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文档简介

年XX市食用农产品源头安全宣传专项活动方案为深入贯彻食品安全“四个最严”要求,落实2026年食品安全宣传周工作部署,强化食用农产品源头治理,压实农产品种植养殖主体责任,提升生产经营者质量安全意识和规范化生产水平,引导广大群众科学认识食用农产品质量安全,从源头防范农兽药残留、非法添加等风险,筑牢我市食用农产品安全第一道防线。结合我市农业生产实际,特制定本食用农产品源头安全宣传专项活动方案。一、总体要求(一)指导思想坚持以人民为中心的发展思想,紧扣“尚俭崇信尽责,同心共护食品安全”宣传周主题,立足食用农产品“产出来”和“管出来”两条主线,聚焦种植、养殖两大源头领域,坚持宣传教育、技术指导、普法警示相结合。面向种植养殖大户、家庭农场、农民专业合作社、涉农企业、小农户等生产主体开展精准普法与科普宣传,普及农产品质量安全法律法规、标准化生产技术、农兽药科学使用、农产品合格证制度等核心内容,引导生产主体自觉落实质量安全主体责任。同时面向收购、仓储、批发市场经营者以及广大消费者开展宣传,畅通社会监督渠道,推动形成生产者自律、监管者严管、消费者参与的食用农产品源头共治格局,保障群众“米袋子”“菜篮子”“果盘子”安全。(二)工作目标以本次专项宣传活动为抓手,集中开展食用农产品源头安全进田间、进基地、进合作社、进市场、进乡村系列宣传活动。实现辖区重点种植养殖基地、农民专业合作社规模化主体宣传全覆盖,小农户宣传广泛覆盖。通过专项宣传,进一步普及《中华人民共和国农产品质量安全法》,推动农产品生产主体规范农兽药采购、储存、使用行为,严格执行安全间隔期、休药期规定,落实农产品承诺达标合格证制度,减少农兽药残留超标风险。提升农产品收购、批发经营主体索证索票、查验合格证意识,提高消费者对食用农产品源头安全的认知水平,理性看待农残检测结果。培育一批农产品质量安全科普宣传员,完善源头常态化宣传机制,持续夯实我市食用农产品质量安全治理基础。(三)活动时间2026年X月X日—X月X日(食品安全宣传周期间集中开展专项宣传),宣传周结束后持续开展常态化田间指导和科普宣传。(四)组织单位主办单位:XX市食品安全委员会办公室、市农业农村局协办单位:市市场监督管理局、市委宣传部、各县(市、区)食安办、各县(市、区)农业农村局。二、组织架构及职责分工成立食用农产品源头安全宣传专项工作组,统筹推进本次专项宣传活动,下设普法宣讲组、田间技术指导组、宣传素材组、后勤保障组。普法宣讲组:由农业农村、市场监管业务骨干组成。负责编写普法宣讲材料,开展法律法规宣讲,解读农产品质量安全法、合格证制度相关要求;针对违法使用禁限用农兽药、不落实安全间隔期等典型案例开展警示教育;现场解答生产主体关于生产管控、产品检测、合格证开具等问题。田间技术指导组:由农业技术推广、植保、畜牧技术专家组成。深入种植基地、养殖场开展现场技术指导,推广绿色防控、科学用药、标准化养殖技术;指导生产者做好生产记录,规范农兽药使用,落实安全间隔期、休药期管理。宣传素材组:负责制作宣传海报、短视频、明白纸、宣传手册等宣传物料;统筹线上新媒体宣传,跟踪拍摄田间宣传活动,收集活动照片、视频、简报;做好活动预热、过程宣传以及后期成果推送,做好舆情监测。后勤保障组:负责宣传物料印制、物资调配,统筹活动路线规划,对接各乡镇、合作社、生产基地;做好活动人员统筹安排,落实活动相关保障;汇总各点位活动资料,完成活动数据统计、工作总结。三、宣传对象与宣传重点内容(一)宣传对象种植端:粮食、蔬菜、水果、食用菌种植合作社、家庭农场、种植大户、零散小农户。养殖端:畜禽、水产养殖场、养殖合作社、养殖大户。流通源头主体:农产品收购商、产地仓储企业、农产品批发市场经营者。