“工业互联网+危化安全生产”建设系列标准解读

“工业互联网+危化安全生产”建设系列标准解读2026年9月2“工业互联网+危化安全生产”建设系列标准解读3项行业标准

2025年12月13日应急管理部发布《“工业互联网+危化安全生产”建设规范

第1部分：总则》《“工业互联网+危化安全生产”建设规范

第2部分：特殊作业审批与作业过程管理》《“工业互联网+危化安全生产”建设规范

第3部分：人员定位》3项行业标准。1.第一部分:总则--范围

本文件规定了“工业互联网+危化安全生产”建设的总体要求、建设应用场景、总体架构和安全防护要求。

本文件适用于涉及危险化学品重大危险源的危险化学品生产经营企业、使用危险化学品从事生产

的化工企业(以下简称“企业”)与化工园区“工业互联网+危化安全生产”的设计、建设、应用。本文件不适用于涉及由下列情况构成的危险化学品重大危险源的企业城镇燃气；

地下水封洞库、地下储气库；危险化学品厂外运输(包括铁路、道路、水路、航空、管道等运输方式)的中转仓储、站场；在港区内从事危险化学品的仓储经营；用于国防科研生产的危险化学品。2.第一部分:总则--总体要求企业和化工园区开展“工业互联网十危化安全生产”设计、建设、应用时,应结合化工过程安全管理要素，围绕具体建设应用场景开展。企业和化工园区应依照统一的数据格式和交换规范，实现安全生产关键数据的采集、汇聚、处理、传输和共享，确保信息的完整性和一致性。通用数据交换规范示例见附录A。“工业互联网十危化安全生产”各类应用场景数据应一次录入、多场景复用，支持互联互通。企业和化工园区应开展“工业互联网十危化安全生产”场景功能培训和应用制度建设，确保各类场景有效应用。总体要求3.第一部分:总则--企业建设应用场景企业建设应用场景(6个场景)安全基础管理：应实现对安全生产相关证照、报告、设备设施、生产工艺及危险化学品、企业产品、从业人员、第三方

人员、应急资源等基础信息的录入、汇总、统计查询和更新。重大危险源安全管理：应实现重大危险源关键参数在线监测监控、报警预警跟踪处置、重点部位监控视频智能分析、评价(评估)报告管理。双重预防机制数字化：应实现企业风险分析清单和隐患清单的表单化、可视化管理，风险分级管控，隐患排查治理闭环管

理，重大危险源安全包保责任人履职情况跟踪管理，双重预防机制运行成效评估。特殊作业审批与作业过程管理：应实现特殊作业预约、申请、风险辨识管控、安全条件确认、签批、监护、验收等全流程信息化、程序

