2026年秋冬季流感防治：联防联控工作人员防控物资储备宣传课件

2026年秋冬季流感防治联防联控工作人员防控物资储备宣传课件2026年课程导览01形势研判认清秋冬季流感风险与储备意义02储备标准掌握物资品类与储备标准03管理流程规范采购发放与使用调配04检查维护落实定期检查与动态更新05应急响应熟悉应急调配与处置流程01形势研判认清风险，才能备得对、备得足高峰锁定在岁末年初流感不是普通感冒，秋冬季一到，基层就要绷紧弦。物资必须提前到位，不能等高峰来了再手忙脚乱补货。高峰时段12月中下旬和2026年1月初当前省份23个省份主导亚型甲型H3N2当前态势总体水平：全国流感总体处于中流行水平，23个省份达到中流行强度区域分布：南方省份流感活动整体高于北方优势毒株：甲型H3N2亚型占据主导地位启动节奏往年流行季一般在10至11月启动，个别年份9月就进入。对乡镇街道和社区而言，元旦春节前后正是最吃劲的阶段。双毒株叠加拉长流行期双毒株同步活跃，流行期被拉长。往年：单一毒株主导单一毒株主导，另一种零星出现今年：四系叠加四系叠加，高危人群感染风险明显上升对基层防控的直接含义物资消耗阶段更长、补货频次更高储备不能只按单一时点准备，必须覆盖10月爬升到次年2至3月回落的整个流行季储备不能只按单一时点准备，必须覆盖10月爬升到次年2至3月回落的整个流行季重症负担不容忽视重症负担不容忽视——读懂高风险人群与基层防线，是科学储备防控物资的第一步。全球每年重症负担重症病例300万至500万呼吸道疾病相关死亡29万至65万高风险人群重点关注儿童、老年人、慢性病患者“一老一小”是重症高风险人群学校易发生聚集疫情基层防线防控关键守好社区里的老人、学生，就守住了重症防线；防线的基础支撑，是充足的防护物资。社区防控物资储备一老一小守住基层防线，就是守住重症防控的底线。多病共防成常态多病共防，不是只备流感。备在日常，随时可用，才是科学防控。现现状风险秋冬季活跃的呼吸道病原体不止一种：流感、鼻病毒、呼吸道合胞病毒、副流感病毒、新型冠状病毒。场所密集学校、托幼机构、养老机构易聚集策应对举措三项制度严格落实晨午检、健康监测、因病缺勤追踪物资筹备既备流感防控所需，也兼顾日常呼吸道防护与消毒需求02储备标准品类清、标准明，储备才有底四大品类搭起储备框架个人防护类解决“防得住”口罩、手套、防护服等，守住第一道防线。医疗监测类解决“早发现”体温计、血氧仪等，把好监测预警关口。消杀清洁类解决“控传播”消毒液、喷雾器等，切断环境传播链条。对症药品类解决“稳得住”退热、止咳等常用药，稳住群众健康预期。基层站所不必追求“大而全”，关键是品类齐全、数量达标、随时可用。储备基数按社区规模、服务人口和场所特点设定。遵循统筹规划、分级储备、动态管理、应急优先原则。个人防护是第一道屏障分级储备，按岗配用。既防得住，又不浪费。①防护物资分类配置口罩日常走访、卡口值守用医用外科口罩；发热哨点、转运现场等高风险密闭环境备N95/KN95，按至少两周用量储备手套采样协助、接触分泌物时使用，阻断手部传播防护服隔离服/护目镜/面屏：留给涉疫高风险环节医疗监测物资盯住早发现监测设备是基层“早发现”的眼睛体温监测电子体温计：每个社区站所至少

