安全生产、文明施工监理实施细则

（工程名称）安全生产、文明施工监理实施细则GD-B1-28编写：（专业监理工程师）_审批：（总监理工程师）_广东工程建设监理有限公司（项目监理机构名称、盖项目章）（）年（）月（）日目录TOC\o"1-1"\h\z\u1工程概况及特点 22安全监理工作目标 33项目监理机构的安全监理组织形式及人员配备 44项目监理机构的安全监理人员岗位职责 55监理细则编制依据 76安全生产、文明施工监理工作的流程 87监理工作的控制要点及目标值 98监理工作的方法及措施 221工程概况及特点*****************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************2安全监理工作目标2.1安全生产监理目标杜绝火灾事故。杜绝重伤、死亡事故。杜绝机械事故。工伤事故频率控制在广州市建筑施工安全管理法规规定的指标要求范围内。2.2文明施工监理目标创广州市双优文明样板工地，争创广东省双优工地。2.3职业健康安全监理目特殊工种持证上岗率******%。劳保用品发放率******%。无职业病的发生。2.4环境监理目标环保事故处理率100%，无相关方向行政主管部门的环保投诉。施工噪声：满足广州市有关规定，并到达不影响***（居民、学生等）的目标。施工扬尘：施工现场目视无扬尘，道路运输无遗洒。固体废弃物排放：施工现场固体废弃物实现资源化、无害化、减量化管理；分类存放，回收处理。有毒有害废弃物：对有毒、有害废物进行有效控制和管理，减少环境污染。污水排放：生产、生活污水排放符合地方标准，现场设置导引沟和沉淀池、化粪池，食堂设隔油池。废油、废模板、废塑料等有毒有害废弃物进行有效管理和控制，现场设置回收站、回收桶，减少环境污染。资源管理：节能降耗，减少资源浪费。3项目监理机构的安全监理组织形式及人员配备为了更好地完成本项目的安全监理工作，针对本工程的工程规模结构特点、环境条件以及业主对工程质量、进度、投资等的控制要求，我公司指派具有同类工程丰富经验的项目总监理工程师、总监代表和各专业监理工程师、监理员组成强有力的监理班子，对本工程实施“全过程、全方位”安全监理。指派监理人员配备充足，数量、专业、职称、执业资格的配置均超过招标文件的最高配置要求，人员分工科学合理，岗位职责清晰，管理措施针对性强，合理可行。项目安全监理机构图：项目总监：******安全监理工程师项目总监：******安全监理工程师：******按专业？按单位工程？现场定与“4”职责要相一致4.1总监理工程师安全监理职责建立、健全项目监理部安全生产责任制，明确本部人员在安全监理工作中的职责和责任，指定项目监理部的安全员；核查监理合同中是否明确安全生产监理责任条款。组织编制项目监理部的安全生产事故应急预案（包括自然灾害），审批安全生产文明施工监理专项方案、旁站监理细则，组织监理人员参与有关部门或单位的事故应急预案的演练，安排监理人员对关键部位、关键工序和容易发生安全事故的环节实施旁站监理。督促承包单位在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案；按规定对施工组织设计中安全措施及专项施工方案进行审查。对达到相应规定规模的危险性较大工程，应按规定督促承包单位编制安全专项施工方案和组织专家组进行论证审查，经承包单位技术负责人审批后报项目监理部，并经总监理工程师签字同意后方可实施。施工过程中，应督促承包单位派专职安全管理人员进行现场监督。指导本部人员按有关安全生产的法律法规、规定和公司安全生产规章制度开展现场的安全监理工作，建立现场安全监理资料的管理制度；按规定使用《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》。定期或不定期组织安全生产文明施工检查，对存在的安全隐患和不文明施工问题及时签发整改通知；发现有严重安全隐患和野蛮施工行为以及对严重危及工程和人员安全的作业和设备的使用，应及时下达停工令，并通知建设单位及向有关主管部门报告。定期或不定期向公司、建设单位报告现场安全监理工作情况，及时、如实向公司报告生产安全事故的情况，参与生产安全事故的调查处理。检查本部人员受安全教育和培训情况，及时提出培训计划，按公司的要求，积极组织人员参加各种安全生产培训，确保全部人员持证上岗。根据公司有关规定，保证安全监理费用、物资、器材等的落实。对存在的安全隐患及时发出整改通知，并跟踪整改落实情况，或者承包单位拒不整改时，及时向有关主管部门报告；承包单位因安全原因被建设行政主管部门和安监机构责令停工整改，应督促其落实整改并反馈情况。按有关规定对单列的安全作业环境及安全施工措施费用的使用进行监督。