温州合顺年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书

温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书I I第一章述 1.3评价工作过程 1.4评价关注的主要环境问题 1.5分析判定相关情况 1.6环境影响报告书的主要结论 2.2评价因子 2.3环境功能区划 2.4评价标准 2.5评价工作等级和评价范围 2.6评价重点 2.7环境保护目标调查 2.8相关规划符合性分析 2.9相关审批符合性分析 第三章建设项目工程分析 3.2建设项目概况 3.3环境影响因素分析 第四章环境现状调查与评价 第五章环境影响预测与评价115II5.1施工期环境影响预测与评价 5.2运营期环境影响预测与评价 5.4项目碳排放评价 第六章环境保护措施及其可行性论证 6.1废气污染防治措施 6.2废水污染防治措施 6.3土壤及地下水水污染防治措施 6.4运营期噪声污染防治措施 6.5运营期固体废弃物污染防治措施 6.6生态影响防治措施 6.7污染防治措施清单 第七章环境影响经济损益分析 7.1环境经济效益分析 7.2环境印象经济损益分析结论 第八章环境管理与监测计划 8.3环保竣工验收 8.4排污口规范化整治要求 第九章环境影响评价结论 附表1大气环境影响评价自查表 附表2地表水环境影响评价自查表 附表3声环境影响评价自查表 附表4环境风险评价自查表 附表5生态影响评价自查表 III附图:附图1：编制主持人现场踏勘照片附图2：项目地理位置图附图3：项目周边环境概况示意附图4：项目厂区总平面图附图5：车间平面布置图附图6：平阳县环境空气质量功能区划图附图7：平阳县水环境功能区划图附图8：平阳县“三线一单”环境管控分区示意图附图9：平阳县萧江镇国土空间总体规划（2021-2035）附图10：平阳县萧江镇千亩工业生产基地及浃底安置小区控制性详细规划修改附图11：平阳县“三区三线”划定示意图附件:附件2：基本信息表附件7：现状环评备案受理书附件8：油墨使用承诺书附件9：建设单位承诺书附件11：专家意见及会议签到表附表:建设项目环境影响报告书审批基础信息表温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书4第一章概述温州合顺包装有限公司成立于2017年12月15日，原位于浙江省温州市平萧江镇长兴路，是一家塑料包装袋生产和销售的企业。企业于2020年3月委托温州晨正环境科技有限公司编制《温州合顺包装有限公司年产编织袋540万个建设项目现状环境影响评估报告》并通过温州市生态环境局平阳分局备案（温环平改备[2020]86号于2020年8月完成现状竣工环境保护验收；验收产能为年产编织袋540万个。目前，该厂区于2021年5月底停产，停表1.1-1企业历年来环评及环保竣工验收情况序号项目名称审批产能审批情况验收情况备注1温州合顺包装有限公司年产编织袋540万个建设项目现状环境影响评估报告年产编织袋温环平改备2020年8月委托编制《温州合顺包装有限公司年产编织袋540万个建设项目现状竣工环境保护验收及成效报告》（普洛赛斯检字现状竣工环境保护验收该厂区于2021年5停产设备表1.1-2企业排污许可证登记情况序号厂房地址类型行业类别许可证编号备注1浙江省温州市平阳县萧江镇长兴路登记管理包装装潢及其他印刷原项目已停产，排污许可登记已注销为了适应市场发展，现企业利用位于浙江省温州市平阳县萧江镇世纪大道启明功能性薄膜产业园6号车间401室的自有厂房（建筑面积2732.26m2）做为项目生产用房。本项目总投资300万元，资金全部由企业自筹解决。本项目建成后可形成年产1000万条塑料包装袋的生产规模。本项目属于迁扩建项目，已在平阳县经济和信息设项目环境保护管理条例》（国务院682号令）和《浙江省建设项目环境保护管理办法》（2021年修正浙江省人民政府令388号）的有关规定，该项目必须进行环境影响评价。对照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）及《关于执行国民经济行业分类第1号修改单的通知》（国统字[2019]66号项目应属于“包装装潢及其他印刷C2319”和“塑料薄膜制造C2921”类项目；对照《建设项目环境影响评价分温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书5类管理名录（2021版）》（中华人民共和国环境保护部令第16号属于“二十、印刷和记录媒介复制业23—39印刷231*—年用溶剂油墨10吨及以上的”和“二十六、橡胶和塑料制品业29—53塑料制品业292—其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”。因此，本项目需编制环境影响报告书。受业主单位温州合顺包装有限公司委托，我单位承担该项目的环境影响评价工作。我单位在实地踏勘、资料收集、环境现状调查和工程分析及相关预测计算的基础上，编制了本项目的环境影响报告书报请审查。根据工程项目特征，本次项目的特点如下：1、本项目为迁扩建项目，利用浙江省温州市平阳县萧江镇世纪大道启明功能性薄膜产业园6号车间401室的自有厂房做为项目生产用房，项目不涉及新征土地和厂房建设，无土建施工内容。2、项目所在地已铺设污水管网，生活污水可纳管排放。3、本项目能源主要使用电能和天然气。天然气主要用于“干式过滤器+旋转式分子筛+RTO热力焚烧”废气处理设施中的燃烧系统。4、本项目所在地规划为工业用地，符合平阳县萧江镇总体规划，满足建设要求。项目周边最近现状敏感目标为项目西南侧约130m的民房。5、营运期对周边环境影响主要为印刷、复合、吹膜等过程中产生的废气，不产生生产废水，故本项目首要评价重点为大气环境，着重分析运营期间产生的空气环境影响，论述可能使周边空气环境受到的污染以及各类固体废物、设备噪声等影响。6、本项目固废特点：设置一般固废暂存间和危废仓库，一般固废外售综合利用或由厂家回收处理，危险废物委托有资质单位进行处置。7、根据项目对周边环境的影响程度，结合相似工程的类比调查，对项目提出合理有效的污染防治措施，减缓项目对周边敏感保护目标的影响。本次环境影响评价的工作过程主要包括以下三个阶段，项目环境影响评价工作过温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书6环境状况调查监测与评价建设项目工程分析1环境状况调查监测与评价建设项目工程分析1、各环境要素环境影响预测与评价2、各专题环境影响分析与评价1、提出环境保护措施，进行技术经济论证2、给出污染物排放清单；3、给出建设项目环境影响评价结论依据相关规定确定环境影响评价文件类型1、研究相关技术文件和其他有关文件2、进行初步工程分析3、开展初步的环境现状调查1、环境影响识别和评价因子筛选2、明确评价重点和环境保护目标3、确定工作等级、评价范围和评价标制定工作方案编制环境影响报告书第一阶段：第二阶段第三阶段第①按照《建设项目环境影响评价技术导则总纲》要求，受业主委托后，我单位研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等，确定项目环境影响评价文件类型为报告书。②根据项目特点，研究相关技术文件和其他有关文件，明确本项目的评价重点，识别环境影响因素、筛选评价因子，对项目进行初步工程分析。对项目所在地进行实地踏勘，对项目及周围地区气象、水文、项目所在地周围污染源分布情况进行了调查分析，确定项目环境保护目标、环评工作等级、评价范围和标准。温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书7③制定工作方案第二阶段：①收集区域已有大气环境和地表水环境等监测数据。②收集项目所在地环境特征资料包括自然环境、区域污染源情况。完成环境现状调查与评价章节。③对建设项目进行工程分析。完成大气环境影响预测与评价、水环境影响预测与评价、声环境影响预测与评价等。第三阶段：①根据工程分析，提出环境保护措施，完成污染防治对策等措施。②根据建设项目环境影响情况，提出运营期的环境管理及监测计划要求，完成环境管理与环境监测章节撰写。③本项目于2025年7月31日已在浙江政务服务网进行了公示，公示时间为101.4评价关注的主要环境问题该项目在运行过程中主要环境问题为废气、废水、噪声和固废等，本评价重点关注项目废气，尤其是生产过程中有机废气对项目厂界以及周边敏感目标的影响。