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文档简介
2026年第二季度意识形态领域分析研判报告(2篇)第一篇2026年第二季度,XX区党委宣传部牵头联动网信、文旅、教育、公安、统战等部门,对全区意识形态领域理论武装、舆论引导、阵地管理、风险隐患等维度开展全覆盖摸排梳理和分析研判,整体态势平稳可控,主流思想舆论持续巩固,同时也呈现出一些新的特征、潜藏若干需要警惕的风险点。从整体运行态势来看,当前我区主流意识形态的引领力、凝聚力持续提升,主要表现为三个方面:一是理论武装走深走实,思想根基不断筑牢。第二季度是“十五五”规划纲要落地实施的关键推进期,我区聚焦规划解读和政策宣讲,创新开展“百团进万家”分层分类宣讲活动,组建由领导干部、专家学者、基层模范、青年志愿者组成的16支宣讲分队,进机关、进社区、进乡村、进企业、进学校开展宣讲126场次,覆盖党员群众3.2万余人,把“十五五”时期我区产业升级、民生改善、乡村振兴的目标任务转化为群众听得懂、能感知的通俗内容,推动党的创新理论和中央、省委、市委决策部署落地生根。全区党员“学习强国”平台平均参学率稳定在92.7%,比一季度提升1.2个百分点,月度人均积分提升8.6分,党员干部理论学习的自觉性主动性显著增强,对“两个确立”决定性意义的认同更加深刻,践行“两个维护”的行动更加自觉。二是主流舆论氛围高昂,发展共识不断凝聚。第二季度围绕五一国际劳动节、五四青年节等重要节点,我区策划推出“最美劳动者”“新时代青年说”系列主题宣传,选树基层一线劳动者、青年创业先锋、乡村振兴驻村干部等典型27名,在我区官方媒体矩阵、本地自媒体联盟平台总播放量突破2100万次,其中“95后驻村书记带领全村发展蓝莓产业”的短视频单条播放量超过600万次,引发广大网友点赞,传递了向上向善的主流价值。围绕我区XX智能制造产业园开园、10项民生工程集中开工、一季度经济实现开门红等中心工作,推出系列深度解读报道,主动回应社会对我区发展的关切,提振了全区干部群众的发展信心。据网信部门监测统计,第二季度我区网上正面舆论占比达到96.2%,比一季度提升0.8个百分点,负面舆论占比持续下降,主流舆论阵地牢牢掌握在党和人民手中。三是文化引领作用凸显,社会思想更加稳定。我区持续推进新时代文明实践中心建设,第二季度依托各级实践站所开展“我们的节日”“百姓大舞台”“乡村文化节”等群众文化活动42场次,弘扬社会主义核心价值观,丰富群众精神文化生活,群众参与度超过10万人次。围绕老旧小区改造、义务教育学位扩容、农村饮水安全提升等群众关注度高的民生工程,我区提前出台政策解读文本,通过村(社区)公示栏、网格群、上门宣讲等方式主动释疑解惑,及时解决群众疑问,第二季度没有发生因政策宣传不到位引发的群体性思想波动。第三方机构开展的群众满意度抽样调查显示,我区群众对党委政府工作的满意度达到89.7%,比一季度提升2.1个百分点,社会思想共识持续凝聚。在整体向好的同时,我们也排查出当前意识形态领域存在的三类突出风险和新动向,需要高度警惕:一是网络意识形态领域隐性风险持续增多,防控难度不断加大。首先是AI生成不实信息的问题凸显,2026年第二季度,生成式AI大模型应用门槛进一步降低,普通用户仅需数十元就能订阅工具,制作图文、短视频不实信息的时间从原来的数小时缩短到十几分钟,且AI生成内容仿真度极高,普通用户甚至基层工作人员都难以分辨。部分本地自媒体为了蹭流量、涨粉丝,刻意生成贴近本地民生的不实信息,4月中旬,我区本地一个拥有12万粉丝的生活类自媒体,用AI生成了“我区城区三所小学将合并搬迁,原校址改造为商业综合体”的不实图文,短短三个小时就在本地朋友圈转发超过1万次,引发数千名学生家长的咨询和不满,网信部门花费两天时间才平息舆情。