某村污水处理设施及配套管网工程PPP项目特许经营协议

某村污水处理设施及配套管网工程PPP项目特许经营协议第条的规定向项目公司支付污水处理服务费，且已逾期（自应付款日起计算）超过九十（90）日；（2）甲方未能履行其在本附件项下的任何其它义务而构成对本协议的违反，并且甲方在收到项目公司发出的说明该等违反及要求甲方对此进行补救的书面通知后三十（30）日内未能纠正该等违反并进行补救。因项目公司违约的终止下述任一事件若非因甲方的原因或不可抗力事件所致，并且项目公司未在甲方规定的时间内加以改正，则甲方有权立即向项目公司发出终止意向通知：（1）在任何一个经营年，出水未达到出水水质标准的情况总共超过六十（60）日，其中两个污水处理设施在同一日出水水质均不达标的按二（2）日不达标进行计算，依此类推；（2）每年累计九十（90）日发生拒绝水量，其中两个污水处理设施在同一日均发生拒绝水量按二（2）日发生拒绝水量进行计算，依此类推；（3）单个污水处理设施发生其它暂停持续七（7）日；（4）每年累计三十（30）日发生其它暂停，其中两个污水处理设施在同一日均发生其它暂停的按二（2）日发生其它暂停进行计算，依此类推；（5）项目公司依中国法律被清算或无力清偿到期债务；（6）项目公司、其雇员或分包商蓄意损坏项目设施或进水管网的任何部分；（7）项目公司未能履行其在本附件项下的任何其它义务而构成对本附件的违反，并且项目公司在收到甲方发出说明该违反的书面通知和要求项目公司对此进行补救后的三十（30）日或通知规定的时间之内未能纠正该等违反并进行补救。终止的处理42.1接管若在本协议期满前，出现上述第40条或第41条规定的违约事件，且违约方未能在规定时间内纠正该等违约事件，未违约方发出终止意向通知的同时，双方应立即商讨临时接管项目设施工作，以保证项目设施的持续正常运营，违约方应积极配合并不得以任何理由阻碍该等接管工作。相关程序应按照特许经营协议第REF_Ref469932024\r\h11.8条的规定执行。42.2对责任的限制按本条的规定终止后，除应按照特许经营协议的有关规定由甲方对项目公司进行必要的补偿（若需）外，甲方就该等终止或导致该终止的事件对项目公司无需承担任何其它责任。某村污水处理设施及配套管网工程PPP项目特许经营协议第十二章 争议的解决运营协调委员会（1）若甲方与项目公司因本协议的解释和履行发生争议时，则任何一方应先将该等争议提交运营协调委员会（“运营协调委员会”）决定。（2）该运营协调委员会应在项目公司的营业执照签发之日后三十（30）日内，由项目公司派出二（2）名代表，甲方派出三（3）名代表组成。协调委员会的主任由甲方从前述五（5）名代表中任意指定一名担任，主任负责召集并主持委员会的工作。该委员会的成员应独立于双方并基于争议事项本身作出公正判断和决定。（3）该运营协调委员会的任何决定应得到委员会成员的一致通过。（4）可由运营协调委员会决定的争议事项包括但不限于：A．项目设施的运营计划和程序；B．发生不可抗力事件影响项目设施运营时应采取的紧急步骤；C．项目公司是否达到本协议所规定的各项指标的认定；D．对项目公司提交的附录3的计算结果和甲方复核结果的认定；E．本协议附录2规定的调价公式的解释和执行；F．其它因本协议引起的争议事项等。（5）运营协调委员会应在收到一方的争议裁决申请后三十（30）日内或者双方均同意其他期限内作出关于该等争议的书面决定，并送达双方。双方应向运营协调委员会提供作出决定所需要的任何资料、证人，并协助运营协调委员会调查和勘探（如有）。（6）任何一方若在收到运营协调委员会的书面决定后十五（15）日内不提出异议则视为对运营协调委员会决定的认可并应服从运营协调委员会的决定。