启南路改造项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：启南路改造项目中华人民共和国生态环境部制—1—“五十二、交通运输业、管道运输护；不含生命救援、应急保通工程以及国防交通保障项目；不含改扩建四级公路”中的“其他（配套设施除外；不涉及环境敏感区的三“五十二、交通运输业、管道运输护、不含支路、人行天桥、人行地道）”中的“新建快速路、主干路；城市桥梁、隧道”本项目永久占地面积2.9003公顷，其中农用地2.6593公0.1029公顷；长度案）部门号（选填）—2—对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目属于“五十二、交通运输业、管道运输业”中“130等级公路（不含维护；不含生命救援、应急保通工程以及国防交通保障项目；不含改扩建四级公路”-“其他（配套设施除外；不涉及环境敏感区的三级、四级公路除外）”,以及“131城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）-“新建快速路、主干路；城市桥梁、隧专项评价的类涉及项目类别本项目情况是否设置专项评价地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目本项目不涉及否地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目本项目不涉及否生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目本项目不涉及否大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目不涉及否公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道全部路，涉及环境敏感区（以居住为主要功能的区域同（不含维护、不含支路、人行天桥、人行地道）—3—环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部本项目不涉及否注：“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿（跨）越（无害化通过的除外）环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中针对该类项目所列的敏感区。规划名称：《苏州市相城区阳澄湖镇XC0202单元及01、02、04街—4—苏州市相城区阳澄湖镇人民政府于2020年7月编制了《阳澄湖镇环—5—规划范围包括阳澄湖镇区（除湘洲路南、湘太路西片区）以及镇重点研究范围：为镇区范围除去阳澄湖投资有限公司管理的盛泽湖北部片区，范围东到工业园界、济民塘、阳澄湖度假区、苏嘉杭高速；南到湘洲路及湘太路；西、北到镇行政界线，总面积为21.88平以生态保育为底线，以产业发展为依托，以居住功能为主体，以旅游服务为导向，环境友好、设施完善、宜居宜业宜游的多元复合型一核：阳澄湖镇区的公共核心，以镇区综合服务为主导功能的北三区：工业集中区、滨湖休闲区、东部居住区。工业集中区：主要安置农村和生态农业地区的外迁工业以及为解决就业问题而发展的工业。滨湖休闲区：以旅游居住为主的城镇片区。东部居住区：以安“井”型绿楔：以苏嘉杭高速绿楔、苏州绕城高速绿楔、盛泽湖北向绿楔、盛泽湖东西绿楔构成具有区域生态价值功能“三心”辉映：由新镇综合功能中心、盛泽湖休闲度假服务中镇区外建设用地主要结合规模农业园散点布置公共设施用地，并相符性分析：本项目位于苏州市相城区阳澄湖镇启南路，北起石—6—田路，南至金宅路，项目属于E4812公路工程建筑、E4813市政道路工程建筑及E4819其他道路、隧道和桥梁工程建筑类别，不属于项目。项目的实施有助于改善区域交通道路骨架网络，为城市发展提供重要支撑，同时能促进区域经济的发展和人民生活水平的提高。因二、与《苏州市相城区阳澄湖镇XC0202单元及01、02、04街区详相城区阳澄湖镇XC0202单元范围东至苏嘉杭高速，西至524国打造兼顾生态品质宜居与绿色产业创新的混合功能片区，以居规划打造双核多轴、四廊四片的整体空间结构。双核为湘城文旅服务核与绿色产业创新核，集聚公共配套功能。多轴为沈周路公服集聚轴、启南路创新发展轴、画师湖路产业集聚轴、石田路产业集聚轴、城中路片区联系轴。四廊为济民塘文化景观廊、界泾河生态景观廊、绕城生态防护廊、苏嘉杭生态绿廊。四片为东部水乡文旅老镇片区、中部现代品质宜居片区、北部及西南部绿色创新产业片区和西部相符性分析：本项目在《苏州市相城区阳澄湖镇控制性详细规划》中的用地性质为道路、农林用地、生态绿地，在《苏州市相城区整为城镇村道路/公路，符合规划用地性质。本项目的实施有助于改善区域交通道路骨架网络，为城市发展提供重要支撑，因此，本项目三、与《苏州市国土空间总体规划（2021-2035年）》（审批文号：—7—《苏州市国土空间总体规划（2021-2035年）》于2025年1月），市国土空间总体规划（2021-2035年）》，苏州2025年发展目标为建规划明确：到2035年，苏州市耕地保有量不低于193.77万亩，其中永久基本农田保护面积不低于172.81万亩；生态保护红线面积不低于1950.71平方千米；城镇开发边界面积控制在2651.83平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过103.0亿立交通发展目标：建设高效链接国际、国内的集航空、铁路、公路、港航系统于一体的全国性综合交通枢纽城市。全面提升苏州对外交通高效通达能力，增强面向国家以及区域的辐射能力，实现苏州至上海大都市圈主要城市1小时可达，苏州至长三角地区时通达，苏州至全国主要城市3小时基本覆盖；构建以市域高快速路、市域轨道交通为骨干的市域一体化交通网络体系，提升市域各组团之间以及与苏州中心城区之间的高效通达能力，打造“45分钟市域交通圈”，实现张家港、常熟、昆山、太仓四个县级市中苏州中心城区45分钟可达，相邻市域组团之间实现30分钟互通；构建以人民为中心、公交和慢行优先、内外衔接高效、具有江南水乡魅力的高品质城市交通系统，塑造绿色低碳交通典范城市。依托绿色、集约、高效、便捷的城市交通系统，实现城市片区内出行15分钟可《苏州市相城区国土空间总体规划（2021-2035年）2月24日通过江苏省人民政府的审批（审批文号：苏政复〔2025〕5），规划期末耕地保有量不低于55.2513平方千米（8.2877万亩），永久基本农田保护任务不低于49.1341平方千米（7.3701万亩），生—8—态保护红线总面积不低于21.0413平方千米（3.1562万亩），包括江苏苏州荷塘月色省级湿地公园、太湖重要湿地、太湖金墅港饮用水水全面融入长三角一体化，响应市域一体化发展要求，充分发挥“沟通南北、联动东西”的区位优势，打造“枢纽强心、市域一体、协同绿色、品质示范的现代化综合交通体系。相符性分析：本项目为启南路改造项目，属于区域基础设施的建设，项目位于相城区阳澄湖镇启南路，北起石田路，南至金宅路，属线”划定成果中的生态保护红线和永久基本农田；项目永久占地29003m2，主要为农用地（包括耕地）、建设用地以及未利用地，临时占地均设置在项目用地红线范围内，不在生态保护红线、永久基本到2025年，瞄准打造“国际性枢纽集群的重要组成部分、全国区、交通运输现代化示范市、交通创新发展示范新高地”的发展目畅通、运输服务一体高效、交通动能强劲有力、要素保障统筹优配”加快打造“广覆深达”的公路网。继续完善高速公路和过江通—9—道布局。完善一体畅联的普通干线路网，深化四好农路建设，推动农村公路进一步向保留村庄延伸。