环境问题为具体分析如下：（1）废气方面项目废气主要来源于彩印过程中产生的非甲烷总烃、甲苯和臭气，吹膜过程中产生的非甲烷总烃、臭气，复合过程中产生的非甲烷总烃、颗粒物、臭气，筒印过程中产生的非甲烷总烃和废气处理设施天然气燃烧产生的SO2、颗粒物、NOx等，评价主要关注项目生产过程中工艺废气的产生情况、收集与治理情况，以及废气对周边敏感目标的影响。（2）废水方面生活污水经化粪池预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级排放标准（其中氨氮、总磷污染物纳管排放浓度执行浙江省地方标准《工业企业氮、磷污染物排放标准限值》（DB33/887-2013总氮纳管排放标准参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准），后纳管送至平阳县萧江污水处理厂处理，经平阳县萧江污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂主要水污染物排放标温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书8排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。间接冷却水、热交换循环水循环使用不关注项目厂界噪声达标排放情况。关注各固废的处置措施和暂存区设置。（5）地下水方面项目不以地下水为水源，生产与生活用水由市政管网供给；关注各功能区的防渗措施落实情况，避免废水进入地下水系统。1.5分析判定相关情况1.5.1环境功能区划符合性分析结论根据建设项目当地环境功能区划，项目所在地环境功能区划为空气二类区，所在水标准，本项目所在区域为工业用地，声环境属于3类功能区，项目选址符合所在地相关环境功能区划要求。1.5.2土地利用总体规划符合性分析结论本项目位于浙江省温州市平阳县萧江镇世纪大道启明功能性薄膜产业园6号车间401室，根据企业提供的不动产权证，土地利用类型为工业用地，同时根据《平阳县萧江镇国土空间总体规划（2021-2035）》可知，项目所在地规划用地性质为工业用地。因此，项目现状及规划用地均为工业用地，符合相关规划要求。1.5.3产业政策符合性分析结论根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本次迁扩建项目未被列入禁止类、淘汰类或限制类项。同时本次迁扩建项目亦不在《〈长江经济带发展负面清单指本项目属于迁扩建项目，已在平阳县经济和信息化局备案，项目代码为：因此，本项目的建设符合国家及地方的产业政策。温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书91.5.4“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线本项目位于浙江省温州市平阳县萧江镇世纪大道启明功能性薄膜产业园6号车间401室，为已建成厂房，根据《平阳县生态环境分区管控动态更新方案》（平政办〔2024〕66号项目所在区域位于温州市平阳县萧江产业发展产业集聚重点管控《国土空间“三区三线”规划图》等相关文件划定的生态保护红线，满要求。（2）环境质量底线①大气环境质量底线目标以改善城市空气质量、保护人体健康为基本出发点，根据《平阳县生态环境保护市空气质量优良天数比例达到97%；到2035年，全县大气环境质量持续改善。符合性分析:根据《温州市环境质量概要（2024年度）》，项目所在区域SO2、二级标准；项目区域评价范围内的各监测点在监测期间内非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准详解》中的标准限值要求；TSP满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级浓度限值；甲苯满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D限值要求。因此，项目所在区域为达标区。本次迁扩建项目废气经收集处理后其排放浓度能满足相关排放要求，因此不会突破项目所在区域大气环境质量底线。②水环境质量底线目标到2025年，全市水环境质量总体改善，市控重点河流水生态系统功能基本恢复，市控以上考核断面全面恢复水环境功能，省控以上地表水断面水质达到或优于Ⅲ类比例不低于93%，市控以上地表水断面水质达到或优于Ⅲ类比例不低于80%，重要江河湖泊水功能区水质达标率完成上级下达目标任务，争取市控以上水环境功能区达标温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书核点位水质不恶化。到2035年，全市水环境质量全面改善，水生态系统实现良性循环；国家地下水环境质量考核点位水质争取达到Ⅳ类标准。方岩渡、江口渡断面水质良好，满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准的要求，总体来说，地表水环境质量良好。本次迁扩建项目废水经处理后纳入市政污水管网输送至污水处理厂进一步处理，不会突破水环境质量底线。③土壤环境风险防控底线目标治工作方案要求与土壤环境质量状况，设置土壤环境质量底线：到2025年，土壤环境质量稳中向好，受污染耕地安全利用率达到93%以上、重点建设用地安全利用率达到97%以上。到2035年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，重点建设用地安全利用率完成省下达目标，生态系统基本实现良性循环。符合性分析:项目位于浙江省温州市平阳县萧江镇世纪大道启明功能性薄膜产业园6号车间401室，企业所在生产车间及厂区地面均已进行硬化、防渗等措施，项目的实施对土壤环境影响较小，不会突破项目所在地的土壤环境风险防控底线。（3）资源利用上线目标①能源（煤炭）资源上线目标到2025年，能源绿色转型成效显著，提高非化石能源占能源消费比重，能源消费总量和煤炭消费总量得到合理控制，单位能源消费碳排放持续下降，单位GDP能耗累计下降完成温州市下达的工作目标。到2035年，全面建成清洁低碳、安全高效的现代能源体系，非化石能源发电成为主体能源，能源消费碳排放系数显著降低，碳排放总量达峰后稳中有降。本次迁扩建项目能源主要来自市政电网，总体能源消耗不大，且不属于淘汰落后产能和压减过剩产能，因此符合能源资源利用上线目标。②水资源利用上线目标到2025年，全社会形成良好节水风尚，用水总量和强度得到有效控制，全县用温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书本次迁扩建项目用水来自市政给水，整体用水量不大，项目建成后通过内部管理、设备的选用和维护、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染，不会突破区域水资源利用上线目标。③土地资源利用上线目标根据平阳县“三区三线”划定成果，平阳县划定永久基本农田164.61平方公里，陆域生态保护红线143.85平方公里，城镇开发边界74.92平方公里。建设用地与城乡建设用地总规模控制在上级下达的总量目标以内；推进土地集约节约利用，提高土地利用效率。本次迁扩建项目利用已建厂房实施，不新增用地，符合土地资源利用上线目标。（4）生态环境准入负面清单根据《平阳县生态环境分区管控动态更新方案》（平政办〔2024〕66号本ZH33032620004）。本项目属于塑料制品和印刷行业，为二类、三类工业项目，本项目选址属于重点管控单元符合三类项目管控的要求。且项目运行过程产生的各项污染物排放水平均能达到同行业国内先进水平。综上，项目符合该环境管控单元的环境准入要求。1.6环境影响报告书的主要结论温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目位于浙江省温州市平阳县萧江镇世纪大道启明功能性薄膜产业园6号车间401室。项目的建设符合地三线一单环境管控分区管控动态更新方案，排放污染物符合国家和浙江省规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制指标，符合浙江省建设项目环保审批原则，符合建设项目环评审批要求，符合“三线一单”要求。