所监理的工程项目未办理施工许可（或开工报告）或承包单位（含分包单位）无安全生产许可证而擅自开工，应及时发出《暂时停止施工通知书》并报告建设单位。经常对照《广东省建筑工程安全生产动态管理办法》的规定，认真履行监理单位和总监的安全监理责任，督促监理人员履行专业监理工程师的安全监理责任，并不断持续改进安全监理工作。4.2安全监理工程师岗位职责协助总监理工程师按有关规定开展现场安全监理的日常工作。协助建立和健全项目监理部的安全生产责任制；协助制定《生产安全事故应急救援预案》、《安全生产文明施工专项监理方案》，明确安全监理措施，熟悉应急救援预案的组织、程序、措施及协调工作；参与对承包单位安全生产规章制度、《生产安全事故应急救援预案》等安全措施、计划的审查。对施工现场安全生产进行巡视督查，并做好记录；发现现场存在安全隐患时,应及时向总监理工程师报告；对违章指挥、违章操作的，应立即制止。负责安全监理资料的收集、整理和归档。定期或不定期向总监理工程师报告施工现场安全生产情况。经常对照《广东省建筑工程安全生产动态管理办法》的规定，认真履行总监理工程师指定的安全监理责任，当总监理工程师不在现场时应代替履行监理单位和总监理工程师的安全监理责任，督促监理人员履行专业监理工程师的安全监理责任，坚持持续改进安全监理工作。4.3专业监理人员安全监理岗位职责参与编制《安全生产文明施工专项监理方案》、《生产安全事故应急救援预案》；在参与编写监理月报时，应如实反映施工现场的安全生产文明施工情况。审查承包单位安全生产规章制度、《生产安全事故应急救援预案》等，向总监理工程师提出报告；参加承包单位或有关部门组织的应急救援演练。审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；对达到相应规定规模的危险性较大工程，应按规定督促承包单位编制安全专项施工方案和组织专家组进行论证审查，经承包单位技术负责人审批后报项目监理部，并经总监理工程师签字同意后方可实施。施工过程中，应督促承包单位派专职安全管理人员进行现场监督；并督促承包单位严格按照审定的施工组织设计、专项施工方案进行施工。在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求承包单位整改；情况严重的，应当要求承包单位暂时停止施工，并及时向安全监理负责人（总监理工程师）报告。承包单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时报告总监监理工程师。对承包单位的安全生产许可证、三类人员的安全生产考核合格证、特殊工种持证上岗、安全措施费的列支和使用情况进行审查，并向总监报告。检查承包单位三级安全教育、安全技术交底的落实情况。参加对施工现场的安全生产文明施工检查，督促承包单位按规定和标准定期对施工现场进行检查评分和处理。对关键部位、关键工序和容易发生安全事故的环节实施旁站监理。经常对照《广东省建筑工程安全生产动态管理办法》的规定，认真履行专业监理工程师的安全监理责任，坚持持续改进日常安全监理工作，并做好安全监理日记。不得越权代签应由上一级人员（总监、专业监理工程师）签认的监理文件。5监理细则编制依据在开展本工程安全监理工作中，安全监理依据主要是国家有关安全法律和有关安全、技术、经济法规以及设计合同、施工合同、监理服务合同，监理工程师和承包商在工程实施过程中有关的会议（安全）记录、函电和其它文字记载等。主要的安全监理依据如下：《中华人民共和国安全生产法》；《建筑工程质量管理条例》；《中华人民共和国环境保护法》；《中华人民共和国消防法》；《建设工程安全生产管理条例》；《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)及其它建筑施工安全技术规范和操作规程等标准；《生产安全事故报告和调查处理条例》；《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项方案编制及专家论证审查办法》；《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》；《实施工程建设强制性标准监督规定》；《广东省安全生产条例》；《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》；《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》；政府批准的建设工程文件及设计文件；建设工程委托监理合同、施工合同和与建设工程相关的其他合同；凡采用新工艺、新技术、新材料的工程，应事先进行试验获取权威性部门的技术鉴定书及安全质量数据、指标，制定一个安全标准和施工工艺规程，作为判断与控制安全的依据；广州市建委《关于建立建设工程质量安全监理工作报告制度的通知》；经审定的施工组织设计中安全技术措施及专项安全施工组织设计（方案）。