通防队区队安全管理

薛湖煤矿巷修队区队安全管理制度与班组安全管理制度编制单位：巷修队编制日期：2014年7月神火煤电股份有限公司薛湖煤矿巷修队区队安全管理制度编制单位：巷修队编制日期：2014年7月目录一、安全生产责任制和岗位责任制 -4-二、操作规程管理制度 -11-三、安全目标管理制度 -15-四、班前会制度 -17-五、安全工作会议制度 -18-六、交接班制度 -19-七、安全质量标准化和文明生产管理制度 -20-八、安全技术措施编制审批制度 -22-九、反“三违”管理制度 -24-十、安全隐患排查治理制度 -25-十二、安全培训学习制度 -26-十三、值班和跟班制度 -27-十四、机电运输安全管理制度 -29-十五、机电设备检修保养制度 -31-十六、安全设施管理制度 -32-十七、职业卫生（职业病防治）安全管理制度 -36-十八、安全信息管理制度 -38-十九、班组安全建设管理办法 -40-二十、安全绩效考核奖惩办法 -41-二十一、事故应急管理办法 -43-二十二、事故追查和报告制度 -45-二十三、“一通三防”管理制度 -46-二十四、防治水管理制度 -52-二十五、安全避险“六大系统”管理制度 -53-二十七、防治煤与瓦斯突出管理制度 -57-二十九、瓦检员巡回检查管理制度 -63-三十、瓦斯抽放泵管理制度 -66-三十一、效检员管理制度 -68-三十二、设施班管理制度 -72-三十三、应急救援设施安全管理制度 -72-三十五、安全仪器、仪表管理制度 -76-三十六、安全仪器仪表使用管理制度 -77-三十七、抽放封孔班现场操作及管理制度 -77-三十八、瓦斯抽放系统管理制度 -79-三十九、瓦斯抽放设备检查制度 -80-四十、瓦斯抽放泵停运联系制度 -81-四十一、机电设备管理制度 -81-四十二、防突报表审阅审批制度 -81-四十三、防突措施执行监督管理制度 -82-四十四、考勤制度 -84-四十五、干部上岗检查制度 -85-四十六、安全活动制度安全生产责任制和岗位责任制一、安全生产责任制1、认真贯彻执行党和国家、各级行业主管部门的安全生产方针、政策、法规、法令、以及本矿安全生产规章制度，对本区队安全生产工作负全面责任。2、坚持安全第一，严禁违章指挥，坚持生产必须安全，先安全后生产，不安全不生产的原则，在保证安全的前提下，努提高生产效率。3、加强本区队职工安全教育，制止“三违”现象。4、经常检查本区队作业范围内的安全情况，及时整改隐患，确保作业场所的安全。5、积极落实安全、通风部门上达的隐患整改任务，保证按时按质完成任务。6、加强采区作业现场管理，坚持日常巡回安全检查，发现事故隐患，采取措施，组织职工及时处理，把隐患消除在萌芽状态。7、组织好本区队安全例会和班前会，积极参加安全部门组织的安全检查和各项安全活动。8、事故发生后，要组织好本区队职工进行抢险救灾，指导职工避灾自救，并组织事故分析会议，按“三不放过”原则，做好事故处理工作。二、队长岗位责任制掘进区队长是本区队的安全第一责任者，负责对本工区在巷道掘进过程中的安全生产管理工作。掘进区队长必须掌握煤矿安全生产专业知识，并依法经过培训、取得安全资格证。掘进区队长必须合理的组织施工，保证安全。岗位职责第1条保证在巷道掘进过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。第2条协调好各掘进队（班、组）的工作，严格按照“掘进工作面作业规程”、安全措施的规定组织施工。第3条根据煤矿制定的各项工作标准、质量标准，组织掘进工作面的施工。第4条组织好班前会，及时安排有关工作，传达安全生产的规定、通知、会议要求。第5条根据实际情况定期组织召开安全会议，及时研究、解决施工中遇到的问题。第6条合理调配各工种操作人员，合理组织施工。第7条按规定为操作人员配齐工具、安全用品等。第8条安排掘进班组施工以前，必须为其备齐支护材料等。第9条负责组织制定掘进工作面各操作岗位责任制和各项管理制度，并按规定进行考核。第10条及时组织安全质量检查，排查和处理现场存在的重大问题和隐患。第11条参加安全生产办公会议，并对掘进施工现场的具体问题提出主导意见。第12条负责“掘进工作面作业规程”、安全技术措施的落实。第13条定期组织职工进行安全业务知识学习和培训，开展区队安全教育，组织好班组安全教育。第14条组织好本区队新工人签订师徒全同，并监督执行。第15条负责本区队特种作业人员持证上岗的监督、管理。第16条组织进行事故分析、“三违”分析，切实提高从业人员按章作业的意识。第17条要如实、及时汇报安全事故，协助、积极配合事故调查处理，落实事故防范措施。第18条组织落实掘进安全质量标准化工作。19条每班至少组织一次本区队隐患排查，及时排查安全隐患，并组织治理。第20条外出期间必须明确专人代行职权。第21条必须尽职尽责，杜绝“三违”现象。三、党支部书记岗位责任制1、在矿党委的领导下，负责本支部的党务工作，并协助行政领导搞好本支部的安全生产和经营管理工作。

