XX省2026年上半年关于十件实事构建智慧城市建设的计划

-XX省2026年上半年关于十件实事构建智慧城市建设的计划XX省人民政府关于印发的通知XX省2026年上半年关于十件实事构建智慧城市建设的计划为深入贯彻落实国家数字中国建设整体布局规划，全面推动我省数字经济与实体经济深度融合，加快构建安全、智能、高效的新型城市基础设施体系，切实提升政府治理能力和公共服务水平，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，结合我省实际，特制定《XX省2026年上半年关于十件实事构建智慧城市建设的计划》。一、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局。以提升城市精细化治理水平和公共服务效能为核心，以数据要素驱动为引擎，坚持“统筹规划、急用先行、创新驱动、安全可控”的原则，聚焦民生关切和城市运行痛点，通过实施十大重点实事，打造“感知敏锐、决策科学、服务便捷、治理高效”的智慧城市样板，为全省经济社会高质量发展注入强劲的数字动能。二、工作目标到2026年6月底，全省智慧城市建设取得阶段性显著成效。一是城市大脑底座更加坚实。省级大数据平台与各地市节点实现全量互联互通，数据归集率达到98%以上，数据共享交换效率提升50%。二是民生服务体验全面优化。高频政务服务事项实现“一网通办”，办事时限平均压缩40%，教育、医疗、养老等关键领域智能化应用覆盖率达到90%以上。三是城市治理效能显著提升。城市运行监测预警机制全面建立，突发事件响应时间缩短至分钟级，交通拥堵指数同比下降15%，生态环境质量持续改善。四是数字基础设施广泛覆盖。全省千兆光网和5G网络实现乡镇级以上区域全覆盖，物联网终端接入数量突破千万级，为智慧城市发展筑牢坚实底座。三、主要措施为确保上述目标顺利实现，今年上半年将重点实施以下十件实事：（一）实施“城市大脑”升级工程，强化中枢指挥能力1.扩容算力资源。新建省级智算中心二期项目，整合现有分散算力资源，形成“云边端”协同的智能计算体系，支撑海量城市数据的实时处理与分析。2.深化数据融合。打破部门数据壁垒，建立跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据共享协调机制，重点打通公安、交通、卫健、应急等关键领域数据，形成统一的城市运行数据湖。3.优化应用场景。开发城市运行“一网统管”驾驶舱，实现对城市人、地、事、物、情等要素的全要素数字化映射，提升城市风险研判和精准调度能力。（二）推进“一网通办”深度改革，提升政务服务效能1.拓展免证办理范围。全面推行电子证照在政务服务领域的广泛应用，除法律法规另有规定外，凡是通过电子证照库能够调取的，一律不再要求群众提供纸质材料。2.优化掌上办事流程。升级“省政务APP"功能，引入人工智能客服和智能预审技术，实现从“能办”向“好办”、“易办”转变，确保95%以上的政务服务事项可全程网办。3.推行“一件事一次办”。围绕企业开办、新生儿出生、退休养老等重点场景，梳理集成办事流程，实行“一表申请、一套材料、一次提交、限时办结”。（三）构建“全域感知”物联体系，夯实数字基础设施1.部署智能感知设备。在全省主要道路、社区、公园、管网等区域规模化部署智能摄像头、传感器、RFID标签等设备，实现城市运行状态的全天候、全方位感知。2.升级通信网络设施。加快推进5G-A（5.5G）网络试点建设，扩大千兆光网覆盖范围，重点解决老旧小区、地下空间及偏远农村的信号盲区问题。3.建设边缘计算节点。在街道、园区等末端部署边缘计算节点，降低数据传输时延，提升视频分析、环境监测等业务的实时响应速度。（四）打造“智慧交通”示范样板，缓解城市拥堵难题1.实施信号灯智能调控。利用AI算法对城市主干道信号灯进行自适应配时优化，推广“绿波带”建设，力争早晚高峰平均通行速度提升20%。2.建设智慧停车系统。