北京粮油波动应急预案(3篇)

第1篇一、编制目的为有效应对北京市粮油市场可能出现的波动，确保粮油市场供应稳定，维护消费者利益，保障社会稳定，特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国食品安全法》2.《中华人民共和国价格法》3.《北京市粮食安全保障条例》4.《北京市粮食应急预案》5.国家和北京市有关粮油市场管理的其他法律法规和政策。三、适用范围本预案适用于北京市行政区域内粮油市场的波动应对工作。四、组织机构及职责（一）成立北京市粮油市场波动应急指挥部（以下简称“指挥部”）1.指挥长：由市人民政府分管领导担任。2.副指挥长：由市商务局、市发展改革委、市粮食和物资储备局、市农业农村局、市市场监管局、市公安局等相关部门负责人担任。3.成员：由市粮食和物资储备局、市商务局、市发展改革委、市农业农村局、市市场监管局、市公安局、市财政局、市卫健委、市信访办、市工信局、市住建委、市交通委、市城管委、市应急管理局、市国资委、市供销社等相关部门及各区人民政府负责人担任。（二）指挥部职责1.负责组织、协调、指挥全市粮油市场波动应对工作。2.制定和调整粮油市场波动应对措施。3.组织开展应急物资储备和调配。4.指导各区人民政府和相关部门开展粮油市场波动应对工作。5.向市人民政府报告粮油市场波动应对情况。（三）相关部门职责1.市粮食和物资储备局：负责全市粮油市场供应的监测、预警和调度；组织实施应急物资储备和调配；协调粮食企业保障市场供应。2.市商务局：负责协调商业企业保障粮油市场供应；组织开展粮油市场监测和预警；指导商业企业做好粮油储备。3.市发展改革委：负责粮油价格监测和预警；协调价格调控措施；指导企业做好粮油储备。4.市农业农村局：负责农产品市场监测和预警；协调农产品供应；指导农业企业做好粮油储备。5.市市场监管局：负责粮油质量监管；组织开展粮油市场检查；查处粮油市场违法行为。6.市公安局：负责维护粮油市场秩序；打击粮油市场违法犯罪活动。7.市财政局：负责粮油市场波动应对资金保障。8.市卫健委：负责粮油食品安全监管；组织开展粮油食品安全宣传。9.市信访办：负责受理和协调处理粮油市场波动引发的信访问题。10.市工信局：负责协调工业生产，保障粮油生产原料供应。11.市住建委：负责协调保障粮油物流运输。12.市交通委：负责协调保障粮油运输通道畅通。13.市城管委：负责协调保障粮油市场周边环境卫生。14.市应急管理局：负责指导各区人民政府和相关部门开展应急演练。15.市国资委：负责指导国有企业做好粮油储备和市场供应。16.市供销社：负责协调供销社系统保障粮油市场供应。五、应急响应（一）预警1.级别划分：根据粮油市场波动情况，将预警分为一级、二级、三级、四级四个等级，分别对应特别重大、重大、较大、一般四个等级。2.预警发布：由市粮食和物资储备局牵头，根据监测情况，提出预警建议，经指挥部批准后发布。3.预警内容：包括粮油市场供应情况、价格波动情况、质量安全情况等。（二）应急响应1.一级响应：当粮油市场出现特别重大波动时，启动一级响应。指挥部立即召开会议，研究制定应对措施，并组织实施。2.二级响应：当粮油市场出现重大波动时，启动二级响应。指挥部召开会议，研究制定应对措施，并组织实施。3.三级响应：当粮油市场出现较大波动时，启动三级响应。指挥部办公室牵头，相关部门按照职责分工，组织实施应对措施。4.四级响应：当粮油市场出现一般波动时，启动四级响应。由相关部门按照职责分工，组织实施应对措施。（三）应急响应措施1.加强粮油市场监测：市粮食和物资储备局、市商务局、市发展改革委等部门加强对粮油市场的监测，及时掌握市场动态。2.保障粮油供应：市粮食和物资储备局、市商务局等部门协调粮食企业，确保粮油市场供应稳定。3.保障粮油价格稳定：市发展改革委、市商务局等部门采取措施，稳定粮油价格。4.加强粮油质量安全监管：市市场监管局等部门加强粮油质量安全监管，确保粮油质量安全。5.加强舆论引导：市新闻办等部门加强舆论引导，及时发布粮油市场信息，稳定市场预期。6.维护市场秩序：市公安局等部门维护粮油市场秩序，打击粮油市场违法犯罪活动。7.保障应急物资供应：市粮食和物资储备局等部门做好应急物资储备和调配，确保应急物资供应。