建设单位在该项目的建设过程中应认真落实环保“三同时”制度，同时做到本评价中提出的各项污染防治措施与建议，确保污染物达标排放。从环保的角度出发，本项目的建设是可行的。温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书第二章总则（1）《中华人民共和国环境保护法》，中华人民共和国主席令第9号，2014年4（2）《中华人民共和国噪声污染防治法》，中华人民共和国主席令第104号，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议，2022年6月5日实施；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（修订中华人民共和国主席令第31（4）《中华人民共和国环境影响评价法》，中华人民共和国主席令第24号，全国人民代表大会常务委员会，2018年12月29日（5）《中华人民共和国土壤污染防治法》，全国人民代表大会常务委员会，2019（6）《中华人民共和国水污染防治法》（修订中华人民共和国主席令第70（7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（修订中华人民共和国主（8）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021版中华人民共和国生态（9）《产业结构调整指导目录（2024年本）》（2021修正中华人民共和国国（10）《建设项目环境保护管理条例》，中华人民共和国国务院令第682号，2017温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书（14）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号（15）关于印发《“十四五”节能减排综合工作方案》的通知（国发〔2021〕33号实施；（17）《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》；（19）关于印发《空气质量持续改善行动计划》的通知（国发）；（20）其它法律法规。（1）《浙江省大气污染防治条例（修订）》（2020.11.27）；（2）《浙江省固体废物污染环境防治条例》（浙江省第十三届人民代表大会常务（3）《浙江省水污染防治条例》（2020.11.27）；（4）《浙江省建设项目环境保护管理办法》（2021年修正省政府令388号，（5）关于发布《省环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单215号浙江省发展和改革委员会、浙江省生态环境厅，2021年5月31日；210号浙江省发展和改革委员会、浙江省生态环境厅，2021年5月31日；温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书（10）《浙江省人民政府关于印发<浙江省空气质量持续改善行动计划>的通知》））；（11）《浙江省生态环境保护条例》，浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第（12）《浙江省土壤污染防治条例》，浙江省第十四届人民代表大会常务委员会公（13）关于印发《温州市生态环境行政许可事项责任分工清单（2025年本）》的（14）《温州市排污权有偿使用和交易试行办法》（温州市人民政府第123号令，）；（15）《关于印发平阳县工业高质量发展“十四五”规划的通知》，平政发〔2022〕（16）《关于印发平阳县生态环境保护“十四五”规划的通知》，平政发〔2021〕176（17）其它法律法规。温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书（8）《环境影响评价技术导则土壤环境》（）；（12）《包装印刷业有机废气治理工程技术规范》，生态环境部，2021年（13）《关于印发工业涂装等3个行业挥发性有机物（VOCs）控制技术指导意见的）；）；（17）《排污单位自行监测技术指南橡胶和塑料制品》（HJ1207-2021）；）；）；）；）；（22）《排污许可证申请与核发技术规范橡胶（23）《包装印刷业有机废气治理工程技术规范》（HJ116）；（24）《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》（浙环发〔2021〕10号）；（25）《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（G）；）；（27）《挥发性有机物无组织排放控制标准》（1）《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》（浙政函[2015]71号）；（2）《平阳县生态环境分区管控动态更新方案》（平政办〔2024〕66号）；（3）其他相关规划。温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书1、企业营业执照；2、立项基本信息表；3、噪声监测报告；5、建设单位提供的其他资料。根据对建设项目的环境污染因子初步分析，确定主要影响要素为水环境、环境空气和噪声，对照国家的有关环境标准，结合评价区域环境现状的特征，确定评价因子如下：表2.2-1主要评价因子环境要素现状评价因子影响评价因子地表水除水温、总氮、粪大肠菌群以外的21项指标COD、氨氮、总氮环境空气其他污染物：非甲烷总烃、甲苯、TSP；苯、颗粒物、臭气浓度声环境2.3环境功能区划本项目评价范围内属于二类环境空气质量功能区，空气质量保护目标为二级。根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》，项目纳污水体鳌江属Ⅲ类水质功能区。本项目所在区域河流尚未进行地下水功能区划，项目地下水参照地表水环境功能区划等级，参照执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准。根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）、《声环境功能区划分技术规范》根据《平阳县生态环境分区管控动态更新方案》（平政办〔2024〕66号本项温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书1、环境空气质量标准本项目所在地空气质量属于二类功能区，大气环境中常规污染物执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，具体标准限值见表2.4-1。表2.4-1《环境空气质量标准》(GB30序号污染项目评价时间浓度限值（二级）单位1二氧化硫（SO2）年平均24小时平均2二氧化氮（NO2）年平均24小时平均3一氧化碳（CO）24小时平均44臭氧（O3）5颗粒物（粒径小于等于10μm）年平均24小时平均6年平均24小时平均7总悬浮颗粒物（TSP）年平均24小时平均8氮氧化物（NOX）年平均24小时平均特征污染因子非甲烷总烃质量标准执行《大气污染物综合排放标准详解》中的标准，甲苯执行《环境影响评价技术导则大气导则》（HJ2.2-2018）中附录D，具体标准值详表2.4-2特征污染因子评价标准污染物名称评价标准1h平均标准限值（mg/m3）非甲烷总烃《大气污染物综合排放标准详解》2温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书《环境影响评价技术导则大气导则》2、地表水环境质量标准项目区域地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类表2.4-3《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)单位:mg/L(pH除外)项目高锰酸盐指数化学需氧量氨氮TP石油类总氮Ⅲ类3、声环境质量标准根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）、《声环境功能区划分技术规范》境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准。