2支，互为备用额温枪：适配卡口、学校门口等快速无接触测温场景重点人群监测血氧仪：摸排老人或重点人群时尤为关键——呼吸道症状明显时，血氧下降往往是病情转重的早期信号护理用品血压计、医用退热贴、冰袋、纯棉毛巾，用于居家观察和轻症照护行动启示走访带上测温设备，早发现早处置乡镇街道人员上门走访时带上测温设备，既服务群众，也能第一时间识别异常体温，为后续处置争取时间。消杀物资控住传播链消杀不是越多越好，浓度和频率按规范来。手部随时消随身携带·随时清洁备

75%酒精湿巾备

免洗洗手液湿巾便于随身携带表面按配比地面·门把手·桌面含氯消毒液

用于地面、门把手、桌面按说明配比、现配现用空间与污物密闭空间·污染物处置紫外线消毒灯

作密闭空间补充专用污物处理袋

密封患者用过的纸巾、口罩避免二次污染对症药品备得对用得当解热镇痛药4项对乙酰氨基酚作用温和布洛芬兼缓肌肉酸痛两者严禁同时服用，避免肝肾损伤儿童用药须按体重精确计算剂量呼吸道对症药3项痰多不易咳出→祛痰药（如氨溴索）剧烈干咳→镇咳药（如右美沙芬）鼻塞→生理盐水鼻喷剂抗病毒药2项奥司他韦为处方药，须医生诊断后使用不建议自行大量囤积储备红线2项核心原则：备得对、用得准定期查效期，严禁使用过期药辅助康复与营养支持“辅助物资纳入储备，体现基层防控的温度”—物资储备要点补液与营养恢复支持口服补液盐：预防发烧出汗导致的脱水，儿童和老人尤其需要易消化营养食品、维生素补充剂：帮助身体恢复环境与生活辅助照护保障空气加湿器：室内湿度保持

50%至60%，缓解呼吸道干燥润喉糖、含漱液：缓解咽喉不适，不能替代药物治疗一次性手套、保温杯、软质餐具：照顾居家观察人员时实用疫苗是核心预防物资基层职责：宣传组织到位，推动重点人群应接尽接。免费政策免费接种

全程零费用八部门联合通知明确，农村地区65岁及以上老年人和义务教育阶段中小学生免费接种1剂次三价流感病毒裂解疫苗全程零费用遵循知情、同意、自愿、免费原则接种建议应接尽接

重点优先所有6月龄以上无禁忌人群都应接种优先推荐医务人员、老年人、慢性病患者、儿童、孕妇等八类重点人群时间窗口提前接种

把握窗口接种后2至4周才产生保护抗体9至10月是黄金窗口期03管理流程流程规范，物资才管得住、调得动四大原则统领物资管理四条原则贯穿采购、发放、使用、检查全过程，是基层管物资的总纲。物资备齐只是第一步，管得好才是关键统筹规划按辖区人口和场所特点算清该备多少。分级储备县、乡、村各有侧重，不搞一刀切。动态管理随季节和疫情波动调整储备量，采用定量储备加动态补充模式，避免积压或短缺。应急优先物资调配时先急后缓、先出后进。采购计划按需求先行计划在前、渠道正规，是采购环节的两条硬规矩。计划在前，渠道正规，按需求先行，保障采购供应平稳有序。计划怎么编依据疫情数据、服务人口与防控指南，定规格、数量、预算与时间表，按程序报批。渠道怎么管口罩、消毒液、药品必须走正规渠道，杜绝来路不明产品监控库存动态、评估供应商，保证供应稳定两个误区盲目囤积占资金、易过期临时采购买不到、买不好计划怎么编依据往年疫情数据、服务人口、工作人员数量与防控指南建议明确规格、数量、预算和时间表，按程序报批两个误区盲目囤积占资金、易过期临时采购买不到、买不好发放领用要留痕可追溯建立发放管理制度，登记领用信息，以可追溯机制管住每一件物资的去向。问题物资发放最怕账目不清、去向不明。管住账本，就管住了物资去向，也管住了规范和责任对策建立发放管理制度，按实际需求分配，优先保障一线卡口、走访、转运等高风险环节。每次领用登记领用人、数量、用途、时间，做到使用可追溯。推行一物一码，实现可追溯、可监控、可调拨。遵循先出后进、先急后缓，避免旧货积压过期。定期核对库存与台账，确保账物相符。使用规范与应急调配从规范使用到损耗登记，从应急调配到效果评估，四环联动形成管理闭环。防控物资管理的四个关键环节：规范使用、损耗登记、应急优先、效果评估，环环相扣、缺一不可。规范使用口罩规范佩戴、消毒液正确配比、防护服按穿脱流程操作，避免使用不当造成浪费或防护失效。损耗登记使用后及时登记，损耗和报废必须有记录。应急优先突发疫情或聚集性风险时，打破常规流程，快速把物资调到最需要的地方。效果评估定期回顾哪些物资消耗快、哪些长期闲置，反哺下一轮采购计划。规范使用、合理调配、及时评估，闭环才能越管越精。04检查维护常检查、勤更新，物资随时能用定期检查守住可用底线以定期检查加动态更新机制为核心，逐项核对、即刻整改，保障物资随时可用。