继续加快推进高速公路互通、综合交干线公路与城市道路衔接，优化城市快速路网体系，畅通苏州各区之间主次干路通道；提升公交优先设施保障水平，加强公交停保场、枢纽场站、公交专用道等布局；打造独具苏式韵味的国际慢城慢行交通系统，推进步行廊道、非机动车道、休闲慢道等改造提升；优化停车设施供给，坚持分区、分类、分时的差别化停车资源配置、停车价格相符性分析：启南路作为连接苏台高速南北区域的重要通道，是阳澄湖镇科技产业的核心交通纽带，现状启南路车道为双向二车道，且部分路面存在横向裂缝，改造后能直接缓解高峰期拥堵，显著提升物流效率，切实改善阳澄湖镇交通路网体系，改善居民的出行条件，同时，项目的建设有利于支撑苏州市“十四五”国民经济战略目标的实现，有利于加快苏州市的交通运输发展。因此，本项目与《苏州市体现战略引领、改革创新、重点突出、底线思维和可操作性等要求，统筹配置各运输方式资源，科学合理布局，加强方式间衔接，实现宜铁则铁、宜公则公、宜水则水、宜空则空，提高综合交通运输网以现代化综合立体网络和品质化交通运输体系为主线，围绕结构调整、方式转变、组织优化、效率提升、行业稳定的发展方向，突出立体、综合、绿色、智慧、平安五个交通，通过十大工程的建设，全面打造人民满意的现代综合交通运输体系，从而提升城市能级，引领市域一体化发展与全方位融入长三角，实现更大范围、更宽领域、更—10—“1”个中心：以打造人民满意的现代综合交通运输体系为中“2”条主线：建设现代化综合立体网络，打造品质化交通运输“5”个交通：立体交通、综合交通、绿色交通、智慧交通、平络优化工程、绿色出行促进工程、货运组织创新工程、绿色装备推广工程、数字交通样板工程、智能交通赋能工程、安全体系强化工程、式为指导，构筑等级结构合理、功能清晰、布局完善、一体化的城市骨干道路网。一方面支撑城市空间结构的拓展，有效缓解城区交通拥堵，提升公交服务水平；另一方面支撑城市重点片区发展，引导“轴梳理骨架道路网结构，积极对接周边区、市的区域性道路，分离过境交通，改善对外进出交通环境，优化交通节点，保证内部交通出至2025年末，全区路网总体规模稳定，路网结构更加合理，等级水平进一步提高，路网通达度进一步提升，快速路网密度达0.175km/km2，15分钟上高速或快速路的区域比例达100%，路网密路顺畅，适应区域一体化发展需要；实现城乡公路完善，适应并适度—11—“十四五”期间相城区共规划建设项目182个，储备研究项目49个，包括国省道及互通、快速路、城市主干道、次干路、支路和高速枢纽节点等。规划建设里程达244.22km，预计投资达188.1亿相符性分析：本项目为启南路改造项目，经调查不属于《相城区目和49个储备研究项目，但本项目中的启南路是连接苏台高速南北区域的重要通道，是阳澄科技产业园与镇区对接的重要环路，承担着阳澄湖镇科技产业发展的重要交通功能，对于加强周边地块的联系、完善周边路网的交通功能具有不容忽视的作用，而现状启南路车道为双向二车道，高峰期易造成拥堵，且部分路面存在横向裂缝。因此，本项目启南路的改造满足阳澄科技产业发展的交通需求，同时能缓解高峰期拥堵、修复路面病害，项目建设符合《相城区“十四五”综合交通运输体系规划》中“提高综合交通运输网络的整体效率”、“路六、与《相城区“十四五”生态环境保护规划》（相政发〔2022〕6文件相关要求本项目情况相符第五节强化生态系统保护，提高生态系统服务功能二、严格重要生态空间保护与管控强化望虞河清水通道维护区（含望虞河水面以及西塘河水面）等生态空间管控区域的生态保护，对重要生态空间实施分级分类管控措施。重点加强荷塘月色湿地公园等自然保护地的监管，结合“绿盾”行动，动态监管并及时发现、核实自然保护地内不符合生态保护要求的违法违规情况，持续开展自然保护地优化和保护成效评估。探索构建生态空间管控区域数字化监管平台。本项目永久占地、临时占地均不涉及生态空间管控区，项目的建设符合生态保护要求，不存况。符合第七节着力改善城乡人居环境，提升城市颜值品质三、深化噪声污染防治全面实施环境噪声达标计划，明确城市环境噪声达标区和不达标区，达标区制定噪声保持计划或进一步改善计划，不达标区制定噪声削减计划。全方位加强噪声污染防治，加本项目的噪声影响主要分为施工期和运营期，施工期噪声主要来自施工机械噪声、施工作业符合—12—强社会生活、交通运输、建筑施工和工业企业等各类噪声源监管。对于穿越噪声敏感建筑物集中区域的城市交通运输干线加强噪声污染防控,完善降噪设施。强化夜间施工执法监管，推进夜间施工审批并向社会公开，鼓励采用低噪声施工设备和工艺。严厉查处工业企业噪声排放超标扰民行为。加强对文化娱乐、商业经营中社会生活噪声热点问题日常监管和集中治理。推进全区“宁静工程”建设，积极开展“安静社区”等示范建设。噪声和运输车辆噪声，在采取施工围挡和禁止夜间施工措施的情况下，本项目施工期的噪声影响是可接受的；运营期噪声主要来自汽车通行产生的噪声，通过加强机动车辆管理、加强道路沿线绿化等措施，可有效减少运营期噪声对环境的影响。（1）规划用地范围：北至沪宜高速、东至古城北路-常嘉高速、南至沪宁高铁-阳澄湖大道、西至常台高速-湘太路。涉及苏州市相城区、工业园区、昆山市，总面积约220平方公里。（3）目标定位：打造集生态保护、市民休憩、休旅度假、创新①永久基本农田及耕地保护：永久基本农田保护区：永久基本农田实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针，经依法划定的永久基本农田，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途；全面落实耕地保护政策，严守耕地红线，依法保护耕地，严格控制耕地转为非耕地，在确保耕地总量不减少、质量不降低、生态有改善、空间布局有优化的前提下，有序引导耕地空间置换，促进耕地集中连片，②林地资源保护：严格落实林地相关管控要求，加强用途管制，控制林地转为非林地。全面落实稳数量、提质量、保空间“三位一③湿地资源保护：全面推进湿地生态建设和恢复，增强湿地自净—13—①实施分区准入：在严格落实城镇开发边界管控要求的基础上，依据《条例》落实的“一级、二级、三级保护区”，实②蓝绿空间管控：蓝线范围内所有建设活动均应符合城乡规划法和城市蓝线管理办法的要求。涉及湿地、林地等生态资源要素的，应③开发强度指引：在充分衔接区县国土空间总体规划的基础上，结合沿岸规划主导功能，对城镇开发边界内的开发强度进行分区引导；同步考虑天际线整体协调，允许各分区内部分地块适当调整开发④岸线建设指引：严格执行岸线功能区管控；严控岸线开发利相符性分析：本项目位于苏州市相城区阳澄湖镇启南路，北起石田路，南至金宅路，距离苏州沿阳澄湖地区控制规划范围最近距离苏州市相城区阳澄湖镇人民政府于2020年7月编制了《阳澄湖镇环境影响评价区域评估报告》，并报苏州市相城生态环境局备案，针对工业废气，提倡清洁能源的使用，注重源头污染预防，大力推进清洁生产工艺，强化污染源治理，实施在线监控，确保达标排放，加强非正常工况污染控制；针对生活废气，提高区域燃气化率，加强饮食娱乐服务行业管理，减轻油烟污染；针对移动污染源，加强机动车尾气综合治理、推进非道路移动机械污染防治，加强油品储存和运输过程中排放治理，针对扬尘污染，加强建筑施工和道路扬尘治—14—完善污水收集和处理基础设施建设，开展河库水环境综合整治，加强农业面源污染防治，加强船舶污染防治，综合整治确保区域地表针对可能发生的地下水和土壤污染，园区土壤和地下水污染防治措施将按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急从循环经济理念及清洁生产要求出发，鼓励企业选用无毒、无害或者低毒、低害的原料，采取低能耗、高能效的生产工艺，通过源头节约、技术提升、废物循环利用及综合利用，尽可能减少废物产生量。