周围敏感点执行《声表2.4-4《声环境质量标准》(GB3096-2008)单位:dB(A)类别适用区域等效声级LAeq昼间夜间敏感点项目所在区域本项目印刷工序（含调配、烘干、擦拭）、复合工序产生的废气排放执行《印刷工统”采用天然气进行助燃，燃烧过程产生的SO2、NOX执行《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表2中标准限值；吹膜工序生产过程中产生的废气排放执行相关排放限值；项目厂区内VOCs无组织排放控制要求执行《印刷工业大气污染物排放序号污染物项目污染物排放监控位置1苯系物a车间或生产设施排气筒温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书2非甲烷总烃3颗粒物b4二氧化硫燃烧（焚烧、氧化）装置排气筒5氮氧化物注：1、a苯系物包括苯、甲苯、二甲苯、三甲苯、乙苯和苯乙烯。b有纸毛收集系统、挤出复合工序和热熔车间或生产设施排气筒，需监控该项目2、进入VOCs燃烧（焚烧、氧化）装置的废气需要补充空气进行燃烧、氧化反应的，排气筒中实测大气污染物排放浓度，应按相关公式换算为基准氧含量为3%的大气污染物基准排放浓度。利用锅炉、工业炉窑、固废焚烧炉焚烧处理有机废气的，烟气基准氧含量按其排放标准规定执行；进入VOCs燃烧（焚烧、氧化）装置中废气含氧量可满足自身燃、氧化反应需要，不需要另外补充空气的（燃烧器需要补充空气助燃的除外以实测质量浓度作为达标判定依据，但装置出口烟气含氧量不得高于装置进口废气含氧量。吸附、吸收、冷凝、生物、膜分离等其他VOCs处理设施，以实测质量浓度作为达标判定依据，不得稀释排放。3、燃烧产生的颗粒物参照执行《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表1中标准限表2.4-6《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015(含2024年修改单))污染物排放限值排放高度适用的合成树脂类型污染物排放监控位置企业边界大气污染物浓度限值非甲烷总烃不低于所有合成树脂车间或生产设施排气筒颗粒物2、废水生活污水经化粪池处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准，氨氮、总磷纳管排放标准执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887—2013总氮纳管排放标准参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准，后纳管送至平阳县萧江污水处理厂处理达《城镇污水处镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。相关标准值见下表。单位:除pH外均为mg/L项目pH值BOD5石油类动植物油氨氮总磷TN三级标准值35*8*70*总氮纳管排放标准参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准。表2.4-8《城镇污水处理厂污染物排放标准》单位:除pH外均为mg/L项目pH值BOD5石油类动植物油一级A标准值11温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书表2.4-9《城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》(DB33/2169-2018)单位:mg/L项目氨氮总氮（以N计）2（4）*3、噪声根据声环境功能要求，项目营运期厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放表2.4-10工业企业厂界环境噪声排放限值类别昼间dB（A）夜间dB（A）4、固废一般固体废物管理遵照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《浙江省固体废物污染环境防治条例》等法律法规，坚持“减量化、资源化、无害化”原则。一般工业固体废物贮存过程满足相应的防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求，按照《固体废物分类与代码目录》（公告2024年第4号）进行分类，一般固废仓库防渗要求参照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）。危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023同时执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（修订）、《浙江省固体废物污染环境防治条例》中的有关规定。2.5评价工作等级和评价范围1、水环境（1）地表水①评价等级生活污水经化粪池处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准，其中氨氮、总磷纳管排放标准执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887—2013总氮纳管排放标准参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准，后纳管送至平阳县萧江污水处理厂处理达《城镇污水处镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入鳌江；根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）中有关地表水评价分级判据，本项温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书目废水的排放方式属于间接排放，确定本项目水环境评价等级为三级B，因此重点对建设项目排水的纳管可行性和达标可行性进行分析。②评价范围本次评价不设地表水评价范围。（2）地下水①评价等级对照《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610--2016）附录A、地下水环境影响评价行业分类表，本项目地下水具体判定如下：表2.5-1地下水环境影响评价行业分类表行业类比环评类别报告书报告表地下水环境影响评价项报告书报告表N轻工品制造；磁材料制品印刷/全部/IV类116、塑料制品制造人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的；有电镀工艺的其他Ⅳ类根据上表，本项目属于IV类项目，又根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》②评价范围本项目不开展地下水环境影响评价工作，不设置评价范围。2、环境空气（1）评价等级根据工程分析，项目营运期大气污染物主要为有机废气。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中关于大气环境影响评价工作分级方法，分别计算项目排放主要污染物的最大地面浓度占标率Pi（第i个污染物）及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：式中：Pi——第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；的1h平均取样时间的二级标准的质量浓度限值；对于仅有8h平均质量浓度限值、日平温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值。评价工作等级评判依据见表2.5-2。表2.5-2评价工作等级确定依据评价工作等级评价工作分级判据一级二级三级估算模式计算各污染物最大地面浓度及占标率，计算结果见表2.5-3。