（7）在运营协调委员会审议争议的过程中，双方都应继续尽职尽责地善意履行其在本协议下的责任和义务。（8）运营协调委员会的费用由项目公司和甲方共同承担。某村污水处理设施及配套管网工程PPP项目特许经营协议第十三章 其他条款其他条款44.1全部协议本附件及其附录已包括了双方就项目公司及其运营的全部理解和所达成的全部协议，并取代双方先前所有相关的陈述、理解或协议。非经双方书面同意，任何对本附件的变更或修改均无效。44.2费用的各自承担每一方应自行负担其因参与本项目所发生的所有费用和支出。44.3继续有效甲方因政府决定、机构改制等原因导致的主体资格变化将不影响该方合法继承者对该方在本附件及特许经营协议项下权利义务的承继。44.4修订本附件任何修改须经双方授权代表书面签署、并经有关审批机构批准（若需要）后方生效。44.5协议附录本附件所有附录均构成本附件不可分割的组成部分。（以下无正文）某村污水处理设施及配套管网工程PPP项目特许经营协议附录1进出水水质标准进水水质标准进水水质的主要指标以项目经批复的立项报告数据为准。某村污水处理设施及配套管网工程PPP项目特许经营协议附录2调价公式1.公式启动条件水价启动条件为定期评估，即自商业运营年度起，每3年调价一次，调价日为第3n+1个运营年的第一个运营日，n为大于0的整数。双方按照调价公式对本项目污水处理设施的污水处理费基本单价和超进单价进行调整，且下一个调价日到达之前，污水处理费维持上一次确定的价格不变。项目公司应于调价日前六十（60）日内，根据调价公式计算污水处理费基本单价和超进水量单价，并向甲方提出书面申请。甲方收到书面申请后，开始评审调价申请，如无异议，由其报送相关主管部门审批。在主管部门审批通过与调整价格确定后，于调价日正式生效。如调价书面申请未通过，项目公司可再度申请书面调价申请，甲方最迟不超过六十（60）天内审核并确定调整后的污水处理费单价。2.污水处理费基本单价调价公式：调价公式中考虑电价、CPI（居民消费者价格总指数）、化学药剂等变化因子，公式为：某村污水处理设施及配套管网工程PPP项目特许经营协议Pn+3=Pn×KPn：第n年的污水处理费价格，第n年为上一次调价年；Pn+3：第n+3年的污水处理费价格；K：污水处理费基本单价调价系数，依据以下公式确定：K=C1×(En+2/En)+C2×(Ln+2/Ln)+C3×(CPIn/100)×(CPIn+1/100)×(CPIn+2/100)+C4×(Chn/100)×(Chn+1/100)×(Chn+2/100)+C5En：第n年根据当地供电局公布的适用于该污水处理设施实际情况的电价，按照不同时段的电价，依照一天24小时加权计算出的平均电价，计算公式如下：平均电价=一天中每小时适用的电价/24某村污水处理设施及配套管网工程PPP项目特许经营协议En+2：第n+2年根据当地供电局公布的适用于该污水处理设施实际情况的电价，按照不同时段的电价，依照一天24小时加权计算出的平均电价，计算公式如下：平均电价＝一天中每小时适用的电价／24；Ln：第n年龙川县统计局公布的全县在岗职工年平均人工工资；Ln+2：第n+2年（调价前一年）龙川县统计局公布的全县在岗职工年平均人工工资；CPIn：第n年第一个运营月龙川县统计局公布的CPI（居民消费者价格总指数，以上年同月为100）；CPIn+2：第n+2年（调价前一年）第一个运营月龙川县统计局公布的CPI（居民消费者价格总指数，以上年同月为100）；Chn：第n年由国家统计局在《中国统计年鉴》中公布的基年全国分行业工业品出厂价格指数中的化学工业品出厂价格指数2；Chn+2：第n+2年（调价前