化、规范化管理，并符合AQ3064.2的规定。人员定位：应实现人员定位信息的实时接收与发送、人员活动轨迹查看分析、人员数量统计分析、电子围栏管

理、人员聚集风险监测预警及处置，并符合AQ3064.3的规定。其他场景：应根据安全监管要求和企业实际需求，建设应用报警优化管理、自动化过程控制优化、设备完整性管理与预测性维修、培训管理、承包商管理、敏捷应急等场景。4.第一部分:总则--园区建设应用场景化工园区建设应用场景(7个场景)安全基础管理:应实现化工园区基础信息、安全生产行政许可、装置开停车和大检修、执法检查等信息的汇总、查询、统计分析和可视化展示。重大危险源安全管理:应实现重大危险源在线监测预警、重大风险管控、评价(评估)报告管理、企业分类监管。双重预防机制数字化:应实现双重预防机制建设及运行效果展示、抽查检查、统计分析，隐患整改情况督办提醒，重大危险源安全包保责任制落实监督。特殊作业管理:应实现化工园区内企业特殊作业的报备、线上抽查检查、统计分析，并符合AQ3064.2的规定。封闭化管理:应实现化工园区门禁(卡口)管理，出入化工园区管理，危险化学品运输路径规划、定位和追踪，人员分布管理，危险化学品运输车辆停车场管理。敏捷应急:应实现安全生产应急预案管理、应急演练管理、应急资源管理、应急指挥调度、事故模拟分析、应急辅助决策。其他场景:应根据安全监管要求和化工园区实际需求，建设应用培训管理、承包商管理等场景。5.第一部分:总则--总体架构技术架构：五层一体，安全贯穿基础设施层：服务器、存储、网络等硬件资源池。安全防护：覆盖边缘到应用的全域保障体系。平台层：大数据处理、开发工具、微服务组件库。应用层：承载安全基础、双重预防等核心场景。边缘层：设备接入、协议解析、边缘数据处理。业务架构：四大流程，闭环管理数据汇聚：实现企业、园区、上级部门多级数据融合。风险预警：建立智能模型，实时识别并推送安全风险。跟踪督办：全流程跟踪问题整改，确保管理形成闭环。综合评估：量化考核企业建设应用成效，持续优化。6.第一部分:总则--安全防护要求安全防护要求企业和化工园区应从以下方面做好安全防护:1.设备安全防护:工业主机安全、网络设备安全、工业控制设备安全;2.控制安全防护:控制系统安全、控制软件安全、配置安全、智能装备控制安全等；3.网络安全防护:架构安全、边界安全、通信安全等;4.

数据安全防护:数据收集、数据存储、数据使用加工、数据传输、数据提供等;5.应用平台软件安全防护;6.安全管理;7.物理环境安全。信息安全技术网络安全等级保护基本要求和工业互联网企业网络安全防护要求应符合GB/T22239和GB/T44462.1的规定。7.第二部分:特殊作业审批与作业过程管理--范围

本文件规定了“工业互联网+危化安全生产”建设规范中特殊作业审批与作业过程管理场景的总体要求、企业建设要求、化工园区建设要求、技术要求、数据交换要求。

本文件适用于涉及危险化学品重大危险源的危险化学品生产经营企业、使用危险化学品从事生产

的化工企业(以下简称“企业”)与化工园区特殊作业审批与作业过程管理场景的设计、建设、应用。本文件不适用于涉及由下列情况构成的危险化学品重大危险源的企业城镇燃气；

地下水封洞库、地下储气库；危险化学品厂外运输(包括铁路、道路、水路、航空、管道等运输方式)的中转仓储、站场；在港区内从事危险化学品的仓储经营；用于国防科研生产的危险化学品。8.第二部分:特殊作业审批与作业过程管理--总体要求特殊作业审批与作业过程管理场景应符合AQ3064.1中总体要求、总体架构、安全防护要求的AQ3064.2—2025规定。特殊作业信息储存时间应不少于1年，企业现场作业视频储存时间应不少于30天。特殊作业审批与作业过程管理应符合GB30871的规定。总体要求9.第二部分:特殊作业审批与作业过程管理--企业建设要求（一）通用要求应支持作业审批条件电子化、条目化、流程化，具备审批流程管理、预约与申请、风险辨识管控、现场

签批、过程监护、取消与验收、变更管理、报警管理、数据和功能配置、台账管理等功能，实现作业预约、申请、风险辨识管控、安全条件确认、签批、监护、验收等全流程信息化、程序化、规范化管理。（二）审批流程管理1.应内置作业审批流程，明确作业各环节确认人和审批人，各环节审批时限应满足企业安全生产及相关管理要求。

2.应支持审批流程调整。（三）预约与申请1.支持至少提前一天进行作业预约，同时应具备紧急预约当天作业的功能，作业预约内容应至少包含作业申请单位、作业单位、作业内容、作业位置、作业时间、作业类型、作业级别；2.应具备作业预约批准后申请安全作业票证的功能，支持录入作业人员、相互关联的安全作业票等作业相关基础信息。10.第二部分:特殊作业审批与作业过程管理--企业建设要求（四）风险辨识管控1.应内置风险分析模板，预设已知作业、设备、区域等可能存在的危险有害因素分析、防护措施信息。2.应具备各类型作业动工前危害分析功能，支持关联风险分析模板、作业预约申请，实现危险有害因素辨识、气体分析、作业危害分析、风险管控措施确认、作业安全交底、作业方案提交。3.动火作业、受限空间作业、火灾爆炸危险场所的临时用电作业等需要作业前进行气体分析而未完成气体分析的、气体分析时间与作业开始时间