第二季度我区网信部门共处置AI生成的不实信息12条,比一季度增加71.4%,且AI不实信息溯源难、删除难,给舆情处置带来很大挑战。其次是热点议题的歪曲衍生炒作时有发生,第二季度临近大学生毕业季,网上出现“我区机关事业单位清退30%编外人员”“本地国企裁员降薪”等不实信息,被多次转发到本地求职群、毕业生群,引发青年群体的焦虑情绪;针对全国层面的养老待遇调整、药品集中带量采购等热点,部分别有用心的人员在本地老年微信群歪曲解读,散布“我区养老待遇调整比周边地市低10%”“集中采购药品都是效果差的便宜药”等不实言论,引发部分老年群体的不满。此外,历史虚无主义出现新的表现形式,5月份我区排查发现,本地一个名为“XX旧影”的历史类自媒体账号,在推送民国时期本地建筑的文章中,刻意美化当年投靠日伪的本地乡绅,称其“为保护地方文化做出了巨大贡献”,歪曲历史事实,误导了近万名对本地历史不了解的青年用户,意识形态属性隐蔽,不容易被及时发现。二是基层意识形态工作存在不少薄弱环节,阵地失守风险不容忽视。首先是农村偏远地区阵地管理存在漏洞,我区西部三个山区乡镇的部分偏远行政村,新时代文明实践站活动开展不正常,部分村级宣传栏半年没有更新内容,反而给非法宗教传播留下空间,第二季度排查发现,3个偏远村排查出非法宗教宣传品17份,有2起地下传教的线索,已经移交公安部门处理。部分农村地区红白喜事大操大办、封建迷信回潮,一些低俗演出进入乡村红白喜事,宣扬拜金主义、低俗趣味,对农村淳朴民风造成不良影响。其次是新业态新群体意识形态覆盖不到位,我区现有网约车司机、外卖骑手超过2000人,直播电商主播近300人,这类新就业群体大多流动性强,很多流动党员没有纳入正常组织管理,思想引领跟不上,部分直播主播为了流量,不惜传播低俗内容、错误观点,4月份我区一个拥有110万粉丝的本地美食主播,直播时调侃抗美援朝英雄烈士,被平台封禁,给我区造成了不良影响。还有部分主播为了卖货,宣扬“能赚到钱就是本事”“不管黑猫白猫抓到老鼠就是好猫”的错误价值观,对粉丝特别是青年粉丝造成误导。第三是部分基层单位意识形态责任制落实不到位,第二季度我区开展意识形态工作专项督查,发现12家单位没有按要求开展第一季度意识形态分析研判,8家单位官方公众号没有落实三级内容审核制度,出现了政策表述错误、英模名字写错等问题,还有部分单位对干部职工的思想动态掌握不全面,有干部在私人朋友圈转发不实信息、发表错误言论,单位完全不知情,没有及时提醒纠正。三是社会热点问题容易被意识形态化,引发联动风险。当前我区正处于产业升级、城市更新的推进期,征地拆迁、环境保护、劳资纠纷等各类利益矛盾多发,不少别有用心的人员刻意把普通的利益诉求上升到意识形态层面,把民生问题政治化,把经济问题意识形态化,第二季度我区推进城北片区旧城改造项目,有5户拆迁户对补偿标准不满意,本来是合理的利益协商问题,但是有外来人员煽动他们打出“政府抢民房”的标语,在网上发帖抹黑我区党委政府“不顾老百姓死活”,引发了一波小规模的网上舆论,差点引发群体性事件。还有我区某化工企业因为超标排放被处罚,本来是普通的环保执法问题,有人在网上发帖说“政府拿了企业的好处,官商勾结,不顾老百姓健康”,歪曲事实,煽动群众不满,给地方党委政府抹黑。针对上述研判情况,下一步我们将从四个方面发力,切实筑牢我区意识形态安全防线:一是进一步压实意识形态工作责任制,完善“党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责”的工作格局,严格落实定期研判、半年督查、年底考核制度,把意识形态工作纳入领导班子和领导干部考核内容,纳入巡视巡察范围,对落实责任不到位、出现意识形态安全问题的单位和个人严肃追责问责。建立意识形态风险隐患台账管理制度,每季度排查一次风险点,建立问题台账,明确责任单位、整改时限,实行销号管理,把风险化解在萌芽状态。