法治政府建设示范创建培训

20XX/XX/XX法治政府建设示范创建培训汇报人:XXXCONTENTS目录01

培训开篇介绍02

示范创建通用标准解读03

示范创建任务拆解04

迎检准备实操要点05

创建工作经验分享06

互动答疑培训开篇介绍01示范创建的背景意义

推进国家治理现代化的要求法治政府建设是国家治理现代化的核心内容，示范创建能以点带面引领政府职能法治化转型。

满足群众美好生活需要的举措示范创建聚焦群众办事难点痛点，像“最多跑一次”改革就是典型，切实提升群众满意度。

提升政府依法行政能力的抓手示范创建通过量化指标倒逼政府规范行政权力，推动各地政府补全依法行政的短板。本次培训内容安排

法治政府建设示范创建评定标准解读对照中央最新评定指标，拆解创建的核心要点与扣分风险点，明确创建方向。

示范创建典型案例经验分享剖析全国首批法治政府建设示范地区的创建路径，提炼可复制推广的实践经验。

本地创建工作现存问题梳理结合本地创建迎检的实际情况，梳理当前短板，明确各责任单位的整改方向。

创建资料整理与迎检筹备指导讲解创建档案归集的规范要求，指导各单位做好迎检汇报、现场核查的筹备工作。示范创建通用标准解读02创建工作统筹推进情况各级党委政府将法治政府建设摆在工作全局突出位置，主要负责人履行第一责任人职责。重大行政决策依法合规情况严格执行公众参与、专家论证等程序，制定出台重大行政决策全部符合法定要求。社会认可度满意度情况通过第三方机构开展群众满意度调查，当地群众对法治建设成效满意度达标。整体评价要求解读制度建设标准要求重大行政决策程序落实严格落实公众参与、专家论证、风险评估等程序，要求重大决策全部经过合法性审查。政府法律顾问制度完善各级政府普遍建立法律顾问队伍，聘用专业律师，为行政决策提供合法性审核意见。行政规范性文件监管严格执行规范性文件合法性审核和备案清理制度，定期清理不符合现行法规的旧文件。实施效果评定标准

群众法治满意度第三方机构抽样调查显示，各地创建地区群众对法治政府建设满意度普遍达到90%以上。

依法行政成果转化率超过85%的创建地区将制度创新成果转化为本地日常依法行政的常态化机制。

行政争议化解率全国多个示范创建地区行政争议诉前化解率超过60%，有效减少了当事人的诉讼成本。办事服务窗口满意度各地群众通过现场评价对窗口服务打分，作为评估依据，上海试点后办事满意度提升至98%以上。行政执法满意度随机邀请行政相对人评价执法情况，浙江推行该评价后，群众对规范执法认可度提高近一成。政务公开满意度民众对政府信息公开的及时性、完整性打分，广东该项指标近年得分持续提升0.3分以上。满意度评价指标解读创新加分项说明