超过30min

的，不应作业签批，并报警提醒。4.同一盲板抽、堵作业仅办理一张安全作业票，不应作业签批，并报警提醒。5.安全风险辨识、风险管控措施确认未完成，不应作业签批，并报警提醒。（五）现场签批1.应具备将待审批的作业信息依次推送至相应环节审批人的功能。2.应支持通过人员定位场景中的人员定位信息，判定审批人在作业现场时，开放审批权限；支持审批人现场确认风险识别和管控措施落实情况后签批安全作业票，应同步记录签批时间；支持审批人身份和位置的识别和确认。3.应具备委托签批的功能，被委托人应得到授权且具有当前作业审批环节的审批权限。11.第二部分:特殊作业审批与作业过程管理--企业建设要求（六）过程监护1.应具备作业过程中通过移动端录入监护意见、现场问题或中断、取消作业的功能。2.应具备作业过程中通过移动端上报和续报气体检测浓度的功能，支持查阅作业现场固定式气体探测器实时监测值。3.应具备调阅作业现场视频监控实时画面和历史画面的功能。4.应支持审批后变更作业人员、监护人员的功能；应具备监护人离场交接功能，记录监护交接信息；应具备补充新增作业人员安全交底、监护人员及特种作业人员证照信息的功能。5.应具备作业相关人员身份识别和确认、识别个体防护装备穿戴情况的功能。6.应具备受限空间作业人员、工器具进出登记及核验的功能。（七）取消与验收1.应具备作业取消功能，支持填报作业取消原因，支持作业取消流程化审批管理。2.应具备验收后关闭安全作业票功能。12.第二部分:特殊作业审批与作业过程管理--企业建设要求（八）变更管理1.作业内容变更、作业范围扩大、作业位置转移或超过安全作业票有效期限时，应具备关闭原安全作业票和重新办理安全作业票的功能。2.工艺条件、作业条件、作业方式或作业环境改变时，应具备重新进行作业危害分析、核对风险管控措施、关闭原安全作业票和重新办理安全作业票的功能。3.遇节假日、公休日、夜间或其他特殊情况，应具备对动火作业进行升级管理的功能。4.应具备作业暂停、恢复功能，支持记录作业暂停、恢复信息，支持填报恢复动火作业、受限空间作业、火灾爆炸危险场所临时用电作业前的气体分析信息。（九）报警管理1.特级、一级动火作业中断时间超过30min,二级动火作业、受限空间作业中断时间超过60min,未进行气体分析时，应报警提醒。2.二级动火作业、火灾爆炸危险场所临时用电作业超过一天，每日作业前未进行气体分析时，应报警提醒。3.动火作业、受限空间作业、火灾爆炸危险场所的临时用电作业气体分析值不满足要求时，应报警提醒。4.受限空间作业未连续检测气体浓度或超过2h未记录，应报警提醒。5.应具备安全作业票有效期超时报警功能。作业审批人不在现场签批、作业时监护人不在现场，应报警提醒。6.特种作业人员资质不满足要求，应报警提醒。同一作业涉及两种或两种以上特殊作业时，安全作业票未办全或未关联，应报警提醒。7.安全作业票超时未审批的，应报警提醒。13.第二部分:特殊作业审批与作业过程管理--企业建设要求（十）数据和功能配置1.应按作业类型，内置安全作业票模板；2.应按作业类型、作业位置、作业级别，内置风险分析清单、管控措施清单、安全交底清单；3.应按报警类型，内置报警触发条件；应按作业人员，内置相关资质证照信息；4.应按作业位置，内置相关联的视频监控摄像机和气体探测器信息；5.应按作业类型、作业级别，内置监护人检查项；6.应按作业类型、作业级别，内置作业验收条件；应具备节假日、公休日、夜间以及重大活动等特殊时段配置功能；7.应具备承包商及相关作业人员信息录入、权限配置功能；8.应具备接入、调阅作业现场视频监控画面功能；应具备安全作业票导出、打印功能。（十一）台账管理1.应具备自动生成电子安全作业票台账功能。2.应具备远程实时查看办理安全作业票情况、气体分析数据、安全措施落实情况功能。3.应具备按照作业类型、作业级别、作业位置、作业申请单位、作业单位、作业人员、作业状态、作