8.加强应急演练：市应急管理局等部门组织应急演练，提高应对突发事件的能力。六、应急保障（一）资金保障市财政局负责粮油市场波动应对资金保障，确保应急资金及时到位。（二）物资保障市粮食和物资储备局、市商务局等部门做好应急物资储备和调配，确保应急物资供应。（三）人员保障相关部门和单位要加强应急队伍建设，提高应急处置能力。七、应急恢复应急响应结束后，指挥部组织相关部门和单位对应急工作进行全面总结，分析原因，提出改进措施，确保今后类似事件得到有效应对。八、附则（一）本预案由市粮食和物资储备局负责解释。（二）本预案自发布之日起施行。（三）本预案如与国家和北京市有关法律法规和政策不一致时，以国家和北京市有关法律法规和政策为准。（四）各区人民政府和相关部门应根据本预案，结合实际制定本地区、本部门的粮油市场波动应急预案。（五）本预案如需修改，由市粮食和物资储备局提出修改意见，经指挥部批准后修订。本预案共计2500字。第2篇一、编制目的为有效应对北京市粮油市场可能出现的波动，保障粮油市场供应稳定，维护消费者利益，确保社会和谐稳定，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于北京市粮油市场供应出现波动时，各级政府、相关部门和企业采取应急措施的情况。三、组织体系（一）应急指挥部成立北京市粮油市场供应应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责统一领导和指挥粮油市场供应应急工作。1.指挥长：由市政府主要领导担任。2.副指挥长：由市政府分管领导及相关部门负责人担任。3.成员：由市发改委、商务局、粮食和物资储备局、农业农村局、市场监管总局、公安局、财政局、卫生健康委等部门负责人组成。（二）应急工作组指挥部下设以下工作组：1.综合协调组：负责统筹协调应急工作，确保信息畅通。2.供应保障组：负责粮油市场供应的监测、调度和保障。3.价格监管组：负责粮油市场价格监管，维护市场秩序。4.应急物资保障组：负责应急物资的储备、调配和供应。5.信息发布组：负责应急信息的收集、整理和发布。6.维稳保障组：负责维护社会稳定，保障应急工作顺利进行。四、监测预警（一）监测体系建立粮油市场监测体系，对粮油市场供应、价格、库存等关键指标进行实时监测。1.市场监测：通过粮油批发市场、零售市场等渠道，监测粮油市场供应情况。2.价格监测：通过市场价格监测系统，监测粮油价格变动情况。3.库存监测：通过粮食储备企业、加工企业等渠道，监测粮油库存情况。（二）预警机制根据监测情况，建立粮油市场预警机制，对可能出现的市场波动进行预警。1.预警级别：根据市场波动程度，将预警分为一级、二级、三级三个级别。2.预警发布：通过新闻媒体、政府网站等渠道，向社会发布预警信息。五、应急响应（一）一级响应当粮油市场出现严重波动，可能对人民群众生活造成严重影响时，启动一级响应。1.供应保障：启动应急物资储备，确保粮油市场供应。2.价格监管：加强市场价格监管，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。3.信息发布：及时发布应急信息，回应社会关切。4.社会动员：动员社会力量参与粮油市场供应保障工作。（二）二级响应当粮油市场出现较大波动，可能对人民群众生活造成一定影响时，启动二级响应。1.供应保障：加强粮油市场供应调度，确保市场供应稳定。2.价格监管：加强市场价格监管，防止价格异常波动。3.信息发布：及时发布应急信息，引导社会舆论。（三）三级响应当粮油市场出现轻微波动，对人民群众生活影响较小时，启动三级响应。1.供应保障：加强粮油市场供应监测，确保市场供应稳定。2.价格监管：加强市场价格监管，维护市场秩序。3.信息发布：及时发布市场信息，回应社会关切。六、应急保障（一）物资保障1.建立粮油应急物资储备制度，确保应急物资储备充足。2.加强应急物资的调配，确保应急物资及时供应。（二）资金保障1.建立粮油市场供应应急资金，确保应急资金及时到位。2.加强资金监管，确保资金使用规范。（三）人员保障1.建立应急队伍，提高应急人员的业务能力和应急处置能力。2.加强应急演练，提高应急队伍的实战能力。