废物的处理/处置应遵循“减量化、无害化、资源化”原则分类处理，确保垃圾、一般固废、污泥、危废均交由专门单位处置，不对针对工业噪声，从布局、噪声源、隔声措施等方面减缓不利影响；针对交通噪声，主要设置绿化及声屏障等措施减缓其影响，针对强化区域内部生态修复，净化和改善区域环境；加强区域周边生态建设，净化和控制污染影响范围；注重生态红线保护，保障生态空相符性分析：本项目为启南路改造项目，为E4812公路工程建筑、E4813市政道路工程建筑及E4819其他道路、隧道和桥梁工程建筑行业，不属于工业项目，属于区域基础设施的建设。项目运营期主要污染为降雨径流、汽车尾气和道路交通噪声，降雨时产生的路面、桥面径流经排水系统收集后排入市政雨水管网，汽车尾气通过采取加—15—强机动车管理可减少其对周边环境的影响，交通噪声通过加强管理、道路限速、设置禁鸣标志等措施降低其对周边环境的影响。因此，本项目对周边环境影响较小，符合《阳澄湖镇环境影响评价区域评估报—16—（GB/T4754-2017）及2019年修改单中“E4812公路工程建筑”、“E4813市政道路工程建筑”和“E4819其他道路、隧道和桥梁工程序号相关政策文件及要求项目情况相符1《产业结构调整指导目录（2024年本）》本项目属于“第一类鼓励类”中“二十二、城镇基础设施”中的“城市道路及智能交通体系建设”，不属于限制类、淘汰类符合2《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔2025〕466号）本项目不属于禁止准入类，属于许可准入类符合3《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》（苏办发〔2018〕32号附件三）本项目未被列入限制类、淘汰类及禁止类符合4《苏州市产业发展导向目录（2007年本）》（苏府〔2007〕129号）本项目不属于其中鼓励类、限制类、淘汰类和禁止类项目，为允许类符合5《江苏省太湖流域禁止和限制的产业产品目录（2024年本）》本项目不属于文件中的限制类、淘汰类和禁止类项目符合6《江苏省“两高”项目管理目录（2024年版）》本项目不属于文件中的“两高”项目符合根据《江苏省太湖水污染防治条例》（2021.9.29修订），第四①新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含氮、磷等污染水体的企业和项目，城镇污水集中③向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放④在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容—17—根据《太湖流域管理条例》（国务院令第604号），第二十八条规定：禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为一）新建、扩建化工、医药生产项目二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口三）扩大水产养第三十条：太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场二）设置水上餐饮经营设施三）新建、扩建高尔夫球场；（四）新建、扩建畜禽养殖场五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目六）本条例第二十九条规定的行为。已经设置前款第一项、第二项规定设施的，当地县级人民政府应当责令拆除或者关相符性分析：本项目位于苏州市相城区阳澄湖镇启南路，北起石田路，南至金宅路，距离太湖湖体最近距离约29.6公里，根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》（苏政—18—办发〔2012〕221号）中的规定，所在地为太湖流域三级保护区范围；本项目属于《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）及2019年修改单中的“E4812公路工程建筑”“E4813市政道路工程建筑”和“E4819其他道路、隧道和桥梁工程建筑”类别，不属于化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含氮、磷等污染水体的项目，也不属于酒精、淀粉、冶金、化工、医药生产、水产养殖、畜禽养殖、餐饮等项目；项目不排放含有氮磷的工业废水，不属于太湖流域三级保护区禁止建设项目。因此，本项目的建设符合《江苏省太湖水污染防治条例》三、与《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》（2018年修正）的相符根据《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》（2018年修正），阳一级保护区：以集中式供水取水口为中心、半径五百米范围内的水域和陆域；傀儡湖、野尤泾水域及其沿岸纵深一百米的水域和陆二级保护区：阳澄湖、傀儡湖及沿岸纵深一千米的水域和陆域；北河泾入湖口上溯五千米及沿岸纵深五百米。上述范围内已划为一级三级保护区：西至元和塘，东至张家港河（自张家港河与元和塘交接处往张家港河至昆山西仓基河与娄江交接处止），南到娄江（自市区外城河齐门始，经娄门沿娄江至昆山西仓基河与娄江交接处止），上述水域及其所围绕的三角地区已划为一、二级保护区的除外；市区外城河齐门至糖坊湾桥向南纵深二千米以及自娄门沿娄江至昆山西仓基河止向南纵深五百米范围内的水域和陆域；张家港河（下浜至西湖泾桥段）、张家港河下浜处折向厍浜至沙家浜镇小河与尤泾—19—其中三级保护区内禁止建设化工、制革、制药、造纸、电镀（含线路板蚀刻）、印染、洗毛、酿造、冶炼（含焦化）、炼油、化学品贮存和危险废物贮存、处置、利用项目；禁止在距二级保护区一千米本项目位于苏州市相城区阳澄湖镇启南路，北起石田路，南至金宅路，距离阳澄湖湖体约2460m，属于项目属于《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）及201中的“E4812公路工程建筑”“E4813市政道路工程建筑”“E4819其他道路、隧道和桥梁工程建筑”类别，不属于化工、制革造纸、电镀、印染、洗毛、酿造、冶炼、炼油、化学品贮存和危险废物贮存、处置、利用项目。项目桥梁施工阶段仅对局部水域水质产生一定的扰动影响，分析表明，施工影响范围较小，不会改变水体的水质类别，在本项目施工结束后该影响将不复存在。本项目施工废水经处理后回用于施工场地洒水降尘，不外排，不在距二级保护区一千米因此，本项目符合《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》（2018本项目位于苏州市相城区阳澄湖镇启南路，北起石田路，南至金宅路，对照《省政府关于印发〈江苏省生态空间管控区域规划〉的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号）和《江苏省自然资源厅关于苏州市相城区生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2025〕139号），距离本项目最近的国家级生态保护红线为西南侧13.4km的苏州荷塘月色省级湿地公园，距离本项目最近的生态空间管控区域为东护区域范围内，不属于限制开发区域及禁止开发区域。因此，本项目的建设符合生态保护红线和生态空间管控区的要求，项目与苏州市相—20—根据《2024年度苏州市生态环境状况公报》，二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物和一氧化碳达到《环境空气质量标准》（GB3095-2026）的过渡阶段浓度限值二级标准，臭氧浓度超过过渡阶段浓度限值二级标准，为空气不达标区；根据《苏州市空气质量持续改善行动计划实施方案》（苏府〔2024〕50号在落实大根据《2024年度苏州市生态环境状况公报》，2024年，纳入“十四五”国家地表水环境质量考核的30个断面中，年均水质达到或好于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准的断面比例为93.3%，同比持平；未达Ⅲ类的2个断面为Ⅳ类（均为湖泊）。