和调动；⑾组织应急预案的演练。3.2.3.2事故应急救援人员的职责分配1)总指挥在总经理担任，主要负责协调组织指挥抢险救援工作。（1）组织制订事故应急预案；（2）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；（3）确定现场指挥人员；（4）协调事故现场有关工作；（5）批准本预案的启动与终止；（6）授权在事故状态下各级人员的职责；（7）批准事故信息的上报工作；（8）接受政府的指令和调动；（9）组织应急预案的演练；（10）负责保护事故现场及相关数据；（11）当发生较大或重大生产安全事故时，协助政府救援部门或相关部门开展应急救援。2)副总指挥由生产副总经理负责，主要负责事故现场前沿抢险救援的组织指挥和具体的救援工作开展。（1）协助总指挥开展应急救援工作；（2）指挥协调现场的抢险救灾工作；（3）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向总指挥汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；（4）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向总指挥汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；（5）当总指挥不在时，代替总指挥负责抢险救援的指挥工作。3)警戒组由保安队负责，主要任务是做好灾害事故抢险救援现场的重危险区的警戒和疏散人员的工作。当发生一般生产安全事故，安全警戒组的职责如下：（1）布置安全警戒，实行交通管制，禁止无关人员和车辆进入危险区域，保护事故现场不遭人为破坏，保证现场井然有序；（2）维持现场交通，保证现场通道畅通；（3）加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行。当发生较大生产安全事故时，配合上级政府应急救援组织开展救援。4)抢险组由工程设备部负责，主要任务是做好灾害事故抢险救援工作。（1）负责组织现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却及事故后对被污染区域的洗消等工作。（2）组织转移相关重要物品；（3）设备抢修作业；（4）恢复正常经营活动的抢修作业；（5）协助相关抢险单位开展救援。当发生较大生产安全事故时，配合上级政府应急救援专业抢险救援队伍开展救援。5)后勤组由行政人事部负责，主要任务是做好灾害事故抢险救援现场的后勤保障工作。（1）负责组织抢险抢救物资的供应，组织车辆运送抢险救援物资和人员。（2）将所需物资供应现场。（3）负责应急救援所用车辆的调配。（4）配合上级政府应急救援组织开展救援。（5）疏散时，清点人数。6)救护组由行政人事部、制造部负责，由经过急救培训的有关人员组成，主要任务是做好灾害事故抢险救援现场的医疗救护工作。（1）负责组织在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，进行临时包扎、冲洗等，护送受伤人员至医院治疗。（2）与周边医院协调，组织救护车辆及医护人员、器材进入指定地点；（3）配合专业医疗队伍对事发现场进行防化、防毒处理。7)通讯组由总经办负责，主要任务是做好灾害事故抢险救援现场的通讯保障工作和做好上传下达工作，并详细记录有关情况。8)技术组由工程设备部、技术科负责，主要任务是负责组织有关专家到场协助开展处置，提供技术指导。（1）在发生突发事故时，及时准确地将应急情况通知公司内应急救援组织相关人员。（2）及时与政府有关部门和应急救援组织联系。（3）负责紧急通知作业现场人员和公司相关人员，及时与周边单位联系，协助做好事故救援和人员疏散。（4）正常情况下，技术组负责收集政府或民间应急专家库中的相关情况，包括但不限于：①与公司应急工作对口的专家姓名、年龄、工作单位、联系电话。②联系对口专家，聘请其来公司讲课或挂靠。③收集公司应急资源情况。④与公司相关类型事故应急处理情况。⑤引进先进应急管理经验。⑥开展与类似企业应急交流。⑦加强外部应急机构沟通。（5）事故情况下，技术组提供包括但不限于以下信息：①事故涉及物质的性质。②对口专家姓名及联系电话。③类似事故应急处理情况。④现可利用应急资源情况。⑤相关信息处理。⑥应急需注意的事项。