2、贯彻执行党的安全生产方针、政策、法律、法规和企业规章制度。

3、负责落实党委决议，保证各项工作的贯彻执行。

4、了解职工的思想和学习情况，做经常性的思想政治工作，组织支部的各项活动。

5、负责组织职工参与民主管理。

6、抓好职工的道德教育工作，搞好支部建设，确保生产计划的完成。

7、负责做好本支部职工的思想政治工作。

8、负责党员的教育和管理工作。

9、与各部门、各单位经常保持联系，互通情报，支持他们的工作，搞好班子成员之间的团结，清政廉洁。

10、经常深入现场，了解生产与安全生产情况，强化现场管理，发现问题及时处理。四、技术员岗位责任制1、在矿总工程师的领导下，全面负责本队的技术管理工作。2、负责编制各掘进工作面的施工作业规程和安全技术措施，并向全体职工认真传达贯彻，经常深入作业现场检查规程的执行情况，当规程措施与现场不符时，及时编写补充措施，并对原规程措施进行修订。3、负责本队职工安全技术知识的学习和“三大规程”的落实，经常组织职工进行岗位练兵和技术比武活动，教育职工上标准岗、干标准活，不断提高职工的技术素质和业务水平。4、协助队长书记认真搞好质量标准化和安全评估工作，抓好材料消耗和劳动管理工作，采取积极有效的技术措施，杜绝“三违”现象，避免安全事故、提高工程质量、降低材料消耗、提高劳动生产率。5、认真抓好各掘进工作面的正规循环作业，搞好各迎头的接续准备工作，分析研究各掘进队的安全生产动态，严格执行事故的追查、分析和处理制度，不断总结经验教训，确保安全生产。6、深入职工、深入现场，搞好调查研究，及时总结本队安全生产和技术方面的方法和经验，不断学习新知识，推广新技术和新经验。7、负责搜集本队各种技术经济指标的资料，及时分析完成情况，采取有效的技术措施，完成各项技术经济指标。五、跟班副区长安全生产责任制1、认真执行有关国家安全生产方针及规章制度，协助区长抓好现场管理及质量标准化工作。2、深入现场遵章指挥，与工人同进班同出班，做到工人三班倒，班班见领导，跟班区长靠前指挥，坚持“三不生产”原则。3、组织本区（队）严格实施《三大规程》干标准活，干放心活，切实解决现场架子面工程质量，及时制止“三违“现象。4、组织区（队）深入开展“质量标准化、创水平”活动，落实上级提出的安全生产奋斗目标。六、班长岗位责任制1、熟知和明确本班组的各项任务，带头、带领班组员工履行职责。2、密切联系群众，依靠班组员工做好各项工作。3、关心职工疾苦，及时了解职工的思想情绪，深入实际解决问题。4、经常开展批评与自我批评，不断促进工作。5、做好班组员工技术培养工作。6、坚持原则，办事公道，讲求实效。七、工会主席安全生产责任制1、贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，协助队长、书记搞好职工的安全教育及稳定工作；2、协助书记做好“三违”人员的帮教的家访工作；3、认真宣传贯彻落实党的安全生产方针，搞好劳动保护宣传教育工作，组织开展形式多样的安全活动；4、负责每年度职工代表大会的筹备工作和职工代表大会闭幕期间的日常工作；5、严格贯彻各级领导下发的安全文件和规定，组织群监员对安全隐患进行不定期检查，对查出的隐患要监督整改；6、关心职工生活并经常开展谈心、家访活动，充分发挥桥梁和纽带作用，真正把组织的温暖送到职工家中，把思想政治工做到职工的心中；7、积极参加矿、队组织的群众性安全活动，加强对安全工作环境的治理，努力改善职工的劳动作业环境；8、开展合理化建议、劳动竞赛，协助技术部门搞好职工培训，不断地提高职工的政治素质和业务水平。八、团委书记安全生产责任制1、团委书记在矿团委的领导下，主持团委的日常工作，并对团的工作全面负责；2、按照同级党组织和上级团组织的指示及团代会确定的目标，主持讨论决定本单位团组织年度和季度工作重点，搞好工作部署，明确分工；3、及时传达同级党组织和上级团委的指示，并及时向同级党组织和上级团委会汇报团的工作；4、主持召开团委会和团支部书记例会、青安岗岗长会、经常讨论分析本单位青工思想状态；5、了解团的工作进程，督促团的工作重点和计划的执行落实，并经常监督检查；6、经常深入基层，搞好调查研究，保持与基层团组织和青少年的密切联系；7、完成矿党政交办的其他工作。九、综合办事员岗位责任制1、熟悉掌握自己分管的业务工作，了解矿及上级有关考勤及精细化的管理规定，确保本队考勤、精细化管理工作“零失误”；2、及时提供矿入井人数、管理人员入井人数、职工井下作业时间、及时公布入井人员工数及每月区队备用金及时张贴；3、针对入井人员的综合信息提出工时利用分析；4、根据公正、公平的原则，做好每月工资分配计划，报于本队领导；5、查处考勤中的弄虚作假现象；6、完成队领导交办的其他工作。十、材料员岗位责任制1.根据矿下达的生产任务，结合本队生产情况，制定本队材料消耗计划，及时审批领取，保证生产所需材料；2.做好本队材料的保管、回收工作，各种材料要分门别类、入册编号、收发有据、帐物相符，并保持工具房整洁；3.材料按计划领取、发放，积极搞好修旧利废，努力降低材料消耗；4.材料、器材、工具要码放整齐，经常检查整理，备足各种工具、配件和材料，满足生产需要；5.每月核对用料计划和消耗情况，做到心中有数，并经常向全队公布，促进材料管理工作及降低材料消耗和节约生产成本；6.服从分配，遵章守纪，协助队长、书记搞好材料供应和管理工作。十一、培训员岗位责任制1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级各项规定，认真组织执行矿发安全生产文件，牢固树立“安全第一”的思想；是本科室业务保安工作的第一责任者。2、负责新入矿工人的安全技术培训及老职工的定期培训工作。3、做好全矿特种作业人员的培训及定期复训工作。4、参与组织全矿各技术工种的技术比武及竞赛活动。5、做好全矿职工安全技术培训档案的归类工作。6、负责承办全矿职工安全技术培训合格证及特种作业人员上岗证。7、按照“三大规程”及相关要求，认真制订各项安全培训管理制度。8、协助科长做号安全技术宣传教育工作。9、加强自身素质的提高，认真学习有关文件，狠反“三违”、“三松”。10、做好逢四学习的培训组织工作。11、负责职工证件的办理、补办。二、操作规程管理制度为认真规范职工的操作行为，提高职工的操作技术水平，将“关口前移，预防为主”具体落实到位，特制定本制度。一、各工种具体分布情况1、机电、运输：胶带输送机司机、装卸载司机、水泵司机、通风机司机、主提升机司机、钢丝绳检查工、绞车维修工、机修工、小型电器管理工、电缆管理工、电气管理工、矿井水处理工、电修工、机械安装维修工、电气焊工、矿车维修工、车工、电机车司机、刮板运输机司机、装岩机司机、信把工等。2、通防：防尘工、测风测尘工、通风工、瓦检员、校检工、安全监测工、便携仪维修工等。二、操作规程的学习与考核1、各工区根据自身特点，组织操作规程学习，每个职工都要建立学习笔记，各工区将职工的学习情况作为月度考评的依据。2、业务部门负责对学习的组织情况进行检查，保证学习效果。三、现场正规操作检查1、结合各工区内部考核、专业抽查考核的方式，对各岗位正规操作执行情况进行检查。2、现场非正规操作情况的处罚标准，参照《薛湖煤矿安全处罚办法》执行。四、安全操作规程执行情况的检验瓦斯抽放泵司机操作规程（一）起动1、起动前要检查电机轴与泵轴的同轴度，检查各部分螺栓是否有松动现象，检查轴承的润滑脂是否充足。2、用手转动联轴器，看转子转动是否灵活，有无卡住或摩擦现象。3、从进水管注入清水，冲洗五分钟，同时用手转动转子，然后放出污水，向泵腔内和填料注入约78－147千帕（表压）的清水，注入时间要在30秒以上。4、检查填料的松紧程度，以密封水成滴滴下为宜。