七、信息报告（一）信息报告制度建立粮油市场供应应急信息报告制度，确保应急信息及时、准确、全面。（二）信息报告内容1.粮油市场供应情况；2.粮油价格变动情况；3.应急措施及效果；4.其他需要报告的信息。八、附则（一）预案实施本预案自发布之日起实施。（二）预案修订本预案根据实际情况进行修订，修订后的预案自发布之日起实施。（三）预案解释本预案由北京市粮食和物资储备局负责解释。（四）预案废止本预案在新的应急预案发布后废止。九、应急预案的具体措施（一）供应保障措施1.粮油储备企业：确保储备粮油数量充足，质量合格，随时可以投放市场。2.粮油加工企业：提高生产效率，确保粮油加工能力满足市场需求。3.粮油批发市场：加强市场管理，确保粮油流通渠道畅通。4.粮油零售企业：合理调配库存，确保粮油零售市场供应稳定。（二）价格监管措施1.加强市场价格监测，及时发现和查处囤积居奇、哄抬价格等违法行为。2.对粮油价格异常波动进行预警，引导市场预期。3.建立价格信息发布制度，及时发布粮油价格信息。（三）应急物资保障措施1.建立应急物资储备制度，确保应急物资储备充足。2.加强应急物资的调配，确保应急物资及时供应。3.建立应急物资调拨机制，确保应急物资调拨及时、高效。（四）信息发布措施1.建立信息发布制度，及时发布粮油市场供应、价格、库存等信息。2.利用新闻媒体、政府网站等渠道，广泛宣传应急知识，提高公众应对粮油市场波动的意识和能力。（五）社会动员措施1.组织动员社会力量参与粮油市场供应保障工作。2.加强与企业的沟通协调，共同应对粮油市场波动。3.鼓励企业履行社会责任，积极参与粮油市场供应保障工作。十、结语本预案旨在确保北京市粮油市场供应稳定，维护消费者利益，保障社会和谐稳定。各级政府、相关部门和企业要高度重视，认真贯彻落实本预案，共同做好粮油市场供应保障工作。第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国食品安全法》2.《中华人民共和国粮食流通管理条例》3.《北京市粮食应急预案》4.北京市粮食市场监测预警办法5.其他相关法律法规和政策文件二、编制目的为有效应对北京市粮油市场可能出现的价格波动，保障市民粮油供应稳定，维护粮油市场秩序，确保市民基本生活需求，制定本预案。三、适用范围本预案适用于北京市行政区域内粮油市场供应出现波动时，政府部门采取应急措施的情况。四、组织指挥体系1.应急指挥部-指挥长：由市政府主要领导担任。-副指挥长：由市政府分管领导及相关部门负责人担任。-成员：市粮食和物资储备局、市发展改革委、市商务局、市市场监管局、市公安局、市财政局、市农业农村局等相关部门负责人。2.应急指挥部办公室-主任：由市粮食和物资储备局局长担任。-副主任：由市发展改革委、市商务局、市市场监管局等相关部门负责人担任。-成员：各成员单位相关工作人员。五、监测预警1.市场监测-市粮食和物资储备局、市商务局等部门负责对粮油市场进行日常监测，包括价格、库存、销量等指标。-建立粮油市场监测预警系统，实时分析市场动态。2.信息报告-发现粮油市场异常波动时，相关单位应立即向市粮食和物资储备局报告。-市粮食和物资储备局接到报告后，及时上报市应急指挥部。3.预警发布-根据市场监测结果，市应急指挥部办公室发布粮油市场预警信息。六、应急响应1.Ⅰ级响应-粮油市场供应出现严重短缺，价格大幅上涨，严重影响市民生活。-采取以下措施：-启动应急物资储备，增加市场供应。-加强市场监管，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。-通过新闻媒体发布信息，稳定市场预期。2.Ⅱ级响应-粮油市场供应出现短缺，价格波动较大。-采取以下措施：-加强市场供应调度，确保粮油市场供应稳定。-加强市场监管，防止价格异常波动。-加强与周边地区协调，争取外部支援。3.Ⅲ级响应-粮油市场供应基本稳定，但价格出现小幅波动。-采取以下措施：-加强市场监测，密切关注市场动态。-加强与市场主体的沟通，引导合理定价。-加强宣传引导，稳定市场预期。七、应急保障1.物资保障-市粮食和物资储备局负责储备粮油等应急物资。-确保应急物资储备充足，能够满足应急响应需要。2.资金保障-市财政局负责应急资金保障。-确保应急资金及时到位，用于应急物资采购、