6安全生产、文明施工监理工作的流程安全生产、文明施工监理工作的流程：对施工安全计划、目标与现场安全开展情况进行比对。寻找安全管理薄弱点，对风险点采取必要的措施和整改指令定期召开安全会议，检查安全对施工安全计划、目标与现场安全开展情况进行比对。寻找安全管理薄弱点，对风险点采取必要的措施和整改指令定期召开安全会议，检查安全隐患整改落实情况填写安全监理日记、编制监理月报（安全）对未能及时整改的安全问题，敦促承包单位限期整改。对存在的较严重安全隐患，责成承包单位制定专项安全施工方案，经审批认可后实施整理、归档安全生产、文明施工监理资料由项目总监任命安全监理工程师明确工作职权和内容审查施工组织设计、专项安全施工方案是否符合强制性标准，查验各项人员证书、平安卡、材料设备安保资料等督促承包单位建立、健全安全生产保证体系，确保安全工作正常开展。督促逐级安全交底工作等检查各项工作是否按计划开展，安保体系运行是否有效。制止违章作业。对高危作业进行巡视检查和跟班监督记录安全生产和安全监理情况。审阅签署各项安全资料编写安全生产、文明施工专项安全监理细则总/监理工程师、监理员结果不符要求符合要求整改完善承包单位发生安全、环境污染等事故安全监理师应第一时间到达现场，并及时通知项目总监和公司、建设单位等记，启动应急预案，协助承包单位采取必要的措施防止损失进一步扩大、督促施工总承包单位上报事故会同建设各方对事故进行初步分析配合有关部门进行调查取证工作协助或参与安全事故定性工作协助施工总承包单位编写安全事故报告书督促承包单位做好善后事宜，完善施工安全方案和制度。事故处理结果报公司补充调整专项安全生产、文明施工监理细则，杜绝事故再次发生工程竣工召开安全生产、文明施工监理工作总结会议7.1安全生产监理督促承包单位贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，确保安全生产无事故，达到当地市标化工地目标。督促承包单位建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。检查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法，责任是否落实到人，各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。检查新工人上岗前培训和办理平安卡情况。新工人必须接受三级安全教育，使职工提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。考试合格，办理了平安卡，才能上岗，书面记录须经受教育者本人签名确认。工人换岗时，应进行新工种的安全技术培训和安全教育。检查安全交底。各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底，交底双方履行签字手续。审核承包单位的安全专项方案安全专项方案包括临时施工用电、脚手架、支模架、物料提升机、塔吊、基坑支护、施工机具、消防等专项施工方案，应全面、具体，并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。项目技术负责人审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效，以确保整个工程的安全施工。在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，而又应以人为安全控制的核心。因此,要督促承包单位做到：成立安全文明生产领导小组，并落实责任人。对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育。进入现场的所有人员必须戴安全帽，检查特种作业人员持证上岗情况从事电工、架子工、电焊（气焊）工、起重机械工、塔吊司机、等特种作业人员必须经市级以上劳动部门的培训，经考试合格，领取特种作业操作证书，方可上岗作业；卷扬机、搅拌机等机械操作人员必须经市建管局认可的单位培训，经考核合格，领取统一发放的机械操作证，方可上岗操作。培训领取的上岗证必须随身携带，以便检查。安全检查建立健全安全检查制度，检查要有重点、有标准、有要求，并作书面记录，履行签字手续。对查出的事故隐患，要建立登记、复查、销项制度，制定相应整改计划，定人、定时间、定措施，对重大事故隐患应签发限期整改通知书。