重大制度创新成果上海自贸试验区发布法治政府建设权责清单动态调整新规，获国家级肯定，可按标准加分。

典型经验全国推广浙江“最多跑一次”改革成为法治政府建设创新标杆，被全国推广，符合创新加分条件。

数字化智能化应用粤省事平台整合上百项政务服务，实现法治审批全程网办，属创新应用可获加分。示范创建任务拆解03任务责任分工划分

01牵头单位责任设定示范创建由市级司法局等部门牵头，负责统筹整体进度，协调跨部门任务对接与成果汇总。

02具体业务部门任务划分市场监管、住建等业务部门负责梳理本领域权责清单，完成对应指标的佐证材料整理报送。

03区县基层单位任务分配区县及街道基层单位负责梳理基层法治实践案例，完成群众满意度调研相关工作。

04监督考核部门责任明确纪检监察与督查部门负责定期督查各单位任务推进，对进度滞后的责任主体督促整改问责。材料梳理分类要求

指标对应分类需按照示范创建给定的评价指标梳理对应材料，每一项指标匹配独立的材料文件夹。

材料层级分类需区分佐证指标达标的核心证明材料与辅助补充材料，确保核心材料直接凸显工作成果。

时间节点分类需梳理2021年创建以来各时间节点的工作材料，按年份排序归档，方便核查调阅。分级责任节点认领由牵头单位分解各阶段节点，分配对应责任部门，明确节点完成要求，责任落实到具体经办人。阶段性进度复盘机制每月末开展节点完成情况复盘，通报未达标任务，分析滞后原因调整推进方案保障进度。关键节点预警督办对八大类指标验收等关键节点设置提前预警，由创建督办组对进度滞后单位开展专项督办。进度节点管控方法常见问题整改指引权责清单公开不规范整改针对部分地区权责清单未及时更新问题，需核对最新权责事项，7个工作日内完成官网专栏信息更新。行政审批流程不透明整改部分窗口审批环节未公示，要在办事大厅和政务网公开全流程，明确每个环节办理时限与责任人。行政执法记录不完整整改不少执法案卷缺少全过程音像记录，需补全缺失材料，组织执法人员开展规范记录专项培训。特色成果提炼方法锚定本地差异化资源结合地方独有政策实践，比如浙江“最多跑一次”改革，提炼专属辨识度成果。聚焦群众真实获得感从高频办事场景切入，比如社区审批便民改革，围绕群众满意度总结创新成果。对接国家改革核心要求对标中央法治建设部署，比如行政执法三项制度落地，提炼符合导向的典型成果。迎检准备实操要点04迎检材料汇编规范

佐证材料分类归集按照创建指标逐项对应整理，统一标注材料来源与对应指标编号，方便核查人员快速查阅。材料格式统一规范统一字体、字号、页码与装订格式，扫描件调整清晰方向，保证整套材料整齐美观。指标说明提炼整理针对每项创建指标撰写100-200字的要点说明，提炼核心工作举措与成效，突出创建亮点。材料台账梳理建档整理完整的材料目录台账，同步留存电子版本备份，方便检查组调取复制相关材料。点位展板规范设计展板需清晰梳理创建成果亮点，用数据可视化呈现，摆放于点位入口醒目位置便于讲解展示。点位讲解人员培训选拔熟悉点位业务的骨干人员，打磨迎检讲解稿，开展多轮模拟试讲优化表达。点位环境整理优化清理点位公共区域杂物，规范业务办公秩序，张贴创建宣传标语营造迎检氛围。创建档案资料整理按指标分类整理点位创建原始档案，制作档案目录，放置在现场便于核查调阅。现场点位筹备要求汇报话术打磨要点贴合创建指标设计框架严格对标示范创建评分标准设计汇报逻辑，每个指标对应核心成果案例，话术精准扣点不跑偏。用数据案例强化说服力每个创建亮点都对应具体落地案例与量化数据，比如“行政许可时限压缩40%”，更显真实可信。控制时长精简冗余表述提前模拟汇报控制在规定时长内，删除空话套话，只保留核心创建成果与特色经验。调整语气适配汇报场景汇报语气正式严谨又自然流畅，避免过于口语化或生硬背诵，贴合示范创建考察的正式场景。问答环节应对技巧

听清问题再作答面对核查组提问时，先确认问题核心，不抢答不答偏，保证回应紧扣迎检创建实际内容。

结合案例精准回应作答时结合本地区示范创建的具体落地案例，比如某片区执法规范化整改，增强回答说服力。

不确定问题坦诚应对遇到不熟悉的问题，不随意编造内容，坦诚说明情况，并承诺后续及时补充准确信息。重点领域舆情梳理排查梳理征地拆迁、营商环境等法治领域舆情，登记造册建立台账，做到风险底数清情况明。舆情风险应急处置预案制定针对可能发生的示范创建舆情制定分级响应预案，明确处置责任分工，规范舆情处置流程。舆情监测与响应队伍建设组建专业舆情监测工作专班，开展舆情应对培训，提升工作人员舆情处置和回应能力。负面舆情应对准备提前梳理负面舆情应对口径，模拟舆情场景开展演练，提升突发负面舆情处置熟练度。舆情风险防控准备创建工作经验分享05优秀地区创建案例01浙江“大综合一体化”改革案例浙江推进“大综合一体化”行政执法改革，统筹下沉执法力量，解决了多头执法扰民的痛点。02上海“一网通办”创建案例上海依托“一网通办”平台推动审批服务改革，九成以上事项可全程网办，大幅提升办事效率。03江苏苏州行政审批极简案例苏州推行“极简审批”改革，实现企业开办1日办结，项目审批时限压缩超七成，优化营商环境。常见误区避坑指南

重材料轻落地部分地区把精力放在包装申报材料上，实际创建工作未落地，无法通过示范创建验收。

重创建轻长效创建完成后就搁置相关工作，未持续推进制度建设，无法维持创建带来的治理成效。

重申报轻整改只关注申报环节的指标完善，忽略前期自查发现的问题，拖慢整体创建推进节奏。