年均水质达到Ⅱ类标准的断面比例为68.8%，同比上升2.5个百分点，Ⅱ类水体比例全省第二。根据《2024年度苏州市生态环境状况公报》，2024年，全市昼间道路交通噪声平均等效声级为66.3dB(A)，同比下降0.6dB(A)，交通噪声强度为一级，昼间道路交通声环境质量为好。监测路段中共有156.9千米的路段平均等效声级超出道路交通噪声强度昼间二级限值根据苏州科星环境检测有限公司于2025年12月13日-2025年12月14日对本项目所在地声环境质量现状进行的监测结果，本项目周边敏感目标处的噪声均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）本项目施工期生活污水接管至苏州市相润排水管理有限公司（澄阳污水处理厂）处理后达标排放，施工废水经处理后回用于施工场地洒水降尘；营运期路面、桥面降雨径流经排水系统收集后排入市政雨水管网，汽车尾气、噪声均可达标排放，环境风险可控制在安全范围—21—本项目建成后能源消耗主要为交通信号灯、路灯等用电需求，区域电网均敷设到位，方便及时引入地块内，且能够满足本项目需求，（1）与《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规本项目属于E4812公路工程建筑、E4813市政道路工程建筑和E4819其他道路、隧道和桥梁工程建筑类别，对照《市场准入负面清单（2025年版）》，属于许可准入类，不属于禁止准入类，因此本项目的建设与《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规（2）与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022版）》（长江办〔2022〕7号）和《<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则（试行）》的相符性分析序号《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022版）》内容项目情况相符性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目属于“E4812公路工程建筑”、“E4813市政道路工程建筑”和“E4819其他道路、隧道和桥梁工程建筑”类别，不属于码头项目和过长江通道项目相符2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目所在地无自然保护区以及风景名胜区相符3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的本项目所在地不属于饮用水水源一级保护区和二级保护区相符—22—投资建设项目。4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目所在地不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内相符5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不涉及利用、占用长江流域河湖岸线。相符6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污本项目未在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口相符7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及生产性捕捞相符8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目属于“E4812公路工程建筑”、“E4813市政道路工程建筑”和“E4819其他道路、隧道和桥梁工程建筑”类别，不属于化工项目，也不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库类的项目相符9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目属于“E4812公路工程建筑”、“E4813市政道路工程建筑”和“E4819其他道路、隧道和桥梁工程建筑”类材、有色、制浆造纸等高污染项目相符禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。化、现代煤化工项目相符—23—禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，不属于严重过剩产能行业，不属于高耗能高排放项目相符法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定本项目符合法律法规及国家产业政策。相符序号《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022版）>江苏省实施细项目情况相符性分一、河道利用与岸线开发1禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目属于“E4812公路工程建筑”、“E4813市政道路工程建筑”和“E4819其他道路、隧道和桥梁工程建筑”类别，不属于码头项目及过长江干线通道项目。相符2严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目位于苏州市相城区阳澄湖镇启南路，北起石田路，南至金宅路，所在地无自然保护区和风景名胜区，不在禁止建设区内。相符3严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项本项目所在地不属于饮用水水源一级保护区和二级保护区。相符—24—目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。4严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目所在地不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。相符5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区，保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目属于“E4812公路工程建筑”、“E4813市政道路工程建筑”和“E4819其他道路、隧道和桥梁工程建筑”类别，项目不涉及利用、占用长江流域河湖岸线。相符6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口相符二、区域活动7禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不属于生产性捕捞项目相符8禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深一公里执行。本项目不在长江干支流岸线一公里范围内，且不属于化工项目相符—25—9禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不在长江干流岸线三公里范围内，且不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目相符禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目位于苏州市相城区阳澄湖镇启南路，北起石田路，南至金宅路，属于太湖流域三级保护区内，不属于《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。