5、关闭进气阀门，打开真空度调节阀，起动后，再徐徐关闭真空度调节阀，待泵内的真空度与系统内现有的真空度相适应时，再打开进气阀，同时全关真空度调节阀，以降低起动功率。6、泵起动时要有一分钟的试验起动，检查电机的转向与泵的转向是否一致，如一致则可正常运转。运转中应连续不断的向泵腔和填料处供水，供水量应保证出水温度不高于40℃（二）运转1、泵在运行中应随时检查泵轴是否发热，使用时温度不得超过环境温度30℃2、要经常检查填料松紧程度是否合适，填料压盖是否发热。3、检查真空或排气压力是否正常和稳定。4、检查轴功率和转速是否比较稳定。5、检查补充水量是否合适，排水温度不应超过40℃6、泵运转声音是否正常，泵是否振动。（三）停车1、关闭进气管上的阀门，打开真空度调节阀门。2、关闭电动机，关闭压缩机气水分离器上的阀门。3、关闭各供水管路。如停止使用在两天以上，必须打开放水管或体上的丝堵将水放掉。分专业组织，对照操作标准，每年选取部分工种进行一次技术比武，由各专业负责人负责组织，制定考核标准，兑现奖罚。防突作业主要工作流程1、接到效检通知计时后，立即安排效检人员准备效检，并告知效检地点和时间；2、入井前须将劳保穿戴整齐，各种证件、记录本、仪器仪表、打气筒、胶管以及备用材料带齐；3、入井前检查解析仪水位到“0”4、检查秒表是否灵活可靠；5、检查突出预测预报仪电量是否充足、性能是否稳定、封孔器及胶囊是否漏气、压力表是否正常、节流杆是否堵塞或漏气、仪器仪表是否缺部件、打气筒是否灵活完好、弹簧秤是否准确可靠等，所需仪器仪表检查确认完好后方可入井效检；6、到达效检地点后再次检查确认所用仪器仪表是否完好，且须确认迎头安全防护措施是否可靠，顶板有无离层、空顶，效检区域范围内有无片帮，瓦斯不超限时方可效检；7、效检必须严格执行六项确认制度，效检开始前首先验孔，验孔个数应不低于所施工措施孔数量的30%（采煤工作面不低于20%），然后拉通尺看上循环是否超掘，确认措施孔施工数量、深度、倾角、方位角等均符合设计要求，上循环没有超掘，且措施孔抽放时间达到规定时间后方可效检；8、效检孔应布置在措施孔间距相对较大的区域内或空白带煤层软分层中，控帮2～4m，当工作面无构造煤层正常时，掘进工作面保证4m（采煤工作面保证2m）的效检孔超前距，当工作面有构造或揭煤时，掘进工作面保证4m（采煤工作面保证3～4m）的效检孔超前距，并每米测一次解析；9、开始施工效检孔后，效检孔施工至第2米开始每米接一次煤粉，接煤粉时用1～3mm的网筛，应将3mm的网筛放在1mm的网筛上面，边接边筛煤粉，并同时启动秒表，将筛选的煤粉装入煤样瓶至刻度线处（约10克），并迅速拧紧煤样瓶塞，自由释放310、称钻屑量前，先准备好煤粉袋、弹簧秤，量1m长并在42mm钻杆上作记号，接钻进每分钟1m的煤粉量，用弹簧秤称取煤粉的净重量，单位kg/m，此指标要求每米测试一次；11、在钻杆打到预测深度时，迅速拔出钻杆并启动秒表计时，然后在一分钟内把事先准备好的节流杆，封孔器插送到预测位置，打气封孔（压力表显示0.15－0.2Mpa为宜）并注意观察压力表数值是否稳定，然后将突出预测预报仪调零，迅速与节流杆连接，连接的同时按下测量按钮进行测定，一分钟后读取数值即为q值，单位L/min，整个操作过程应在两分钟内完成；12、效检结束后，如指标不超，按措施进行批掘，并及时向调度室、通防科、安检科、通防队汇报批掘和效检情况，然后将起始牌锁好，并在起始位置喷漆做标记，效检结束后认真填写牌板，做好效检原始记录和六项确认表后，需由效检员、瓦检员、安检员、班组长、跟班副队长签字，然后收好仪器仪表，带齐所用工具，及时升井。升井后认真填写效检报表，并及时由通防队正职、通防科科长、总工程师审批。如指标超，则按防突措施要求进行补孔抽放，当达到规定抽放时间后二次效检，直至效检指标不超为止，即完成效检过程。三、安全目标管理制度为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，以人为本，预防安全生产事故发生，杜绝重伤以上的人员伤亡事故，及重大机电运输事故的发生，规范在职员工的行为规范，确保矿井安全生产顺利进行。进一步落实公司制定“安全生产目标责任书”及承包办法，加强安全生产目标管理责任，结合我矿实际情况，制定安全目标管理及奖惩制度。为预防和杜绝生产安全事故发生，保证职工生命安全、健康和财产不受损失，特制订安全目标管理制度。深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”方针和“管理、装备、培训、技术、文化”并重的原则。响应国家安监总局号召，积极开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”安全生产活动年活动，牢固树立集团公司“双零”（零容忍、零工亡）和“四真两不怕”（真用心、真关心、真担心、真较真和不怕花钱、不怕费事）安全理念。以安全风险预控体系建立为抓手，以狠抓瓦斯治理为安全工作重点，坚持开展事故隐患排查治理，发挥区队、班组现场安全管理主力军作用，狠抓职工安全培训教育和狠反“三违”，提高员工安全素质，进一步夯实安全基础。加强事故责任追究和执行安全重奖重罚政策，努力营造良好的安全生产氛围，实现2014年安全年。1.零工亡、零重伤、瓦斯零超限（煤矿安全规程规定）和零突出；2.无三级以上非伤亡事故；无损失5000元以上火灾、交通事故；3.创建和保持国家级安全质量标准化煤矿水平；4.“三项岗位”人员持证率100%，员工接受再教育培训率100％，“三违”人员受教育率100％；5.隐患整改率100％；6.建立安全风险预控管理体系并正常运行；7.四级资质专业救护队建成，通过上级验收发资格证。一、伤亡事故控制目标1、杜绝重伤以上的人员伤亡事故；2、轻伤每月控制在1个以下(1～5天以内治疗出院)。二、主要任务1、施工队及各辅助单位承包人是安全管理及消防安全第一责任人，对员工安全管理负责，安全职责明确，逐级落实安全生产责任制。2、班组长对各工种施工现场直接负责人，对现场安全生产管理和文明施工负直接责任，建立施工现场安全生产保障体系，拿出强有力的工作手段，把各项安全管理制度落实到每一个员工头脑里做到良好的环境内操作作业。3、随时接受上级部门大检查，积极主动排除事故隐患，及时整改安全隐患，确保现场安全，不留任何隐患，如果确实处理不了的安全问题向矿领导请示解决。4、在职工中认真开展安全教育培训工作，提倡持证上岗其中特殊工种必须持证上岗，积极参与安全生产的各项活动。三、奖惩办法：1、各施工单位及辅助单位对未超出安全控制指标，主要任务完成较好的班组通报表彰，对班组给予奖励。2、各施工单位及辅助单位，安全施工超出控制指标，主要任务完成较差的各班组，矿安全科将进行通报批评，因违反安全操作规程造成安全事故按照公司有关规定进行处罚并进行教育培训，对班组长和相关责任人员严肃处理，情节严重者按有关煤矿安全生产管理法律法规要求追求责任。四、班前会制度1、班前会由主管队长或当班副队长主持，技术员以及本班次工人必须全部参加。2、主持人在班前会上传达上级的指示，布置本区各采掘工作面的工作，对职工进行安全教育，强调各岗位、各工种的安全注意事项和安全措施。3、技术员要从技术管理角度，安排布置本区采掘工作面的技术要求，强调技术安全措施。4、班前会严禁迟到、不喊报告进会议室、点名不起立、不按座次就坐。班前排查到喝酒上班按严重“三违”处理，班前会闹事和不服从分配的停班处理。5、班前会评选优秀员工和后进员工，后进员工必须谈认识和如何整改，优秀员工谈如何超前完成工作；如何规范自身操作行为的。班前会抽查“岗位描述、手指口述”的熟练与应用。6、班前会唱安全宣誓，声音要洪亮、整齐。