滨州-森林防火应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为有效预防和控制森林火灾，保障人民群众生命财产安全，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林防火条例》等法律法规，结合滨州市森林防火工作实际，制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国森林法》（2）《中华人民共和国森林防火条例》（3）《山东省森林防火条例》（4）《滨州市森林防火条例》（5）国家、省、市有关森林防火工作的政策、法规和标准1.3适用范围本预案适用于滨州市行政区域内发生的森林火灾的预防和扑救工作。1.4工作原则（1）预防为主，积极消灭（2）统一领导，分级负责（3）以人为本，安全第一（4）科学扑救，快速反应（5）群防群治，联防联控二、组织指挥体系2.1指挥机构滨州市森林防火指挥部（以下简称市指挥部）负责全市森林防火工作的组织、协调和指挥。市指挥部由市政府分管领导任指挥长，市林业、公安、消防、应急、气象、自然资源、农业农村、交通运输、通信等部门负责人为成员。2.2市指挥部办公室市指挥部办公室设在市林业部门，负责市指挥部的日常工作。办公室主任由市林业部门负责人兼任，副主任由市林业部门其他负责人兼任。2.3县级森林防火指挥部各县（市、区）人民政府设立森林防火指挥部，负责本行政区域内森林防火工作的组织、协调和指挥。县级森林防火指挥部由县政府分管领导任指挥长，相关部门负责人为成员。2.4镇（街道）森林防火指挥部镇（街道）人民政府设立森林防火指挥部，负责本行政区域内森林防火工作的组织、协调和指挥。镇（街道）森林防火指挥部由镇（街道）政府分管领导任指挥长，相关部门负责人为成员。2.5村（社区）森林防火指挥部村（社区）设立森林防火指挥部，负责本村（社区）森林防火工作的组织、协调和指挥。村（社区）森林防火指挥部由村（社区）党支部书记或村委会主任任指挥长，相关部门负责人为成员。三、预防措施3.1宣传教育（1）加强森林防火法律法规宣传教育，提高全民森林防火意识。（2）开展森林防火知识普及活动，提高公众自防自救能力。（3）利用各种媒体，广泛宣传森林火灾的危害和预防措施。3.2责任落实（1）明确各级森林防火责任，落实防火责任追究制度。（2）建立健全森林防火责任制，将森林防火工作纳入各级政府目标管理。（3）加强森林防火队伍建设，提高扑火队伍素质。3.3防火设施建设（1）加强森林防火基础设施建设，完善防火设施。（2）加强防火隔离带、防火通道、防火瞭望塔等建设。（3）加强防火物资储备，确保扑火物资充足。3.4森林防火检查（1）开展森林防火检查，及时发现和消除火灾隐患。（2）加强对重点区域、重点时段的巡查，确保防火措施落实到位。（3）加强对野外用火的管理，严格审批制度。3.5森林防火宣传（1）利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传森林防火知识。（2）开展森林防火宣传月活动，提高全民森林防火意识。（3）加强对学校、企业、社区等单位的森林防火宣传教育。四、火灾扑救4.1火情报告（1）发现森林火灾，立即向当地森林防火指挥部报告。（2）报告内容包括：火灾发生时间、地点、火势、过火面积、人员伤亡等情况。4.2火情处置（1）根据火情报告，市指挥部立即启动应急预案，组织扑火队伍扑救火灾。（2）扑火队伍按照预案要求，迅速到达火灾现场，开展扑救工作。（3）扑火过程中，确保扑火人员安全，防止火势蔓延。4.3火场清理（1）扑灭火势后，立即组织人员进行火场清理，防止死灰复燃。（2）清理火场时，注意保护生态环境，避免对周边环境造成污染。4.4火灾调查（1）火灾发生后，立即组织人员进行火灾调查，查明火灾原因。（2）对火灾肇事者依法进行处理，追究相关责任。五、应急保障5.1人员保障（1）加强森林防火队伍建设，提高扑火队伍素质。（2）加强扑火人员培训，提高扑火技能。（3）加强扑火人员安全防护，确保扑火人员安全。5.2物资保障（1）加强防火物资储备，确保扑火物资充足。（2）加强防火物资管理，确保防火物资完好。（3）加强防火物资调配，确保扑火物资及时到位。5.3通信保障（1）加强森林防火通信设施建设，确保通信畅通。（2）建立健全森林防火通信网络，提高通信效率。（3）加强通信设备维护，确保通信设备正常运行。六、附则6.1本预案自发布之日起施行。6.2本预案由滨州市森林防火指挥部负责解释。6.3本预案如与国家、省、市有关法律法规和标准不一致时，以国家、省、市有关法律法规和标准为准。