业时间、作业次数、报警类型、是否承包商作业等维度进行查询统计的功能，支持穿透查看作业详情，支

持查询统计信息导出、打印。14.第二部分:特殊作业审批与作业过程管理--企业建设要求（十二）可视化展示1.应具备在电子地图上分类展示当日已预约、已申请、进行中、已完成、已取消的作业分布情况、

历史作业统计分析的功能，支持穿透查看作业详情；2.应具备在电子地图上展示当日和历史作业报警统计分析功能，支持穿透查看报警处置详情；3.应具备展示当前用户待审批、已审批的作业统计分析功能，支持穿透查看审批作业详情。（十三）更新管理1.GB30871等相关要求变化后，相应功能模块应及时更新。2.作业审批流程、审批人变化时，相应功能模块应及时更新。3.工艺条件、风险管控措施变化时，相应功能模块应及时更新。15.第二部分:特殊作业审批与作业过程管理--技术要求添加标题内容技术要求（一）作业现场审批终端、监护人现场操作终端、现场视频监控设备、便携式气体探测器应满足作业现场防爆要求（二）应联动企业人员定位场景中人员定位信息、承包商管理场景中承包商单位及人员信息。人员定位建设场景应符合AQ3064.3的规定。（三）电脑端和移动端信息应同步联动、实时更新。16.第二部分:特殊作业审批与作业过程管理--数据交换要求（附件A）1.企业端应通过标准通信协议、接口规范、数据编码等方式与化工园区安全风险智能化管控平台共享安全作业票结构化数据，并应保障网络安全和信息安全。2.企业端作业审批流程、作业报警状态变化后，应根据变化时间实时增量同步至化工园区安全风险

智能化管控平台。17.第三部分:人员定位--范围

本文件规定了“工业互联网+危化安全生产”建设的总体要求、建设应用场景、总体架构和安全防护要求。

本文件适用于涉及危险化学品重大危险源的危险化学品生产经营企业、使用危险化学品从事生产

的化工企业(以下简称“企业”)与化工园区“工业互联网+危化安全生产”的设计、建设、应用。

本文件不适用于涉及由下列情况构成的危险化学品重大危险源的企业城镇燃气；

地下水封洞库、地下储气库；危险化学品厂外运输(包括铁路、道路、水路、航空、管道等运输方式)的中转仓储、站场；在港区内从事危险化学品的仓储经营；用于国防科研生产的危险化学品。19.第三部分:人员定位--总体要求人员定位场景应符合

AQ3064.1中总体要求、总体架构、安全防护要求的规定。企业建设的人员定位场景应包含部署室内外定位的硬件设施、构建包含电子地图的可视化定位展示界面、保存人员活动路径的历史轨迹、具备违规与异常报警的功能。选择的人员定位技术路线应考虑企业实物空间遮挡情况、室内空间复杂程度与定位精度的实际需求。企业人员定位相关数据存储时间应不少于1年，并支持数据上传至化工园区。应具备软硬件技术升级的可扩展性。人员定位应覆盖企业生产区内的所有人员，人员进入企业生产区内应携带定位终端。总体要求20.第三部分:人员定位--企业建设要求（一）信息管理1、应具备人员信息的管理和维护功能。人员信息应包含姓名、单位、岗位、职业资格情况和人员身