相符禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项本项目不属于燃煤发电项目相符禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展版）)江苏省实施细则合规园区名录》执行。本项目属于“E4812公路工程建筑”、“E4813市政道路工程建筑”和“E4819其他道路、隧道和桥梁工程建筑”类材、有色、制浆造纸等高污染项目相符禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。本项目不属于化工项目相符禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项本项目不涉及相符三、产业发展禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目属于“E4812公路工程建筑”、“E4813市政道路工程建筑”和“E4819其他道路、隧道和桥梁工程建筑”类铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业相符禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目属于“E4812公路工程建筑”、“E4813市政道路工程建筑”和“E4819其他道路、隧道和桥梁工程建筑”类别，不属于农药原药、农药、医药和染料中间体化工项目相符—26—禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目属于“E4812公路工程建筑”、“E4813市政道路工程建筑”和“E4819其他道路、隧道和桥梁工程建筑”类别，不属于石化、煤化工、独立焦化项目。相符禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目符合国家产业政策，不属于限制类、淘汰类、禁止类项目，不涉及淘汰落后工艺及装备相符禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于严重过剩产能行业的项目，也不属于高耗能高排放项目相符20法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目符合法律法规及国家产业政策相符方案>的通知（苏政发〔2020〕49号）》、《江苏省2023年度生态根据《省政府关于印发〈江苏省“三线一单”生态环境方案〉的通知》（苏政发〔2020〕49号）、《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果》文件，本项目位于苏州市相城区阳澄湖镇启南路，北起石田路，南至金宅路，项目地属于太湖流域，为重点区域（流域），对照附件3中的表3-2，本项目环境准入相符性分析生态环境准入清单本项目情况相符性分析空间布局约束在太湖流域一、二、三级保护区，禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。本项目距离太湖湖体最近距离约29.6公里，所在地为太湖流域三级保护区范围，本项目属于“E4812公路工程建筑”“E4813市政道路工程建筑”和“E4819其他道路、隧道和桥梁工程建筑”类别，不属于文件中禁止建设的项目。符合在太湖流域一级保护区，禁本项目属于太湖流域三级保护符合—27—止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。区，不在太湖流域一级保护区范围内。在太湖流域二级保护区，禁止新建、扩建化工、医药生产项目，禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。本项目属于太湖流域三级保护区，不在太湖流域二级保护区范围内。符合污染物排放管控城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。本项目属于《国民经济行业分2019年修改单中的“E4812公路工程建筑”“E4813市政道路工程建筑”和“E4819其他道路、隧道和桥梁工程建筑”类别，不属于文件中的行业类别。符合环境风险防控运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。本项目不涉及。符合禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。资源利用效率要求严格用水定额管理制度，推进取用水规范化管理，科学制定用水定额并动态调整，对超过用水定额标准的企业分类分步先期实施节水改造，鼓励重点用水企业、园区建立智慧用水管理系统。本项目用水量较少，主要为施工期施工人员生活用水和施工建设用水，项目施工废水经处理达标后回用。符合推进新孟河、新沟河、望虞河、走马塘等河道联合调度，科学调控太湖水位。本项目不涉及。符合6、与《关于印发〈苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施根据《关于印发〈苏州市“三线一单”生态环境分区管案〉的通知》（苏环办字〔2020〕313号），苏州市生态环境实施分类管控，全市环境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元和一般—28—管控单元三类，对照《关于印发〈苏州市“三线一管控实施方案〉的通知》（苏环办字〔2020〕313号）中的附件2和《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果》，本项目苏台高速以北段属于阳澄科技产业园（重点管控单元），苏台高速以南段），管控单元名称管控类别管控要求项目情况相符性分析阳澄科技产业园空间布局约束（1）禁止引进列入《产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整、限制、淘汰目录及能耗限额》淘汰类的产业；禁止引进列入《外商投资产业指导目录》禁止类的产业。本项目属于E4812公路工程建筑、E4813市政道路工程建筑及E4819其他道路、隧道和桥梁工程建筑，项目不属于文件中的淘汰类产业，不属于外商投资产业。相符（2）禁止引进不符合园区产业准入要求的项目。本项目的建设符合园区产业准入要求。相符（3）严格执行《江苏省太湖水污染防治条例》的分级保护要求，禁止引进不符合《条例》要求的项目。本项目位于苏州市相城区阳澄湖镇启南路，北起石田路，南至金宅路，属于太湖流域三级保护区范围，项目施工和运行过程中不存在太湖流域三级保护区内的禁止活动，符合条例相关规定。相符（4）严格执行《中华人民共和国长江保护法》。本项目严格执行《中华人民共和国长江保护法》。相符（5）禁止引进列入上级生态环境负面清单的项目。本项目不属于列入上级生态环境负面清单的项相符污染物排放管控（1）园区内企业污染物排放应满足相关国家、地方污染物排放标准要求。本项目污染物排放满足国家、地方污染物排放标准要求。相符（2）园区污染物排放总量按照园区总体规划、规划环评及审查意见的要求进行管控。本项目不申请污染物排放总量，对周围环境质量影响较小。（3）根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。本项目产生的废水、废气、噪声、固废等均已采取有效措施减少污染物的排放。相符—29—环境风险防控（1）建立以园区突发环境事件应急处置机构为核心，与地方政府和企事业单位应急处置机构联动的应急响应体系，加强应急物资装备储备，编制突发环境事件应急预案，定期开展演练。