7、按计划进行安全培训学习，内容包括：每日一题、白国周班组管理、自救互救、班组长培训、岗位描述、手指口述、党员、先进员工经验交流8、培训学习：由培训员负责培训学习上级有关文件，并认真开展“每日一题”培训模式，班前会抽考职工掌握情况，回答不及格罚款50元。9、值班干部点评上一班次工作成效及安全、质量等方面存在的问题，并结合实际情况安排本班生产任务及安全工作注意事项。10、班内对本班任务进行合理分工，安排专人携带本班所需的工具等。11、对不参加班前会的人员，不准点名记工，不准入井工作。12、要认真准备班前会的会议内容，做好班前会记录。五、安全工作会议制度1、每月的安全例会（队务会）一并举行，时间为每月的最后一天，特殊情况可提前或延后。2、安全例会（队务会）区队领导及管理人员、班组长参加。3、安全例会（队务会）由区长主持，负责将上月安全生产完成情况认真进行总结分析汇报，针对安全生产中存在的问题，分析原因，及时制定措施整改。安排部署下一个月矿下达给区队的安全目标、生产任务，并将安全工作重点安排到班组。4、每次会议以后，各班组必须根据会议精神，认真领会区队当月安全工作重点和对安全生产的具体布置，结合本班情况认真安排本班当月安全生产任务。5、有关要求：1）参加会议者，不得迟到或早退，否则每违反一次对其罚款50元，特殊情况下必须向领导或书记请假，凡是无故不参加会议者，每次罚款100元。2）建立专门的安全例会（队务会）记录本。3）会前请自觉关闭手机或将铃音调至静音（振动），会议室内严禁接打手机，违者罚款100元。4）确有急事需临时离开会场的，必须征得会议主持人同意后方可离开。5）与会者应遵守公共道德，严禁抽烟、随地吐痰等不文明行为。六、交接班制度1、班组人员应按矿要求，坚持八小时工作制，不迟到早退，不得擅自离开工作岗位，按时交接班后方可下班；2、跟班队长、班组长及要害岗位人员必须在现场交接班，不按规定交接班的，将按相关规定，给予处理；班组长及关键岗位交接班要做到：“手交手、口交口、你不来我不走”，并做好交接班记录；其他人员不准现场交接班；3、交接班人必须认真对待交接班，必须做到工作面情况交待不清不交接、安全隐患处理不清不交接、工程质量不合格不交接、工作安排不到位不交接。4、对于井下交接班，管理人员要严格检查督促执行，发现有人不按规定交接班的，要按制度严肃处理。5、对未进行交接班而出现问题，双方都有责任并在处理中从严加倍处罚。6、对于存在严重问题的，接班人员可以拒绝接班，上报给值班干部处理。7、交接班要真正做到“交接班手拉手，你不来我不走”，将安全生产工作做到实处，并做好交接班记录。其他人员不准现场交接班。8、交接班中，交接双方班长必须认真检查、验收现场安全质量，发现问题及时处理。对于存在严重问题的，接班班长应当上报跟班队长协调处理。9、班后交班组长要把当天的安全生产情况及时汇报给矿调度室。七、安全质量标准化和文明生产管理制度为了进一步提高质量标准化的基础，推动质量标准化工作的全面发展，切实夯实安全生产基础，提高安全质量标准化的水平，特制定文明生产管理考核制度，具体内容如下：1、接班后必须对各岗位的文明生产情况进行全面的检查，发现问题及时与跟班的联系，以便于考核上一班的文明生产工作。2、对发现文明生产问题的必须及时整改，无条件服从现场管理人员安排的文明生产工作。3、各转载点必须及时清理干净，不得有任何杂物，否则予以罚款20元处理4、各转载点交班时，必须对前后20米范围内，进行洒水降尘，否则予以罚款50元。5、班组人员应按矿要求，坚持八小时工作制，不迟到早退，不得擅自离开工作岗位，按时交接班后方可下班；6、跟班队长、班组长及要害岗位人员必须在现场交接班，不按规定交接班的，将按相关规定，给予处理；班组长及关键岗位交接班要做到：“手交手、口交口、你不来我不走”，并做好交接班记录；其他人员不准现场交接班；7、交接班人必须认真对待交接班，必须做到工作面情况交待不清不交接、安全隐患处理不清不交接、工程质量不合格不交接、工作安排不到位不交接。8、对于井下交接班，管理人员要严格检查督促执行，发现有人不按规定交接班的，要按制度严肃处理。9、对未进行交接班而出现问题，双方都有责任并在处理中从严加倍处罚。10、对于存在严重问题的，接班人员可以拒绝接班，上报给值班干部处理。11、交接班要真正做到“交接班手拉手，你不来我不走”，将安全生产工作做到实处，并做好交接班记录。其他人员不准现场交接班。12、交接班中，交接双方班长必须认真检查、验收现场安全质量，发现问题及时处理。对于存在严重问题的，接班班长应当上报跟班队长协调处理。13、班后交班组长要把当天的安全生产情况及时汇报给矿调度室。14、交班时必须把剩于的材料，放回原处，否则每件按5元予以罚款，损坏的一律原价赔偿，并落实到个人。15、对后面的文明生产情况，交班时必须全部归类码放到原处，否则予以每处100元。八、安全技术措施编制审批制度第一条安全技术措施管理（一）措施编制1.安全技术措施必须贯彻有关法律法规、技术政策和先进技术，指导现场工作，具有可操作性；2.安全技术措施由项目部具有专业技术任职资格的工程技术人员根据《煤矿安全规程》、《技术操作规程》结合已会审的作业规程编制；3.安全技术措施应使用工程语言，文字简练，用词要准，重点突出，图标清晰，数据准确，针对性强，通俗易懂，时间上及时。（二）措施审批一般安全技术措施由项目部总工程师审批签字后生效，重大安全技术措施如施工组织设计、石门揭煤专项措施、灾变应急预案、重大隐患治理措施等由项目部编制经总工程师审阅后，报公司总工程师审阅并签字方生效。（三）措施的修改补充因施工现场地质变化或生产技术已下发的安全技术措施不相符时，必须及时修改安全技术措施或补充安全技术措施。若有重大修改或补充两次以上的，必须重新编制。（四）措施的监督检查1.施工队必须严格按技术措施的有关规定和要求组织施工，保质保量完成施工任务；2.项目部对技术安全技术措施的贯彻执行情况定期检查，发现不符合规定的及时纠正。第二条作业规程编制（一）规程编制1.作业规程编制必须贯彻有关安全法律法规、技术政策和先进技术，能够指导现场工作，具有可操作性；2.由具有专业技术任职资格的工程技术人员根据《煤矿安全规程》、《技术操作规程》结合审批的采区设计、地质说明书、通风系统、矿压观测资料编制；3.应使用工程语言，文字简练，用词精确，重点突出，图表清晰，数据准确，针对性强，通俗易懂。（二）规程审批会审由项目部总工程师组织，参加会审的人员有生产副经理、安全副经理、安全办公室、调度室、机电队、技术部、施工队有关人员参加，会审后由项目总工程师批准执行。（三）规程贯彻执行已审批的作业规程由技术人员在施工前两周内向施工队全体人员贯彻学习，经考试合格并签字后方可开工作业。轮休或请假的员工必须补充贯彻，待考试合格后方可上岗作业。（四）规程修改、补充和复审1.因地质条件发生变化或生产技术条件与作业规程不相符时，必须及时修改作业规程或补充安全技术措施，若有重大修改或补充三次以上的必须重新编制作业规程；2.项目总工程师每月组织一次作业规程复审，并有复审意见，复审意见与作业规程一并贯彻执行。（五）规程的监督检查1.项目部行政管理人员、工程技术人员、安全办公室对规程的贯彻执行情况进行定期检查，发现不符合要求的及时纠正；2.各级组织的安全、质量达标检查时，必须把作业规程的编制、审批、复审及贯彻执行情况作为主要检查内容之一。九、反“三违”管理制度“三违”行为是安全生产大敌，它是引发事故、甚至引发特大、重大事故的最主要、最直接的原因，也是日常安全生产管理中屡纠屡犯的顽疾。惩治“三违”就是将事故消灭在未遂和萌芽状态，对确保装置安全生产具有重要意义。为了有效杜绝“三违”现象，进一步强化安全生产稳定形式，规范和教育员工形成良好的安全习惯，特制定本制度。