6.4各级森林防火指挥部应根据本预案，结合本地实际，制定相应的森林防火应急预案。6.5本预案由滨州市森林防火指挥部办公室负责归档、保存。第2篇一、总则1.1编制目的为加强滨州市森林防火工作，提高森林火灾防控能力，确保人民群众生命财产安全，维护生态安全和社会稳定，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林防火条例》等法律法规，结合滨州市实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《森林防火工作责任制实施办法》、《山东省森林防火条例》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于滨州市行政区域内发生的森林火灾扑救工作。1.4工作原则（1）预防为主，积极消灭；（2）统一领导，分级负责；（3）群防群治，联防联控；（4）以人为本，确保安全。二、组织机构及职责2.1森林防火指挥部成立滨州市森林防火指挥部，负责全市森林防火工作的组织、协调和指挥。指挥部由市政府主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，成员由市森林防火指挥部办公室、市自然资源和规划局、市应急管理局、市公安局、市农业农村局、市水利局、市气象局、市消防救援支队等部门负责人组成。2.2森林防火指挥部办公室设在市自然资源和规划局，负责森林防火指挥部的日常工作，具体职责如下：（1）贯彻执行国家和省、市关于森林防火工作的方针、政策和法律法规；（2）组织制定全市森林防火工作规划和年度计划；（3）负责森林火灾的监测、预警、报告和扑救工作；（4）组织开展森林防火宣传教育、培训和演练；（5）负责森林防火物资储备和调配；（6）负责森林防火经费的筹集和管理；（7）完成指挥部交办的其他工作。2.3县（市、区）森林防火指挥部县（市、区）森林防火指挥部负责本行政区域内森林防火工作的组织、协调和指挥。指挥部由县政府主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，成员由县森林防火指挥部办公室、县自然资源和规划局、县应急管理局、县公安局、县农业农村局、县水利局、县气象局、县消防救援支队等部门负责人组成。2.4镇（街道）森林防火指挥部镇（街道）森林防火指挥部负责本行政区域内森林防火工作的组织、协调和指挥。指挥部由镇（街道）主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，成员由镇（街道）森林防火指挥部办公室、镇（街道）自然资源和规划局、镇（街道）应急管理局、镇（街道）公安派出所、镇（街道）农业农村局、镇（街道）水利站、镇（街道）气象站、镇（街道）消防救援站等部门负责人组成。2.5村（社区）森林防火指挥部村（社区）森林防火指挥部负责本行政区域内森林防火工作的组织、协调和指挥。指挥部由村（社区）主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，成员由村（社区）森林防火指挥部办公室、村（社区）护林员、村（社区）消防员等组成。三、监测预警3.1监测（1）气象监测：市气象局负责监测森林火险天气，及时发布森林火险预警信息。（2）卫星监测：市自然资源和规划局负责利用卫星遥感技术监测森林火灾，及时掌握森林火灾发生、发展情况。（3）地面监测：各级森林防火指挥部办公室负责组织护林员、瞭望员等地面监测力量，及时发现森林火灾。3.2预警（1）预警信息发布：森林火险预警信息由市森林防火指挥部办公室负责发布，并通过电视、广播、网络、短信等多种渠道及时传递给各级森林防火指挥部、相关部门和公众。（2）预警响应：各级森林防火指挥部根据森林火险预警信息，及时启动相应级别的预警响应。四、火灾扑救4.1火灾报告（1）发现森林火灾，立即向当地森林防火指挥部报告。（2）森林火灾报告内容包括：火灾发生时间、地点、火势、火场面积、扑救情况等。4.2火灾扑救（1）扑救力量：各级森林防火指挥部根据火灾情况，组织专业森林消防队伍、地方扑火队伍和志愿者队伍等扑火力量。（2）扑救措施：根据火灾特点，采取灭火、隔离、扑打、清理等措施，迅速控制火势。（3）火灾扑救过程中，确保扑火人员安全，防止火势蔓延。4.3火灾调查（1）火灾调查组由市森林防火指挥部办公室牵头，相关部门组成。（2）火灾调查内容包括：火灾原因、火势发展情况、扑救过程、损失情况等。五、应急保障5.1物资保障（1）各级森林防火指挥部负责森林防火物资的储备和管理。