中医医疗技术手册新旧目录变化总结2026

中医医疗技术手册新旧目录变化总结目录contents01文件出处与修订背景02技术数量与类别调整03编写体例与名称统一04落地环节与执行建议文件出处与修订背景官网发布与文号该手册由国家中医药管理局综合司发布，文号为国中医药综医政函〔2026〕212号，成文于2026年9月17日，属于官方规范性文件。文件于2026年9月30日在国家中医药管理局官网上线挂网公开，临床和医保人员可前往官网查询下载正式版本。手册是临床参考用的规范文本，具体执行须以国家中医药管理局发布的正式文件为准，个人整理内容不构成官方解读。发布主体与文号信息官网挂网公开时间文件效力与执行提示010203十余年实践积累推动修订官方明确修订目的与方向两百余位专家系统性梳理2013版手册距今已十余年，中医药服务需求持续增长，技术临床应用不断丰富，规范必须跟上实践步伐。修订旨在规范中医医疗技术临床应用，保障医疗质量与安全，更好服务中医药高质量发展。国医大师、院士等两百余位专家和临床一线人员参与，充分听取各地主管部门和行业学会意见。时隔十余年修订两百余专家参与本次修订由国医大师、院士等两百余位专家和临床一线人员共同参与，充分听取各地主管部门和行业学会意见，是一次系统性的技术梳理。两百余位专家参与修订修订过程广泛吸纳了各地主管部门与行业学会的建议，确保新版手册既贴合临床实际，又兼顾管理需求，体现行业共识。多方意见汇聚成稿两百余位专家对中医医疗技术逐项梳理，从数量增补到体例统一，全面提升手册的规范性与安全性，服务中医药高质量发展。系统性技术梳理技术数量与类别调整0102032013普及版收录93项，2026版增至128项，净增35项并归为11大类，技术覆盖面明显扩大，为临床提供更多规范选择。针刺类由21项增至32项，灸类由7项增至12项，其他类由5项增至14项，新增鼻针、督灸、蜂疗、中药封包等多项技术。个人比对显示，真气运行法、新气功疗法、龟息养生功及针刀刺营等未在新版检索到，但官方未发布淘汰清单，不代表禁用。技术总量净增三十五，覆盖十一个大类针刺灸法与其他类成增量主力个别旧版技术未再列入新目录从九十三增至百二十八010203针刺类技术从21项扩充至32项灸类技术从7项增加至12项针刺灸类增量推动规范与安全并重新版新增鼻针、面针、圆利针、针刺麻醉、金针、蝶腭神经节针刺、电热针等多项技术，针刺类增量显著，为临床提供更多规范化选择。新增督灸、脐灸、火龙罐综合灸、电子灸、线香灸等五项灸法技术，丰富了灸疗手段，体现灸法在临床实践中的持续拓展与应用深化。新版对每项技术统一编写体例，明确适应证、禁忌证及注意事项，要求执行感染防控指南，确保技术扩展同时守住安全底线。针刺灸类增量明显气功类技术未再列入新版目录扁桃体炎相关操作未再列入火针洞式引流未再列入按个人比对，真气运行法、新气功疗法、龟息养生功三项气功类技术，未在新版目录中检索到，仅供参考。针刀刺营治疗急性扁桃体炎、烙治法治疗慢性扁桃体炎两项操作，经逐项比对未见于新版目录。火针洞式引流这项操作也未在新版目录中出现，但官方并未发布淘汰清单，不代表不能用。个别技术未再列入编写体例与名称统一010203统一六项编写体例，告别简略操作流程固定六项结构，每项技术配齐风险提示衔接感染防控指南，明确执行依据旧版条目侧重操作流程，对风险、感染防控及不良反应处置写得相对简略，新版统一体例后内容更完整规范。新版每项技术均按简介、器具操作、适应证、禁忌证、注意事项、临床应用举例六项编写，等于配了风险提示卡。新版明确要求执行《中医医疗技术相关性感染预防与控制指南（试行）》等文件，让适应证边界与禁忌情形更清晰。统一六项编写体例强化感染防控要求统一编写体例强化风险防控明确感染防控执行标准更新文书模板落实防控要求新版每项技术均按统一体例编写，涵盖禁忌证、注意事项及不良反应处置，相当于为每项技术配备风险提示卡，临床安全边界更清晰。新版明确要求执行《中医医疗技术相关性感染预防与控制指南（试行）》等文件，将感染防控要求嵌入每项技术操作规范中。体例变化后，操作记录、知情同意书、科室制度等院内文书模板需同步调整，尤其要补充新增的禁忌证和风险提示内容。统一规范技术名称，消除同名异法乱象典型技术名称统一，明确对应关系名称统一带动病历收费质控口径对齐过去同一技法各地叫法不一，存在同名异法、一技多名情况，沟通和统计容易出岔子。新版按统一标准规范名称，为跨地区交流与数据汇总打下基础。埋线技术统一为穴位埋线技术，痔结扎技术统一为结扎技术，穴位敷贴技术统一为中药敷贴技术。名称统一后，各环节口径一致，避免混淆误读。名称统一之后，病历、收费、质控几个环节的口径就能对得上，跨部门协作也省事。机构可据此核对收费项目名称与诊疗编码，减少结算差异。规范技术名称口径落地环节与执行建议010203双向比对开展项目对照两版目录逐项核对，明确哪些是旧版有而新版未列入的项目，做到心中有数，为后续评估和安排提供依据。梳理本院实际开展的全部中医医疗技术项目对未列入新版目录的技术，重新审视其操作资质、安全依据和临床风险，结合机构实际决定是否继续开展或调整。重点评估旧版有但新版未列入项目的资质与安全根据双向比对和评估结论，对继续开展、暂停或淘汰的项目分别作出安排，确保临床业务平稳过渡、合规运行。结合比对结果确定各项目的后续开展安排010302操作记录模板需按新体例调整知情同意书应补充新增风险内容科室制度模板需同步修订更新新版每项技术统一按简介、器具、适应证、禁忌证、注意事项、应用举例编写，操作记录模板应同步增设禁忌证与风险提示栏，确保文书与手册体例一致。旧版对风险、感染防控、不良反应处置写得简略，新版明确要求执行感染预防与控制指南，知情同意书需增补禁忌情形与不良反应处置条款。技术名称统一后，科室制度中的操作规范、质控要点应与新版手册逐项对照修订，避免沿用旧称导致病历、收费、质控口径不一致。同步更新院内文书01”02”03”技术名称统一后同步核对院内收费项目名称诊疗项目编码与手册名称逐项比对提前梳理收费口径差异，从容应对检查核对收费编码口径新版将埋线、痔结扎、穴位敷贴等统一规范命名，院