建设工程消防设计审查验收备案申报常见问题解答（可编辑）

建设工程消防设计审查验收备案申报常见问题解答目

录如何判断工程应当办理何种消防手续？…………4海珠区的建设工程在哪里申报消防设计审查、验收或备案手续？……………5办理建设工程消防手续有办事指南吗？需要提供纸质物料吗？………………6办理消防审验、备案手续要收费吗？………………..…………..7特殊建设工程可以先投入利用再申请验收吗？……………..…………………..7对原大楼消防体系进行保养保养或替换装置设施部件等保养工作，需要申报消防审验或备案手续吗？…………………………8涉及消防工程的设计、施工单位需要具备什么资质？…………9既有建筑因年代久远无法提供规划许可文件或产权证怎么办？……………..10既有建筑改造（装修）项目申报用途与既有建筑原规划许可文件（或产权证载房屋规划用途）记载用途不符怎么办？……………...……...11各项申报物料的人员签名及单位盖章能采用P图、套印等方式吗？各参建单位及相关人员的证照和资质文件过期了有没有问题？…………..12特殊建设工程消防设计审查申报物料要注意什么？…………..13特殊建设工程已进行施工图审查并合格了，还需要申报消防设计审查吗？………………..14申报项目涉及特殊消防设计，需要提供什么物料？…………..15特殊建设工程申报消防设计审查重大变更有什么注意事项？………………..15申报特殊建设工程消防设计审查需要扫描图样上传吗？……..16既有建筑改造（装修）项目申报建设工程消防核准或备案时，是否需提供所在建筑土建一次消防文书？……………………..17特殊建设工程消防验收申报物料要注意什么？…………….18-20建设工程消防验收备案申报物料要注意什么？………………..21附件1

特殊建设工程情形…………22附件2特殊建设工程消防设计审查申请表（范表）……….23-28附件3特殊建设工程消防验收申请表（范表）…………….29-33附件4建设工程竣工验收消防查验报表（范表）………….34-62附件5

建设工程消防验收备案申请表（范表）…………….63-67答：根据项目的类型，符合特殊建设工程情形(见附件1)的项目应当在施工前申请消防设计审查，在工程竣工验收合格后申请消防验收；其他建设工程只需在竣工验收合格后申请消防验收备案。消防验收备案消防设计审查+消防验收特殊建设工程其他建设工程1.如何判断工程应当办理何种消防手续?答：建设单位登陆广东政务服务网(网址：

),输入搜索申报事项关键词（如：消防设计审查），在搜索结果中找到对应的审

查、验收或备案事项点击进入可查看办理形式、物料清单、办理程序等信息；在页面内点击进入“办事指南”或“在线办理”选择“广州市-海珠区”发起申报。2.海珠区的建设工程在哪里申报消防设计审查、验收或备案手续?答：有的。广州市住房和城乡建设局制定了《广州市建设工程消防设计审查、验收、备案与抽查办事指南》（穗建消防〔2023〕776号）,输入以下链接进入官网，可查看办理范围、受理范围与部门分工、申报物料、办理程序等具体内容：

/gkmlpt/content/9/9412/mpost_9412555.html。建设工程消防业务为网上办理，申报物料为电子文件，不需要提供纸质物料。3.办理建设工程消防手续有办事指南吗？需要提供纸质物料吗?答：办理消防设计审查、验收、备案(抽查),不收取任何费用。$5.特殊建设工程可以先投入利用再申请验收吗？答：不可以。根据《中华人民共和国消防

法》，依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入利用。4.办理消防审验、备案手续要收费吗?答：仅对既有建筑原配置的消防装置设施进行保养、保养、替换以达到原设计标准和利用要求的，不适用消防设计审

查验收备案规定，无需办理消防设计审查、验收或备案手续。6.对原大楼消防体系进行保养保养或替换装置设施部件等保养工作，需要申报消防审验或备案手续吗?答：工程设计单位按照《工程设计资质标准》（建市