1、各生产单位的管理人员和指挥人员必须严格按照“五大制度”和“三个正常化”标准组织生产，杜绝违章指挥。要定期组织本单位人员进行“三违”行为识别，开展自查自纠活动，对不安全行为和习惯性违章进行分析，制定纠正“三违”的措施，并组织落实。

2、安全员要做好本单位“三违”行为的检查、登记、统计、考核工作，对员工持续开展安全意识教育，树立“安全第一”的思想，增强职工自我保护意识，自觉遵章守纪。

3、班组长要组织本班职工开展自查自纠、互纠互查活动，培养员工遵章守纪意识和习惯，每天班前会上要讲评反“三违”的人和事；

各生产岗位操作人员和施工人员应自觉遵守劳动纪律、安全规定和操作规程，禁止在工作中因担心完不成任务或抢时间而冒险违章。

反“三违”目标

1、各级管理人员引起高度重视、起到表率作用，在安全生产中能够带头抵制“三违”行为；

2、广大职工安全生产意识和遵章守纪自觉性明显提高，能够自觉抵制“三违”行为；

3、“三违”现象大幅度降低，重复违章和习惯性违章得到有效遏制；

4、彻底消除“三违”行为留下的事故隐患，杜绝“三违”造成的各类事故。

十、安全隐患排查治理制度为了进一步提高安全生产的氛围，提高安全生产能力，切实为职工创造一个良好的安全生产环境，特制定隐患排查制度：1、队长对安全隐患排查负全面责任，各分管负责分关范围内的事故隐患排查。2、管理人员接班后必须全面认真检查现场的安全情况，发现安全隐患必须及时整改，在确保安全的情况下才能组织生产。3、每班职工接班后必须认真检查各岗位的安全情况，发现问题必须及时处理，在确保安全的情况下才能工作4、事故隐患排查必须坚持不安全不生产的原则，对存在隐患的作业地点必须制定防范措施，无措施的不准生产。5、因事故隐患整改不落实，导致事故发生的，在事故隐患排查责任内追究事故责任者的责任6、对现场发现隐患不及时整改的而造成事故的，跟班队长除追究相应责任外，一律予以撤职处理。7、隐患排查坚持,能处理的必须当班处理,当班不能处理的及时汇报,不能过天。十二、安全培训学习制度1、利用黑板报宣传，在全区范围进行，营造一种学习光荣、学习提高安全保障、学习就是生产力、学习可以赢得效益的良好氛围。2、队定期召开会议，专项组织专业学习，有队领导带头参加并主持；在安全办公会上留出研究学习事宜的时间，号召全员学习。3、成立学习小组，重点安排布置员工的学习工作，把提高员工素质当作一件大事抓紧抓好。4、平时学习加强对职工的安全思想教育工作，提高他们的安全意识，增强他们的安全观念。5、新进职工在工作前必须进行作业规程贯彻学习，特别是安全生产知识的学习。6、利用班前会、班后会加强对职工的安全教育工作。7、召开班前会的队干必须在班前会上强调井下安全注意事项。8、对新进入队的工人必须经过培训考试合格后方可上岗。对新来的工人必须经过矿培训合格，熟悉“三大规程”的基本内容。我队对新来的工人进行了安全知识培训及作业规程的培训，并对他们进行了作业规程考试，考试合格后方可上岗作业；上岗前实行了“以师带徒”的方式，让有经验的老工人带领新工人熟悉井下作业技能。9、凡是每周不参加学习人员每次减扣工资10元，学习表现好的每月奖励50元。10、学习培训按照矿统一布置每周组织政治学习，周四为培训教育和安全活动日，上午9：00-10：00为零点班和四点班人员学习，下午4：00-5：00为八点人员学习。11、区长、书记为培训学习负责人，区队技术员、培训员为兼职教师.十三、值班和跟班制度一、值班人员责任范围1、全面管理工区的一切工作。2、负责24小时工作按排，班前安全教育和班后事故分析，填写好各种值班记录。3、负责地面单位关系的协调和各项制度的落实，及要害部位的管理等。4、对井下汇报问题要及时解决。5、特殊情况下要灵活改变，达到正常生产。6、开好班前会，把工作面不安全的地点重点按排。7、负责审核工作面动态监测记录表、支护质量监测签字记录表、爆破器材领发单。二、值班人员岗位标准1、必须由规定的值班人进行值班。2、传达落实好区队班子会、民主生活会等会议精神。3、传达新规程、新措施或零星施工任务书的内容，并组织签字或考试，凡出勤者对新规程、新措施或零星施工任务书不签字或不考试的不允许其下井。4、据当前形势结合本工作面情况，进行安全教育，做好正向引导和发动。5、排查隐患人物，对于喝酒人员、精神颓废、休息不良等不适意下井的同志不允许下井。6、值班期间严禁脱岗或喝酒。7、井下汇报的重大隐患必须及时通知区长和分管工区管理人员，并组织解决，本区无法解决的隐患必须及时通知调度室和分管部室，并征求处理意见及时组织处理。三、跟班人员责任范围及岗位标准1、协助区长抓好本区的安全管理工作，具体负责职工的正规操作管理及施工工具的管理。2、制定出班组安全生产的竞赛办法，协调解决班组中出现的各类问题，并一一落实解决，确保专业生产任务的完成。3、抓好区队的生产准备接续工作，确保材料、备品、备件的备用量充足，确保生产正常进行。4、参与工区组织的各类事故分析，认真组织班组织职工学习防范措施，加强现场落实，确保安全生产的顺利进行。5、坚持8小时跟班制度，落实好值班各项管理工作，按当天班子会工作安排完成当天的工作。6、盯班期间，全面抓好本班的安全、生产、质量、接续工作，落实好岗位职责。7、认真参加矿、专业、区队组织的安全学习活动，不断提高自身的综合素质。（一）交接班制度第1条、各岗位必须严格执行井下交接班制度，接班人在班前会上布置完生产任务和安全注意事项后及时上岗接班，交班人必须留在现场等待接班人接班，交待好各岗的情况后方可离开。第2条、交接班人必须认真对待交接班事宜，必须做到：现场情况交待不清不交接、安全隐患处理不清不交接、工作质量不合格不交接。第3条、对于交接班，管理人员要严格检查督促执行，发现有人不按规定交接班的，要按制度严肃处理。（二）队领导值班制度第1条、队组领导在值班时，严格执行交接班制度，在交接班时，下一接班人员不来当班人员不得擅自离开。第2条、在值班过程中严禁私自离开或外出。第3条、在值班过程中不得让别人代替。第4条、值班过程中，值班领导全面负责本队井下生产中遇到的各种问题并及时协调处理。第5条、在值班过程中遇到的各种挡手问题要积极的进行联系处理，如果本单位不能自己解决的必须及时汇报调度。第6条、当班未处理的遗留问题必须在交接班过程中当面交代清楚，并记录在值班领导记录台帐上。十四、机电运输安全管理制度为加强和规范机电运输管理工作，建立健全机电运输管理体制体系，明确各级管理人员，岗位人员职责，充分发挥管理体系职能作用，做到人人头上有责任，件件事情有人管，条条隐患有人发现和处理，防止机电运输事故的发生，确保矿井安全生产和职工人身安全。不断提升机电运输装备、机电运输管理和质量标准化水平，实现机电运输设备安全、高效、经济运行特制定本制度。