社会公众:农村居民、农产品消费者。(二)核心宣传内容法律法规宣传。重点宣讲《中华人民共和国农产品质量安全法》,明确农产品生产者主体责任,讲解禁止使用的农兽药名录,介绍违规使用禁限用药物、农兽药残留超标销售农产品对应的法律责任,以案释法,警示生产主体杜绝违法违规行为。讲解农产品承诺达标合格证制度,明确合格证开具、出具、查验的要求,说明合格证是农产品入市的重要凭证。标准化生产技术科普。推广绿色种植、生态养殖技术,普及病虫害绿色防控技术,减少化学农药使用。讲解农兽药科学选购、规范储存、精准施用知识,明确农药安全间隔期、畜禽水产休药期概念,指导生产者做好生产记录,如实记载农兽药使用、采收出栏时间等信息。讲解肥料、饲料、兽药规范使用要求,严禁在种养环节非法添加违禁物质。风险防控知识宣传。讲解种养环节常见质量安全风险点,包括农兽药残留、重金属污染、非法添加等风险来源与防控措施。普及农产品自检知识,引导规模化生产主体开展上市前快速检测,不合格产品坚决不出售。指导生产者妥善处置过期农兽药、废弃包装物,防范农业面源污染。流通源头管控知识。面向收购商、产地批发市场经营者,宣传食用农产品进货查验义务,收购农产品时查验承诺达标合格证;不得收购来源不明、无合格证明、农残超标的农产品。讲解产地仓储保鲜环节质量管控要点,防止储存过程变质、污染。消费者科普宣传。面向广大群众科普食用农产品选购常识,理性看待农兽药残留,区分“残留”与“超标”,破除农产品“零农残”误区;普及果蔬清洗处理小技巧;引导群众积极举报农产品质量安全违法行为,介绍举报渠道。四、专项宣传活动安排本次专项活动采取“集中宣讲+田间现场指导+阵地宣传+线上科普”相结合方式,同步开展五大主题宣传行动。(一)田间基地普法宣讲行动组织专家、普法人员深入辖区蔬菜大棚、果园、粮食种植基地、畜禽养殖场、水产养殖基地,开展田间地头宣讲会。不局限于会议室授课,在生产现场开展“田间课堂”,结合生产场景讲解农兽药使用要点。针对规模化合作社、家庭农场,开展集中专题宣讲会,解读农产品质量安全法律条款,剖析近年来农兽药残留超标典型案例,讲解承诺达标合格证开具流程,现场指导生产主体规范填写生产记录。每个县(市、区)至少组织3场田间宣讲活动。(二)合作社主体上门指导行动工作组分组深入农民专业合作社,开展一对一上门宣传指导。查看合作社农兽药库房,指导规范存放农兽药,建立农兽药出入库台账;检查生产记录档案,指出记录填写不规范问题;协助合作社掌握农产品快速检测操作方法,引导落实自检。对小农户群体发放通俗易懂的明白纸,用简单直白语言讲解安全间隔期等硬性要求,补齐小农户质量安全意识短板。(三)产地市场源头宣传行动在农产品产地批发市场、乡镇农产品交易集市设置宣传咨询台,悬挂宣传横幅、摆放科普展板。面向收购商户、摊主宣传进货查验、合格证查验要求,督促经营者落实源头管控。现场发放宣传资料,接受群众咨询,讲解食用农产品源头安全知识,引导经营主体拒绝收购不合格农产品,守住产地入市关口。(四)乡村阵地常态化宣传行动依托乡镇政务大厅、村委会宣传栏、乡村大喇叭、新时代文明实践站等基层阵地,开展持续性宣传。更新农产品质量安全宣传海报,利用村村响广播定时循环播放农产品源头安全科普音频,把宣传送到农户家门口。组织村级农产品质量安全协管员开展入户宣传,向周边农户传递科学种养知识,扩大宣传覆盖面。(五)线上科普宣传推送行动依托政务微信、短视频平台,制作系列短视频。内容包括田间科普短片、承诺达标合格证讲解、禁限用农兽药科普、农产品谣言辟谣等内容,持续线上推送。开设线上科普专栏,图文解读农产品质量安全知识,方便种养主体随时查阅学习,拓展宣传范围。鼓励基层农技人员拍摄田间科普短视频,扩大宣传影响力。五、实施步骤(一)筹备阶段(宣传周前7个工作日)组建专项工作组,确定宣讲专家、技术人员名单,细化各乡镇宣传点位,摸排重点种植养殖基地、合作社名单。