[2007]86号）“工程设计行业划分表”的建筑行业标准及承担业务范围确定。施工单位按照《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）的建设工程施工总承包资质标准和消防设施工程专业承包资质标准，结合工程规模确定。7.涉及消防工程的设计、施工单位需要具备什么资质？答：既有建筑改造（装修）项目办理消防审验手续时建设工程规划许可文件缺失可提交产权证书。规划许可文件及产权证书均缺失应进行档案查册、信息公开或提供规划资源部门出具的专题书面确认意见。8.既有建筑因年代久远无法提供规划许可文件或产权证怎么办?答：既有建筑改造（装修）项目用途应与既有建筑原规划许可文件（或产权证）证记载用途相符；涉及利用功用转换的应按相关规定到规资部门办理核准手续；符合市住建局和市规资局印发《关于支持既有建筑调整利用功用办理消防核准事宜的实施意见（试行）》的项目，按其要求办理。9.既有建筑改造（装修）项目申报用途与既有建筑原规划许可文件（或产权证载房屋规划用途）记载用途不符怎么办?答：各项申报物料的人员签名及单位盖章是对申报事项相关内容的确认，应为真实签名及盖单位公章，不得采用P图、套印等方式；各参建单位及相关人员的证照和资质文件应在有效期内。上述物料申报时应上传原件彩色扫描件。10.各项申报物料的人员签名及单位盖章能采用P图、套印等方式吗？各参建单位及相关人员的证照和资质文件过期了有没有问题？答：注意事项如下：（1）《特殊建设工程消防设计审查申请表》提供了范表并列出填写易错易漏事项，请参考附件2填写。规划许可文件需提供建设工程规划许可证及附件《建设工程审核书》《建筑工程指标明细表》《广州市建设工程放线计量记载册》和各层规划平面图。应上传原件彩色扫描件。建设单位资料：应上传营业执照或机构法人证书、法人身份证、委托授权书、委托人身份证。设计单位人员资质文件与消防专篇等设计文件签名人员一致，审图单位人员资质文件应按审图合格书签名栏提供。上述各单位与人员资质应整合为一个电子文件上传，注意人员身份证是否在有效期内。11.特殊建设工程消防设计审查申报物料要注意什么？答：需要。广州市已将消防设计技术审查融入施工图联合审查，取得施工图审查合格书仅代表技术审查结果；对于特殊建设工程，消防设计审查作为一项行政许可还须提供相关申报要件，由消防审验主管部门依法作出许可决定。12.特殊建设工程已进行施工图审查并合格了，还需要申报消防设计审查吗？答：涉及《中华人民共和国住房和城乡建设部令第58号》第十七条所列情形，应根据《中华人民共和国住房和城乡建设部令第58号》、《广州市住房和城乡建设局关于修订特殊消防设计专家评审及建筑高度大于250米民用建筑消防专题论证工作程序的通知》（穗建消防〔2024〕484号）的要求开展专家评审会形成《专家评审（论证）专家意见表》，上传《专家评审（论证）专家意见表》及特殊消防设计技术资料。14.特殊建设工程申报消防设计审查重大变更有什么注意事项？答：注意事项如下：申报项目为重大变更，应按照《广州市住房和城乡建设局关于印发<广州市房屋