份等，人员身份分为内部员工、承包商、外来人员。2、应具备共享并同步更新其他系统的人员相关信息的功能。3、应具备定位终端及相关设备管理功能，显示所有已绑定的定位终端信息列表、电量状态、在线/离线状态、绑定人、当前与末次位置，可进行加/解绑操作；相关设备应显示设备列表、电量状态、在线/离

线状态和设备完好状况。4、应具备查询人员历史轨迹功能。应支持单人和多人轨迹查询、跨天查询，且室内外轨迹应连续、

自动切换，完整展示出人员活动范围。5、应具备绘制电子围栏功能，支持根据实际需求，对各类人员的身份、位置等进行分区、分类管理

和授权。在多层建筑、高架平台等场所，应支持三维立体电子围栏功能。21.第三部分:人员定位--企业建设要求（二）预警报警管理1、预警报警信息应包含时间、人员、地点等内容，具备实时通过听觉或视觉等方式对值班人员和现

场人员提示人员异常状况，以及记录预警报警时刻的人员定位信息、查看历史预警报警信息的功能。2、应具备预警报警信息确认、闭环处置的功能，支持设置处理流程和负责人。3、应配置人员聚集算法模型，当发生人员聚集预警时，按3人为黄色，4人到6人(含本数)为橙色，6人以上为红色进行区分，且应符合下列要求。a)支持在电子地图上查看人员聚集位置、范围、数量和人员清单。支持依据企业人员聚集预警

管控制度，自动将预警信息推送至现场人员及管理人员。b)发生人员聚集预警5s内应自动警示聚集区内人员立即分散；当人员聚集风险预警区域周边

发生可燃气体、有毒气体报警时，警示聚集区人员立即分散撤离至安全处。c)橙色、红色预警后，支持人工确认人员疏散情况并消警，并保存时间、人员、位置等信息。d)对于确需人员聚集实施有关作业的，支持研判风险、完善措施、加强管控，并持续保持预警状

态直至人员分散。4、应具备人员越界、静止、超员、缺员、滞留、一键报警等报警管理功能，且应符合下列要求。

a)越界报警。当通过电子围栏对人员进出进行管控时，在5s内向越界人员发出报警，30s不消警的应形成越界事件报警记录。

b)静止报警。当人员在危险区域内超过规定时间不移动时，自动报警。

c)超员报警。当设定区域内人员超过规定数量时，自动报警。

d)缺员报警。当设定区域内人员少于规定数量或特定人员缺失时，自动报警。

e)滞留报警。当人员在某个区域滞留时间超过规定时长时，自动报警。5、

应具备报警静默功能。支持在停车检维修等特殊情况时，设置静默报警类型、静默区域及有效时间

。6、定位终端应具备发出报警与一键报警求救功能。22.第三部分:人员定位--企业建设要求（三）查询与统计分析1、应支持以时间、身份、区域、报警种类等维度，查询与统计人员位置及各类报警等信息，并支持统

计数据导出。2、应支持对报警、预警和误报信息进行统计、分析，对于频繁出现的人员聚集预警等情况，应支持

原因分析与制定针对性措施，降低或消除人员聚集风险。（四）可视化展示1、采用二维电子地图的，应支持移动、缩放与方位调整，应根据人员类型在地图上显示不同图标。

当存在多楼层时，应标识出人员所在楼层。2、采用三维电子地图的，应支持移动、缩放与视角调整，将人员定位信息综合呈现在三维可视化环

境中，支持人员水平与垂直位移的多视角跟随、室内外无缝融合、跨楼层展示，人员移动被遮挡时应能透

视展示。3、应支持显示人员详细信息，包括姓名、部门、岗位和职业资格情况等信息；应支持按人员身份、部

门、岗位、作业类型等信息对地图上的人员进行分类筛选显示。4、应显示实时统计信息，包含人员在线数量、未处理的各种报警类型与分布情况。5、应支持在电子地图突出显示未处理的报警类型、持续时间等信息。6、对于无需人工消警的人员聚集预警应区别显示。（五）功能联动1、应提供数据接口与