现状物资储备最怕“备而不用、用而失效”。

对策建立定期检查加动态更新机制，按制度明确检查频率——季度全面盘查、月度重点抽查。检查不是走过场，要带着台账逐项核对，发现问题当场记录、限期整改。对策检查机制建立定期检查加动态更新机制，按制度明确检查频率：季度全面盘查、月度重点抽查重点盯防药品、消毒液、口罩等有保质期的品类，建立临期预警，及时补充更新逐项核对检查内容逐项核对：数量是否达标、外包装是否完好存储条件是否合规、有效期是否临近日常落实把检查变成日常工作的一部分，确保任何一个时刻打开仓库，物资都是可用的存储条件先达标后存放先达标、后存放，是物资存储环节的基本规矩。存放不是简单入库，达标才是保存物资、随时可用的前提。条件不达标，物资就废了一半分区码放防护、消杀、药品分区存放，标识清楚危险消杀用品与其他物资分开，防止腐蚀或污染环境达标仓库干燥、通风、避光温湿度敏感药品和试剂按说明存放三统一账物、标识、实物三统一，一目了然、取用方便损坏过期及时规范处置问题→对策现状过期、损坏、失效物资若继续存放或发放，既占库存又埋隐患。处置登记报废→及时淘汰→同步补充，保持储备总量稳定。处置留痕，库存才不虚安全底线过期药品按医疗废物处置；失效口罩、过期消毒液一律停发停用。留痕闭环报废清单与补充记录一一对应，笔笔可查。动态平衡通过淘汰、补充、更新循环，既不积压浪费，也不出现缺口。05应急响应应急优先，关键时刻调得出、用得上四级预警定响应等级应急响应的第一件事，是看懂预警信号。Ⅳ蓝色→一般Ⅳ级Ⅲ黄色→较大Ⅲ级Ⅱ橙色→重大Ⅱ级Ⅰ红色→特别重大Ⅰ级级别越高，物资投放越快、调配权限越大等级的认定和终止由卫生行政部门组织专家评估后执行看懂信号，才知道何时启动储备、何时加大保障。应急调配先急后快调配顺序：先急后缓、快字当头要点应急不是临场发挥，是平时理顺流程、定清责任。调配操作要点5项第一优先疫情发生点位、一线处置人员、重点人群防护需求随后覆盖其他区域逐步保障流程与责任提前明确三个环节——谁提需求、谁审批、谁配送，衔接必须顺畅跨区域支援局部物资紧张时，从相邻区域快速调拨全程留痕调配过程逐笔记录，物资去向透明演练检验实战能力2026年9月"通武廊"三地联合演练220余人到场

覆盖10个全链条处置场景病例发现报告流调密接管理实验室检测终末消毒核心价值：暴露问题、补上短板基层落地动作定期组织物资调拨、防护穿戴、消杀处置实操演练评估物资