建筑工程施工图设计文件变更指引><广州市房屋建筑工程施工图设计文件重大变更技术清单>的通知》（穗建质〔2023〕368

号）相关要求申报消防设计审查。申报时应提供原消防设计审查意见书，提供调整前后情况说明对比表并附图说明。如涉及规划调整，需提供规资部门的相关意见。13.申报项目涉及特殊消防设计，需要提供什么物料？答：不需要。目前我市消防技术审查已融入施工图联合审查（详见“穗建消防〔2021〕327号”文），达成审查后申报行政许可时仅需体系关联消防专项技术审查图号即可实现图样同步。施工图联合审查消防设计审查15.申报特殊建设工程消防设计审查需要扫描图样上传吗？答：（1）既有建筑在1998年9月1日《中华人民共和国消防法》实施前投入利用的，可不提供所在建筑原土建消防核准文书。（2）既有建筑在《中华人民共和国消防法》实施后投入利用的，办理二次消防应提供所在建筑原土建消防核准文书。1998年9月1日以前可不提供一次消防核准文书《中华人民共和国消防法》1998年9月1日起实施1998年9月1日以后应提供原土建消防核准文件16.既有建筑改造（装修）项目申报建设工程消防核准或备案时，是否需提供所在建筑土建一次消防文书？答：（1）申请表、工程竣工验收报表（包括：单位（子单位）竣工验收报表、单位（子单位）竣工验收意见、建设工程竣工验收查验报表等验收文件），各验收文件的人员签名及单位盖章应为真实签名及盖单位公章，不得采用P图、打印套印等方式，上传原件彩色扫描件。《建设工程竣工验收施工单位品质自评报表》《建设工程竣工验收消防施工品质监理评估报告》：“消防设计技术审查合格书编号”应填图审号；“消防设计审查（备案）文号”应填设计审查文号；“工程概况”如涉及新建+装修应分别说明两个事项工程概况；“品质保证资料自查内容、工程品质记载自查内容、分部分项工程验收情况”应按工程内容查验。各体系开通检验报表-“特殊情况说明”应填写，新建项目还应提供隐蔽工程验收文件（包括设计交底情况、设计变更情况、施工过程记载及影像资料、隐蔽工程验收报表）。《单位（子单位）竣工验收报表》：“封面”“工程概况”验收日期应一致；“单位（子单位）工程品质竣工验收意见”设计、施工、监理单位均需出具，建设单位不需出具。17.特殊建设工程消防验收申报物料要注意什么？消防设计专篇：需加盖建设单位公章、设计单位公章及设计出图专用章、图审专用章、竣工图签章。项目现场图片集-新建项目应按模版目录及温馨提示要求进行提供现场图片，特别注意“涉及登高面、防火间距（东南西北4个方位）、消防车转弯半径和消防楼梯宽度应拍两张照片，一个全景，一个拿尺子量的局部照”。既有建筑改造装修项目应按平面布置图提供场所各区域、各厅、房间（尤其是电房、开关房、空调机房、网络装置机房、排烟机房、仓库、储存间、厨房等功用房间）及各疏散通道及安全出口竣工时全景图片，提供疏散梯、各消防设施设置图片；“具体内容”应填写具体位置。新建项目提供永水永电开通文件或《获处用水外线工程完工证明书》《客户受电工程竣工检验意见书》；既有建筑改造（装修）项目不需提供。建设单位资料：应上传营业执照或机构法人证书、法人身份证、委托授权书、委托人身份证。17.特殊建设工程消防验收申报物料要注意什么？17.特殊建设工程消防验收申报物料要注意什么？设计单位人员资质文件与设计文件签名人员一致，审图单位人员资质文件应按审图合格书签名栏提供；施工单位的施工资质及安全生产许可证应在有效期内；监理单位的监理资质应在有效期内；体系监测单位资质的技术资质证书、技术人员资质证书、法人身份证应在有效期内，并上传“社会消防技术服务信息体系”的资质截图盖章扫描件。上述各单位与人员资质应整合为一个电子文件上传并注意相关人员身份证应在有效期内。申报联合验收项目，在体系图样上传应注意工程竣工图-专业“建筑、电气、给排水、暖通”涉及消防专业均需勾选。注：为方便办事，《特殊建设工程消防验收申请表》《建设工程竣工验收消防查验报表》提供了范表并列出填写易错易漏事项，请参考附件3、附件4填写。答：（1）竣工验收文件的注意事项同本解答的第17条（2-10点）。（2）既有建筑在1998年9月1日《中华人民共和国消防法》实施前投入利用的，可不提供所在建筑原土建消防核准文书。既有建筑产权证记载有“房屋规划用途”的，以产权证代替规划许可文件。注：为方便办事，《建设工程消防验收备案申请表》《建设工程竣工验收消防查验报表》提供了范表并列出填写易错易漏事项，请参考附件4、5填写。18.建设工程消防验收备案申报物料要注意什么？附件1按照《建设工程消防设计审查验收管控暂行规定》（2020年4月1日住房和城乡建设部令第51号公布，根据2023年8月21日住房和城乡建设部令第58号修正）第十四条 具有下列情形之一的建设工程是特殊建设工程：（一