某煤矿企业通风安全准则

某煤矿企业通风安全准则一、总则

(一)目的：依据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》等行业法规及企业年度安全生产目标，针对本煤矿通风系统易受粉尘、瓦斯、火灾等多重风险威胁的实际，旨在规范通风设施运行维护、瓦斯抽采管理、粉尘控制作业，实现安全风险源头防控，保障井下作业人员生命安全，降低事故发生概率。

1、明确通风系统日常检查、维护、检测的操作规范；

2、落实瓦斯抽采系统运行监控与异常处置流程；

3、强化粉尘作业区域的防护措施与管理要求。

(二)适用范围：本准则适用于矿属所有生产单位（采煤、掘进、机电）、通风队、安全监察科及全体井下作业人员，外包施工单位人员须同步遵守，采购的通风设备材料需经技术部审核。例外场景：紧急抢修可简化流程但须记录备查，总经理特批的重大改造项目另行论证。

1、覆盖井下所有通风设施、瓦斯抽采站点、粉尘重点区域；

2、涉及通风队（设备管理、数据监测）、安全监察科（监督检查）、各生产班组（现场执行）。

(三)核心原则：坚持“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”原则，强调预防为主、分级负责，突出瓦斯抽采与粉尘控制的协同管理。

1、瓦斯抽采以“抽采为主、防控为辅”；

2、粉尘管理以“源头控制、过程监督、个体防护”为路径。

(四)层级与关联：本准则为专项管理制度，与《煤矿安全生产责任制》《设备检修规程》等制度配套执行，冲突时以本准则为准，特殊情况报矿长审批。

1、关联《煤矿安全生产责任制》（安全监察科负责监督落实）；

2、关联《设备检修规程》（机电科负责通风设备维护）。

(五)相关概念说明：

1、通风设施指风门、局部通风机、风筒等；

2、瓦斯抽采达标指浓度低于0.8%且流量稳定。

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二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：矿设安全生产委员会（矿长任组长），下设通风队（队长）、安全监察科（科长）、各生产单位设通风班长，形成“矿—科室—区队—班组”四级管控体系。