本项目拟充分利用区域风险事故应急预案，加强与区域的联动，对道路设置车辆限速标志和警示牌，提醒司机谨慎驾驶，并对防撞护栏进行强化加固设计等，同时加强对驾驶员的安全教育。相符（2）生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位，应当制定风险防范措施，编制突发环境事件应急预案，防止发生环境事故。目，不属于生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位，无需编制突发环境事件应急预案。相符（3）加强环境影响跟踪监测，建立健全各环境要素监控体系，完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。本项目已明确施工期和运营期的环境监测计划。相符资源开发效率要求（1）园区内企业清洁生产水平、单位工业增加值新鲜水耗和综合能耗应满足园区总体规划、规划环评及审查意见要求。本项目不属于工业企业产，不涉及销售使用“Ⅲ类”（严格）燃料。相符（2）禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”（严格具体包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等）；2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；4、国家规定的其它高污染燃料。管控单元名称管控类别管控要求项目情况相符性分湖镇空间布局约束（1）各类开发建设活动应符合苏州市国土空间规划等相关要求。本项目的开发建设符合苏州市国土空间规划等相关要求。相符（2）严格执行《太湖流域管理条例》和《江苏省太湖水污染防治条例》等有关规本项目在太湖流域三级保护区范围内，满足《太湖流域管理条例》和《江苏省太湖水污染防治条例》等有关规相符—30—污染物排放管控（1）落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。本项目为E4812公路工程建筑、E4813市政道路工程建筑、E4819其他道路、隧道和桥梁工程建筑，不属于工业生产项目，不涉及总量控制指标。施工期采取有效措施后对周围环境质量影响较小。相符（2）进一步开展管网排查，提升生活污水收集率。强化餐饮油烟治理，加强噪声污染防治，严格施工扬尘监管，加强土壤和地下水污染防治与修复。（3）加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药施加量，合理水产养殖布局，控制水产养殖污染，逐步削减农业面源污染物排放量。环境风险防控（1）加强环境风险防范应急体系建设，加强环境应急预案管理，定期开展应急演练，持续开展环境安全隐患排查整治，提升应急监测能力，加强应急物资管理。本项目在建设期将加强污染防治和风险防范工作，并充分利用区域风险事故应急预案，加强与区域应急体系的联动。相符（2）合理布局商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。本项目不属于工业生产项目，不涉及工业污染。项目在选址选线时充分考虑了周边功能区块的布局，以减少项目施工期、运营期对周边环境的影响。相符资源开发效率要求（1）优化能源结构，加强能源清洁利用。本项目属于生态类项目，建成后能源消耗主要为交通信号灯、路灯等用电需求，符合相关要求。相符（2）万元GDP能耗、万元GDP用水量等指标达到市定目标。（3）提高土地利用效率、节约集约利用土地资源。本项目在施工布置时将充分考虑土地利用效率，按照尽量少占地的原则进行施工布置。相符（4）严格按照《高污染燃料目录》要求，落实相应的禁燃区管控要求。本项目不涉及高污染燃料相符第十九条严格控制占用国家级、省级生态公益林林地。省级以上重点基础设施建设项目确需占用国家级、省级生态公益林林地的，—31—省林业行政主管部门依法审核占用林地申请时，应当组织专家进行可第二十条因占用减少的国家级、省级生态公益林的面积，由所内组织异地恢复，本行政区域内异地恢复困难的，应当向上一级林业行政主管部门提出申请，由上一级林业行政主管部门在本级行政区域内组织异地恢复，异地恢复所需费用由提出申请的县（市、区）人民第二十五条在生态公益林范围内进行经营活动的，应当体现保在国家级、省级生态公益林内进行森林旅游、休闲等非木质资源开发利用建设项目的，有关部门在审批前应当征求省林业行政主管部门的意见。省林业行政主管部门应当组织专家对开发利用活动可能造成的森林生态功能影响进行评估，并根据专家评估的结果出具意见。对评估意见认定会造成森林生态功能破坏的项目，有关部门不得批相符性分析：根据建设单位提供的资料，本项目占用林地0.3682公顷，详见图1-1所示（绿色为占用的林），占用国家级、省级生态公益林。结合图1.1以及现场调查，苏台高速南北两侧现状也存在一般商品林（具体详见附件），此部分已由相关单位向林业局完成申报，本项目不再重复计算。建设单位已根据《建设项目使用林地审核审批管理办法》、《建设项目使用林地审核审批管理规范》等有关规定依法向相关部门申请建设用地使用审批手续，目前处于林业局相城分局审查阶段，项目建设完成后建设单位将做好—32—石田路石田路金宅路—33—本项目为启南路改造项目，工程起自现状启南路与石田路交叉口，向南跨越苏州绕城高速公路，止于现状启南路与金宅路交叉口处，路线总长度约1089米，宽约25至36米，含上跨苏州绕城高速桥梁1座、简支—34—启南路位于苏州市相城区阳澄湖镇，是片区内规划“四横两纵”主干路网络的“纵一”，沿线与区域内画师湖路、纬三路、石田路、湘阳路（规划）、金宅路、凤阳路等平交，上跨苏州绕城高速。根据《苏州市相城区阳澄湖镇XC0202单元及01、02、04街区详细规划》，启南路为“创启南路改造工程起自现状启南路与石田路交叉口，向南跨越苏州绕城高速公路，止于现状启南路与金宅路交叉口处，主要建设内容及规模：项目改造启南路（石田路一金宅路），改造总长度约1089米，宽约25至36米，含上跨苏州绕城高速桥梁1座、简支箱梁桥1座。同步建设照明、管本项目初步设计及概算已于2025年9月9日取得苏州市相城区数据局的批复（相数据投初〔2025〕55号），项目代码为2502-320507-89-01-本项目通过启南路的改造升级，将城市地区与整个分中心有机地连接起来，从而为城市不同功能区之间的乘客、物资和信息交流创造必要条件，是调整城市道路网的功能结构，是消除运输设备的合理组成部分，改善道路交通的无障碍性和流动性的重要措施；与此同时，规划建设红绿灯项目的建设一方面将增强交通与城市功能布局的协同性，促进交通与城市空间、产业布局和人口分布一体化规划，着力提高城市交通建设水平和运行效能，畅通人流、物流交通，满足区域内经济发展对道路的需求，能更有效地吸引开发区的人口、交通，为城市开发建设迈上新台阶提供必要的支持；另一方面，完善相城区阳澄湖镇基础市政设施，为城乡居民提供更好的出行环境，对于改善区域东西向沟通条件、推进物流基地建设、—35—本项目的建设对相城区路网的构筑有其积极意义，道路的修建有助于改善项目周边的交通基础设施，将并入全市公路干线网，着力破解运输难题，极大地改善了道路出行环境，为相城区的根据《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）、《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年修正）和《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）中有关规定，建设项目应在开工建设前开展环境影响评价工作，为做好项目的环境保护工作，项目建设单位苏州通恒市政公用建设管理有限公司委托苏州市相城检测股份有限公司进行该项目的环评对照