一年）由国家统计局在《中国统计年鉴》中公布的第n年（调价当年）全国分行业工业品出厂价格指数中的化学工业品出厂价格指数；C1：为正常运行条件下的电费占总成本的比例；C2：为正常运行条件下的人工工资占总成本的比例；C3：为正常运行条件下的变动成本中，除去动力费、人工费和化学药剂费后受CPI因素影响较大的变动成本部分占总成本的比例；C4：为正常运行条件下的化学药剂费占总成本的比例；C5：为其他不影响调价的因素，C5=1－C1－C2－C3－C4以上C1—C5各参数，在特许经营期间不可调整，参照乙方在响应文件财务方案中本项目污水处理厂“污水处理服务费基本单价构成表”的数值确定。2通常为每年9—10月份。某村污水处理设施及配套管网工程PPP项目特许经营协议其中，C1是指“动力费”在污水处理服务费单价中所占的比例，C2是指“工资福利费”在污水处理服务费单价中所占的比例，C3是指“污泥处置费”、“日常维修费”、“保险费”、“化验费”、“绿化管养费”、“水费”和“管理费”等七项的总和在污水处理服务费单价中所占的比例，C4是指“化学药剂费”在污水处理服务费单价中所占的比例，C5是指“大修费”、“土地税、房产税、增值税及附加”、“折旧”、“财务成本”及“利润”等五项的总和在污水处理服务费单价的比例。根据中标人的响应文件，本项目污水处理设施的污水处理费调价参数值确认如下：参数C1C2C3C4C5镇级污水处理厂村级污水处理设施（如适用）附录3汇总情况表格式根据需要，由甲乙双方在本协议正式签署后制定。某村污水处理设施及配套管网工程PPP项目特许经营协议附录4违约金的标准按特许经营协议相关条款执行。某村污水处理设施及配套管网工程PPP项目特许经营协议附录5污水处理服务费价目表商业运营日后本项目污水处理设施执行的污水处理服务费基本单价及可变成本分别为：[根据招标文件和中标人响应文件的报价填写]污水厂污水处理服务费基本单价（元/吨）基本单价的可变成本（元/吨）镇级水处理厂村级污水处理设施（如适用）基本单价的可变成本参照中标人在响应文件财务方案中本项目污水处理厂“污水处理服务费基本单价构成表”的数值确定，其中动力费、化学药剂费、污泥处置费、水费等四部分。某村污水处理设施及配套管网工程PPP项目特许经营协议附录6监管考核机制与污水处理服务调整附录6.1运营绩效考核机制（上片区）镇级污水处理服务费根据绩效考核进行调整，绩效考核包括两部分。第一部分为进水水质的考核。项目公司须保持本项目全部污水处理设施处理的污水进水浓度达到附录6.2中对进水COD浓度的要求，达标后方能不扣分。进水COD浓度以甲方双方确认的进水检测点的数据为准。第二部分为甲方对本项目全部污水处理设施进行的运营绩效评价。甲方或其指定机构将聘请第三方机构开展项目的绩效评价，评价标准为本附录6.3中的标准。镇级污水处理厂绩效考核每月进行一次；镇级和村级管网绩效考核每季度进行一次；村级污水处理设施绩效考核每季度进行一次。甲方根据上一季度的绩效评分结果调整政府该月需要支付污水处理运营费，项目公司未达到绩效标准的，根据未达情形对项目的影响程度扣减相应的付款。甲方对本项目的绩效考核结果低于项目公司运营本项目的直接成本（包括但不限于人工、药剂、电耗、自来水费、污泥运输费和税费等）时，甲方应按直接成本向乙方付费。附录6.2污水处理服务费的考核调整（1）结算方式1）污水处理服务费按实际发生的处理水量、污水处理运营单价、进水浓度系数和运营绩效评价系数按经营月进行结算，计算公式如下：某村污水处理设施及配套管网工程PPP项目特许经营协议P=P0×Q×K