表2.5-3评价工作等级确定表污染源污染物标准限值，最大地面浓最大地面浓度占标评价等级有组织（点源）DA001预热2三级三级NOx三级烘干、擦拭三级非甲烷总烃三级助燃2三级三级NOx三级DA002非甲烷总烃三级DA003筒印、复合非甲烷总烃三级无组织（面源）调配、印刷、吹膜、复合三级非甲烷总烃二级根据计算结果可知：最大占标率为无组织4F排放的非甲烷总烃1%＜3.58%＜10确定本项目大气环境影响评价等级为二级。3、声环境项目所在地为3类声环境功能区，项目建设完成后对周边环境保护目标噪声增量为+0.4dB（A受影响人口数量变化不大。因此，本项目噪声评价工作等级为三级。4、环境风险温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书本项目风险物质总量与其临界量比值Q<1。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）中附录C可直接判定该项目环境风险潜势为I，可开展简单分析。5、土环境本项目属于污染影响型项目，根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》本项目占地规模属于小型，且本项目生产车间位于启明功能性薄膜产业园，属于工业集聚点，周边主要为工业企业，土壤敏感程度为不敏感，且厂区地面已全部完成水泥硬化，基本不存在土壤环境污染途径，综合评价本项目可不开展土壤环境影响评价工作。6、生态环境本项目选址位于浙江省温州市平阳县萧江镇世纪大道启明功能性薄膜产业园6号车间401室，项目所在区域为一般区域，不涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境、自然公园、生态保护红线，根据HJ2.3判断不属于水文要素影响型且地表水评价等级不低于二级的建设项目，根据HJ610、HJ964判断不属于地下水水位或土壤影响范围内分布有天然林、公益林、湿地等生态保护目标的建设项目，且本项目工程占用（包含永久和临时占用陆域和水域）范围面积小于20km2，因此根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022确定本项目生态影响评价等级为三级。②调查评价范围占用区域及污染物排放产生的间接生态影响区域。7、各环境要素专评价等级汇总项目各专题评价等级汇总表详见表2.5-4所示。表2.5-4项目各专题评价等级一览表环境因素环评等级环评等级划分依据环境空气二级根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），地下水不开展评价IV类项目地表水环境三级B根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）中有关地表水评价分级判定依据，本项目废水的排放方式属于间接排放环境噪声三级所处区域为3类声环境功能区，且本项目建设前后敏感目标噪声级增高量在3dB（A）以下，且受影响人口数量变化不大风险评价简单分析风险潜势为I，简单分析土壤环境不开展评价Ⅲ类项目，项目位于工业集聚点，占地规模属于小型，土壤环境敏感程度判定为不敏感生态环境三级根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022），本项目温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书生态敏感性为一般区域，且本项目工程占用（包含永久和临时占用陆域和水域）范围面积小于20km2根据上述各环境要素评价等级的确定情况，按导则要求，结合项目实际情况，确定表2.5-5工程环境影响评价范围一览表评价内容评价范围大气环境地表水环境分析纳管排放的可行性，不设水环境评价范围地下水环境不开展评价环境噪声环境风险简单分析，不设评价范围土壤环境不开展土壤环境影响评价工作生态环境项目占用区域及污染物排放产生的间接生态影响区域根据项目特点和周围环境特征，确定本工程评价重点为工程分析、空气环境影响分析、水环境影响分析、声环境影响分析并提出切实可行的污染防治措施，兼顾固体废物影响分析和环境风险评价。2.7环境保护目标调查1、现状保护目标根据对本项目所在地的实地踏勘，在评价范围内无名胜古迹、风景区、自然保护区、饮用水源等重要环境敏感点，本项目主要保护对象为：地表水：保护纳污水体鳌江，符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准。本项目纳污水体不涉及《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）中的水环境保护目标。环境空气：保护项目所在地大气环境，符合《环境空气质量标准》（GB3095-2中的二级标准。声环境：保护项目周边声环境，符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类声环境功能区相应标准。温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书表表2.7-1主要保护目标览表览表保护项目保护名称坐标保护内容保护对象环境功能区相对方位最近距离/m水环境附近内河地表水质地表水Ⅲ类水功能区西、东侧地表水质萧江塘河平阳农业、工业用水区Ⅲ类水功能区西北侧大气环敏感点）居民区人群健康二类环境空气功能区西南侧华山村东北、东、东南侧潘南村东北侧东湖名园及附近住宅西北侧骏和家园东、东南侧河头垟村南侧胜利社区（平阳县）西北侧凤江社区东南侧夏宅村*东南侧凤灵社区东南侧仓浃村*西南侧沿河社区西北侧四大屋社区西北侧萧圳村西北侧温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书凰山前村*东南侧水垟村*南侧裕丰村西侧凤头村西北侧庄里社区西北侧萧江社区西北侧岱口村西北侧潘汇村东北侧灵龙村东南侧灵海村西南侧金星社区东北侧伟雄村东南侧滨河村西南侧城西社区东北侧双榕社区北侧毛家处村西北侧凤桥村东北侧余桥社区西南侧三禾村西南侧后林村西北侧萧江实验小学学校师生人西北侧萧江镇第一小学群健康北侧温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书龙港市玉成实验学校东南侧萧江镇第三小学西北侧萧江镇第二小学西北侧萧振高级中学西北侧萧江一中北侧龙港市第十中学东南侧大气环敏感点）规划教育用地1#师生人群健康/西北侧规划教育用地2#/西北侧规划教育用地3#/西北侧规划教育用地4#/西北侧规划教育用地5#/北侧规划教育用地6#/北侧规划教育用地7#/北侧规划教育用地8#/西北侧规划教育用地9#/西北侧规划教育用地10#/西侧规划机关团体用地1#办公人群健康/西北侧规划机关团体用地2#/东南侧规划机关团体用地3#/西北侧规划机关团体用地4#/西北侧规划机关团体用地5#/西北侧规划居住用地1#居民区人群/西北侧温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书规划居住用地2#健康/西北侧规划居住用地3#/西、西北侧规划居住用地、农村宅/西、西南、西北侧规划居住用地、农村宅/西、西北、北侧规划居住用地、农村宅/西南、南、东南侧规划居住用地、农村宅/东北、东、东南侧规划居住用地8#/东北侧规划居住用地9#/东北侧规划居住用地10#/东北侧规划居住用地11#/东、东南侧规划居住用地12#/东南侧规划居住用地13#/西南侧规划居住用地、农村宅/西北侧规划居住用地、农村宅/西南侧土壤项目属于Ⅲ类项目，本项目占地规模属于小型，周边土地利用情况的敏感程度为不敏感，不开展土壤环境影响评价工作。生态环境项目周边无生态敏感点地下水根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018周边地下水属于不敏感区注：水垟村、凰山前村已并入灵海村；仓浃村已并入余桥社区、夏宅村已并入伟雄村；民宅属于河头垟村。温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书表2.7-2工业企业声环境保护目标调查表序号声环境保护目标空间相对位置最近距离/m方位执行标准/功能区类别声环境保护目标情况说明XYZ1西南侧建筑结构为砖瓦结构，楼层高度普遍3层2东湖名园及附近住宅6西北侧建筑结构为砖瓦结构和混凝土结构，砖瓦结构楼层高度普遍3层，混凝土结构楼层高度3规划居住用地、农村宅基地5#西南侧最近点侧规划居住用地、农村宅基地4规划居住用地、农村宅基地5#西北侧最近点6侧规划居住用地、农村宅基地注：Z坐标本表格以高程作为取值。