1、矿长统筹安全生产，审批重大通风方案；

2、通风队负责技术实施与日常运维；

3、安全监察科负责监督与考核。

(二)决策与职责：矿长每月召开通风专题会，决策瓦斯抽采率、粉尘浓度控制目标，执行“双签名”制度（技术部+安全科联合审批重大调整）。

1、矿长决策范围：通风系统改造、瓦斯抽采计划；

2、简易议事规则：参会人员签字确认决议。

(三)执行与职责：

通风队：

1、每日巡查风筒完好率（低于95%停用）；

2、每周校验瓦斯传感器（误差＞5%立即更换）；

安全监察科：

1、每月抽查粉尘检测记录（缺失一次扣班组30元）；

2、通风班长：负责本区域风门闭锁检查（每小时一次）。

(四)监督与职责：安全监察科每月通报通风违章，结果与班组绩效挂钩，连续三次不合格人员调岗。

1、监督方式：携带便携式检测仪随机检查；

2、整改应用：下发《通风隐患整改通知单》，限期整改率达100%。

(五)协调联动：通风队与机电科每周三联合巡检设备，生产单位需提前2小时通知通风队停风作业。

1、沟通机制：车间晨会通报当日风量需求；

2、争议解决：分歧报安全监察科协调。

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三、通风设施运行维护

(一)日常检查与维护：

通风队每日班前检查风门闭锁装置（确保动作灵敏），每周对局部通风机进行清洁（叶片积尘＞10mm停机处理）。

1、风门损坏须4小时内报修，逾期扣维修组20元；

2、风筒接头处漏风率＞10%需重新连接，夏季每月加涂防腐漆。

(二)瓦斯抽采系统管理：

1、抽采钻孔每月监测一次（记录在案），偏差＞15%需调整参数；

2、管路堵塞应先尝试清淤，无效时更换抽采泵（备件库30天内必须补充）。

(三)粉尘控制措施：

采煤工作面作业前必须洒水（含水率＞80%），粉尘作业区必须佩戴N95口罩（佩戴记录由班组长签字）。

1、地面煤仓上方安装自动喷雾系统（故障率＞5%更换电机）；

2、运输皮带转载点必须设隔爆水袋（每月检查液位）。

(四)应急准备：

1、主扇停运时，通风队30分钟内启动备用风机；

2、瓦斯超限自动切断非本质安全电源，人员撤离指令由通风队长发布。

1、备用风机试转每月一次，记录在《通风设备运行日志》；

2、超限警报时，安全员负责清点撤离人数。

四、瓦斯抽采管理标准

(一)管理目标与核心指标：年度瓦斯抽采率不低于65%，抽采浓度稳定在25%以上，粉尘浓度控制在2mg/m³以内，数据每日更新至安全监察科。

1、瓦斯抽采率以季度统计，低于目标值时通风队72小时内提交分析报告；

2、粉尘浓度由安全科每月抽检两次，超标区域立即停工整改。

(二)专业标准与规范：

1、抽采钻孔间距不得大于15米，封孔质量以注射式树脂胶检验（气泡消失即合格）；

2、粉尘作业区必须每季度检测一次防爆电机接地电阻（≤1欧姆），高风险点增设声光报警器。

(三)管理方法与工具：采用“检查表+趋势图”管理，通风队每周填写《抽采系统运行表》（含温度、压力等参数），安全科每月生成趋势图。

1、检查表包含15项必检项，缺失一项扣通风队当月绩效；

2、趋势图异常波动＞10%需立即排查，记录在案。

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五、通风系统应急响应流程

(一)主流程设计：停风→隔离→撤离→处置→恢复，各环节责任主体及标准：

1、主扇停风时，通风队长立即启动备用风机（15分钟内完成切换）；

2、人员撤离由区队长组织，安全员清点人数（10分钟内完成）；

3、恢复通风需经技术科验收合格（风量达标后解除隔离）。

(二)子流程说明：瓦斯超限处置流程为“断电→强抽→检测→报告”，安全员全程监督。

1、断电操作由机电科执行，需双人确认并记录操作票；

2、检测合格后由通风班长向矿长汇报，恢复作业需通风科签字。

(三)流程关键控制点：

1、停风期间必须封堵所有进风口，封堵记录由安全员签字；

2、恢复通风时必须先检测瓦斯浓度（＜0.5%方可送风）。

(四)流程优化机制：每年6月和12月复盘，简化“恢复通风”审批环节，由技术科直接签字。

1、优化建议需经安全科评估，无异议后报矿长批准；

2、简化后流程时限缩短至2小时。

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六、通风权限与审批管理

(一)权限设计：通风队长有权审批万元以下材料采购，万元以上的需矿长签字；操作权限仅限于授权设备，超出范围需申请临时许可。

1、日常巡检由通风班长负责，无需审批；

2、临时代理需提交《授权书》，最长不超过72小时。

(二)审批权限标准：

1、万元以下采购由通风队编制预算，技术科审核，队长审批；

2、越权审批者取消当月绩效，情节严重者调离管理岗位。

(三)授权与代理：授权书需注明授权人、代理人、权限范围及期限，代理期间责任由原岗位承担。

1、代理期间操作失误按原岗位标准处罚；

2、交接时需双方签字确认。

(四)异常审批流程：紧急抢修可先执行后补批，但需附现场照片及简单说明。

1、抢修完成后4小时内提交补批单；

2、异常审批记录由安全科存档。

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七、通风现场监督管理

(一)执行要求与标准：风门必须“常闭、常锁”，安全科每月检查闭锁装置，损坏一次扣班组200元。

1、风筒接头处漏风率必须记录在《通风日志》；

2、粉尘作业区必须悬挂浓度监测牌板。

(二)监督机制设计：安全科每日随机抽查，通风队每周自查，重点区域（如回采工作面）每日必检。

1、检查内容包含风量、瓦斯浓度、设备完好性；

2、自查不合格的需连续整改三次。

(三)检查与审计：季度审计由安全科牵头，采用“查阅记录+现场测试”方式，结果报送矿长。

1、审计发现的问题限期整改，逾期者矿长约谈负责人；

2、整改情况由安全科复核，存入个人档案。

(四)执行情况报告：每月5日前提交《通风管理报告》，包含数据、问题、措施三项内容。

1、报告格式为“A4纸手写，无错别字；

2、核心数据需与当月检查记录核对。”

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标：通风队考核权重60%（含设备完好率、瓦斯抽采达标率），安全监察科30%（含检查覆盖率），生产班组10%（含粉尘控制达标率），指标以月度统计，达标即得基本分。

1、设备完好率以“故障停机时间占比”衡量，低于98%扣5分；

2、安全监察科检查覆盖率以“应检点覆盖率”统计，低于90%扣3分。

(二)评估周期与方法：每月25日考核上月绩效，采用“数据核对+简短访谈”方式，结果公示于矿办公室。

1、数据核对以通风队《运行日志》和安全科《检查记录》为准；

2、访谈由矿长主持，聚焦重大问题。

(三)问题整改机制：一般问题3日内整改，重大问题7日内整改，安全科负责复核，逾期未整改的扣责任单位绩效。

1、整改方案需包含“原因分析+措施+时限”；

2、重大问题由矿长组织论证。

(四)持续改进流程：每年3月和9月评估制度有效性，建议由各部门提交，技术科评估后报矿长审批。

1、评估重点为“制度缺漏+执行困难”；

2、简化后的制度需全员培训。

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九、奖惩管理办法

(一)奖励标准与程序：年度抽采率超70%奖励团队奖金5000元，个人超额部分按5%提成，申报需提交数据证明，矿长审批后公示一周。

1、奖励情形仅限“超额完成核心指标”；

2、违规行为按“粉尘超标/瓦斯超限/设备事故”分类，超标3次为严重。

(二)处罚标准与程序：一般违规罚款100元，较重违规罚款500元，严重违规解除劳动合同，处罚前需告知当事人，结果报安全科备案。

1、罚款金额以“损失价值×1-2”计算；

2、当事人不服可在3日内申诉。

(三)申诉与复议：申诉需提交书面申请，安全科5日内组织复核，结果通知当事人。

1、申诉内容仅限“程序争议”；

2、复议决定为最终结果。

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十、附则

(一)制度解释权：本准则由矿长办公室负责解释，遇争议时以矿长意见为准。

1、解释内容需书面记录；

2、报备至技术科存档。

(二)相关索引：

1、《煤矿安