某村污水处理设施及配套管网工程PPP项目特许经营协议其中：P——调整后的月污水处理服务费。P0——考核调整前污水处理基本单价。Q——实际发生的月污水处理水量。污水收集管网应确保污水厂投入运行后实际发生的月污水处理量在第一年内不低于设计能力的60%，第二年内不低于设计能力的80%，第三年及以后达到设计能力。本项目测算依据按照以下要求作为测算目标值：运营期第一年甲方按设计规模的60%付费、第二年按设计规模的80%付费、第三年及以后按设计规模的100%付费。K——绩效评价系数。由甲方组织或由甲方和项目公司共同聘请第三方评估机构，根据对项目进行绩效评价确定。2）进水浓度系数进水浓度系数K根据实际COD月均进水浓度按下表内容进行确定：注：1.进水浓度系数，根据进水COD浓度在相应的区间内用插入法计算。3）运营绩效评价系数根据运营绩效评价得分情况，确定用于计算污水处理运营费的运营绩效评价系数K见下表：编号绩效评价得分S运营绩效评价系数K1＞901.0280~900.9~1.0370~800.8~0.9460~700.7~0.8550~600.6~0.7640~500.5~0.6730~400.4~0.5820~300.3~0.4910~200.2~0.3100~100.1~0.2注：1.运营绩效考核系数，根据绩效评价得分在相应的区间内用插入法计算。2.当绩效评分得分小于80分时，甲方可向乙方发出整改通知书要求整改，乙方须在下一个考核周期内完成整改。附录6.3运营绩效评价标准甲方和项目公司应按本附件的要求聘请第三方机构在本附件规定的时间开展项目的运营绩效评价，绩效评价主要内容和分值如下：表1镇级污水处理厂运营绩效评价表评价项目说明内容满分说明有效运行时间（20分）运行天数及停产停产天数每增加1天扣1分20污水处理厂运行天数符合主管部门要求并保持连续运行，因故停减产程序符合要求不扣分。处理质量（10分）污水处理质量10分×合格率（合格率=合格天数/计算天数）10（1）污水处理质量按COD、BOD5、SS、pH值依据设计标准进行考核。每月有一项不达标的视为当月不合格；（2）每月有一项没做化验项目的，视为全月不合格；（3）由项目公司检测。构筑物、设备、中控系统、化验分析（10分）构筑物污水厂（站）所有构筑物的结构及各种闸阀、护栏、爬梯、管道、井盖、盖板、支架、走道桥、照明设备和防雷电设施等无明显腐蚀损坏（1分）。2检查所有设施，发现一处腐蚀损坏扣0.5分。观测构筑物运营情况，构筑物运行正常，不沉降，不漏水（1分）。构筑物沉降扣1分，构筑物漏水扣1分。设备所有设备外观整洁，螺栓齐全牢固（1分）。3检查所有设备，发现一处缺失螺栓扣0.2分。所有设备无腐蚀渗漏（1分）。检查所有设备，发现一处腐蚀渗漏扣0.2分。所有设备台账齐全（1分）。无设备台账扣1分。中控系统整县有中控平台，镇区设有子站，污水处理设施生产运行情况有数据采集3整县没有设置中控平台扣3分，子站无采集数据，无运行记录扣3分。化验分析污水分析1按要求检测得1分。缺少项目酌减。（见表2）每缺一项扣0.1分。污泥分析1按要求检测得1分。缺少项目酌减。（见表3）每缺一项扣0.1分。厂容厂貌、抽查、人员完整程度、社会效应、安全（7分）厂容厂貌（1）厂（站）无杂物堆置分；（2）厂（站）环境整洁，绿化达标，植物有人打理；（3）工业生产区噪音排放应小于65分贝；除臭设备运行稳定；（4）操作人员着装整齐，文明礼貌。1（1）有杂物堆置扣0.2分；（2）周围有垃圾堆放扣0.2分；草皮缺失扣0.2分。（3）噪音控制超标扣0.2分。有投诉记录未处置，扣0.2分（4）不能满足要求的，扣0.2分。人员完整程度关键岗位人员配置1按要求配置得1分，不按要求配置的酌情减分。社会效应本项目社会公众满意度调查1社会公众满意度调查表4。