温州合顺包装有限公司年产l000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书图2.7-1本项目边长5km范围内现状敏感点分布图3l图2.7-2本项目周边现状敏感点分布图图2.7-3本项目边长5km范围内规划敏感点分布图温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书2.8相关规划符合性分析2.8.1《平阳县萧江镇国土空间总体规划(2021-2035)》符合性分析（1）规划范畴：全要素生态、三产、城镇城乡、保护与发展（2）规划范围：全域萧江镇行政管辖范围，总面积36.91平方千米。（3）规划期限：全时段落实上位规划对萧江镇的定位要求，重点强化龙平苍三县市链接，同时打造产城一体的宜居城镇，确定萧江镇目标定位为：综合交通枢纽城市、中部现代品质新城城镇化潜力地区。（5）总体空间格局以融入昆鳌龙灵都市带、做精城镇、做优乡村为导向，以山水林田湖草整体保护格局为目标，以萧江镇自然资源禀赋和经济社会发展趋势为基础，构建“一心、四轴、两带、三区”的镇域国土空间布局结构。一心：综合服务中心，为萧江镇发展提供综合服务。四轴：由世纪大道、104国道、230省道、230省的空间发展和联系轴。两带：滨江景观带、滨河景观带滨江景观带：依托鳌江，打造“可见江、可亲水"的滨江风光景观带，彰显萧江的城市形象和活力。滨河景观带：沿萧江塘河布置休闲景观绿带，营造“慢生活”生态环境。三区：城镇服务组团、桃源组团、乡村生活组团城镇服务组团：位于镇域中部，包括老城区、胜利片、四大屋片、凤头片等，为萧江镇发展提供综合服务；桃源组团：位于镇域西北部，以桃源片区为主，促进产业转型，提升居住品质；温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书乡村生活组团：位于镇区东西两侧，为乡村生活区域，完善配套设施，提升居住品质。符合性分析:本项目位于浙江省温州市平阳县萧江镇世纪大道启明功能性薄膜产业园6号车间401室，根据企业提供的不动产权证，企业生产车间所在地块用途为工业用地。根据《平阳县萧江镇国土空间总体规划（2021-2035）》，本项目用地性质为工业用地。因此，项目的建设符合《平阳县萧江镇国土空间总体规划2.8.2《平阳县萧江镇千亩工业生产基地及浃底安置小区控制性详细规划修改(A02、A11、A36-A38地块)》(平政发(2019)34号)符合性分析符合性分析:本项目位于浙江省温州市平阳县萧江镇世纪大道启明功能性薄膜产业园6号车间401室，根据控制性详细规划，本项目所在用地性质为工业用地（详见附图）。本项目用地性质与规划相符。2.8.3“三线一单”生态环境管控分区符合性根据平阳县生态环境分区管控动态更新方案》（平政办﹝2024﹞66号项目属于温州市平阳县萧江产业发展产业集聚重点管控单元（编码：ZH33032620004其“三线一单”生态环境准入清单要求如下：表2.8-2温州市平阳县萧江产业发展产业集聚重点管控单元(编码:ZH33032620004)“三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性本项目是否符合环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划管控单元分类省市县温州市平阳县萧江产业发展产业集聚重点管控单元浙江省温州市平阳县重点管控空间布局约束执行《浙江省平阳经济开发区“区域环评+环境标准”改革实施方案》（平政办〔2018〕57号）有关规定。禁止新建、扩建不符合萧江塑包提升园发展规划及平阳主导（特色）产业的其他三类工业建设项目。合理规划居住区、医疗卫生、文化教育等功能区块，限定三类工业空间布局范围。本项目位于浙江省温州市平阳县萧江镇世纪大道启明功区“区域环评+环境标准”改革57号）中的改革区域范围，不在萧江塑包提升园范围内。符合温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书业不属于负面清单类项目。本项目所在地块不属于居住、医疗卫生、文化教育等功能区块，限定三类工业空间布局范污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平，推动企业绿色低碳技术改造。新建、改建、扩建高耗能、高排放项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，强化“两高”行业排污许可证管理，推进减污降碳协同控制。加快落实污水处理厂建设及提升改造项目，深化工业园区（工业企业）“污水零直排区”建设，所有企业实现雨污分流。加强土壤和地下水污染防治与修复。重点行业按照规范要求开展建设项目碳排放评价。本项目严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量；项目运行过程产生的各项污染物排放水平均能达到同行业国内先进水平；本项目不属于“两高”行业。本项目所在园区雨污分流，分别接入对应管网。符合环境风险防控定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。按要求执行符合资源开发效率要求///表2.8-3工业项目分类表(根据污染强度分为一、二、三类)项目类别主要工业项目一类工业（基本无污染和1、谷物磨制131、饲料加工132（不含发酵工艺的）；2、植物油加工133（单纯分装、调和的）；3、制糖业134（单纯分装的）；4、淀粉及淀粉制品制造1391（单纯分装的）；5、豆制品制造1392（手工制作或单纯分装的）；7、其他未列明农副食品加工1399（单纯分装的）；8、糖果、巧克力及蜜饯制造142（单纯分装的）；9、方便食品制造143（手工制作或单纯分装的）；10、罐头食品制造145（单纯分装的）；11、乳制品制造144（单纯混合、分装的）；12、调味品、发酵制品制造146（单纯混合、分装的）；13、其他食品制造149（单纯混合、分装的）；14、酒的制造151（单纯勾兑的）；15、饮料制造152（无发酵工艺、原汁生产的）；16、纺织业17（除属于二类、三类工业项目外的）；17、纺织服装、服饰业18（除喷墨印花和数码印花外，无其他染色、印花工艺的；无水洗工艺的）；温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书项目类别主要工业项目制品制造）；19、制鞋业195（无橡胶硫化工艺、塑料注塑工艺的；不使用有机溶剂的）；20、木材加工201、木质制品制造203（无电镀工艺、涂装工艺的；无木片烘干、水煮、染色等工艺的）；21、竹、藤、棕、草等制品制造204（无电镀工艺、胶合工艺和涂装工艺的；无化学处理工艺的）；22、家具制造业21（仅切割、组装的）；23、纸制品制造223（无涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的；无化学处理工艺的24、印刷231（激光印刷）；25、工艺美术及礼仪用品制造243（无电镀、涂装工艺和机加工的）；26、日用化学产品制造268（仅单纯混合或分装的）；27、结构性金属制品制造331、金属工具制造332、集装箱及金属包装容器制造333、金属丝绳及其制品制造334，建筑、安全用金属制品制造335，搪瓷制品制造337、金属制日用品制造338、铸造及其他金属制品制造339（仅分割、焊接、组装的）；28、通用设备制造业34（仅分割、焊接、组装的）；29、专用设备制造业35（仅分割、焊接、组装的）；30、汽车制造业36（仅组装的）；31、铁路运输设备制造371、城市轨道交通设备制造372（仅组装的）；32、船舶及相关装置制造373（仅组装的）；33、航空、航天器及设备制造374（仅组装的）；34、摩托车制造375（仅组装的）；35、自行车和残疾人座车制造376、助动车制造377、非公路休闲车及零配件制造378、潜水救捞及其他未列明运输设备制造379（仅分割、焊接、组装的36、电气机械和器材制造业38（仅分割、焊接、组装的）；37、计算机制造391（仅分割、焊接、组装的）；38、智能消费设备制造396（仅分割、焊接、组装的）；39、电子器件制造397（仅分割、焊接、组装的）；40、电子元件及电子专用材料制造398（仅分割、焊接、组装的）；41、通信设备制造392、广播电视设备制造393、雷达及配套设备制造394、非专业视听设备制造395、其他电子设备制造399（仅分割、焊接、组装的）；42、仪器仪表制造业40（仅分割、焊接、组装的）；43、金属制品、机械和设备修理业43（不产生废水或挥发性有机物的）。