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监测监控的方式、方法1）安全技术措施⑴全厂禁烟，动火必须有安全管理部门的批准，采取相应安全措施后方可进行。⑵储存与使用易燃物品的场所，不准使用碘钨灯、电熨斗、电炉子、电烙铁等电器设备，不准用可燃材料做灯罩，不应当使用超过六十瓦以上的灯泡。灯头与物品应当保持安全距离。⑶在生产车间、仓库等场所配备了灭火器材和室内消防供水系统。⑷消防设施、器材有专人管理，消防器材摆放在明显和便于取用的地点，周围没有存放杂物。⑸仓库内有温度计。⑹生产场所及仓库设置有抽风系统，可将气体抽至厂外。⑺按要求发放了口罩、手套、工作服、耳塞等劳动防护用品，作业场所按国家有关规定设置了安全标志。⑻生产车间部分危险机械采用自动化，防止人员置身于危险部位。⑼在生产现场配置急救药箱，并放在固定和方便取用的地方，一旦发生事故，可以及时救援。⑽机械设备暴露部位安装有防护装置。2）安全管理措施⑴仓库设置有专管人员，并有相关的物质安全技术说明书以及应急措施。⑵安全出口、疏散通道有明显的警示标志。⑶作业场所有醒目的安全警示标识。⑷有数名从业人员经安全生产监督管理局培训考核，在全厂组织了全员安全培训。⑸制订了安全管理制度和安全操作规程。⑹成立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。配备一定数量技术人员。⑺加强对员工的安全教育培训。⑻对灭火器材、消火栓以及机械设备定期进行安全检查。⑼采用保安人员定时巡查与车间日常检查相结合方式预防火灾。3）应急措施见现场处置方案。4.2预警行动应急救援指挥部接到可能事故信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；当应急救援指挥部认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，要及时向上级主管部门报告，及时研究应对方案，采取预警行动。（1）在发生公司且可控制的事故时，现场人员迅速向本单位值班部门报警，并报告本公司应急指挥部，采取应急处理措施，防止事故向附近蔓延和扩大。（2）在发生单人轻微中毒、轻微灼烫、物体打击、机械伤害等轻微伤害事故时，现场人员迅速拉响警报，快速向本单位值班部门报警，并报告本公司指挥部，采取应急处理措施，防止事故向附近蔓延和扩大，并向医疗急救部门求援。（3）当发生单人严重中毒、物体打击、机械伤害等严重伤害事故，应向医疗急救部门求援，并向安全监管部门报告。（4）在发生本公司不可控制的事故时，现场人员迅速向本单位值班部门报警，并报告本公司应急救援指挥部，采取应急处理措施，尽量防止事故向附近蔓延和扩大；同时向相关职能部门报警求援；向周边单位报警，并求援。4.3信息报告与处置按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。a）信息报告与通知24小时应急值守电话：事故信息接收和通报程序：车间预警时，先报告部门负责人，再报告公司安全负责人，情况紧急时可以直接报告公司负责人，作公司预警准备；公司预警时，先报告安全负责人，再报告安全第一责任人，情况紧急时可以直接报告公司负责人，作社会预警准备；社会预警时，先报告安全第一责任人，由公司指定相关人员向政府主管部门报告。当事故预警升级时，下一级预警负责人，必须迅速、及时、如实地向上级预警负责人汇报事故现场情况。b）信息上报：重伤1人在1小时内上报镇安监办；重伤2～3人或死亡1人，在1小时内上报县安监局。c）信息传递：当生产安全事故可能影响到公司周边的企业或居民区时，应向公众发出警报信息，宣布全体紧急状态。同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够及时作出自我防护响应。决定实施疏散时，应通过公告确保公众了解疏散的有关信息，如疏散时间、路线、随身携带物、交通工具及目的地等。发出警报、公告等信息由公司应急救援指挥中心负责。可采用对讲机、电话、公告栏等方式。也可与上级政府、公安部门、安监部门、当地新闻媒体一起，使用警笛、警报、广播电视等通知受影响人员和区域。d）信息上报：现场事故发现人员立即采取应急措施，应急救援总指挥和副总指挥接到事故报告后，应当立即启动相应应急救援预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并立即向政府相关职能部门报告。