现场必须及时采取措施进行整改，整改不力的施工现场，有权责令停工整顿。基坑施工进行基坑施工时，需做好以下准备工作：①熟悉水文地质勘察资料，制定基坑施工方案。注意制定基坑施工在开挖过程中技术安全措施；②基坑开挖前，必须摸清基坑下的管线排列的情况，必要时进行搬迁处理；③场地整平，清除地上和地下3.5m以内的障碍物。挖土过程中发现管道、电缆及其他埋设物应及时报告，不得擅自处理；在开挖基坑时，必须设置确实可行的排水措施，以免基坑积水，影响基坑土壤结构；挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及坍塌可能时，人员要立即离开并及时报告处理；人工挖土，前后操作人员间距离不应小于2～3m,堆土要在1m以外，并且高度不得超过1.5m；每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全情况下继续工作，并且不得将土和其他物件堆在支撑上，不得在支撑上行走和站立；开挖时应在地面的适当的地方设置沉降及位移观测点，进行必要而完备的监测，发现情况，立即进行处理；开挖时要做到随挖随撑，严禁开挖至两根以上支撑空间后再进行支护；起吊钢支撑构件时，应严格遵守起重机安全操作规程，吊臂活动范围内严禁有人。严禁在安装好的支撑上走动、悬挂重物或作为其他作业的受力支点；当支撑妨碍基开挖时，挖掘机械的操作要慎重，必须严格按照指挥人员的指挥进行操作；机械挖土，启动前应检查离合器及安全装置的可靠性等，经空车试运转正常后再开始作业；机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛；挖土机械不得在施工中碰撞支撑，以免破坏和拉损支撑；机械应停在坚实的基础上，如基础过差，应采取走道板等加固措施，在与挖空基坑2m以内，挖土机不能行驶。运土汽车不宜靠近基坑平行行驶，防止塌方翻车；开挖出的土方，要严格按照组织设计堆放，不得堆于基坑外侧，以免地面堆载超荷而引起土体位移、连续墙位移或支撑破坏；开挖土方必须要有挖土令，要求实施深基坑开挖施工动态过程控制；向汽车上卸土应在车子停平稳后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过；配合机械进行清坡、清底的施工人员，不准在机械回转半径下工作；清坡、清底的施工人员，必须根据设计标高做好清底，不得超挖。如故超挖，不得将松土回填，应回填砂石料，以免影响底板质量；机械不得在输电线路下工作，在输电线一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离应符合安全操作规程要求；基坑四周必须设置1.5m高护栏，并在护栏上悬挂安全警示标志，要设置一定数量临时上下施工扶梯；施工场内道路必须硬化，确保车辆安全畅通，各种车辆应有专人负责引导；车辆进出工地必须对车轮进行冲洗，以免工地泥浆带出工地污染城市道路；模板工程进入施工现场施工人员必须带好安全帽，高处作业人员必须佩好安全带并应系牢；工作前应仔细检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链系挂在身上，钉子必须放在工具袋内以免掉落伤人。工作时要思想集中，防止钉子扎脚和空中滑落；主体结构模板的安装和拆除，事先必须有切实的安全措施，并对施工人员进行技术和安全交底；二人抬运模板是要互相配合、协同工作。传递模板时应使用运输工具或绳子系牢后升降，不得乱抛，组合钢模板装拆时，上下有人接应。钢模板及配件应随装拆、随运送，严禁从高处掷下。高处拆模时，应有专人指挥，并在下面标出工作区，用绳子和红白旗加以围住，暂停人员过往；不得在脚手架上堆放大批模板等材料；模板上有预留洞时，应在安装后将洞口盖好。混凝土板上的预留洞，应在模板拆除后，即将洞口盖好或装上防护栏杆；高处作业要搭设脚手架或操作平台，上下要有梯子，不准站在大梁底模上行走。操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋工作；拆模必须一次拆清，不得留下无撑模板，拆下的模板要及时清理并堆放整齐；拆除底模时，不得一次将顶撑全部拆除，应分批拆下顶撑，然后按顺序拆下搁栅、底模，以免发生模板在自重情况下一次性大面积脱落；拆模时，脚手架必须牢固，不得用拆下的模板做脚手板。脚手板搁置必须牢固平整，不得有探头板，以免踏空跌落。钢筋安装钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高处工作；搬运钢筋要注意附近无障碍物、架空线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故；现场绑扎悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作，必须要在脚手板上操作。