安全管理制度机构制度1有各级安全管理机构、安全规章制度和安全记录齐全。应急方案演练1有针对污水处理厂运行制度的应急方案并定期组织演练。安全保护措施1岗位人员有必要的安全保护措施，消防设备配备到位，有安全警示牌，有毒有害场所有安全防护仪器和仪表。危险品、易燃、易爆品按规管理。负责人安全上岗证1厂主管领导安全负责人有上级颁发的安全培训证书，没有相关证照的，扣1分；相关证照过期的，扣1分。运营管理（7分）操作规程操作规程齐，包括不限于管理制度、岗位操作规程及设施、设备维护手册，并定期修订。1缺少一项扣0.2分。生产运行记录每月编制运行记录，如实反映全厂设备、设施、工艺及生产运行情况，包括：（1）化验结果报告；（2）各类设备、设施、仪表运行记录；（3）运行工艺控制参数记录；（4）生产运行计量及材料消耗记录；（5）库存材料、设备、备件等库存记录。2缺少一项扣0.2分，若无相关人员签名确认视为无效记录。维护、维修记录建立电气、仪表、机械设备台账，维护、维修记录包括：（1）电气、仪表、机械设备累计运行台时记录；（2）电气、仪表、机械设备维修及保养记录；（3）设备维护、维修记录。1缺少一项扣0.2分，若无相关人员签名确认视为无效记录。工艺调控各工段、设施、仪表等配置齐全，运行正常；按操作规程进行工艺监控和调整。2缺少一项扣0.2分。排水农村排水体制采用截流式合流制，消除污水横流现象。1一处不符合要求的扣0.1分。安全生产（11分）安全管理建立安全规章制度，安全检查有记录。1无安全规章制度扣1分，无安全检查记录扣0.5分，若无相关人员签名1视为无效记录。（1）岗位人员有必要的安全保护措施；（2）有安全警示牌；（3）有毒有害场所有安全防护仪器和仪表；（4）危险品、易燃、易爆品按规管理。2有一项不达要求扣0.5分。安全生产责任书应逐级签订安全生产责任书1无逐级签订安全生产责任书，扣1分。特种设备检定安全设施应配置齐全、标志设置合理；变压器、高压电气设备、压力容器、起重设备及其它特种设备须经过相关管理部门检定并取得证书后方可投入使用。2安全设施未按规定设置，每一处扣0.5分；电气设备和特种设备未取得相应的证书或检定报告书的，每一处扣1分。应急预案建立事故应急体系，制定相应的安全生产、职业卫生、环境保护、自然灾害等应急预案。2缺少一项扣0.5分，一年内未组织演练扣1分。安全隐患厂内不应存在安全隐患3厂内存在安全隐患的，扣1分，存在重大安全隐患的，扣3分。进水COD浓度（5分）进水COD浓度得分根据实际COD月均进水浓度按下表内容进行确定：5得分情况如下表所示：等级进水COD浓度C(mg/l)进水COD浓度得分1200~25052180~20043160~18034140~16025130~1401出水水质（30分）下表1至4参数中镇级污水处理厂每一项每超过最高允许排放浓度5%的，扣1分。各种污染物的最高允许排放浓度见下表：以第三方检测为准。30各镇级污水处理厂出水COD浓度低于40mg/L的，在绩效考核中不扣分；出水COD浓度低于30mg/L的，在绩效考核中额外得3分；出水COD浓度低于20mg/L的，在绩效考核中额外得6分。序号参数一级A（镇级）1五日生化需氧量BOD5102化学需氧量CODcr403悬浮物SS104NH3-N（以N计）5（8）注：1.涉及浓度差考核的，需按照进水COD浓度和出水COD浓度综合评分，相关事宜由甲乙双方另行协商确定。表2村级污水处理设施运营绩效评价表评价项目说明内容满分说明环境整治效果（20分）服务范围农村排水采用排水体制以雨污分流管网为主，截污管为辅。建立管网接户档案。村庄居民聚集居住区内80%住户污水得到有效收集，水量按收集户数进行考核。