二类工业（污染和环境风险不高、污染物排放量不大的项目）44、谷物磨制131、饲料加工132（除属于一类工业项目外的）；45、植物油加工133（除属于一类工业项目外的）；46、制糖业134（除属于一类工业项目外的）；47、屠宰及肉类加工135；49、淀粉及淀粉制品制造1391（除属于一类工业项目外的）；50、豆制品制造1392（除属于一类工业项目外的）；51、其他未列明农副食品加工1399（除属于一类工业项目外的）；温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书项目类别主要工业项目52、糖果、巧克力及蜜饯制造142（除属于一类工业项目外的）；53、方便食品制造143（除属于一类工业项目外的）；54、罐头食品制造145（除属于一类工业项目外的）；55、乳制品制造144（除属于一类工业项目外的）；56、调味品、发酵制品制造146（除属于一类工业项目外的）；57、其他食品制造149（除属于一类工业项目外的）；58、酒的制造151（除属于一类工业项目外的）；59、饮料制造152（除属于一类工业项目外的）；含有使用溶剂型原辅料的涂层工艺的）；有喷水织造工艺的；有水刺无纺布织造工艺的；有洗毛、脱胶、缫丝工艺的）62、纺织服装、服饰业18（除属于一类工业项目外的）；63、皮革鞣制加工191、皮革制品制造192、毛皮鞣制及制品加工193（除属于三类工业项目外的）；64、羽毛（绒）加工及制品制造194（除属于一类工业项目外的）；65、制鞋业195（除属于一类工业项目外的）；66、木材加工201、木质制品制造203（除属于一类工业项目外的）；67、人造板制造202；68、竹、藤、棕、草等制品制造204（除属于一类工业项目外的）；69、家具制造业21（除属于一类工业项目外的）；70、纸浆制造221、造纸222（含废纸造纸除属于三类工业项目外的71、纸制品制造223（除属于一类工业项目外的）；72、印刷231（除属于一类、三类工业项目外的）；游艺器材及娱乐用品制造246；74、工艺美术及礼仪用品制造243（除属于一类工业项目外的）；75、精炼石油产品制造251、煤炭加工252（单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的；煤制品制造；其他煤炭加工）；76、生物质燃料加工254（生物质致密成型燃料加工）；77、基本化学原料制造261，农药制造263，涂料、油墨、颜料及类似产品制造264，合成材料制造265，专用化学品制造266，炸药、火工及焰火产品制造267（单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的）；78、肥料制造262（除属于三类工业项目外的）；79、日用化学产品制造268（除属于一类、三类项目外的）；80、化学药品原料药制造271、兽用药品制造275（单纯药品复配）；81、化学药品制剂制造272；82、生物药品制品制造276；84、卫生材料及医药用品制造277、药用辅料及包装材料制造278；85、纤维素纤维原料及纤维制造281、合成纤维制造282（单纯纺丝制造；单纯丙纶纤维制造）；项目类别主要工业项目86、生物基材料制造283（单纯纺丝制造）；87、橡胶制品业291（除属于三类工业项目外的）；88、塑料制品业292（除属于三类工业项目外的）；89、水泥、石灰和石膏制造301（水泥磨粉站；石灰和石膏制造）；90、石膏、水泥制品及类似制品制造302；91、砖瓦、石材等建筑材料制造303；92、玻璃制造304、玻璃制品制造305（除属于三类工业项目外的）；93、玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造306；94、陶瓷制品制造307；95、耐火材料制品制造308、石墨及其他非金属矿物制品制造309（除属于三类工业项目外的）；96、钢压延加工313；97、常用有色金属冶炼321、贵金属冶炼322、稀有稀土金属冶炼323、有色金属合金制造324（利用单质金属混配重熔生产合金的）；98、有色金属压延加工325；99、结构性金属制品制造331，金属工具制造332，集装箱及金属包装容器制造333，金属丝绳及其制品制造334，建筑、安全用金属制品制造335，搪瓷制品制造337，金属制日用品制造338（除属于一类、三类工业项目外的）；100、金属表面处理及热处理加工336（除属于三类工业项目外的）；103、通用设备制造业34（除属于一类工业项目外的）；104、专用设备制造业35（除属于一类工业项目外的）；105、汽车制造业36（除属于一类工业项目外的）；106、铁路运输设备制造371、城市轨道交通设备制造372（除属于一类工业项）；107、船舶及相关装置制造373（除属于一类工业项目外的）；108、航空、航天器及设备制造374（除属于一类工业项目外的）；109、摩托车制造375（除属于一类工业项目外的）；110、自行车和残疾人座车制造376、助动车制造377、非公路休闲车及零配件制造378、潜水救捞及其他未列明运输设备制造379（除属于一类工业项目外）；111、电气机械和器材制造业38（除属于一类工业项目外的）；112、计算机制造391（除属于一类工业项目外的）；113、智能消费设备制造396（除属于一类工业项目外的）；114、电子器件制造397（除属于一类工业项目外的）；115、电子元件及电子专用材料制造398（除属于一类、三类工业项目外的116、通信设备制造392、广播电视设备制造393、雷达及配套设备制造394、非专业视听设备制造395、其他电子设备制造399（除属于一类工业项目外的117、仪器仪表制造业40（除属于一类工业项目外的）；118、日用杂品制造411、其他未列明制造业419（除属于三类工业项目外）；119、废弃资源综合利用业42；温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书项目类别主要工业项目120、金属制品、机械和设备修理业43（除属于一类、三类工业项目外的）；121、燃气生产和供应业45（不含供应工程）。三类工业风险行业项目）122、纺织业17（染整工艺有前处理、染色、印花（喷墨印花和数码印花的除外）工序的；有使用溶剂型原辅料的涂层工艺的）；123、皮革鞣制加工191、皮革制品制造192、毛皮鞣制及制品加工193（有鞣制、染色工艺的）；124、纸浆制造221、造纸222（含废纸造纸不含手工纸制造；不含有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的加工纸制造）；125、印刷231(年用溶剂油墨10吨及以上的);126、精炼石油产品制造251、煤炭加工252（除属于二类工业项目外的）；127、生物质燃料加工254（生物质液体燃料生产）；128、基本化学原料制造261，农药制造263，涂料、油墨、颜料及类似产品制造264，合成材料制造265，专用化学品制造266，炸药、火工及焰火产品制造267（除单纯物理分离、物理提纯、混合、分装外的）；129、肥料制造262（化学方法生产氮肥、磷肥、复混肥的）；130、日用化学产品制造268（以油脂为原料的肥皂或皂粒制造（采用连续皂化工艺、油脂水解工艺的除外）；香料制造（物理方法提取的除外））；131、化学药品原料药制造271、兽用药品制造275（除单纯药品复配外的）；132、纤维素纤维原料及纤维制造281、合成纤维制造282（除单纯纺丝制造和单纯丙纶纤维制造外的）；133、生物基材料制造283（除单纯纺丝制造外的）；134、橡胶制品业291（轮胎制造；再生橡胶制造（常压连续脱硫工艺除外135、塑料制品业292（有电镀工艺的、以再生塑料为原料生产的）；136、水泥、石灰和石膏制造301（水泥磨粉站除外；石灰和石膏制造除外137、玻璃制造304、玻璃制品制造305（平板玻璃制造）；138、耐火材料制品制造308、石墨及其他非金属矿物制品制造309含焙烧的石墨、碳素制品）；142、常用有色金属冶炼321、贵金属冶炼322、稀有稀土金属冶炼323、有色金属合金制造324（除利用单质金属混配重熔生产合金外的）；143、结构性金属制品制造331，金属工具制造332，集装箱及金属包装容器制造333，金属丝绳及其制品制造334，建筑、安全用金属制品制造335，搪瓷制品制造337，金属制日用品制造338（有电镀工艺的）；144、金属表面处理及热处理加工336（有电镀工艺的；有钝化工艺的热镀锌146、日用杂品制造411、其他未列明制造业419（有电镀工艺的）；147、金属制品、机械和设备修理业43（有电镀工艺的）等重污染行业项目。