绑扎独立柱头钢筋时，不准站在钢箍上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板；起吊钢筋时，规格必须统一，不准长短参差不一，不准一点起吊；钢筋头子应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳，钢筋工作棚照明灯必须加网罩；高处作业时，不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板上，也不要将工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人；钢筋骨架无论其固定与否，不得在上行走，禁止施工人员从柱子上的钢箍上下；钢筋骨架如需焊接，必须办理三级动火证，配备专职监护人员及灭火器材，严禁无证操作。混凝土浇筑施工用泵车浇捣混凝土时，指挥人员应与泵车驾驶员密切配合，当泵车送料管放下时，操作人员应主动避让，并应站立稳当，防止料管碰人，造成人员跌倒或跌落；使用振动器前应仔细检查电源电压、漏电保护器的电源线路是否良好，电源中间不得有接头，机械运转正常无异响。振动器移动时，不的硬拉电线，更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，防止割破和拉断电线，造成人员伤亡；操作人员作业时，应穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套；夜间施工时，应配备足够的照明设施。专职安全人员必须不间断检查防护设施、设备的完好性；严禁酒后施工；合理组织安排劳动力，避免长时间连续工作产生疲劳作业。支架及脚手架支架及脚手架搭设前应严格对所用的钢管及扣件进行筛选，凡严重锈蚀、严重弯曲裂变的杆件不能采用，钢管不得焊接，严重锈蚀、变形、裂缝的螺栓，螺纹已损坏的扣件不得采用；支架及脚手架必须严格按施组设计要求进行搭设；支架的基础要可靠，构件紧密并加入纵、横向连接杆件，使支架成为整体，并按要求设置足够的斜向支撑以保持其稳定；支架在受荷后的变形，在安装前要做充分的估计和验算，并在安装支架时注意受荷后的变形，使就地浇筑的中板及顶板符合设计要求；检查承包单位搭设支架的操作人员是否经过专业培训并持有相关证件；满堂支架应设登高设施，保证操作人员上下安全；检查操作层情况，操作层应满铺竹笆，不得留有空洞。必须留空洞者，应设围栏保护；检查满堂支架及脚手架的步距，应控制在2m内，必须高于２m检查满堂支架及脚手架稳固情况，及斜杆（剪刀撑）的设置情况；支架及脚手架必须经验收合格后，方可投入使用；高处作业始终要系好安全带；支架及脚手架拆除时，拆除现场必须必须设置警戒区域，张挂醒目的警戒标志。警戒区域内严禁非操作人员通行或在脚手架下继续施工。监护人员必须履行职责，禁止无关人员进入拆除现场；所有高处作业人员，应严格按高处作业规定执行拆除工艺要求和遵守安全纪律；拆除人员进入岗位后，应先行检查，加固松动部分，清除步层内遗留的材料、物件及垃圾块，所有清理物应安全输送至地面，严禁高处抛掷；脚手架内必须使用电焊气割时，必须严格按照国家特殊工种要求和防治条理进行，办理三级动火证明，增派监护人员，配备灭火器材及料斗（桶），防止火星和切割物溅落，严禁无证动用焊割工具；拆除时应分层从上到下逐步拆除。所有连墙杆、斜拉杆、隔排措施、登高措施，必须随脚手架步层拆除同步下降，不准先行拆除；不允许上、下两步同步拆除，认真做到一步一清，一杆一清；当日完工后，应仔细检查岗位周围情况，如发现留有隐患部位，应及时进行修复或继续完成至一个程序或一个部位的结束，方可撤离岗位；所有杆件和扣件，在拆除时应分离，不允许杆件上附着扣件输送至地面，或两杆同时拆下输送至地面；输送至地面的所有杆件、扣件等物件，应按类堆放整齐；一般情况下，夜间不进行拆除作业，如要实施，必须具备良好的照明。如遇强风、雨、雪等特殊气候，不得进行脚手架拆除作业。高处作业检查承包单位编制的高处作业的具体安全措施，其内容应包括：对施工人员上下通道的搭设技术，如搭设宽度、跳板铺设、扶手栏杆的高度、通道与地面的夹角、转弯处的小平台面积等都有具体要求；检查承包单位对高处作业技术交底及安全交底记录。