1、机电运输管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，依靠科技进步促进生产发展。机电设备管理，维护与计划检修相结合，修理、改造与更新相结合，专业管理与群众管理相结合，技术管理与经济管理相结合的原则。2、机电运输管理必须树立规范化和标准化理念，树立机电运输事故、电气设备失爆和设备缺陷的“零”理念。建立健全管理制度和责任制，将各项工作和安全任务层层分解，量化到人，责任到人，做到有制度、有落实、有考核、有奖惩，实现闭环管理。3、确保机电运输系统安全、高效、节能运行，不断提高和巩固机电运输标准化达标质量。4、负责机电运输工程方案、技术改造方案和审核，以及新工艺、新技术、新产品的推广应用等，强制淘汰老、旧、杂设备，确保设备的可靠高效运行。5、认真组织好机电运输系统的日常检查、维护和预防性定期检查、检测和检修工作，做到条条制度、项项工作都要明确和落实责任。6、及时研究解决机电运输工作中出现的问题，组织、制定全矿年度机电运输工作计划及设备检修计划并上报；组织制定月度实施计划，对实施情况负责。定期组织机电运输专项安全检查。7、组织全体职工积极配合服务好一线生产，按时完成矿下达的机电运输任务和各项经济技术指标。8、优化劳动组织和机电运输环节，使主要机电运输系统运行安全、优质、高效、低耗。9、对各项规章制度的制定，要从落实责任上下功夫，有制度、有责任、有监督、有落实、有整改、有反馈，对机电运输管理体系的运行实现闭环。10、机电运输设备、设施必须责任到人，实现管、用、修一体化，施行包机制，对各设备进行统一编号，并有专人按完好标准进行检查维修，记录齐全。11、机电运输系统的所有职工都必须认真学习技术业务知识，严格按各项规章制度约束个人工作行为，坚决不违章作业。保证持证上岗，严格执行“手指口述法”作业。实现“人、机、物、环”的有机统一，消除人的不安全行为和物的不安全状态确保机电运输系统各环节的安全。十五、机电设备检修保养制度为了保证生产的有序进行，提高提高设备开机率，增强机电维修工和司机的工作责任心，提高我队机电设备的质量标准化管理水平，确保机电设备正常运转，特制定本制度。1、加强施工区域内的机电维修工作，熟悉所管设备的结构、性能，及时发现和处理设备故障，2、因检修不到位造成事故而影响小班生产的，由大班机修工予以承担。3、机电维修工和各司机交接班时，必须对所有设备进行全面的检查必须达到完好标准。4、加强文明生产和质量标准化工作，严格按标准要求作业和操作，凡不负责任而造成的事故，每次罚款50-100元。5、机电维修工在维修前应切断电源，闭锁开关，并挂好“有人工作，不得送电”牌，并认真检查机器周围的顶板、支护、通风、瓦斯等情况，确保工作区域安全。6、维修人员应将机器存在问题及维修情况向司机和有关人员交代清楚，并做好维修记录。7、巡回检查时发现失爆，（所有的罚款落实到人），保护失灵等问题，需及时进行处理，对处理不了的问题，必须停止运行，并向领导汇报。8、从事检修工作时，必须执行停送电制度，井下供电系统发生故障后，必须查明原因，找出故障点，排除故障后方可送电，禁止强行送电或用强行送电的方法找出故障。9、严禁带电搬运电器设备，电器设备必须按规定使用接地。维修工在进行高压电器检修工作时，不得少于2人，在维修时应与司机配合好。10、加强联保、互保工作，严格遵守“三大规程”，杜绝“三违”行为。十六、安全设施管理制度一、井下调度通讯联络系统设备、设施管理制度第1条、设备设施管理人员必须熟悉掌握它的性能、特点，发现故障及时处理并填写故障登记表。第2条、系统应进行定期检查，保证设备状态良好，工作正常。第3条、使用的系统设备、设施必须符合煤矿安全规程的规定，严禁无安全标志的设备、设施入井。第4条、系统设备、设施应做到定期检查，保证状态良好。第5条、设备设施应置于围岩稳定、支护良好、无淋水、无杂物的位置，以免损坏设备设施。第6条、井下放炮时，保护好设备、设施，防止破坏设施、设备，否则，将给予当事人500元的罚款。第7条、通讯、信号和控制等装置，应优先采用本质安全型，严禁通讯线路利用大地作回路。第8条、通讯系统设备必须具备良好的防雷和接地保护措施。第9条、通讯系统的设备设施管理人员必须严格执行报废管理制度。二、通信联络系统设备定期检修制度1、设备设施维护检修人员每天都要检查设备及电缆，发现问题及时处理，并将结果报信息中心。2、定期对备用电源进行测试。3、每3个月对通信设备进行全面检修，通信联络运行稳定、可靠，并做好检修记录。4、每月不少于2次维修人员应对井下各通信地点的隔爆电话、通话质量等都要进行检查，发现故障立即修理。5、管理人员必须熟悉设备的功能、特点等，经培训考试合格方能上岗。6、检修设备的人员，严格执行操作规程，若违反规程致使损坏，由当事人照价赔偿。7、设备应做好定期检查外还需随时进行巡查，以保证设备状态良好、工作正常。8、经常清除话机灰尘、油污和潮气，擦试调整各个触点，保证接触良好，送受话器通话效果良好，铃声响亮等。通风设施安全管理制度三、永久、临时风门安全管理规定（一）永久、临时风门建造的技术标准1.矿井风门包括永久风门、永久调节风窗、临时风门三种。2.矿井建造的永久风门，墙垛必须用不燃性材料建筑。3.控制风流的风门每组不少于两道正、反向风门，并装有闭锁装置。必须安设2道联锁的正向风门和2道反向风门。4.永久、临时风门能自动关闭，斜巷运输的风门要设置声、光报警信号装置，否则要设专人负责看守。（二）永久、临时风门建造的质量标准1.矿井石门揭穿突出煤层、防突采掘工作面及放炮作业巷道中建造的风门，墙体四周要掏槽（砌碹巷道破碹后掏槽，锚网巷道破网后掏槽），并与煤（岩石）接实。掏槽深度不小于0.3m，墙垛厚度不小于1.0m；墙体周边每间隔1m施工一根锚桩，插入岩体深度不少于0.3m，外露长度不少于0.3m。非突出巷道中建造的风门，掏槽深度不小于0.3m，墙垛厚度不小于1.0m。墙体表面用水泥砂浆抹面，严密不漏气。2.石门揭煤、防突采掘工作面及放炮作业巷道中建造的正、反向风门门扇，门扇施工采用双层木板，中间加衬布，门扇厚度不得少于50mm，且反向风门门扇必须加筋或包铁皮。门扇衬布采用柔性风筒、帆布或胶皮等材料，严禁有空洞或破口，保证门扇严密不漏风。门扇搭接门框的宽度不少于50mm，门扇必须用3根角钢作联接筋。3.永久风门门框要包边沿口，有垫衬，四周接触严密（以不透光为准，通车门底坎出外），门扇平整不漏风，门扇与门框不歪扭。墙垛必须平整（1m内凸凹不大于10mm，料石勾缝除外），无裂缝（雷管脚线不能插入）、重缝和空缝，严密不漏风（手触无感觉、耳听无声音）四、射频卡管理制度1、人员定位卡实行一人一卡制，严禁携带多个卡入井。一经发现，将取消带卡人和被带卡人当月下井津贴和班中餐，并各给予500元/次罚款，班队长各连带50元/次罚款。