温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书2.9相关审批符合性分析2.9.1产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目未被列入禁止类、淘汰类或限制类项。同时本项目亦不在《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022版）〉浙江省实施细则》（浙长江办﹝2022﹞6号）的负面清单中。综上所述，本项目与国家及地方产业政策不冲突。2.9.2相关整治规范符合性根据《温州市2025年空气质量持续改善攻坚行动方案》（温美丽办〔2025〕3号）、《浙江省空气质量改善“十四五”规划》（浙发改规划[2021]215号）、《浙江省臭氧污染防治攻坚三年行动方案》、《浙江省空气质量持续改善行动计划的通知》号）、《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》（浙环发〔2021〕10号）、《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）》、《平阳县彩印行业污染防治能力深化提升实施方案》（温环平〔2024〕27号）、《温州市生态环境局关于进一步加强印刷行业有机废气治理工作的通知》（温环函﹝2024﹞111号）、《温州市包装印刷企业污染整治提升技术指南》等文件的相关要求，结合本项目的实际情况，对本项目符合性分析如下：《温州市2025年空气质量持续改善攻坚行动方案》(温美丽办(2025)3号)符合性分析源头优化，严格准入要求。严格落实国家、省、市产业政策，强化新改扩建项目精准管理。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，新建项目需落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等十项准入要求，一般应达到大气防治绩效A级和能效标杆水平，采用清洁运输方式。新改扩建项目优先生产、使用非溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品和原辅材料。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新改扩建项目方可投产。温州合顺包装有限公司年产1000万条塑料包装袋建设项目环境影响报告书产业升级，推进行业整治。严格落实《产业结构调整指导目录（2024年本）》和《绿色低碳转型产业指导目录（2024版）》等要求，依法依规加大涉气行业落后工艺装备淘汰和限制类工艺装备的改造提升。落实《温州市人民政府办公室关于开展全市重点行业污染整治提升工作的通知》要求，巩固提升修造船、废橡胶利用、木质家具、烧结砖、复合布加工等涉气行业整治成效，继续开展电镀、化工、玻璃制造等三类行业整治，加强鹿城区制鞋行业、平阳县印刷行业产业集群整治提升。清洁能源，锅炉窑炉整合提升。禁止建设企业自备燃煤锅炉，充分发挥30万千瓦及以上热电联产电厂的供热能力，对其供热半径30公里范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电机组（含自备电厂）进行关停或整合。各县（市、区）开展专项整治行动，5月1日起，新建燃煤、燃油、燃气锅炉执行《锅炉大气污染物排放标准》（DB33/1415-2025以下简称新《锅炉排放标准》）规定的大气污染物排放浓度限值；新建燃生物质锅炉执行新《锅炉排放标准》规定的燃生物质锅炉的城市建成区排放浓度限值；燃煤、燃生物质、燃油、燃气等各类锅炉于9月底前完成污染防治措施整改提升，符合浙江省锅炉大气污染物地方排放标准要求。2025年，全市完成燃气锅炉低氮燃烧改造10台；淘汰2蒸吨/小时及以下生物质锅炉182台；基本淘汰茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备、农产品加工等燃煤设施。全市不再新增燃料类煤气发生炉，新改扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用清洁低碳能源，2025年完成玻璃炉窑清洁能源替代3台。加强恶臭异味治理管控。聚焦解决一批群众身边的恶臭异味问题，开展工业园区、重点企业、市政设施和畜禽养殖领域恶臭异味排查整治。加强工业企业VOCs异味治理。基本完成全市老旧垃圾中转站臭气收集、渗滤液处置设施的改造提升。加大畜禽养殖粪污资源化利用和无害化处理力度。建立重点问题交办机制，按季度督办涉恶臭异味信访投诉突出问题，全年整改完成7个以上。落实夏季污染防治行动。以减少挥发性有机物排放为重点，降低臭氧浓度。加强汽车整车、工程机械整机、汽车零部件、木质家具、钢结构、船舶制造，涉及使用溶剂型油墨的吸收性承印物凹版印刷，以及涉及使用溶剂型胶粘剂的软包装复合、纺织品复合、家具胶粘等10个重点行业污染防控，原则上实现溶剂型工业涂料、油墨和胶粘剂“应替尽替”。加强储油罐油气回收，推动加油站油气回收系统兼容轻型车车载油气回收系统（ORVR）。引导市政工程、工业企业涉VOCs施工、加油站装卸符合性分析:本项目生产过程中不涉及工业锅炉的使用，根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目未被列入禁止类、淘汰类或限制类项。同时本项目亦不在《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022版）〉浙江省实施细则》（浙长江办﹝2022﹞6号）的负面清单中。本项目使用的油墨符合国家相关标准，由于本项目迁扩建后新增彩印工艺，针对彩印工序油墨选型，经生产工艺验证：水性凹印油墨印刷后的产品，在后续复合工序中易出现色彩清晰度不足、附着稳定性欠佳等问题，仅能满足对外观精度、耐用性要求较低的基础款产品生产；而溶剂型凹印油墨印刷后的产品，经复合工序处理后，色彩饱和度、清晰度及附着力等核心指标均能保持稳定，可满足中高端产品的质量要求。因此，从当前生产技术水平和产品质量保障角度出发，水性凹印油墨暂无法完全替代溶剂型凹印油墨。企业将持续关注低VOCs含量凹印油墨及配套稀释剂的技术发展动态，待相关原辅料在色彩稳定性、复合适配性、生产效率等方面完全满足项目产品质量要求，且技术成熟可行、供应链稳定后，将逐步淘汰现有溶剂型凹版油墨及稀释剂，全面替换为低VOCs环保型原辅材料，进一步降低环境影响。本项目调配间密闭负压集气，彩印车间密闭负压集气，凹版印刷部分产品采用水性凹版油墨印刷；彩印、烘干（减风增浓）、擦拭废气经收集后引至“干式过滤器+RTO热力焚烧系统”处理后引至楼顶高空排放；调配间废气与彩印车间废气分别密闭负压收集后经干式过滤器+旋转式分子筛吸附浓缩后接入RTO热力焚烧系统处理后引至楼顶高空排放。综上所述，本项目建设符合《温州市2025年空气质量持续改善攻坚行动方案》（温美丽办〔2025〕3号）相关要求。《浙江省空气量改善“十四五”规划》(浙发改规划(2021)215号)符合性分析燃煤锅炉综合治理工程。全面淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉，按要求淘汰其他燃煤锅炉。所有保留的燃煤工业锅炉达到超低排放要求，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别达到10、35、50mg/m3。燃用石油焦、重油等高污染燃料的工业锅炉参照燃煤锅炉管理。燃气锅炉低氮改造工程。完成1吨/小时以上用于工业生产的燃气锅炉低氮改造，鼓励民用和其他用于工业生产的