承包单位在施工前，必须逐级进行技术和安全教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工；凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）位置进行的作业，需使用脚手架、吊架、梯子、脚手板、防护围栏、挡脚板和安全带等；凡从事高处作业人员应作体格检查，合格者才能上岗；高处作业所用工具、材料严禁投掷，确有进行上下立体交叉作业需要时，中间必需设隔离设施；在雪天应采取防滑措施，当风速在10.8m/s以上和雷电、暴雨、大雾等气象下，不得进行露天高处作业和吊装作业；因施工必需临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复；检查高处作业所有临边及洞口防护设置是否符合安全要求。高处作业的临边必须采取防护措施，其栏杆高度不低于1.5米，下部设置高18cm的踢脚板夜间进行高处作业，必须有足够照明，楼梯、空洞等处设置防护设施与安全标志外，夜间还应设置红灯警示。防护棚建筑物出入口、通道口、临边施工区域、对人或物构成威胁的地方和机械设备，必须搭设防护棚，棚宽大于通道口、外挑不少于3m，棚顶应满铺脚手片或木板，必要时铺设双层，两侧必须封严。“三宝”“四口”防护现场进出大门应有“进入施工现场必须戴安全帽”标语，安全帽应正确使用、规范佩戴，系好帽带，不准乱抛、乱扔、用于坐和垫，不得使用缺衬、缺带或破损的安全帽;现场必须配备符合国家标准的安全带，搭拆物料提升机、脚手架等高处作业时应系安全带，使用时高挂低用，高挂在牢固、可靠的物体上，使用后应专人负责妥善保养，经常检查，发现霉变、硬脆、断裂等现象应及时更换;现场必须重视临边“四口”防护，用两色相间的钢管作护栏材料。楼梯踏步及平台临边必须设牢固的临时防护栏或篱笆；电梯井口必须设置高度不低于1.2m的安全防护门或双道固定的防护栏杆，井内底层以上每隔四层设一道水平安全网，电梯井道一律采取落地满堂架施工。预留洞口、坑井的防护要有严密的防护盖板，1.5m以上的洞口，四周设两道防护栏杆，洞口号上张挂安全网。阳台、楼面、屋面等临边防护必须设两道防护栏杆，如果防护栏杆过高要挂安全网封闭，防护要严密。临时施工用电承包单位必须根据施工现场情况编制施工临时用电组织设计；为保证临时用电组织设计的安全、合理、经济、可靠、实用，临时用电组织设计必须有上级技术部门电气专业工程师审核批复；施工现场必须设置专职的临时用电专业人员，负责对施工现场临时用电线路、变压器室、总配电箱、分配电箱、用电设备进行安装维修；施工用电气线路应采用绝缘良好的橡皮护套软导线。并不得随便乱拖乱拉电线；低压架空线路采用绝缘导线时不得成束敷设。其架空高度不得小于2.5m;架空线路穿越主要道路时，线路与路面中心的垂直高度不得小于6m。施工现场不得架设裸体导线；用电设备及其金属外壳（安全电压除外）的接地或接零，应守下列规定：①施工用电设施对地电压在110V以上时，必须作接地或接零保护。零线必须重复接地；②接地装置的接地极不得少于2根，入地深度不小于2m，并不得用螺纹钢作接地极。其接地装置的接地电阻不得大于4Ω。每个重复接地装置的接地电阻不得大于10Ω；③在同一供电系统，零地保护不准混用，在潮湿或条件特别恶劣的施工现场的电气设备必须采用保护接零。必须将接地线和工作零线分开接地，严禁接地和接零共用同一根导线；严禁擅自接用电源。非电工不得从事电气作业。电气故障，应有两名电工负责排除故障。施工现场，均应设置BD系列玻璃钢安全电箱。安全电箱在使用前必须进行校验；以后应每月检查一次，并记录漏电开关的漏电动作电流及动作时间，对不符合参数要求的应及时更换；电气线路不得接近潮湿地面或接近热源。严禁将电线直接挂在树上、金属设备、构件或钢脚手架上，或用金属丝绑扎电线；电动机和电气照明设备被拆除后，不得留有带电线路。如必须保留电源线时，应在切断电源后，将电线端头包以绝缘胶布并固定在适当地方；施工现场用的照明线路，必须绝缘良好、布线整齐且应固定，应经常检查维修。照明灯具悬挂高度应在2.2m以上，如低于2.2m时，应设保护罩，且不得任意挪动或当行灯使用；在脚手架上架设临时照明线路时，应采取有效措施防止脚手架带电；临时建筑物、工棚内的照明线，应采用合格的绝缘导线并应固定在绝缘子上。穿越墙壁时应套上绝缘保护管。保护管管端距临时建筑物或工棚内壁应小于2.5cm；所有照明灯具应装配齐全，并根据具体情况装设防水、防尘或防爆的罩。如使用中发现残缺不全，应及时更换；严禁将电线芯线直接插入插座或将芯线挂在电源开关上；电气设备应由专职电工进行检修。检修前，必须切断电源。严禁带电作业；电动设备应先试运转，检验有无异常情况。电动设备启动后，应检视电气仪表，待电流表指针稳定后，方可正式使用；当电气设备跳闸时，应通知维修人员仔细查明原因，经检修排除故障后，再合闸送电。故障原因未查明时严禁盲目合闸；电气设备的所有连接头应牢固可靠，接触良好。