二是进一步筑牢主流思想舆论阵地,持续深化理论武装,创新宣讲方式方法,多用短视频、顺口溜、村言村语等群众喜闻乐见的方式解读党的政策,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。持续做强正面宣传,围绕我区中心工作选树更多身边典型,讲好XX故事,凝聚发展共识,不断提升正面舆论的传播力引导力。严格落实各类阵地管理制度,重点加强网络阵地管理,提升AI不实信息的技术识别能力,加大对不实信息、错误言论的处置打击力度,管好线下新时代文明实践站、学校课堂、文化市场、宗教活动场所等各类阵地,定期开展排查清理,清除非法宣传品,牢牢守住阵地。三是进一步强化重点领域风险防控,针对青年群体,深化“青春向党”“强国有我”系列主题教育活动,加强校园阵地管理,严禁境外非政府组织进校园开展非法活动,及时纠正青年群体中的错误观点,引导青年树立正确的世界观人生观价值观。针对新就业群体,加快推进流动党员党支部建设,依托骑手驿站、电商产业园服务中心开展思想引领,建立新就业形态从业人员意识形态工作联络制度,引导主播、骑手等群体传播正能量,遵守法律法规。针对农村地区,深化移风易俗行动,完善新时代文明实践站活动机制,常态化开展文化活动,打击非法宗教活动和封建迷信,牢牢守住农村意识形态阵地。四是进一步提升意识形态工作能力,加强基层意识形态工作队伍建设,每个乡镇、街道配备专职意识形态工作人员,定期开展业务培训,提升各级干部识别风险、处置风险的能力,推动基层意识形态工作从“被动应对”向“主动防范”转变。完善意识形态应急处置预案,健全舆情监测、快速响应、联动处置机制,一旦出现意识形态领域事件,第一时间处置、第一时间发声,防止风险扩散蔓延,切实维护全区意识形态安全和社会稳定。第二篇2026年第二季度,XX省属产业投资集团党委严格落实党中央、省委关于意识形态工作的部署要求,聚焦集团深化改革、科技创新、产业布局中心任务,组织党委工作部、纪检监察室、战略发展部、网信办等部门,对全集团12家二级单位、36家三级单位意识形态领域情况开展全覆盖调研排查,结合职工思想动态抽样调查、网上舆情监测、阵地管理检查等数据开展综合研判,整体态势平稳健康,主流思想舆论持续巩固,同时也存在一些与改革发展不相适应的问题和风险隐患。从整体态势来看,集团意识形态工作呈现三个明显特点:一是理论武装不断深化,思想政治根基持续筑牢。第二季度,集团党委围绕学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,开展“学思想、促改革、强担当”主题学习教育,各级党委理论学习中心组开展集中学习42次,基层党支部落实“第一议题”制度开展学习186次,组织2.1万名党员开展线上理论答题,参与率达到96%,推动党的创新理论进基层、进车间、进班组。集团党委班子成员带头到联系点开展宣讲,累计宣讲16场次,覆盖中层以上干部和党员骨干1200余人,解读“十五五”时期国有企业深化改革提升核心竞争力的政策要求,统一了全集团上下的思想认识,党员干部对坚持党的领导、建设中国特色现代企业制度的认同更加深刻,推动集团高质量发展的信心更加坚定。二是主流舆论氛围持续向好,改革发展共识不断凝聚。第二季度,集团旗下XX100万千瓦新能源项目成功并网发电,XX自主研发的高端盾构机成功出口欧洲,集团策划推出系列主题宣传,先后被中央电视台、人民日报、新华社等中央主流媒体报道12次,在集团官网、官微、内部期刊、职工讲堂推送深度解读26篇,全面展示集团科技创新、产业布局的成果,提振了全集团职工的发展信心。围绕五一国际劳动节,集团开展第三届“集团大工匠”评选活动,选树15名一线技术工人、创新能手典型,在全集团和全网开展宣传,总阅读量突破1500万次,弘扬了“劳动光荣、创造伟大”的主流价值,凝聚了“创新推动发展”的共识。