报告事故应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。5应急响应5.1响应分级事故响应按照分级负责的原则，根据事故危害程度、影响范围和单位（或部门）控制事态的能力，可分为Ⅵ级、V级应急响应和Ⅳ级应急响应。博罗县突发公共事件总体应急预案与长宁镇公共事件与灾难应急预案最低级别响应为Ⅳ级，本预案响应级别为与其相衔接，将最高级社会级应急响应定为Ⅳ级。具体分级情况如下：Ⅵ级响应：生产区（包括仓库）范围内资源即可控制事态恶化(即财产损失1000元～500万元,或轻伤1-6人,或重伤1人,无中毒和死亡情况)。需要两个或更多的班组、部门响应的紧急情况。Ⅵ级响应需要成立现场指挥部来统一指挥现场的应急救援行动。Ⅴ级响应：公司范围内资源即可控制事态恶化(即财产损失500～1000万元,或轻伤7-12人,或重伤2人,无中毒和死亡情况)。必须利用本公司一切可利用资源的紧急情况或者部分外部救援支援（如消防部门）的情况。此级响应时，建议政府做好预警，一旦事故恶化建议政府启动相应预案。需要外资源才能控制事态恶化。启动本事故应急救援预案后，当事故不能有效处置，或者有扩大、发展趋势，或者影响到附近企业时，报请政府及其有关部门支援，同时报上级人民政府安全生产监督管理部门。5.2响应程序5.2.1指挥与控制车间级应急响应由车间负责人为事故现场救援指挥，负责人员的调动和物资的调配，并及时向上一级领导汇报情况；公司级应急响应由应急指挥部负责人为事故现场救援指挥，负责人员的调动和物资的调配。社会级应急响应由政府相关负责人为事故现场救援指挥，负责人员的调动和物资的调配；根据事态的严重程度，决定向上级政府或有关部门汇报事故，请求外部支援，并向周边单位通报事故。5.2.2资源调度程序事故发生后，各级响应级别的现场指挥在各自的职权范围内，对救援资源进行调配。需要调动其它单位（部门）资源时，可先调用，支援事故救援，等事态控制后第一时间报告相关部门。5.2.3医疗救护程序⑴事故中，发现有人员受伤，将受伤人员转移至安全地点，采取简单的救助措施。伤势较轻的，利用运输工具将受伤人员送往附近医院救治；如伤势较为严重，立即拨打120急救电话，请求医疗支援，并将情况汇报给救护小组和应急指挥部。⑵救护组接到报警后，立即赶往现场，查看伤势情况，采取简单救助措施，伤势较为严重的，立即拨打120急救电话，请求医疗支援，并将情况汇报给应急指挥部。5.2.4应急人员的安全防护程序⑴所有参与应急救援人员必须穿戴安全防护用具进行救援作业。⑵一般防护用具，如口罩、手套等，可由应急人员所在单位自行提供；专用防护用具由事故发生单位（或部门）提供。⑶防护用具数量不够时，由应急指挥部紧急从仓库中调拨，涉及部门及人员应本着“安全大于一切”的原则，从快从简办理手续，及时将防护用具分发到救援人员的手中，以免耽误救援工作的开展。5.2.5应急疏散撤离程序发生事故后，为防止无关人员误入现场造成伤害，由警戒疏散组根据事故的大小划定警戒区，设立标识，在其位置设置一个警戒人员。警戒人员必须穿着正规服装。警戒人员负责对警戒区内的人员进行疏导，带领至指定的安全地点，同时禁止无关人员和车辆进入警戒区。所有人员到达指定安全地点后，由警戒疏散组长或指定专人对人员进行清点，并将清点情况报告给上级领导，确保所有人员全部撤离危险地点。如发现有人失踪时，必须第一时间通知指挥部，说明失踪人员最后出现的地点及当时正在从事的工作等详细情形。5.2.6扩大应急程序事故发展较快，难以在短时间内得到控制，立即启动上一级应急响应程序，以便得到更好的援助，控制住事态的发展。如车间级立即上升为公司级应急响应，公司级立即上升为社会级应急响应等。5.2.7事故应急处置措施（一）受机械伤害、高处坠落、物体打击人员的救治（1）发现有人受伤后，关闭设备电源，现场有关人员立即向周围人员呼救，电话通知领导或值班人员。值班领导接报后立即到达现场，实施现场处置指挥工作，通知救护组人员到达事故现场。（2）创伤出血者迅速包扎止血，送往医院救治。发生断指立即止血，尽可能做到将断指冲洗干净，用消毒敷料袋包好，放入装有冷饮的塑料袋内，将断指与伤者立即送往医院。（3）肢体骨折，固定伤肢，避免不正确的抬运，送往医院。肢体卷入设备内，立即切断电源，如果肢体仍被卡在设备内，不可用倒转设备的方法取出肢体，妥善的方法是拆除设备部件。（4）受伤人员呼吸、心跳停止，立即进行心脏按摩和人工呼吸。受伤者伤势较重或无法现场处置，立即拨打120急救中心电话。（5）做好事故现场的保护工作，以便进行事故调查。