如发现松动，应立即切断电源，进行处理；电气设备用的开关箱应保持清洁，电箱内不得存放其他物件，并应加锁和由专人负责管理；电气设备应存放在干燥处，如在施工现场存放，应有妥善的防雨雪和防潮等设施；当保养或修理机械时，应先切断电源，取下熔断器，并挂上“机械修理、严禁合闸”警告牌；运转中的电动机外壳温度超过允许值时，应暂停工作，查明原因修复后，方可继续使用。易燃易爆品等电气焊的弧花点必须与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不少于10m，与易爆物品的距离不少于20m；氧气瓶、乙炔瓶在工作时必须固定，防止被碰撞后跌到发生意外；乙炔瓶、氧气瓶均应设有安全回火防止器，橡皮管连接处须用轧头固定；氧气瓶严防沾染油脂，有油脂的衣服、手套等，禁止与氧气瓶、减压阀、氧气软管接触；经常检查氧气瓶与气压表头处的螺纹是否滑牙，橡皮管是否漏气，焊炬嘴和炬身有无阻塞现象；装卸乙炔、氧气瓶时应轻装轻卸，严禁抛、滑、滚、碰。乙炔瓶不准平放；各种气瓶要有明显标志，距离乙炔瓶需符合要求，并要具有防震胶圈和防爆、防晒措施；各类易燃易爆品必须单独存放，危险品仓库应设置警示标志，并设立禁烟区。配备相应的消防应急器材。打桩机打桩机械准用证齐全、有效；打桩机超高限位装置符合要求，作业区域5米以内无高压线；起吊钢丝绳润滑良好，无断线超标现象；桩机走车轨道铺设应符合出厂说明书规定；电动机械电源接线及控制系统接触可靠，连接电缆无破损。物料提升机物料提升机必须按标准搭设，安装前必须有书面安全技术交底，搭设完后必须经有关部门验收，履行签字手续，验收合格后张挂《井架验收合格证》方可使用，操作定人、定机、定岗，必须持岗上证。架体底座地基必须地面平夯实，安装在砼基础上，并采用地脚螺栓或轧桩紧固，架体边大于2m应采用双导轨。各类防护设施必须齐全有效，吊盘必须装防坠落保险装置和上下限位装置，每层依靠时有灵敏可靠制动停靠装置。采用墙式应用刚性支撑与建筑物牢固连接，每增高6m加设一组水平拉结点固定在主体结构上。顶部悬臂内侧有加固措施，严禁与脚手架连接。必须装设避雷装置，接地电阻≤10Ω。物料提升机四周防护应严密，楼层卸料平台应稳固，两侧设0.9m～1.2m两道防护栏或防护篱笆，进料口必须装有防护门或防护栏。底层进出口须安装安全门。进出料口装设安全门，两侧设不低于1m的安全挡板或网片防护，吊盘严禁乘人。底层及进料口搭设防护棚。塔式起重机每台塔机装拆配备人员不得少于10名操作人员（包括驾驶员、起重工、电工、电焊工等），操作人员必须持证上岗；经市建委认定的检测机构办理检测，颁发合格证方能使用；塔式起重机施工时的人员配备。应确保驾驶员1名，上指挥1名，下指挥1名；力矩限制器灵敏、可靠；重量限制器灵敏、可靠；回转限位器灵敏、可靠；行走限位器灵敏、可靠；变幅限位器灵敏、可靠；超高限位器灵敏、可靠；吊钩保险灵敏、可靠；卷筒保险灵敏、可靠。（以上内容要有上级主管部门验收证明）搅拌机、电焊机、潜水泵等其他机具搅拌机搭设防雨操作棚，机体安装坚实稳固，排水畅通，各类离合器、制动器灵敏有效，钢丝绳、防护罩安全有效，料斗的保险挂钩齐全有效，操作杆必须有保险装置，停止作业挂上保险勾，有接地或接零保护，装设触漏电保护器，定人、定机，操作人员持证上岗，经常对机械进行维护、保养，保持机身清洁。电焊机配线不得乱拉乱搭，焊把、把线绝缘良好，有防雨措施。乙炔瓶距明火距离不小于10m，与氧气瓶不小于5m，有回火防止器，有保险链、防爆膜，保险装置灵敏，使用合理，气瓶应有明显色标和防震圈，严禁在露天曝晒，皮管头子用轧箍轧牢，严禁使用浮动式等旧式乙炔发生器。潜水泵电源应完好无损，设置单独触保器，重点加以管理。平刨、压刨、电锯等机具传动部位必须有可靠的防护罩，良好的接地或接零保护，安装触漏电保护器，实行一机一闸一保护专人使用，设护手安全装置，刀口回弹防护措施，电锯设防护挡板或月牙罩，操作必须使用单相电动开关。手持电动工具（振动器、打夯机、磨石机、砂轮机、切割机、绞丝机、电钻等），应具有防护罩壳齐全，橡皮线不得有破损，必须要有接地或接零保护，并单独配置灵敏有效的触电保护器。钢筋机械（切断机、调直机、弯曲机、冷拔丝机、点对焊机等）做好保护接地或接零，并装设触漏电保护器，传动部分要有防护罩。机械运转中严禁用手直接清除刀口，压滚、插头等附近的钢筋断头和杂物。钢筋工棚内的电线不得随意拖拉，应固定悬空挂设。射钉枪应确定专人使用，严格按先装钉后装药的顺序操作，不得用手掌抵住枪口。其它工作的安全监理安全设施及装置、施工机具、防护用品的检查、试验等措施要求。如脚手架的负荷验算、安全装置灵敏度的试验、安全带的拉力试验等，都要认真进行；施工现场中的洞口及坑、沟、漏斗等处的防护措施，特别是在开挖后基坑及高空脚手架的周边，应有具体可行的安全防护措施；有关防火、防爆措施；特殊工种作业人员必须要有上岗证；季节施工安全措施及防灾措施，如防洪排渍、防雷击、防滑、防冻等；对各施工环节中的不安全因素、隐患要有预测和处理措施。