针对职工关心的薪酬调整、职业发展、福利保障等热点问题,集团通过职工代表大会、部门答疑会、网格群解读等方式主动回应关切,第二季度开展职工思想动态抽样调查显示,职工对集团改革发展的支持率达到82%,比一季度提升3个百分点,对党委工作的满意度达到84.6%,整体思想稳定,没有出现大规模的思想波动。三是阵地管理不断规范,管理制度框架基本形成。集团落实意识形态阵地管理清单制,对集团官网、官方微信公众号、官方视频号、内部期刊、职工讲堂、企业文化墙、项目工地宣传栏等各类阵地,明确了责任单位、责任人和审核要求,建立了“三级审核、一把手终审”的内容审核制度,第二季度所有公开发布的内容没有出现重大政治错误和表述错误。对集团对外合作的媒体、自媒体,落实了合作内容审核备案制度,明确了对外宣传的纪律要求,规范了合作行为,没有出现因为外部合作引发的负面舆论。针对内部职工微信群、内部论坛,落实了群主负责制和舆情联络员制度,及时监控不良言论,整体管理规范有序。在整体向好的同时,我们也排查出当前集团意识形态领域存在的四类突出风险,需要高度重视、妥善应对:一是改革推进过程中职工思想动态风险凸显,错误观点有所蔓延。第二季度,集团推进5家二级单位混合所有制改革,2家二级单位机构精简优化,涉及岗位调整、人员分流的职工超过1100人,部分职工对改革存在误解和抵触情绪,一些错误言论在内部职工微信群、内部论坛传播,比如“混改就是国资流失,就是把国企卖给私人老板”“机构精简就是裁掉老员工,给关系户腾位置”这类错误观点,引发部分老职工的不满。例如集团第二季度推进的某装备制造二级公司混改,涉及120名冗余岗位的分流安置,部分工龄超过20年的老员工,担心分流后收入下降、权益得不到保障,在内部职工微信群传播不实言论,还有少数人串联签名信访,虽然最后经过政策解读和思想引导化解了矛盾,但也反映出部分职工对改革的认知偏差,思想引导工作还没有做到位。此外,部分青年职工的归属感不强,因为当前就业市场竞争激烈,集团一线生产岗位、基层项目岗位工作强度大,部分青年职工认为收入水平和互联网行业、金融行业差距较大,出现了“当一天和尚撞一天钟”“混日子等跳槽”的想法,对集团的认同感、归属感不强,还有部分青年职工受到网上“躺平”“摆烂”思潮的影响,工作积极性不高,缺乏担当精神,给集团生产经营带来了一定影响。还有部分退休职工,对养老保险制度改革、企业年金调整等政策不理解,被网上不实信息误导,在退休职工微信群散播不满言论,抹黑集团党委和国家政策,给集团稳定带来了不良影响。二是网络意识形态领域风险增多,抹黑国企的炒作时有发生。当前,一些境外势力和不良自媒体长期针对国有企业开展舆论抹黑,不断散布“国企垄断”“国企效率低下”“国进民退挤压民营企业空间”等错误观点,第二季度集团开展了一项对本地民营企业的股权收购,属于正常的市场化投资行为,但是被网上几家不良自媒体歪曲炒作,冠以“国进民退”“国企抢民企生意”的帽子,引发了一波网上舆论,虽然集团及时发布公告澄清事实,但是还是对集团的声誉造成了不良影响,部分合作方也打来电话询问,给集团的业务开展带来了干扰。还有针对集团领导人员的不实举报抹黑,第二季度集团收到多起网上匿名不实举报,捏造集团领导“贪污腐败”“利益输送”“搞圈子文化”等问题,其实就是别有用心的人出于个人目的抹黑,这些不实信息在网上传播很快,对集团的政治生态和声誉造成了不好的影响。此外,内部网络阵地管理还有漏洞,集团职工自建的微信群、QQ群超过500个,还有不少职工在抖音、快手等平台开设个人账号,分享工作生活内容,部分职工纪律意识不强,有的泄露集团的商业机密和技术机密,有的传播负面言论和不实信息,4月份集团有一名一线职工在抖音发布视频,称“我们生产的盾构机存在质量缺陷”,其实是他自己操作不当导致的小问题,结果这个视频被传播了超过10万次,引发了下游客户的质疑,给集团造成了近300万元的经济损失,教训十分深刻。