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）及2019年修改单，本项目属于“E4812公路工程建筑、E4813市政道路工程建筑、E4819其他道路、隧道和桥梁工程建筑”类别；根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）中的有关规定，本项目属于“五十二、交通运输业、以及国防交通保障项目；不含改扩建四级公路”中的“其他（配套设施除外；不涉及环境敏感区的三级、四级公路除外）”,以及“131城市道路（不含维护；不含支路、人行天桥、人行地道）”中的“新建快速路、主类别报告书报告表登记表本项目情况五十二、交通运输业、管道运输业等级公路（不含维护；不含生命救援、应急保通工程以及国防交通保障项目；不含改扩建四级公路（不含）以上的二级及以上等级公路；新建涉及环境敏感区的二级及以上等级公路其他（配套设施除外；不涉及环境敏感区的三级、四级公路除外）配套设施：不涉及环境敏感区的三级、四级公路本项目启南路为二级公路兼城市主干路，项目性质为改扩建，且涉及环境敏感区（以居住为主要功能的区域）城市道路（不含维护；不含支路、人行天桥、人行地道）/新建快速路、主干路；城市桥梁、隧道其他本项目启南路为二级公路兼城市主干路，同时新建2座桥梁—36—据此，苏州市相城检测股份有限公司在接到建设单位委托后，立即组织进行现场踏勘、收集资料及其他相关工作，在此基础上，编制完成了该），1089米，宽约25至36米，含上跨苏州绕城高速桥梁1座、简支箱梁桥1占地面积：总用地面积约29003m2，其中农用地26593m2（耕地本项目为启南路改造项目，工程起自现状启南路与石田路交叉口，起本项目规划为二级公路兼城市主干路，设计速度为40km/h，路基宽度起讫桩号长度路基宽度道路等级设计车速车道K0+008.136~K1+096.5371089m28/25m二级公路兼城市主干路40km/h双向4车道—37—主体工程道路对现状启南路进行改扩建，工程北起石田路，南至金宅路，路线总长度约1089m，车道为双向4车道，车速40km/h。桥梁随路建设2座桥梁，分别为启南路分离式立交支线上跨桥（桥长280米）和渡僧河支河中桥（桥长31.4米）。无征用土地永久占地29003m2，未占用永久基本农田辅助工程排水工程污水工程本项目全线污水管拟废除新建，接入金宅路现状污水雨水工程石田路-绕城高速段拟废除新建d600-d1000雨水管两道；绕城高速-金宅路段拟废除新建d600雨水管两道，以桩号K0+900为界，分别自苏台高速/金宅路排至河道。交通工程交通安全设施本项目交通安全设施主要包括标志、标线、护栏、防落网等。管线工程道路沿线同时敷设给水、排水（雨水、污水）、通信、燃气、路灯等专业管线照明工程本项目选用LED灯作为道路照明光源。具体按道路标准设置，达到照度、节能，兼顾美观祥和气氛的效果。交通标志标线本项目全线设置包括指路标志、指示标志、警告标志、禁令标志等功能齐全的各类标志；交通标线主要有同向车行道分界线、车行道边缘线、禁止跨越同向车行道分界线、禁止跨越对向车道分界线、停止线、人行横道线、导向箭头、地面标记、立面标记。临时工程本项目配套设置洗车区、隔油池、沉淀池、危废暂存区、材料堆场、临时围挡等，均设置在用地红线范围内，不新增占地环保工程施工期废水生活污水接管至苏州市相润排水管理有限公司（澄阳污水处理厂）处理达标后排放机械设备与车辆冲洗废水经隔油、沉淀处理后回用于施工场地洒水降尘，不外排钻孔泥浆废水经沉淀处理后回用于施工场地洒水降尘，不外排废气施工扬尘防风遮盖、施工围挡、洒水抑尘施工机械及运输车辆尾气限制车速、加强维修保养沥青烟气采购成品沥青混凝土，选择合适的作业天气，尽可能缩短作业时间选用低噪声机械设备和施工方式或设置围挡等固废建筑垃圾能回用的首先回用，不能回用的运至指定地方统一处理，确保不产生二次污染工程弃方、沉淀池沉渣运输至苏州市指定地方堆放隔油池油泥作为危险废物，委托有资质单位合法处置生活垃圾环卫部门定期清运—38—生态优化设计道路空间布局，加强管理，保护好施工场地周围植被，最大程度减少对现状绿化的占用运营期废水降雨产生的路面、桥面径流经排水系统收集后排放至市政雨水管网废气项目沿线不设服务设施，大气污染物主要来自汽车尾气，通过加强机动车管理，可降低汽车尾气对周围环境的影响通过加强管理、道路限速、设置禁鸣标志等措施进行降噪，使区域声环境达标项目沿线不设收费站、服务区等，本身基本不产生固体废物，沿途车辆及行人丢在路面的垃圾以及绿化树木的落叶由环卫部门定期清扫，不会对环境造成不良影响生态加强对沿线自然生态景观、道路隔离和两侧绿化带的保护和恢复，专人负责管理、修剪和维护序号指标名称采用值1道路总长度（m）10892道路等级二级公路兼城市主干路3设计速度（km/h）404路面类型沥青路面5路基宽度（m）28/256路缘带宽度（m）0.257机动车车道宽（m）8设计使用年限9抗震标准车行桥梁荷载等级城-A级梁底最低标高（m）抗震标准本项目计划2026年开工建设，2027年建成通车，在此分别选取运营第2034年，远期为2042年。根据设计单位提供的资料，本项目预测交通量见路段项目交通量预测结果（pcu/h）近期(2028年)中期(2034年)远期(2042年)启南路（石田路一金宅路）553831—39—特征年小型车大型车近期7.6远期根据《公路工程技术标准》（JTGB01-2014），本项目折算系数为大型车:中型车:小型车=2.5:1.5:1.0。昼间为06:00~22:00，共计16h；夜间为流量的10%，高峰小时交通量约占白天总交通量的10%（即占日车流量的表2-7各类车型交通量预测结果表单位：辆/h特征年昼间平均流量(辆/h)夜间平均流量(辆/h)小型大型小型大型启南路（石田路一金宅近期5144976324远期99722224段圆曲线组成，直线段长度分别为290.792m、203.350m，圆曲线半径均2000m、长度分别为141.382m、282.797m、171.389m，满足城市主干路），），表2-8平面设计技术指标表序号指标项目单位规范值设计值1设计速度km/h40402不设缓和曲线最小圆曲线半径m50020003不设超高最小圆曲线半径m30020004设超高最小圆曲线半径一般值m/—40—极限值m5圆曲线最小长度m启南路工程范围共设置竖曲线7处。设计最大纵坡为3.500%，最小纵技术指标规范值设计值计算行车速度（km/h）4040纵坡最大纵坡度（%）最小纵坡（%）0.30.3最小坡长（m）竖曲线最小半径一般值（m）2200极限值（m）900一般值（m）3900极限值（m）700竖曲线最小长度一般值（m）极限值（m）断面布置为：3.5m人行道+3m非机动车道+15m机动车道+3m非机动车道—41—序号桩号道路名称道路等级红线宽（米）交叉方案1K0+008.136石田路二级公路（规划城市主干路）十字型平交2K1+096.537金宅路规划城市次干路24十字型平交—42—一般路段填筑前先清除地表30cm耕植土或松散土，向下翻松25cm后掺5%石灰碾压，压实度不小于90%，压实补偿土方以10cm厚计。为满足路堤分层填筑、均匀压实的要求，路堤边坡填土高度不足路面厚度+路床厚度+0.1m的路段需要将地基表层土进行超挖，下挖至路床底标高以下路基底部填筑两层5%石灰处治土，压实度分别不小于92%（如处于上路堤范围内，压实度不小于94%）；路基中部掺5%石灰；下路堤压实度不机动车道、非机动车道路床80cm填料采用掺7%石灰处治土填筑，压实度≥95%；人行道路床40cm填料采用掺5%石灰处治土填筑，压实度≥桥头段：对于深层分布的1-2层软土，结合桥拼宽路段：根据现场实际情况及地质条件，对拼宽路段采用换填0.5m—43—本工程共设置桥梁2座，其中1座280m大桥，1座31.4m中桥。