2、人员动态监测考勤卡由持卡人自行保管，如丢失或损坏，应及时到财务部交纳人员定位卡成本费200元，持财务部交款单到信息中心补办一张新的人员定位卡。未及时到信息中心补办的，除交纳成本费外，另行交纳罚款500元。3、任何个人不得无故更换人员定位卡，由此造成的统计、考勤错误等一切后果，由责任人自负，并对责任人处以100元的处罚。4、严禁私自拆卸卡。拆卸卡是人为造成失爆的行为，对矿井的安全带来严重危害，一经发现，将进行如下处罚：)取消拆卡人当月下井津贴和班中餐，并扣除本年度已发放的下井津贴和班中餐;2)给予2000元/次的罚款和行政处分，扣除单位当月工资总额的1%;5、当井下人员发生意外情况时，被困人员可手动操作人员定位卡紧急呼救按钮进行呼救。一旦发现谎报、误报，视情节轻重，将对责任人罚款100-500元。6、各单位教育职工高度重视人员定位卡的使用，杜绝磕碰摔打。同时要教育职工形成自觉性，每次上下井都要到定位卡检测仪前对本人的卡进行校对，发现卡不正常的，必须立即联系信息中心人员给予维修或更换，维修或更换后方能下井，否则后果自负。7、下井员工由于调入、调出或变更工作单位时，必须持人力资源部出具的人员调动证明，到调度室信息中心变更定位系统资料。否则造成的下井考勤错误等一切后果自负。五、永久避难硐室维护制度1、监管单位负责在紧急避险设施内悬挂或张贴简明、易懂的使用说明书、指导避险矿工正确使用。2、监管单位应定期对紧急避险设施及配套设备进行维护和检查，并按产品说明书要求定期更换部件或设备。3、监管单位要保证储存的食品、水、药品等始终处于保质期内，外包装应明确标识保质日期和下次更换时间。4、监管单位每天应对紧急避险设施进行1次巡检，设置巡检牌板，做好巡检记录。煤矿负责人应对紧急避险设施的日常巡检情况进行检查。5、监管单位每月对配备的高压气瓶进行1次余量检查及系统调试，气瓶内压力低于额定压力的95%时，应及时更换。每3年对高压气瓶进行1次强制性检测，每年对压力表进行1次强制性检验。6、监管单位每10天应对设备电源进行1次检查和测试。7、监管单位每年牵头负责对紧急避险设施进行1次系统性的功能测试，包括气密性、电源、供氧、有害气体处理等。8、监管单位经检查发现紧急避险设施不能正常使用时，应及时维护处理。采掘区域的紧急避险设施不能正常使用时，应停止采掘作业。十七、职业卫生（职业病防治）安全管理制度1、每次招收的新职工在上岗前，必须在医院进行职业健康检查，并由综合办公室建立职工职业卫生健康档案，对不符合健康要求的，不得接收，必须严把入口关。2、每次招收的新职工在岗前安全知识培训时，必须把职业病防治知识及劳动卫生知识列入培训内容，使其充分掌握。3、严格按照《煤矿安全规程》规定，对在岗接触粉尘作业的工人，按周期进行拍片检查。4、接尘人员每季度必须配发防尘口罩、手套及其它劳保，劳资科要建立劳保发放档案。5、各部门必须按照分管范围及工作场所，定期清理巷道中的浮煤，确保作业场所工业卫生符合职业卫生标准。6、严格按照《规程》规定，建立健全防尘系统，完善喷雾降尘设施，减少作业场所内的浮尘，湿润作业场所内的落尘，使其不能飞扬。7、对于喷雾降尘不能到达的地方，每周至少要进行一次洒水，确保巷道湿润。8、掘进工作面必须采取湿式钻眼、冲洗井壁巷帮、水炮泥、爆破喷雾、装岩（煤）洒水和净化风流等综合防尘措施。9、采煤工作面应采取煤层注水、湿式打眼、使用水炮泥、爆破前后冲洗煤壁、爆破时喷雾降尘、出煤时洒水等降尘措施，回风巷应安设风流净化水幕。10、严格按照《煤矿安全规程》规定，对生产性粉尘进行监测，对作业场所内的粉尘浓度每月测定2次，对粉尘的分散度，每6个月测定1次，粉尘中的游离Sio2含量，每6个月测定1次，测定方法按有关规定执行。11、在地面设制专门的晒衣场，升井人员能及时晒干衣物，以防潮湿时间过长，导致风湿病发生。12、接触粉尘及有害物质的人员作业时，必须佩戴防尘、防毒口罩等个体劳动防护用品。13、严格落实有下列病症之一的，不得从事接尘作业：（1）活动性肺结核病及肺外结核病。（2）严重的上呼吸道或支气管疾病。（3）显著影响肺功能的肺脏或胸膜病变。（4）心、血管器质性疾病。（5）经医疗鉴定，不适于从事粉尘作业的其他疾病。14、严格落实有下列病症之一的，不得从事井下工作：（1）风湿病（反复活动）。（2）严重的皮肤病。（3）经医疗鉴定，不适于从事井下工作的其他疾病。15、癫痫病和精神分裂症患者严禁从事煤矿生产工作。16、综合办公室必须加强职业病信息收集和沟通，掌握本单位职业病危害的基本情况。十八、安全信息管理制度为加强安全信息管理，确保安全信息传递及时准确，以便及时掌握安全生产动态，及时发现和解决安全工作中出现的问题，保证安全生产工作有序进行，正确进行安全决策，特制定本制度。一、及时信息收集、整理、传递和报送。二、生产一线队、组负责人和工人兼信息员，加强信息的上报工作。三、健全安全信息反馈体系，拓宽安全信息反馈渠道和增加安全信息源，及时、准确地掌握生产一线作业现场的安全状况，为安全工作决策提供可靠的依据。四、建立安全信息的直通快车，使员工代表有渠道快捷地向领导层放映对安全工作的合理化建议和要求，迅速有效地解决生产过程中出现的安全生产问题。五、形成安全管理的互补、激励和约束机制，促进安全管理制度的不断完善和有效实施。六、安全信息员的条件及范围（1）“安全第一”思想牢固，热爱煤矿安全事业，对煤矿安全生产有较高认识，能够积极参与各项安全活动。（2）具备一定的安全、技术业务素质，现场经验丰富，在群众中有较高威信的生产一线员工。（3）以一定语言或书面表达能力，不怕得罪人，敢说真话不徇私情，不畏各种压力，勇于为生产工作奉献。七、安全信息员的义务与职责（1）认真学习安全技术业务知识，了解和掌握国家安全生产法律、法规及企业安全生产规章制度。（2）积极参与本单位的各项安全活动，宣传上级和本单位的安全生产指示、指令和安全生产各项规定，应邀列席相关安全工作会议。（3）收集和反映一线员工对安全管理的建议和要求。（4）对各自的工作岗位和涉及到得所有施工现场、各级管理人员安全责任制的落实，实施安全监督，随时向矿安监部门、矿长回报发现的情况。（5）及时发现和真实地放映生产作业现场安全上存在的不安全隐患、质量、管理问题和有一定价值的建议，随时发现随时反映，每月不少于两条。八、安全信息员的权利（1）有权制止任何人违章作业；有权拒绝任何人的违章指挥。（2）对于单位或领导忽视职工安全健康的错误决定和错误行为，有权提出批评或越级控告。（3）发现生产作业存在“三违”或威胁安全生产的隐患和问题，有权直接向本单位主要领导报告或直接向矿调度室汇报，有权提出处理意见。（4）兼职安全信息员在行使职权中，技术主管、班队张要给与大力的支持和帮助，给与一定的活动时间；任何单位和个人不允许干涉和阻止，更不允许对其进行任何形式的打击报复。十九、班组安全建设管理办法一、班组长安全培训内容

