粉尘作业许可办理与现场管理

安全生产粉尘作业许可办理与现场管理许可办理·现场管理·法规依据日期2026内容导览01法规与标准体系建立粉尘防治法规坐标02许可办理流程审批四步与三同时03现场管理要求GBZ/T340防控体系04主体责任与监督压实责任闭环CHAPTER法规与标准体系法规是粉尘防治的第一道防线01上位法确立防治总框架法律坐标：2018年第四次修正确立主要负责人全面负责制《职业病防治法》2018年第四次修正，确立用人单位主要负责人全面负责制，实行分类管理、综合治理，强制参加工伤保险。1987年国务院《尘肺病防治条例》确立的八字方针：革、水、密、风、护、管、教、查8项革工艺革新水湿式作业密密闭尘源风通风除尘护个体防护管管理措施教教育培训查健康检查日常管理动作均须在八字方针中找到法条落点。2026年起实施的新标准矩阵GBZ/T340—2025粉尘防控五维体系2025年8月20日发布，2026年2月1日实施覆盖布局卫生学、工程控制、个体防护、健康监测、管理控制五维防控体系分级与测定标准更新GBZ/T229.1—2025

替代2010版GBZ/T342—2025

确立煤尘分级管理GBZ/T192.1/192.2—2025

替代2007版测定标准监护规范标准更新GBZ188—2025

于2026年8月1日施行，替代2014版安全管理人须对照新旧标准完成制度换版。CHAPTER许可办理流程审批是粉尘作业准入的关键关口02审批四步：申请到结果通知01作业申请→部门/项目负责人提前向安全管理部门提交申请表，写明作业内容、地点、时间、粉尘种类、预计产生量及防尘措施02申请审核→安全管理部门评估作业必要性、防尘措施可行性及对员工健康的影响，签署意见03审批决策→审核通过后提交企业主管领导审批；重大粉尘作业项目须经领导班子会议讨论决定04结果通知→批准须明确告知作业注意事项；未批准须说明原因，要求整改后重新申请粉尘作业审批按四步闭环推进，每步责任主体明确。三同时与竣工验收红线设计审查前置关口设计任务书须经当地卫生行政部门、劳动部门和工会组织审查同意后方可施工。竣工验收交付关口三方必须参加，不符合要求不得投产。经费保障资源保障纳入基本建设和技术改造经费计划，专款专用，不得挪用。硬约束履职要点设计、施工、验收三个环节都必须逐项核验。CHAPTER现场管理要求现场管控是粉尘防治的核心战场03布局与建筑卫生学硬要求布局原则分别布置粉尘工艺设备与其他危害因素设备分别布置。分级隔断高危害与低危害粉尘作业分别布置，必要时隔断。GBZ/T340—2025风向控制下风侧设置粉尘发生源设在劳动者工作地点的自然通风或进风口下风侧。源头管控建筑卫生表面要求墙壁地面平整光滑、易于清扫。电气选型灯具开关按粉尘性质选用防水、防高温、防尘、防爆炸型。作业环境工程控制三类措施齐发力源头控制尘源湿式作业、密闭隔绝从产生端减少逸散。减少逸散扩散控制通风排尘、喷雾降尘截断传播路径。截断路径抑制二次扬尘防止已沉降粉尘再次悬浮设备层面：产尘源用密闭设备+有效通风，定期检查维护；除尘设备按粉尘性质选布袋除尘器、旋风除尘器等。防止复悬个体防护与职业健康监护防护用品管理3项建立管理制度与计划配套完备的防护用品管理机制，明确责任与配置要求。配备防尘口罩、防护眼镜选用符合国家标准的防护用品，保障防护效能。明确使用与更换要求使用全过程按规执行，落实定期更换清洗。防尘口罩监测与公布3项制定粉尘危害监测计划并定期实施按计划开展常态化监测，确保执行到位。定期测定作业场所粉尘浓度数据反映现场真实暴露水平，为防控提供依据。结果向主管部门报告并向职工公布落实报告与公示双重要求，接受监督。定期测定健康监护闭环3项新从事粉尘作业职工必须健康检查上岗前的强制性体检，守好第一道关口。在职和离职人员定期检查全周期覆盖在岗与离岗环节。做好监护评估与档案管理评估结果留档可溯，闭环管理。监护闭环清洁维护与防爆底线并举可燃粉尘与普通粉尘管理逻辑不同，须分线设防。清洁防尘2项定期清扫地面、设备、墙壁无积尘湿式清扫采用湿式清扫避免二次扬尘，收集粉尘妥善存放并定期清理防爆五条底线4项①

场所禁设违规多层房、安全间距不达标厂房及居民区②

电气防爆电气设备+防雷防静电，严禁明火和违规作业工具③

金属粉铝镁等金属粉尘配防水防潮设施，严禁遇湿自燃④

作业除尘系统停运或粉尘超标时，严禁作业并停产撤人CHAPTER主体责任与监督责任落实是粉尘防治的根本保障04企业主体责任全链条定位主体责任=制度+经费+人员+现场执行

的全链条落地，非纸面承诺。主体责任=制度+经费+人员+现场执行

的全链条落地，非纸面承诺。法定依据法定源头《职业病防治法》明确，用人单位对本单位产生的职业病危害承担责任，主要负责人全面负责。责任主体：用人单位为法定责任主体，承担职业病危害防治的全部法定责任。02安全管理人员落地抓手四问自查责任制度是否建立、各层级职责是否明确防尘经费是否纳入计划并专款专用粉尘作业场所是否持续监测隐患治理是否闭环监督机制与三条禁令红线监督分工卫生行政部门监测卫生标准劳动部门监测工程技术标准工会组织职工监督并教育遵守操作规程各司其职三条禁令红线未成年人禁入：不满十八周岁禁止从事粉尘作业红线一禁止转嫁外包严禁将粉尘作业转嫁、外包或联营给无防尘设施的乡镇、街道企业或个体工商户红线二超标拒绝权浓度超国家卫生标准且未