完成宣传物料制作印制,包括宣传手册、明白纸、海报、展板,录制乡村广播音频、剪辑科普短视频,编写宣讲课件与案例材料,所有宣传内容审核完成。对接乡镇、合作社、产地市场,确定田间宣讲、现场指导时间,做好活动路线规划。开展活动预热,通过政务新媒体发布本次食用农产品源头安全专项宣传活动预告。(二)集中宣传阶段(宣传周期间)按照既定计划有序开展田间课堂、上门指导、产地市场咨询、乡村阵地宣传、线上科普推送五大行动。各小组赴田间基地开展现场宣讲和技术指导,做好活动影像记录,每日收集活动信息,及时报送活动简报。针对宣传中发现的共性问题,做好汇总记录,现场为生产主体答疑解惑。同步收集生产主体遇到的技术难题,做好登记,后续持续提供技术支持。(三)巩固提升阶段(宣传周结束后1个月)持续发挥村级协管员、农技人员作用,常态化开展田间技术指导,将源头安全宣传融入日常农业技术服务。整理本次专项宣传活动素材,汇总群众高频咨询问题,编制食用农产品源头安全常见问题问答手册,作为长期科普材料。持续推送线上科普短视频,保持宣传热度。开展宣传效果回访,随机走访部分种养主体,了解对法律法规、合格证制度掌握情况,评估宣传成效。(四)总结评估阶段全面梳理本次专项宣传活动开展情况,统计宣传场次、走访主体数量、发放宣传资料数量、线上阅读播放量等数据。总结本次宣传工作亮点,梳理存在的短板,形成专项活动工作总结。提炼可复制的田间宣传模式,完善农产品源头安全常态化宣传工作机制,持续推进食用农产品源头治理。六、宣传工作保障线下阵地宣传:在基地、合作社、产地市场、村委会悬挂主题横幅,摆放科普展板,现场发放宣传资料。开展现场咨询答疑,组织种养主体观看警示教育短片。媒体宣传报道:邀请媒体记者跟随田间宣讲活动,采写新闻稿件,宣传本次专项活动成效。挖掘规范种养、落实合格证制度的优秀生产主体典型案例,发挥示范引领作用。新媒体传播:持续在政务新媒体发布科普图文、短视频,开展线上科普,打破地域限制,方便种养主体随时学习。七、风险防控与应急处置现场活动安全保障:田间基地、养殖场现场宣传时,提前排查现场环境,做好人员安全防护;田间宣讲合理控制参与人数,做好现场秩序引导。宣传内容风险管控:所有宣讲材料、短视频、宣传海报必须经过审核。案例讲解客观规范,不夸大风险,科学解读农产品质量安全形势,避免引发群众恐慌;回答群众咨询统一口径,遇到无法当场答复的问题做好登记,核实后反馈。舆情风险处置:宣传素材组做好线上线下舆情监测。若出现相关舆情,第一时间上报工作组,及时稳妥处置,规范对外信息发布。天气应急:田间现场活动密切关注气象预报,遇暴雨、大风等恶劣天气,及时调整活动时间并通知相关人员。八、工作要求(一)提高思想认识,压实工作责任食用农产品源头安全是食品安全治理的第一道关口,本次专项宣传活动是推进源头治理、落实食品安全宣传周工作的重要内容。各相关单位要高度重视,统筹调配人员力量,细化工作举措,明确专人负责活动组织联络、资料报送等工作。坚持务实节俭开展宣传,严格经费管理,杜绝形式主义,深入田间一线,切实解决生产主体在生产管理、质量管控中的实际困惑,确保宣传取得实效。(二)坚持精准宣传,提升宣传实效本次宣传立足种养生产一线,区分规模化经营主体和小农户分类施策。对合作社、家庭农场重点开展法治宣传、台账记录、合格证制度培训;针对小农户简化内容,多用图片、简短明白纸,语言通俗易懂。坚持普法和技术服务同步推进,不仅讲法律后果,还要提供生产技术指导,做到宣传有温度、指导有实效。(三)强化部门协同,凝聚共治合力主办、协办单位要各司其职、密切配合。农业农村部门牵头田间种养环节宣传与技术指导;市场监管部门负责产地收购、批发市场环节宣传

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