10设施半年累计负荷率70%以上不扣分；设施半年累计负荷率小于70%：得分=10×（半年累计负荷/70%），其中设施半年累计负荷率=半年实际污水处理量/半年设计污水处理量污水处理质量定期对处理设施进出水的CODCr、NH3-N、TP三项水质指标进行检测。分析进水水质是否符合设计要求，出水水质是否达到考核标准。5（1）CODCr不达标扣3分；（2）NH3-N或TP不达标每一项扣1分。整体效果环境整治效果明显，工程实施能够进一步改善区域的水环境。5村内污水排放状况、水环境、村容村貌未得到明显改善扣1至5分。污水收集管渠及附属设施（10分）管道定期检查污水收集管道，清理淤积物；及时改造已损坏或已堵塞的管渠，保持过流通畅。5抽查5个井段污水收集管道有堵塞，导致旱季检查井水位淹没排水管的，每一个扣0.5分；导致检查井内水深达1.0米以上的每一个扣1分检查井定期检查各类污水检查井，清理淤积物；及时更换或修复已损坏的井环盖或溢流管口，保证检查井的完整性和安全性。5抽查5个井段（1）检查井内有明显沉泥，井身损坏（批荡脱落或开裂），井深大于等于2.0米但未安装防护网等。每发现1个检查井出现前述问题之一的，扣0.5分。（2）井盖等管渠附属设施损坏的，如井盖打不开、挤压、破损、井盖与地面高差大于5mm等。前述问题每出现一项扣0.5分。污水预处理设施（9分）格栅定期检查格栅池，清理垃圾，更换或改造已损坏或不规范的格栅，防止垃圾进入泵井和厌氧池，损坏设施。2格栅池未设置格栅、格栅失效（被淹没、安装方向错误）、栅距过大（超过25mm）、未清理垃圾的，发现一项扣1分，最多扣2分。集水井定期清理，防止泥沙淤积影响设施正常运作。2井内有明显淤积、有垃圾或漂浮物未定期清理，扣2分。厌氧水解池每年清理一次以上，防止污泥淤积；定期检查维修厌氧池填料。5（1）池内有明显淤积、有垃圾或漂浮物未定期清理，扣2分；（2）未及时维修填料和框架、未按要求更换填料的，扣2分；（3）通风设施（通气口或检查口）失效的，扣1分。设备配置（4分）维护设备全县至少配备一辆管道清通的专用车辆2无配备扣2分。维护作业队伍配易燃、易爆、有毒气体监测装置、防毒面具2缺少一项扣1分设备运行和维护（5分）水泵、鼓风系统等机电设备定期检查、保养，运行和维护应严格按照厂家提供的操作规范执行，及时更换零配件等。5（1）水泵、鼓风机及其附属设备缺失、被盗的，扣5分；（2）水泵、鼓风机运行异常；控制回路设置不合理的，扣5分。安全管理（5分）安全管理措施设施是否设置了相关的安全维护设施以及分隔维护措施。各种附件等要保持清洁完好。金属构件无明显锈蚀。5（1）现场未设置安全警示标志的，扣1分；（2）构筑物及附件有明显缺损、裂缝的；金属构件有明显锈蚀，影响安全使用的，扣2分；（3）必须敞露的设施未设置符合安全要求的格网、栏杆等的，扣1分；（4）供配电设施有缺损；机电设施资料管理（2分）设施运行维护管理资料建立并落实日常巡查、定期检查和报告制度。2未提供设施日常巡查、定期检查记录；每出现一项扣1分，最多扣2分。社会综合评价（15分）公众调查详见表5社会公众满意度调查表15详见表5社会公众满意度调查表出水水质（30分）下表1至4参数中村级污水处理厂每一项每超过最高允许排放浓度5%的，扣1分。各种污染物的最高允许排放浓度见下表：以第三方检测为准。30各村级污水处理设施出水COD浓度低于50mg/L的，在绩效考核中不扣分；出水COD浓度低于40mg/L的，在绩效考核中额外得3分；出水COD浓度低于30mg/L的，在绩效考核中额外得6分。