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文档简介
-XX局2026年第二季度关于十件实事污染防治招商引资的讲话稿一、指导思想2026年第二季度,是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是我市深化生态文明体制改革、推动高质量发展的攻坚时期。当前,污染防治工作已进入“深水区”和“硬骨头”阶段,单纯依靠行政命令已难以满足新形势下的治理需求。必须坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,将生态环境保护与招商引资工作深度融合,以高质量的环保项目引进推动产业结构绿色转型。本讲话稿旨在明确我局在2026年第二季度的核心任务,即通过实施“十件实事”,精准对接生态环保产业,构建“环境优、服务优、效率优”的招商生态。我们要深刻认识到,污染防治不仅是民生之需,更是经济增量之源。必须立足全局、着眼长远,把改善环境质量作为优化营商环境的“金名片”,把绿色技术、绿色装备、绿色服务作为招商引资的“新引擎”,坚决摒弃“先污染后治理”的老路,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,为全市经济社会可持续发展奠定坚实的生态基础。(一)强化政治引领,凝聚思想共识各级干部要进一步提高政治站位,深刻认识做好污染防治领域招商引资工作的极端重要性。要将思想和行动统一到党中央关于生态文明建设的决策部署上来,统一到市委、市政府的工作要求上来。要破除“环保只是花钱、不产生效益”的错误观念,树立“环保是生产力、是竞争力”的新理念。要把“十件实事”作为检验干部作风和能力的试金石,确保每一项措施都能落地生根、开花结果。(二)坚持问题导向,聚焦短板弱项当前,我市在污染防治领域仍存在产业结构偏重、治理技术落后、资金投入不足等突出问题。特别是在大气、水、土壤综合治理方面,缺乏具有带动作用的龙头企业和核心技术支撑。我们必须直面问题,以“十件实事”为抓手,靶向施策。要通过精准招商,引进一批治污能力强、科技含量高、经济效益好的优质项目,填补产业链空白,提升整体治理水平。1.深入分析产业缺口要对标国际国内先进水平,梳理我市在固废处理、污水资源化利用、挥发性有机物(VOCs)治理等领域的技术缺口和项目清单,做到缺什么招什么,补什么引什么。2.精准绘制招商图谱结合区域资源禀赋和产业基础,绘制精准的生态环境产业招商图谱,明确重点目标企业、关键技术和核心产品,提高招商引资的针对性和成功率。二、工作目标2026年第二季度,我局将以“十件实事”为核心载体,力争实现污染防治招商引资工作新突破。总体目标是:签约生态环保类重点项目不少于15个,总投资额突破50亿元;引进国家级高新技术企业或“专精特新”企业不少于5家;建成省级以上绿色工厂或环保示范园区2个。通过这一系列务实举措,切实解决一批群众身边的突出环境问题,同时培育壮大绿色经济增长点,实现环境效益、社会效益和经济效益的有机统一。(一)数量与质量并重既要追求项目的数量增长,更要注重项目的质量效益。严禁引入高能耗、高排放、低附加值的伪环保项目。所有引进项目必须符合国家和地方环保标准,具备先进的污染治理技术和成熟的运营模式,确保“引进一个、见效一个、带动一片”。(二)速度与效率同步建立“绿色通道”机制,对重大环保项目实行特事特办、急事急办。从项目洽谈、签约到落地开工,全流程压缩审批时限,确保项目早落地、早投产、早达效。力争二季度末,首批签约项目开工率达到80%以上。1.确立量化考核指标将“十件实事”完成情况纳入年度绩效考核体系,细化分解任务,明确时间节点和责任分工,实行挂图作战、销号管理。2.建立动态监测机制定期通报各责任单位工作进展,对进度滞后、成效不明显的项目进行督导约谈,确保各项工作按既定目标有序推进。三、主要措施为确保“十件实事”落到实处,取得实实在在的效果,我们将重点采取以下四项有力措施,全方位推进污染防治招商引资工作。(一)实施“链式招商”,打造产业集群改变过去“单打独斗”的招商模式,围绕环境治理全产业链,开展精准化、链条式招商。重点聚焦大气深度治理、水环境系统修复、土壤安全利用三大领域,绘制产业链全景图,按图索骥,精准出击。1.延链强链补链瞄准行业龙头企业,大力引进其上下游配套企业,形成“龙头引领、配套跟进、集群发展”的良好态势。重点引进一批拥有自主知识产权的核心技术企业,提升我市在环保装备制造业领域的核心竞争力。2.搭建合作平台依托现有的工业园区和高新区,规划建设高标准“生态环保产业园”,完善基础设施配套,降低企业运营成本。积极举办生态环保产业推介会、技术交流会,搭建政企对接、产学研合作的桥梁。(二)优化“营商环境”,提升服务效能营商环境是招商引资的生命线。我们将持续深化“放管服”改革,打造一流的服务型政府,让投资者放心投资、安心创业。1.推行“一站式”服务设立“十件实事”招商服务专窗,提供政策咨询、项目审批、要素保障等“一站式”服务。推行“容缺受理”“并联审批”机制,最大限度减少企业办事环节和时间成本。2.强化要素保障统筹土地、资金、能源等要素资源,优先保障重点环保项目需求。积极争取上级财政专项资金支持,引导社会资本参与污染防治项目建设,探索推广PPP、EOD等新模式,破解资金瓶颈。(三)创新“政策激励”,激发市场活力制定出台更具吸引力、针对性的招商引资优惠政策,用足用好现有政策,激发市场主体参与污染防治的积极性。1.加大财税支持力度对引进的重大环保项目,按规定给予税收减免、财政补贴等支持。设立生态环保产业发展基金,对关键技术攻关、成果转化等项目给予专项奖补。2.强化人才智力支撑将环保专业人才纳入全市人才引进计划,在住房安居、子女入学、医疗保健等方面提供便利。鼓励企业与高校、科研院所共建研发机构,培养一批高层次环保技术人才和管理人才。(四)严格“监管执法”,筑牢生态底线招商引资不能以降低环保标准为代价。我们将坚持“严管厚爱”相结合,既热情服务,又严格监管,确保引进项目合法合规、绿色健康发展。1.严把准入关口严格执行环境影响评价制度,对不符合产业政策、环保标准的项目一律不予准入。建立项目全生命周期监管机制,从源头防范环境风险。2.强化事中事后监管加强对在建和已投产企业的日常巡查和执法检查,严厉打击偷排漏排、数据造假等违法行为。建立健全企业环境信用评价体系,对守信企业给予激励,对失信企业实施联合惩戒。四、组织保障做好2026年第二季度污染防治招商引资工作,时间紧、任务重、要求高。各单位要高度重视,加强组织领导,压实工作责任,确保各项措施落地见效。(一)加强组织领导成立由局主要领导任组长的“十件实事”工作领导小组,下设办公室负责统筹协调。各相关科室要各司其职、密切配合,形成齐抓共管的工作格局。(二)强化宣传引导充分利用各类媒体平台,广泛宣传“十件实事”的重要意义和进展情况,讲好环保招商故事,营造全社会关心支持环保产业发展的浓厚氛围。(三)严肃工作纪律对在招商引资工作中推诿扯皮、敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人,将严肃追责问责。要以铁的纪律保证“十
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