（二）受灼烧伤人员的现场救护（1）衣服着火时不可奔跑或大声喊叫,以免助火燃烧或引起呼吸道灼仍；较小创面立即用冷水浸泡冲洗或冷敷烧伤部位10-30分钟,直到无痛感觉为止。（2）脱去或剪开燃烧衣物时,动作应轻柔、快捷,不可动作粗暴,强行撕脱而导致表皮再次损伤；大面积烧伤患者不要喝白开水,应少量饮用补液盐水后尽快通过静脉补液。（3）伤员发生窒息,可用粗针从其颈部环甲膜处刺入气管内,以维持睁呼吸；妥善保护创面,避免再次污染,不可用腆酒、酒精、红汞等消毒药物涂擦创面,以免加重损伤或影晌下一步观察治疗。（4）伤员一般情况平稳后,要尽快送往医院进一步治疗；搬运时,伤员应取仰卧位,头部在车尾方向,动作应轻柔,行进要平稳,不可急剧加速或猛刹车,途中应随时观察病人情况,对途中发生呼吸、心跳停止者，应就地抢救。5.3应急结束5.3.1应急终止条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：事故现场得到控制，事件条件已经消除，表现为：①环境符合有关标准；②导致次生、衍生事故隐患已消除。事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。5.3.2事故终止程序由总指挥下达解除应急救援的命令，由生产处门通知事故单位解除警报，由保安课通知警戒人员撤离，在涉及到周边社区和单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人员或者社区负责人解除警报。5.3.3应急结束后续工作（1）将事故情况按规定如实上报主管部门。（2）保护事故现场。（3）向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查处理小组取得相关证据。（4）由应急指挥部负责总结评审整改，编制事故应急救援工作总结报告，并上报县安监部门。6信息发布安全生产事故及处置工作的信息发布严格按照《国家突发公共事件新闻发布应急预案》和《广东省突发事件新闻处理办法》有关规定进行。公司及所属各单位的安全生产事故，未有相关部门批准，不接受新闻媒体采访，相关信息统一由政府部门发布。具体操作如下：⑴安全生产事故信息报告要贯穿预测预警、应急处置、善后恢复全过程，安全主管部门根据职责分工，负责收集、整理和研究本企业辖区可能发生应急响应安全生产事故的信息，并及时汇总分析。⑵按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，对于（Ⅵ）应急响应安全生产事故的信息向公司安全负责人及最高领导汇报。⑶安全生产事故信息报告应主题鲜明，言简意赅，用词规范，逻辑严密，条理清楚。一般包括以下要素：事故发生的时间、地点、工程采场概况、事故单位名称；事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故的影响范围、发展趋势及采取的处置措施；事故报告单位等。一般情况下，采用计算机网络传输和传真形式报告。紧急情况下，可先用电话、电台口头报告，之后采用文字报告。应急工作信息报告采用计算机网络传输形式，涉密信息应遵守相关规定。⑷安全生产事故信息，由县政府成立新闻发布工作组，统一组织新闻发布工作。企业积极配合政府新发布工作。7后期处置安全生产事故经应急救援抢险并得到控制后，应在各级有关主管部门的指导下，认真组织事故善后（含赔偿等）工作，尽快消除事故不良影响，维护正常的生产秩序；并认真查找分析原因，总结教训，制定整改措施，防止事故再次发生。查找抢险过程失误与不足的地方，重新进行应急救援能力评估及应急预案的修订等。7.1污染物处理所有事故应急过程中产生的污染物必须及时全面彻底清理和统一收集，并严格按有关法律法规要求进行分类处理。对于普通废物可以归入生活施工垃圾由环卫部门处理，对于含有危险废物的污染物必须统一收集后交由具有环保部门认可的相应废物接收处理资质的单位处理，转移危险废物必须按环保部门的规定办理危险废物转移手续。7.2事故后果影响消除事故后果影响包括事故对现场、环境和企业声誉造成的影响。事故应急结束后，要配合公安、消防、安监等事故调查处理部门人员保护好事故现场，设置警戒线，划定事故现场范围，禁止一切无关人员进入现场。企业要积极配合事故调查处理部门查清事故原因、经过，制订和落实事故整改和防范措施，防范类似事故再次发生。对于事故造成的环境影响企业应继续跟踪监测，持续积极采取相应环境处理措施尽量减少事故对环境造成的影响。企