还有不少退休职工的微信群,经常转发一些攻击国企政策、抹黑党的领导的不实信息,群主大多是退休职工,不愿意得罪人,也不管理,没有单位负责监管,成为错误言论传播的阵地。三是意识形态工作责任制落实不到位,基层工作存在宽松软的问题。部分二级单位的领导干部对意识形态工作的重要性认识不足,认为国有企业的核心任务是生产经营、创造利润,意识形态是软任务、虚工作,只要不出事就行,不需要花太多精力去抓,第二季度集团开展意识形态专项检查,发现有5家二级单位没有按要求开展季度意识形态分析研判,有3家二级单位的意识形态工作责任人是由办公室文员兼职的,根本没有时间和精力开展工作,连基本的阵地排查、思想动态收集都做不到。还有部分基层党支部,意识形态工作只停留在开会念文件,没有结合职工的实际思想问题开展针对性的引导,职工有困惑、有不满,支部根本不知道,也不做工作,直到出现信访事件或者负面舆论,才知道问题的存在,工作十分被动。还有部分单位落实意识形态责任追究不到位,即使出现了小的问题,也都是大事化小、小事化了,没有追究相关人员的责任,导致各级干部对意识形态工作不重视,责任落实不到位。四是对外合作中的意识形态渗透风险不容忽视,错误观点有所渗透。当前集团国际化布局不断加快,和境外企业、境外机构的合作交流越来越多,不少境外机构借着技术合作、咨询服务的机会,向集团渗透错误价值观。第二季度集团聘请一家境外咨询公司做战略咨询,咨询报告中就刻意宣扬新自由主义观点,建议集团把所有竞争性业务全部私有化,取消党组织在企业中的领导地位,宣扬西方企业制度才是最先进的,误导集团的改革方向,我们及时发现了这个问题,要求咨询公司修改了报告,对相关人员进行了提醒教育。还有集团每年都有数十名青年技术人员、管理人员出国培训、交流,部分境外机构借着学术交流、技术培训的机会,拉拢我们的青年人员,向他们传递错误观点,抹黑我国的国有企业制度,部分青年人员立场不坚定,受到了误导,回来之后在内部散布错误观点,造成了不良影响。还有部分中层管理人员,推崇西方的管理模式,否定中国特色现代企业制度,在内部会议上公开说“西方的企业管理才是先进的,我们坚持党的领导就是影响效率”,这类错误观点在部分中层干部中有一定市场,对集团的改革发展造成了误导。针对上述研判情况,下一步集团党委将从五个方面发力,切实筑牢集团意识形态安全防线,为集团高质量发展提供坚强的思想保证和舆论支持:一是进一步压实各级党组织意识形态工作责任,完善意识形态工作责任制考核体系,把意识形态工作和生产经营工作同部署、同考核、同奖惩,把意识形态工作成效纳入领导班子和领导干部绩效考核,权重不低于10%,对落实责任不到位、出现意识形态安全问题的单位和个人,严肃追责问责,绝不姑息。建立领导干部联系职工制度,集团党委班子成员联系二级单位,二级单位班子成员联系车间、班组,定期和职工谈心谈话,每季度开展一次职工思想动态抽样调查,及时掌握职工的思想困惑和不满情绪,把问题解决在萌芽状态,防止小问题演变成大风险。二是深化思想引领,凝聚改革发展共识。针对改革推进过程中职工的思想困惑,集团各级党组织要主动靠前,开展“改革政策进班组”“我为改革献一策”系列活动,把改革的政策、职工安置的方案、权益保障的措施讲清楚、说明白,主动回应职工关心的岗位、薪酬、福利等问题,明确改革中职工合法权益的保障措施,让职工了解改革、支持改革、参与改革,从源头上减少错误观点的传播。针对青年职工,集团将深化“青年创新工作室”“青年技能比武”“青年岗位能手”评选等活动,给青年职工搭建成
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