XX区2026年上半年关于推动项目建设建设的计划

-XX区2026年上半年关于推动项目建设建设的计划为深入贯彻落实党中央、国务院关于扩大有效投资、推动高质量发展的决策部署，紧扣市委、市政府“项目为王”的工作要求，进一步发挥投资对优化供给结构的关键作用，确保我区2026年经济社会发展开好局、起好步，结合我区实际，特制定本工作计划。一、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神及二十届历次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念。坚持稳中求进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，以推动高质量发展为主题。紧紧围绕全区经济社会发展大局，把项目建设作为稳增长、调结构、惠民生的重要抓手。坚持规划引领、要素保障、精准服务、闭环管理，着力破解项目建设中的堵点难点，全面提升项目谋划质量、建设速度和投产效益，为奋力谱写中国式现代化XX区新篇章提供坚实支撑。二、工作目标2026年上半年，全区上下要凝心聚力、攻坚克难，确保项目建设实现“量质齐升”。（一）总量指标稳步增长计划上半年新开工亿元以上重点项目50个以上，总投资额突破300亿元；续建项目复工率保持100%，年度计划完成投资280亿元，同比增长10%以上。力争引进世界500强企业投资项目或行业龙头企业项目不少于5个。（二）产业结构持续优化聚焦高端装备制造、数字经济、生物医药等主导产业，产业类项目投资占比提升至75%以上。加快传统制造业技术改造，技改项目数量同比增长15%。（三）推进效率显著提升重点项目建设进度均衡有序，一季度完成全年计划的25%以上，二季度完成全年计划的50%以上。项目审批时限平均压缩20%，要素保障到位率达到95%以上。（四）营商环境全面优化建立“全生命周期”项目管理机制，企业满意度达到90%以上，坚决杜绝“新官不理旧账”现象，构建亲清统一的政商关系。三、主要措施为确保上述目标顺利实现，必须采取有力举措，强化组织领导和要素保障，形成齐抓共管的工作格局。（一）强化项目谋划储备，夯实发展根基1.精准编制项目库围绕国家重大战略、省市重点支持领域以及我区产业发展规划，深入开展前期研究。建立“近期、中期、远期”三级项目储备库，实行动态管理。上半年重点谋划一批强链补链延链项目，确保储备项目资金平衡方案可行、用地指标可落实。2.加强政策对接争取成立政策研究专班，密切跟踪国家超长期特别国债、地方政府专项债券等政策动向。主动向上级发改、财政等部门汇报衔接，争取更多重大项目纳入国家和省、市盘子，提高项目申报成功率。3.提升项目策划质量聘请专业咨询机构，对拟申报项目进行可行性论证和财务评估，确保项目包装科学、数据真实、收益覆盖本息。严禁盲目上马低效无效项目，从源头上提高投资效益。（二）优化审批服务流程，提速建设进程1.深化“放管服”改革全面推行工程建设项目审批制度改革，依托一体化在线政务服务平台，实现立项、用地、规划、施工许可等环节“并联审批、限时办结”。推广“容缺受理+承诺制”，对非关键性材料实行先审后补。2.实施“拿地即开工”在工业园区等重点区域，探索推行“标准地”出让模式。将环评、能评、安评等前置审批事项与土地出让同步进行，实现签订土地合同即可核发施工许可证，大幅缩短项目落地周期。3.建立联席会议制度由区政府主要领导牵头，定期召开项目建设协调推进会，集中解决项目推进中遇到的规划调整、征拆补偿、管线迁移等疑难杂症。对跨部门问题，实行“清单交办、销号管理”，确保件件有落实。（三）强化要素综合保障，破解制约瓶颈1.保障用地需求坚持“要素跟着项目走”，优先保障省级以上重点项目用地指标。盘活存量建设用地，开展低效用地再开发专项行动，通过“腾笼换鸟”为优质项目腾出空间。2.拓宽融资渠道搭建银企对接平台，引导金融机构创新信贷产品，加大对基础设施和产业升级项目的支持力度。积极利用专项债、REITs（不动产投资信托基金）等金融工具，降低企业融资成本。3.稳定能源供应统筹做好电力、天然气等能源保供工作，合理安排电网检修计划，确保在建项目不停电、不断气。支持园区建设分布式能源系统，提升能源利用效率。（四）严格督导考核问效，确保任务落地1.实行挂图作战对所有重点项目实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的推进机制。绘制项目进度甘特图，明确时间节点和责任人，每周通报进度，每月调度分析。2.强化督查考核将项目建设纳入全区年度绩效考核核心指标，权重不低于30%。区委区政府督查室联合相关部门开展专项督查，对进度滞后、推诿扯皮的单位和个人严肃问责。3.营造浓厚氛围充分利用各类媒体，广泛宣传项目建设中的好经验、好做法，及时报道先进典型。设立“项目建设红黑榜”，激励先进、鞭策后进，在全区上下形成“大抓项目、抓大项目”的生动局面。四、工作要求（一）提高政治站位，压实主体责任各单位要充分认识抓好2026年上半年项目建设的重要性、紧迫性，切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来。主要负责同志要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓落实，层层传导压力，级级压实责任。（二）转变工作作风，提升服务效能广大干部要大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，深入一线、靠前服务。坚决破除形式主义、官僚主义，多到项目现场办公，多为企业解难题，切实当好项目建设的“店小二”。（三）严守安全底线，确保平