序号参数一级B（村级）1五日生化需氧量BOD5202化学需氧量CODcr503悬浮物SS204NH3-N（以N计）8（15）表3水质分析得分计算表检测频率项目500m3/d≤规模＜10000m3/d规模＜500m3/d满分实际频率得分满分实际频率得分每日/每月pH0.1√0.1√BOD50.1√0.1√CODcr0.1√0.1√SS0.1√0.1√氨氮0.1√0.1√合计说明：得分=实际检测频率×满分；实际检测频率50%以下不得分。表4泥质分析得分计算表检测频率项目评分满分实际频率得分每日含水率1√合计1说明：得分=实际检测频率×满分；实际检测频率50%以下不得分。表5社会公众满意度调查表镇村受访者（签名）：序号内容ABC1项目建成后村内有无污水溢流情况，水环境是否改善。显著改善有改善没改善2污水处理设施有无蚊蝇滋生，有无臭味散发。没有一般有3污水处理设施有无定期巡检、管理。有一般没有4污水处理设施出现投诉整改是否及时。有一般没有5项目建议公众满意程度。满意一般不满意注：1.问卷范围为各农村污水处理设施服务范围；2.问卷数量不少于服务范围常住人口的20%；3.每项问题的ABC三选一作为该项评价。附录6.4管网的考核调整（1）结算方式1）管网服务费按运营绩效评价系数按经营月进行结算，计算公式如下：P=P1×KG其中：P1：乙方成交的管网服务费价格；KG：通过表6计算出的运营绩效考核值对应的表5中的系数值。表6管网运营绩效系数值编号管网运营绩效评价得分运营绩效评价系数KG1＞901.0280~900.9~1.0370~800.8~0.9460~700.7~0.8550~600.6~0.7640~500.5~0.6730~400.4~0.5820~300.3~0.4910~200.2~0.3100~100.1~0.2表7镇、村管网运营绩效考核标准评价项目检查项目检查方法运行维护质量要求评分标准分值日常巡查（3分）巡查工作开展查阅记录应组织对辖区内排水管道（渠箱）、检查井、泵站、压力管、倒虹管等设施定期和不定期进行巡查；巡查记录内容齐全、真实。排水设施巡查未覆盖全辖区的，扣1分排水设施巡查频率低于要求的，扣1分巡查记录不符合要求的，每处扣0.5分2巡查问题处理巡查问题应及时处理、记录；巡查问题处理记录完成、真实。发现问题未及时处理的，每个问题扣0.5分；发现问题未在30分钟内上报并按应急预案处置，问题处理记录不符合要求的，每处扣0.5分1管道及附属设施运行维护质量（42分）管道目测或电视检查或查阅资料管道（渠箱）积泥深度不超过主管径（渠箱高度）的1/5。以7个井段为一个管道检查单元，以200米为一个渠箱检查单元，整段管道（渠箱）不足以上长度的，以整段管道（渠箱）为一个检查单元，每次抽检5个管道（含渠箱）检查单元，每个单元超过主管径（渠箱）1/2的，每处扣1分。超过主管经（渠箱）1/5的，每处扣0.5分。2管道（渠箱）无塌陷、无变形、无堵塞。管道（渠箱）塌陷、堵塞的，每处扣1分。管道（渠箱）破裂的，每处扣2分。4管道（渠箱）无污水冒出。发现一处扣2分。4河道两侧截污管无污水渗入河水。发现一处扣2分。4每季度维护不少于1次。维护频率低于要求的，扣3分；维护记录不符合要求的，扣2分；3每2至5年对辖区排水管道（渠箱）进行一次功能性和结构性状况普查。普查频率低于要求的，扣2分；2检查井目测或尺量检查井积泥深度不超过：不符合要求的，每处扣0.2分；积泥去向不明的，不得分。（1）落底井：管底以下50mm；（2）半落底井：管径的1/5；（3）平底井：管径的1/5。222积泥得到妥善处理。2井盖（含井框）无缺失，破损不超过井盖面积1/10；渠箱盖板没有缺失、断裂。缺失井盖（井框）的，每处扣0.5分；井盖（井框）破损超过井盖面1/4的，扣0.5分；渠箱盖板缺失的，每处扣3分。