既有序号桥梁名称设计孔径（米）桥长（米）1K0+615.515启南路分离式立交支线上跨桥(4×35)+(4×35)2802K0+903.712渡僧河支河中桥31.4—44—启南路启南路启南路分离式立总长280总长280米总长31.4总长31.4米防类别B类，桥梁抗震措施等级三级；中桥抗震设防类别C类，桥梁抗震⑥桥梁宽度：中小桥桥梁宽度与路基同宽，桥梁总宽28.0m置为3.5m（人行道）+21m（行车道）+3.5m（人行道）=28.0m。启南路分—45—采用35m跨径两跨跨越苏州绕城高速，中非带设薄壁墩。结合本项目平面位于R=2800m的圆曲线上，纵断面位于R=1350m的凸形竖曲线上部结构为装配式PC连续箱梁，预制梁采用集中预制，现场吊装施下部结构采用柱式墩，中分带采用厚度90cm薄壁墩，桥台采用肋板采用25m跨径跨越规划渡僧河支河，全桥共1联，跨径采上部结构为装配式PC简支箱梁，预制梁采用集中预制，现场吊装施护栏：桥梁采用SS级墙式护栏，桥梁护栏施工务必结合交安、机电、桥面排水：在桥面低点护栏内侧的铺装层内设置纵向碎石盲沟及泄水桥面铺装：桥面铺装采用沥青混凝土铺装，总厚度10cm。沥青混凝土—46—桥头锥坡、溜坡及耳墙末端后10m路基段防护均采用实心六角块满铺启南路分离式立交支线上跨桥和渡僧河支河中桥的桥位平面图详见附石田路-绕城高速段道路西侧有一根现状d600雨水管，接入石田路现状水塘。石田路-绕城高速段经核算，管径偏小，不满足现行排涝标准要求），状雨水管。绕城高速-金宅路段部分检查井已坍塌，且管道位于改造道路机本工程现状道路范围内有d800污水管一根，全线污水管拟废除新建，），污水管：本工程污水管除特殊标注外均采用开槽埋管施直壁管，热熔接口，其中拖拉管采用SDR17系列，de450壁厚26.7mm、—47—）：钢筋砼管：采用10cm碎石垫层，180°-C25钢筋砼基础，满沟槽回填地内，部分布置在人行道内。起终点近期均与现状DN300管衔接，远期DN300给水管均改造成DN600。新建给水管主管管材采用球墨铸铁管，止桩号K0+900处过河倒虹给水管采用成品涂塑不锈钢管（SUS316L）；桩号K0+520~K0+720段西侧给水管倒虹穿越现状河道及绕城高速既有涵洞层，用级配砾石砂间隔土（200mm好土，100mm砾石砂）回填至管基底标DN100（含）~DN300（含）埋地给水管道管顶覆土离设计地面不小于—48—单柱式标志5处、悬臂式标志3处。现状设施改造之后将回收处理，不再利启南路分离式立交支线上跨桥在苏台高速中分带落墩处，设置SAm级侧位置均连续设置防落物网。设置段落为K0+575至K0+665，合计长度为—49—根据建设单位和设计单位提供的资料，本项目永久占地面积2.9003公—50—土地现状类型农用地建设用地未利用地合计占地面积（公顷）2.6593（其中耕地0.3283，林地0.3682）0.13810.10292.900391.694.763.55），根据项目建设单位提供资料，本项目挖方量37786m3，填方量为建设内容挖方量填方量外购土方量弃方量启南路改造项目37786554574181324142—51—码头，相城区水运码头位于相城区御窑路以东、永昌泾北岸，码头占地约14863m2，设有3个300吨工程土方出运泊位，主要服务于重大工程项目的经与建设单位核实，本项目实施后，渡僧堰靠近道路的前排住户（共3户）与道路边界距离较近，需实施房屋拆迁，具体拆迁工作由当地政府负—52——53—本项目位于苏州市相城区阳澄湖镇启南路，北起石田路，南至金宅路，本次改造的启南路道路等级规划为二级公路兼城市主干路，起点桩号度为28米，随路建设1座280m大桥（启南路分离式立交支线上跨桥），1本项目所用的混凝土、沥青混合料等材料在—54—周边完备的进场道路进入施工区域，无需新建施工便道；本项目不设取土—55—清表、拆除：清除本项目范围内的泥土、杂草、杂物，以达到施工路基所要求的场地为标准；现有砼路面拆除时，基本采用液压破碎机，破碎后产生的砼块由自卸卡车运输至指定弃土场处置。此过程有扬尘、弃渣、现场围护：在道路施工现场设置封闭围挡，严把施工安全，减少对周土石方开挖：路基挖土方利用挖掘机挖掘，自卸汽车运输，推土机配管线施工：本项目管线工程施工工艺为沟槽开挖→地基和管道基础施工→管道安装与敷设→构筑物施工（检查井、雨水口等构筑物）→沟槽回填。管线施工按照由深至浅、先难后易的原则，本项目先进行管线施工，路基施工：主要流程为上土、摊铺、翻晒、初整平、精平、碾压、检测报验、整形成型；路基填筑应采用水平分层填筑法施工，即按照横断面全宽分成水平层次逐层向上填筑，如原地面不平，应由最低处分层填起，每填一层，经过压实符合规定要求之后，再填上一层。必须根据设计断面，分层填筑、分层压实，分层的最大松铺厚度不应超过30cm，填筑至路路面工程：施工中底基层、基层采用摊铺机分层摊铺，压路机压实，各面层采用洒布机喷洒透层油，摊铺机配以自卸车连续摊铺沥青混合料，—56—压路机碾压密实成型；沥青路面施工工艺流程为：测量放线→沥青混合料运输→摊铺→静压（初压）→振动碾压（复压）→静压（终压）→接缝处配套设施建设：主要进行交通标志、道路标线、护栏、防落网等配套设施的建设和安装。施工选择在晴好的白天进行，采用机械法施工。其中标线湿膜需均匀、平顺光洁，所有边缘线具有清晰和明确的切断，尺寸容许偏差符合规范要求。施工时需采取措施阻止绿化工程：本着“因地制宜、景观协调、易于养护”的原则，本项目将充分利用现有城市道路周边绿化成果，进行补充、完善和提高，并与现老桥拆除：采用硬质围挡对施工现场进行封闭，对现有桥梁进行拆除。拆除施工前应熟悉周围现场、探明地下各种管线和构筑物，避免在拆除施工中破坏地下不明管线或其他构筑物。此过程有扬尘、弃渣、噪声产围堰施工：本项目拟建设2座桥梁，分别为启南路分离式立交支线上跨桥和渡僧河支河中桥，其中启南路分离式立交支线上跨桥现状无河道，不涉及施工围堰，为陆上施工。渡僧河支河中桥桥址处现状为启南路道测量组放样定位，控制围堰长、短边的钢管桩位置，定出围堰的角点及—57—长、短边的间距。每点处打两根钢管，两相邻点的钢管桩用槽钢焊接，作为打钢管桩的导向。施打时先将钢板桩逐根施打到稳定深度，然后依次打到设计深度，并由上游向下游合拢，注意检查桩身的垂直度。完结后挂不透水土工布，直径M20螺栓对拉。在桥梁施工完成后，拆除围堰，用振动锤产生的强迫振动，扰动土质，破坏钢板桩周围土的粘聚力以克服拔桩阻基坑开挖、钻孔、清孔：机械开挖桥台基础所需的基坑，地基承载力达标后处理基底；桩基采用钻孔灌注桩施工工艺，用机械钻孔，钻机就位前，应对钻孔各项准备工作进行检查，钻孔过程中观察主机所在地面和支脚支承地面处的变化情况，发现沉降现象及时停机处理，当钻孔深度达到设计要求时，对孔深、孔径、孔位和孔形等进行检查，确认满足设计要求后再进行清孔。此过程主要产生扬尘、机械放钢筋笼：放钢筋笼是桩基施工的关键环节，直接影响桩体结构强度和耐久性。将钢筋绑扎后运至吊装现场，再放下钢筋笼和灌注钢筋混凝砼浇灌、桥台砌筑：浇灌钢筋混凝土，用石材及钢筋混凝土块砌筑桥主梁安装：在吊装空心板前，将支座摆放在设计位置处，先吊装中梁，最后吊装边梁。吊装过程及落梁时需缓慢，避免对支座产生冲击而使之变形过大。吊装完成后检查主梁就位是否准确稳固，将主梁侧面钢筋进桥面铺设：主梁全部架设就位后，进行桥面构造的施工。桥面施工通常包括桥面铺装、防水和排水设备、伸缩缝、人行道、防护栏等。此过程本项目拟开工日期为2026年7月，施工工期18个月，预计于2027年无—58—《江苏省主体功能区规划》根据国家推进形成主体功能区的要求，按开发方式，将全省国土空间分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类区域；按开发内容，分为城镇化地区、农产品主产区和重点生态功我省优化开发区域指长三角(北翼)核心区，也是国家层面的优化开发区域包括南京、无锡、常州、苏州、镇江的大部分地区及南通、扬州、泰州的城区，人口和GDP分别占全省的39%和60%。本项