（2）森林防火物资包括：灭火器材、通讯设备、交通工具、防护用品等。5.2人员保障（1）各级森林防火指挥部负责森林防火人员的培训和管理。（2）森林防火人员包括：专业森林消防队伍、地方扑火队伍、志愿者队伍等。5.3资金保障（1）各级财政部门负责森林防火经费的筹集和管理。（2）森林防火经费主要用于森林防火物资购置、扑火人员培训、宣传教育等。六、宣传教育6.1宣传教育内容（1）森林防火法律法规；（2）森林火灾的危害；（3）森林火灾预防措施；（4）扑火知识；（5）火场逃生知识。6.2宣传教育形式（1）电视、广播、网络等媒体宣传；（2）悬挂宣传标语、发放宣传资料；（3）举办森林防火知识讲座、培训班；（4）开展森林防火应急演练。七、附则7.1本预案自发布之日起施行。7.2本预案由滨州市森林防火指挥部办公室负责解释。7.3各级森林防火指挥部应根据本预案，结合实际情况，制定本行政区域的森林防火应急预案。7.4本预案如与国家和省、市有关法律法规及政策相抵触，以国家和省、市有关法律法规及政策为准。第3篇一、总则1.1编制目的为有效预防和控制森林火灾，保护森林资源和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林防火条例》等法律法规，结合滨州市实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《山东省森林防火条例》、《山东省森林火灾应急预案》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于滨州市行政区域内发生的森林火灾的预防和应急处置。1.4工作原则（1）预防为主，积极扑救；（2）统一领导，分级负责；（3）以人为本，安全第一；（4）科学扑救，快速反应；（5）属地管理，协同作战。二、组织体系2.1领导机构成立滨州市森林防火指挥部（以下简称市指挥部），负责全市森林防火工作的组织、协调和指挥。市指挥部由市政府主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，成员单位包括市林业和草原局、市应急管理局、市公安局、市民政局、市自然资源和规划局、市消防救援支队、市气象局、市卫生健康委员会等。2.2工作机构市指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室设在市林业和草原局，办公室主任由市林业和草原局局长兼任，副主任由市应急管理局、市公安局、市民政局、市自然资源和规划局、市消防救援支队、市气象局、市卫生健康委员会等部门负责人兼任。2.3县级森林防火指挥部各县（市、区）人民政府设立森林防火指挥部，负责本行政区域内森林防火工作的组织、协调和指挥。县级森林防火指挥部组成及职责参照市指挥部。三、预防措施3.1森林防火宣传（1）加强森林防火法律法规宣传教育，提高全民森林防火意识；（2）开展森林防火知识普及活动，提高群众自防自救能力；（3）利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传森林防火知识。3.2森林防火检查（1）加强对重点时段、重点区域的森林防火检查；（2）对重点部位、重点人群进行警示教育；（3）严格执行野外用火审批制度，严禁违规用火。3.3森林防火设施建设（1）加强森林防火基础设施建设，完善防火通道、瞭望台、防火隔离带等；（2）配备必要的森林防火物资和设备；（3）加强防火队伍建设，提高扑火能力。3.4森林火灾监测预警（1）建立健全森林火灾监测预警体系，加强森林火灾监测；（2）及时发布森林火险等级预警信息；（3）加强气象预警服务，提高预警准确性。四、应急处置4.1信息报告（1）森林火灾发生后，事发地森林防火指挥部应立即组织扑救，并及时向市指挥部报告；（2）市指挥部接到报告后，应立即向市政府报告，并启动本预案；（3）各级森林防火指挥部应按照规定时限，向上级森林防火指挥部报告森林火灾情况。4.2应急响应（1）根据森林火灾的规模、危害程度和扑救难度，市指挥部启动相应级别的应急响应；（2）各级森林防火指挥部应按照市指挥部的决策部署，组织开展扑救工作；（3）加强应急物资保障，确保扑火工作顺利开展。4.3扑救行动（1）采取科学扑救方法，确保扑火人员安全；（2）充分利用无人机、卫星遥感等技术手段，提高扑火效率；（3）加强与邻近地区的协同作战，形成扑火合力。4.4后期处置（1）对火灾现场进行清理，防止复燃；（2）对受灾地区进行评估，制定恢复重建计划；（3）对火灾原因进行调查，追究相关责任。五、保障措施5.1人员保障（1）加强森林防火队伍建设