整合全省路内、路外停车资源，建立统一的停车诱导平台，实现车位查询、导航、无感支付等功能一体化，有效解决“停车难”问题。3.推广公共交通智能化。完善公交、地铁实时到站预报系统，探索自动驾驶公交车在特定区域的试点运营，提升公共交通吸引力和舒适度。（五）创新“智慧医疗”服务模式，优化健康资源配置1.普及电子健康档案。建立健全居民电子健康档案动态更新机制，实现省内医疗机构间检查检验结果互认，减少重复检查，降低群众就医成本。2.推广互联网医院应用。支持二级以上医院开设互联网诊疗服务，开展在线复诊、处方流转、药品配送等全流程服务，让数据多跑路、群众少跑腿。3.建设远程医疗协作网。依托省级医疗中心，向下延伸优质医疗资源，实现基层医疗机构与上级医院的远程会诊、远程手术指导常态化。（六）完善“智慧教育”供给体系，促进教育资源均衡1.建设智慧校园标杆。在全省遴选一批智慧学校示范点，配备智能化教学设备，推广虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等技术在课堂中的应用。2.搭建终身学习平台。整合全省优质课程资源，构建覆盖全学段、全人群的数字化学习平台，为农村地区和弱势群体提供免费或低成本的在线教育服务。3.实施学生综合素质评价。利用大数据技术采集学生德智体美劳全过程数据，建立科学、客观的学生综合素质评价模型，引导素质教育深入开展。（七）健全“智慧养老”关爱网络，守护银发群体福祉1.推广智能监护设备。鼓励老年人家庭安装智能水表、烟感报警器、一键呼叫器等设备，通过数据异常自动报警机制，及时发现独居老人安全风险。2.建设社区智慧食堂。在街道和社区层面建设具备点餐、营养分析、配送功能的智慧食堂，解决老年人“吃饭难”问题，并提供送餐上门服务。3.开发适老化应用界面。对各类政务、生活类APP进行适老化改造，推出“长辈模式”，简化操作流程，放大字体图标，消除数字鸿沟。（八）强化“智慧环保”监测机制，守护绿水青山生态1.建立立体监测网络。利用卫星遥感、无人机巡查、地面监测站等手段，构建天地一体化的生态环境监测网络，实现对大气、水、土壤污染源的精准溯源。2.实施排污口智能监管。在重点排污口安装在线监测设备，实时传输水质水量数据，建立超标自动预警和联动处置机制。3.推进垃圾分类数字化。建立生活垃圾全链条数字化管理系统，实现分类投放、收集、运输、处理的全过程可视化管理，提升垃圾资源化利用率。（九）筑牢“网络安全”防护屏障，保障数据安全可信1.完善安全防护体系。严格落实网络安全等级保护制度，加强对关键信息基础设施的安全防护，定期开展攻防演练和风险评估。2.加强数据安全管理。建立数据分类分级保护制度，规范数据采集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等全生命周期管理，严防数据泄露。3.提升应急处置能力。组建省级网络安全应急响应队伍，建立7×24小时值守机制，确保一旦发生网络安全事件能够快速响应、妥善处置。（十）培育“数字人才”支撑队伍，激发创新发展活力1.开展专题技能培训。面向公务员、企业技术人员和社会公众，分层分类开展数字素养和技能培训，提升全社会数字化应用能力。2.引进高端领军人才。制定专项政策，大力引进云计算、大数据、人工智能等领域的高层次人才和团队，支持其在省内创新创业。3.深化产学研合作。推动高校、科研院所与龙头企业共建实验室和创新中心，加速科技成果转化，培养适应智慧城市发展需求的复合型人才。四、组织保障（一）加强组织领导成立由省政府主要领导任组长的省智慧城市建设工作领导小组，统筹协调全省智慧建设工作。各地各相关部门要成立相应工作机构，明确责任分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。（二）强化资金保障加大财政投入力度，设立智慧城市建设专项资金，重点支持重大项目建设。同时，创新投融资模式，引导社会资本参与智慧城市建设运营，形成多元化的投入机制。（三）严格督导考核将智慧城市建设重点任务