1、安全管理能力提升培训

2、安全法律法规知识培训3、安全生产技术培训

4、事故案例及其他内容培训

二、员工安全培训内容

员工安全培训的目的主要使其掌握岗位安全操作规程，生产设备、安全装置、劳动防护用品的性能及正确使用方法；目的在于提高员工安全意识、掌握一定的安全技能。

1、班组危险源及特点。重点介绍本班组生产特点、作业环境、危险区域、设备状况、安全设施、交待本班组的重要危险源、环境因素。

2、安全操作规程和岗位责任。重点突出在思想上要处处时时重视安全生产，自觉遵守安全操作规程，不违章，爱护和正确使用机器设备和工具。

3、文明生产的要求。工作场地要保持整洁，通道畅通，物件堆放整齐，实现文明生产、做到工完料尽场地清。

4、实际操作示范。组织重视安全、技术熟练、富有经验的工人进行操作示范，边示范、边讲解，重点讲解安全操作要领。班组每月还必须自行组织一次至两次的安全活动。

三、班长职责：

1、自身必须要以身作则

。2、关心下属身体与心理情况，做好调整

。3、掌握作业的危险隐患，做好安全措施和安全预防工作

。4、经常检查安全措施的完好程度。

5、做好安全教育表（要有：时间，地点，相关内容，教育者与被教育者签字）

。6、各个危险点的检查与监督，一定做好记录

，做到明显标志提示7日日提醒监督安全问题，争取做到零事故。二十、安全绩效考核奖惩办法为保证安全施工，保证按质、按量、按时完成施工任务，特制定本制度。1、每班带班人员必须认真制定带班制度，保证当班施工作业人员安全施工，同时保质保量的完成当班的施工作业任务。2、施工人员必须认真工作，能掌握本身岗位所需的操作技能遵章守纪，按时完成每班的工作任务，在工作中勤勤恳恳不得推诿扯皮。3、每月对各班人员完成工作任务情况及当月违章情况、有无擦碰伤事件综合考核。带班领导当月下井带班符合下列条件的每人给予奖励500元。.1、认真执行带班入井制度，带班交接班制度，按时出入井，完成当月带班天数，无擦伤、碰伤及以上事故。2、当月带班期间内查处违章人次不超过2人次的。3、在各类安全检查中无重大安全隐患、无停工处罚的。4、按质按量完成当月施工任务的班组给予奖励500元。5、每超额完成当月任务的3%以上的班组，给予奖励1000元。5%以上的班组，给予奖励2000元。10%以上的班组，给予奖励3000元。带班领导及职工当月工作期间有下列情形的，按以下规定处罚。1、发生擦生碰伤的班组及带班领导取消当月所有奖励。2、所属班组当月违章人次超过2人次的，每超1人扣100元。违章人员当月无奖励。并根据情况进行处罚。3、当班领导违反带班制度的每次扣100元。个人违章的每次扣100元。4、当班期间存在重大隐患未立即进行处理的，取消当班带班领导及所属班组当月的所有安全奖励。5、当班期间施工质量不合格的每次扣除带班领导及所属班组各100元。造成返工的扣除带班领导及班组各200元，造成工程质量事故的取消当月所有奖励。6、只完成当月施工任务的95%的，扣除200元奖励，只完成当月施工任务的90%及以下的，当月不予奖励。二十一、事故应急管理办法为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定，矿井有关规定制定本办法。一、应急工作原则1、以人为本，安全第一。煤矿安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。2、预防为主，常备不懈。加强安全生产监督管理，加强安全隐患的排查整改，切实做到及时发现问题，及时整改排除。3、统一领导，分级管理。在上级安全生产机构的统一领导下，扎实开展煤矿事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。4、条块结合，属地为主。事故现场应急救援指挥部一领导，相关部门依法履行职责，科队及班组充分发挥自救作用。5、依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。6、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。二、应急救援责任追究与奖惩（一）、奖励1、对于有下列表现行为之一的员工给予奖励：（1）认真贯彻学习集团公司关于应急救援管理工作的规定和我矿应急救援管理规定，表现积极的职工。（2）在消除事故隐患或者事故抢险中有功的人员。（3）制止违章指挥，违章作业使国家和人民利益免受重大损失的。（4）其它应当给予奖励的。2、对员工的奖励分为：通报表扬、记功、记大功、晋级、授予安全先进个人等荣誉称号。在给予上述奖励时，可以发给一次性物质奖励或奖金，奖励标准50元—500元。（二）、处罚1、对于有下列行为之一的员工，应当给予行政处分或经济处罚：（1）严重违反我矿应急救援管理规定的。（2）违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。（3）玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故使人民生命、财产遭受损失的。（4）发生事故隐瞒不报、谎报，或故意破坏事故现场，及对事故调查隐瞒实情或串通提供伪证，情节严重的。（5）对制止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律者进行打击报复的。员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。2、对员工的行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。对员工的经济处罚分为：一次性罚款、赔偿经济损失。3、对员工的一般违章行为给予一次性罚款处理和记分，罚款额为50元—100元。对员工的严重违章行为或屡教不改的给予一次性罚款处理，罚款额为100元—300元。同时可令其下岗学习1至3个月，情节特别严重者给予行政警告处分。对严重违章导致事故发生，不能正确认识其错误行为，态度恶劣，给予警告以上处分，直至开除。4、对因违章而造成的重大人身、设备险肇事故(包括交通、火灾、爆炸、中毒、污染等事故)的有关责任人员的处分按事故处理的程序进行，直至移送司法机关依法追究刑事责任。5、事故有关责任人员或“三违”人员如果迅速认识错误并改正，态度诚恳，表现良好的，行政处分可酌情减轻，赔偿金额酌情减少，反之，不能正确认识错误且态度恶劣，表现极差的，加重行政处分，赔偿金额加重。6、给予员工行政处分和经济处罚必须弄清事实，取得证据，分析违章的程度和性质，区别对待故意的或明显的违章与不易把握的过失行为，并经过会议讨论，征求工会意见，允许受处分者本人进行申辨，慎重决定。7、对于弄虚作假，骗取安全奖励的人员，应当按照情节轻重，除追回奖励金额，取消荣誉奖励外，还可给予必要的处分。8、对于滥用职权，利用处分员工进行打击报复或者对应处分员工进行包庇的人员，应当从严予以处分。二十二、事故追查和报告制度1、井下作业地点发生人员伤害或非人身事故后，现场人员要在跟班队长、班组长、安检员或老工人的带领下，根据灾情和现场条件，在保证自身安全的前提下，采取积极有效的方法和措施，及时抢救受伤人员和处理事故现场。2、在积极抢救伤员的同时，当班班组长、安检员要在最短时间内向矿井调度室汇报。汇报时要报清事故地点、时间、单位、人员伤害情况、事故发生的初步原因和事故现场采取的措施及控制情况等。3、对事故的分析情况制定出相应的防范措施，查找造成事故的因素，认真总结经验，防止同类事故的发生。4、通过事故分析会，让违章人员、事故责任人员和广大职工受到教育，使事故责任人认识到事故的危害性，使大家通过分析找出自己在工作中的缺点和不足。5、班事故现场人员班后要等待通知参加事故分析会，真实反映现场情况，以便找准事故原因，制定防范措施，防止同类事故的再次发生。6、生产现场发生事故，现场负责人（跟班队干、班组长、安全员）必须立即按规定向生产调度和安全调度汇报。生产调度和安全调度接到汇报后要认真做好记录，并立即向矿值班领导、矿相关领导汇报。生产调度和安监处按集团公司规定统一向上级单位进行汇报。7、现场作业人员有权要求进行事故汇报或直接汇报和举报。8、发生各类事故时，各单位汇报不及时或谎报、瞒报，要按规定严肃追究责任单位和相关责任人责任。二十三、“一通三防”管理制度为了规范矿井“一通三防”管理工作，建立健全科学的监督考核机制，提高矿井“一通三防”管理水平，杜绝“一通三防”安全事故的发生，实现矿井安全工作目标，特制订本管理制度。“一通三防”组织管理制度1组织领导组长：队正职副组长：、常务副队长、副队长、技术主管、技术员、各班班长成员：各班组人员领导组下设办公室，办公室设在通防队值班室，通防队队长兼任办公室主任，通防队全体人员为办公室成员。2“一通三防”管理原则以《煤矿安全规程》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》及相关文件为指导，认真落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针。坚持“管理、装备、培训”并重的原则，消除隐患、杜绝瓦斯超限作业，预防“一通三防”事故，切实保证“一通三防”工作安全。3瓦斯防治理念公司瓦斯治理理念：1、没有治理不了的瓦斯，只有采取不到位的措施。2、没有治不住的突出，只有打不到位的钻孔。3、没有防不住的超限，只有不到位的意识。4、瓦斯超限就是事故（含无计划停风、无计划停电、循环风、不合理串联风）。薛湖矿瓦斯治理理念：1、科技引领区域先行。2、多措并举快速打钻强力抽放过程控制。3、深钻孔大流量严封孔高负压。4、抓防突就是解放生产力。4矿井瓦斯界定根据中国矿业大学（徐州）对薛湖煤矿二2煤层取样鉴定，鉴定报告认定薛湖煤矿为煤与瓦斯突出矿井。5“一通三防”及防突安全管理奋斗目标1、杜绝“一通三防”事故，确保矿年度安全奋斗目标的实现。2、矿井通风安全质量标准化标准再上新台阶。3、杜绝瓦斯超限作业，实现瓦斯“零超限”。4、杜绝盲巷。5、杜绝煤与瓦斯突出事故。6“一通三防”安全管理措施1、通风管理（1）“一通三防”制度落实不到位，对责任人罚款1000元。（2）井巷中风速巷道不符合规程要求，对责任人罚款500元。（3）通风机的使用和维修必须符合规程规定；否则，按下列规定进行处罚：无故停风1次，对责任人罚款500元；备用风机不能正常自动倒台启动运转的，对责任人罚款1000元；不及时填写运转记录、发现异常情况不及时汇报，对责任人罚款100元500元；（4）每发现一处（次）风量不足、风机吸循环风、与规程要求不符的串联通风、迎头超过6m长度的扩散通风，对责任人各罚款200元。(5)必须按规定进行测风，对风量变化异常的区域要找出原因并及时向有关领导汇报；否则，对责任人罚款100元。(6)风机的安装和使用必须符合规程要求；否则，按下列规定罚款：严格执行“三专两闭锁”，实现双风机、双电源自动倒台。每班由安检员监督，进行风机倒台试验一次，发现不能正常使用的，对责任人罚款300元；风筒口到迎头的距离超过5m，对责任人罚款100元，对机电副队长罚款1000元；风机和启动装置必须安装在进风巷道中，距回风口不小于10m，否则，对责任人罚款100元；(7)风筒损坏、接口不严、反压边使用不好、吊挂不平直、脱节影响通风的，每发现一处对责任人罚款100元。(8)严禁3台风机同时工作面供风，对责任人罚款200元；限期不整改的每天处以1000元的罚款。(9)掘进工作面任何时候都不能停风，如因检修、停电等原因停风时，必须撤出人员，切断电源并安排专人放警戒，瓦检员、放炮员负责监督检查，禁止一切人员进入；否则，对责任人罚款200元。(10)井下出现无计划停电、停风的（未造成瓦斯超限），对责任人罚款300元，并取消责任日当月安全奖励。（11）井巷恢复通风前不按规程要求排放瓦斯和启动风机的，对责任人罚款500元。（12）停工区内瓦斯或二氧化碳浓度达到3%或其它有害气体浓度超过规程规定不能立即处理时，必须立即向有关部门汇报，并作好一切的安全防范工作（13）对损坏通风设施（风门、风墙、风筒、风帐、栅栏、风门连锁装置等）对责任人罚款500元。（14）井下作业地点严禁出现无风或微风作业，无风或微风作业一次，对责任人罚款500元。2、瓦斯管理(1)瓦斯探头悬挂位置必须符合要求，否则，对责任人各罚款100元，人为毁坏探头对责任班长罚款2000元，对责任人各罚款200元。(2)不按规定使用便携式瓦斯检测仪，对责任人罚款100元，对责任单位罚款1000元。(3)井下瓦斯监测装置的使用管理及维修不符合规定的，对责任人罚款200元，对责任单位罚款500元。(4)瓦斯超限作业，对责任人罚款1000元；因无计划停风，造成瓦斯超限，按三级非伤亡事故处理。(5)井下采掘工作面出现瓦斯浓度超限，接报告后未及时采取措施处理的，对责任人罚款300元，对单位罚款5000元。(6)安全监测装置的安设种类、数量、位置、报警点、断电点、断电范围、电缆敷设都应符合规定；否则，对责任人罚款100元。（7）对擅自移动和破坏瓦斯报警断电装置的，给予罚款500元，情节严重的，给予降级或解除劳动合同。（8）瓦斯管理要落实“先抽后采，以风定产，监测监控”的十二字方针，坚持“瓦斯超限就是事故，失爆就是事故，掉电就是事故，微风作业就是事故”，是事故就要分析原因，追查责任，严惩责任人，千方百计杜绝瓦斯事故发生。3、防尘管理未采取综合防尘措施，以下条款每发现一项对责任人罚款100元，对通防班每人罚款1000元。未采用湿式凿岩的；装煤（岩）不洒水的；放炮前后不洒水降尘的；放炮不使用水炮泥的；采煤机和掘进机无内、外喷雾装置的；无净化水幕或不能使用及安装不符合规定要求的；不采取隔爆措施（隔爆水棚或水量不足）的；转载点无喷头或喷头不到位的；不按规定冲刷巷道，有煤尘积存的；防尘洒水管路不健全或管路漏水严重，水量不能满足要求的。4、防灭火管理(1)未按规定检查自救器，发放不合格自救器，对责任人罚款100元。(2)井下各巷道交叉点必须设有避灾路线标志牌，每缺一处对责任单位罚款300元。(3)必须按规程规定设置井上、下消防