渠箱盖板断裂的，每处扣0.5分。5井盖没有明显跳动和声响，检查井框与路面高差在±5mm之内；渠箱相邻盖板高差不大于15mm，渠箱盖板没有明显撬动，破损面积不大于0.01m2。每发现1处扣0.5分。2井内无硬块、杂物等。每发现1处扣0.5分2井壁四周清洁，无泥垢，批荡完整。每发现1处扣0.5分2倒虹管目测或电视检查等水流通畅：通航河上设置的倒虹管保护标志字迹清晰，结构完好。若有必须检查，水流不通扣1分，保护标志有缺损扣0.5分；管道内淤积等合并入管道检查评分项目。1压力管目测或电视检查等压力管无渗漏及冒溢；透气井内无浮渣；排气阀、压力井、透气井及消能井等附属设施完好有效。若有必须检查，每发现1处扣0.5分。1泵站运行维护质量（12分）机电设备运行状况现场操作检查发电机机油、水、电池正常；仪表、紧固件齐备、有效；水温、震动、噪音、排烟正常；不漏水、不漏油；水闸变速箱机油、紧固件、设备震动正常；水闸启闭不抖动，不严重漏水；钢丝绳有润滑，且安全；水闸液压油量正常，不漏油；闸门启闭平衡，不漏水；自控设备、水位计、闸位计、雨量计、通讯、计算机等设备正常；水泵无异常噪音和震动，工作正常皮带机、格栅机工作正常、基本不积垃圾。每发现1处，扣0.5分3设施维护状况现场操作检查设备表面油漆完整；钢结构设施、围栏、铁门等油漆完整（闸门除外）；构筑物小面积破损修补；地面上有无易滑物或油渍工作场所是否有堆放杂物通路（道）阶梯、设备内外、地板是否保持清洁墙壁、屋角有无蜘蛛网、灰尘无清扫；衣服、茶杯等日用品是否乱放；电风扇、抽风机、照明灯、日光灯等是否保持清洁；屋内门窗、玻璃是否完整、清洁。每发现1处，扣0.5分。2故障率查阅记录泵站故障率低于3%。故障率3%-6%，扣1分；故障率6%-10%，扣2分。2备件现场检查泵站配备易损零配件。缺少备件扣1分。1运行维护记录查阅记录应有完整的运行与维护记录，包含日常运行情况记录、定期维护记录、故障维修记录和巡视巡查记录。缺少一项扣0.5分。2事故发生率查阅记录不发生重、特大安全生产事故。发生重、特大事故扣2分。2设备配置（5分）维护设备现场检查全县至少配备一辆高压水冲车、一辆吸泥车等专用车辆。无配备扣3分3维护作业队伍配备易燃、易爆、有毒气体监测装置、防毒面具。缺少一项扣1分2污泥运输与处置（3分）运输作业现场检查污泥运输车辆应加盖，并定期清洗，保持整洁。在运输过程中污泥不落地，沿途无洒落。污泥运输车辆无盖扣0.5分，车辆未清洗扣0.5分1安全污泥盛器和车辆在街道上停放应设置安全标志，夜间应悬挂警示灯。无配备作业安全标志、警示灯每项扣0.5分1污泥处置污泥应送往有处置能力场所，污泥处置不得对环境造成污染。污泥去向不明的，扣1分；污泥处置不满足行业部门管理要求的，扣1分1事故抢修与应急预案（10分）抢修安排查阅主管部门和维管部门记录接到报障、报修电话后5分钟内下达抢修指令，处理完毕后应在一个小时内向报修人反馈处理结果，并将抢修情况进行记录。记录须做到完整清晰（应包含接报时间，报修内容、处理人员、处理完毕时间、反馈结果等内容），缺一项扣1分；未能按时限要求开展应急处理的，每一次扣1.5分3抢修程序在事故发生或接到报障、保修、投诉后30分钟内下达抢修任务，及时到过现场，开展围蔽、排水等应急处置，组织调查、抢修；属于重大事故的应在4小时内向行政主管部门报告。未及时安排抢修的，每出现一次扣0.5分；未能按时限要求到场应急处置的，每出现一次扣1.5分；属重大事故但未及时报告的，每出现一次扣3分3突发事件应急处理针对紧急事故（如污水沉管、有毒有害气体或液体泄漏、突发环境污染事件等）、自然灾害或