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文档简介
-XX省2026年第一季度关于构筑加速度,整治营商环境的工作汇报2026年第一季度,面对复杂多变的国内外经济形势和新一轮科技革命带来的产业变革机遇,XX省深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,坚持“速度就是效益、环境就是生产力”的工作导向,以“构筑加速度”为核心,以“刀刃向内”的勇气自我革命,全面打响营商环境优化升级攻坚战。全省上下凝心聚力、攻坚克难,在制度创新、流程再造、服务提质、监管增效等方面取得显著成效,市场主体活力持续释放,发展动能显著增强。现将第一季度工作情况汇报如下:一、指导思想与总体思路(一)坚持高位推动,强化顶层设计始终坚持把优化营商环境作为“一把手”工程,深刻认识到营商环境是区域发展的核心竞争力。第一季度,省委、省政府主要领导多次召开专题调度会,亲自部署、亲自协调、亲自督办,确立了“提速、提质、提效”的总体工作方针。我们坚持问题导向与目标导向相结合,将优化营商环境纳入全省高质量发展考核体系的核心指标,构建了“省委统一领导、政府具体负责、部门协同推进、社会广泛参与”的工作格局,确保各项改革举措落地生根、开花结果。(二)聚焦痛点堵点,实施精准施策紧扣市场主体反映强烈的“办事慢、环节多、成本高、融资难”等痛点堵点,坚持“小切口”推动“大变革”。我们摒弃“大水漫灌”式的改革,转而实施“精准滴灌”,针对企业全生命周期中的准入、准营、建设、运营、退出等关键环节,开展全流程梳理和再造。通过数据赋能、流程再造、机制创新,力争在审批时限上实现“断崖式”压缩,在办事成本上实现“实质性”降低,在政务服务上实现“零障碍”体验,真正让“加速度”成为XX省营商环境的鲜明标识。二、工作成效与主要亮点(一)审批提速,构建“极速”准入机制第一季度,全省全面推行“一网通办、一窗受理、集成服务”改革。依托省一体化政务服务平台,打通了发改、市监、税务、社保等45个部门的数据壁垒,实现了企业开办“一表填报、一窗受理、一日办结”。1.压缩开办时限。将企业开办全流程时限由原来的5个工作日压缩至0.5个工作日,其中营业执照核发实现“秒批秒办”。2.推行“证照分离”。对涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理,除涉及国家安全等特殊事项外,所有事项均实现“照后减证”,推行告知承诺制,大幅降低市场准入门槛。3.优化工程审批。针对工业项目建设,实施“容缺受理+并联审批”模式,将工程建设项目审批全流程时限压缩至45个工作日以内,其中社会投资类项目进一步压缩至30个工作日。(二)降本减负,激发市场主体活力坚持“放水养鱼”,通过减税降费、降低要素成本,切实减轻企业负担。1.落实税费减免。不折不扣落实国家出台的各项减税降费政策,第一季度全省新增减税降费规模达XX亿元,特别是针对中小微企业和高新技术企业,实施精准“点对点”政策推送和享受。2.降低要素成本。深化电力、天然气、物流等领域改革,推行“获得电力”“获得用气”“获得物流”便利化改革,全省平均办电时间缩短40%,物流综合成本同比下降15%。3.优化金融服务。搭建“信易贷”省级平台,归集政务数据2000余条,解决银企信息不对称问题。第一季度,全省普惠型小微企业贷款余额同比增长XX%,平均贷款利率降至历史低位。(三)规范监管,营造公平透明环境坚持“无事不扰、有求必应”,推动监管方式从“严管”向“善治”转变。1.推广“双随机、一公开”。除特殊行业外,全面取消常规性检查,将跨部门联合抽查比例提升至80%以上,实现“进一次门、查多项事”。2.实施信用分级分类监管。建立企业信用画像,对信用好、风险低的企业实行“免检”或“低频检”,对违法失信企业实施联合惩戒,让守信者“一路绿灯”,失信者“寸步难行”。3.强化包容审慎监管。出台《XX省新经济新业态包容审慎监管清单》,对新技术、新产业、新业态、新模式实行“观察期”管理,避免“一刀切”执法,为新动能成长预留空间。三、存在的主要问题在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,对照高质量发展的要求和市场主体的期盼,我省营商环境建设仍存在一些薄弱环节:一是部分地区改革推进不平衡,基层政务服务人员素质参差不齐,个别窗口仍存在“脸难看、事难办”现象。二是数据共享深度不够,部分垂直管理部门数据尚未完全打通,导致“数据多跑路”在某些环节尚未完全实现。三是法治化营商环境有待加强,部分涉企政策稳定性、连续性不足,企业预期管理有待提升。四、下一步工作计划第二季度,我们将继续保持“加速度”态势,坚持问题导向,聚焦短板弱项,推动营商环境优化升级向纵深发展。(一)深化数字赋能,打造智慧政务新标杆加快全省政务大数据中心建设,全面推动跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据共享。1.拓展“一网通办”覆盖面。将更多高频政务服务事项纳入网上办理范围,推行“指尖办”“掌上办”,实现政务服务事项100%网上可办。2.深化电子证照应用。全面推广电子营业执照、电子印章、电子档案在涉企事项中的使用,实现“无纸化”办公。3.建设“企业码”平台。为企业生成专属数字身份码,实现政策直达、诉求直达、服务直达,让企业“一码通享”全省服务。(二)强化法治保障,构建亲清政商关系坚持依法办事,以法治思维优化营商环境。1.完善政策制定机制。建立涉企政策公平竞争审查刚性约束机制,确保各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争。2.规范行政执法行为。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,坚决纠正乱收费、乱罚款、乱摊派行为。3.健全政企沟通机制。建立常态化政企沟通渠道,定期召开企业家座谈会,认真听取企业意见建议,及时解决企业实际困难。(三)提升服务效能,营造一流服务生态将“店小二”精神贯穿服务全过程。1.开展“作风提升月”活动。对政务服务窗口人员开展全员培训,实行“好差评”制度,将评价结果与绩效考核挂钩。2.建立“办不成事”反映窗口。专门受理企业和群众办事过程中遇到的疑难杂症,实行首问负责制和限时办结制,确保“件件有回音、事事有着落”。3.优化人才引育环境。围绕重点产业链,制定更具竞争力的人才政策,为高层次人才提供住房、子女入学、医疗保健等全方位服务,以人才软实力支撑营
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