有条件的可采用安全系统工程中的预测、综合评价和辩识方法进行事故预测，如采用鱼刺图、故障树图等方法对施工过程中可能出现的危险进行预测，制定出切实可行的对策表，控制事故发生；要制定适合工程特点的安全施工注意事项及规章制度（可参照国家有关规程的条款、要求制定）；其他安全要求。如对机械设备操作，特殊工种作业，劳动组合，防火，人员进出，工段和班组的班前教育，安全检查与隐患整改，承包过程中的奖惩制度，交接班制度，安全联保制度等，施方还应遵照国家及本企业的规定，制定适合本工程的实施细则。事故处理现场发生一般事故按有关文件执行。发生重伤、死亡事故，必须立即通报，并认真保护好事故现场，不得隐瞒、虚报和拖延不报。在24小时内上报主管单位和上级有关部门。事故调查《生产安全事故报告和调查处理条例》文件精神规定执行。按照发生事故“四不放过”的原则，进行认真调查研究、分析和处理，并及时结案。7.2文明施工监理施工现场应当符合当地政府有关文明施工管理规定，达到环境美化，场布合理，施工有序等文明施工标准。施工现场必须在明显处设置“五牌一图”和其他标牌工程场布图标明：工程建筑方位，生产、生活设施，各类材料堆场和机械设备设置区域，围墙、大门、进出通道、水电走向等。按施工三阶段（基础、主体、装饰）及时调整场布图。工程概况牌示意图标明：工程项目名称，建设、设计、承包、监理、质量监督、安全监督单位名称，工程层数、面积、总高度，开竣工日期，施工许可证批准文号和项目部主要管理人员名单。现场张挂“十项安全技术措施”、“安全生产六大纪律”、“十个不准”、“起重机械十个不准吊”、“门卫、机械操作规程牌”、“安全生产责任制”等标牌，以及有关安全生产、文明施工的宣传标语牌。施工围墙、道路、场地的设置施工现场周边设2.5m高围墙，围拦应严密，不缺档，内外刷白，书写标语，禁止非施工人员进入工地，占道必须经有关部门审批，办好手续。进出大门通道必须畅通，有回车余地。大门应坚固、美观，大门内外有30M2以上的砼硬地面。工地出入口100m内无建筑垃圾，现场内道路畅通、平整、整洁，无坑洼积水，重要部位地坪砼硬化。场内有通畅的排水设施和沉淀池，排水系统保持良好的使用状态，保证污水不外溢，保持场容场貌的整洁，工地排放废污水必须向有关部门办理排污许可证。作好安全保卫工作，按有关规定配备门卫值班人员，落实防偷防盗措施，办理治安许可证手续。临设工程的设置应按经审批同意的施工总平面布置图设置值班室、办公室等临时设施，采用活动房，内外墙刷白。符合卫生、通风、照明等环境规定，并制定卫生制度，落实专人清扫，保持卫生清洁，防止四害孳生。施工现场“五小”设施卫生要求食堂①内外环境整洁，工作台和地上无油腻；②有消毒、防尘、灭蝇、除鼠措施。内部布局符合生熟一条龙；③工地食堂有有关部门发放的临时食堂卫生许可证；位置与厕所、污水沟距离>30m；④设熟食间有熟食罩，内不得有蝇和蟑螂，生熟饮具分开，已消毒的熟食具器必须置于规定的消毒柜中；⑤必备的冰箱，有专人管理，生熟分开，定期清洗并有记录，有进货标志；⑥要有留样菜，有进货验收记录，变质食品有处理记录；⑦炊事人员必须持健康合格证和培训上岗，并做到“三白”；⑧砧板、摇肉机、拌面机用后洗净，不得有污垢，霉变物；⑨有加盖的泔脚桶或封闭垃圾袋。厕所①严禁将粪便直接排入水体或明渠；②应有贮粪池或集粪坑，并密封加盖，粪便不得满溢，及时清运；③有水源供冲洗用；④有专人管理，每日清洗，保持整洁；⑤定期下药，并有记录，厕所内保持清洁没有有蝇蛆。宿舍、更衣室①室内外环境整洁卫生，无蛛网、痰迹、烟头、纸屑；②室内通风、明亮、干燥、无异味；③工具、工作服、鞋等定点集中堆放整齐，保持整洁；④床上生活用品堆放整齐，床下不得随意堆放杂物；⑤有卫生值日制,室内居住人员的暂住证和身份证复印件必须上墙张贴；⑥附近应设置供职工清洗用的水斗和台，并保持排水畅通。浴室①专人管理、清扫、保持整洁；②室内排水畅通，浴水不得随意排放道路边。医务室①工地设医务室，配置急救药箱；②医务人员每周四巡视工地，并有记录，做好季节性防病卫生宣传工作；③医务人员或兼职卫生员要做好防病和食堂卫生工作，并有记录，高温季节要每天到食堂验收食品，防止食物中毒。环境保护施工作业现场采用各种有效措施，努力降低施工产生的噪声；在清理场地、外脚手架时应防止粉尘飞扬，污染周围环境；车辆进出，做到不抛洒、不滴漏，严禁污染道路；化灰池布置合理，灰浆严格控制不外溢，灰渣集中堆放不乱倒。夜间作业应符合环保规定，办理夜间施工许可证，并向工地周边居民公告，取得谅解。现场堆放按施工总平面图合理布局堆放各类大宗材料、成品、半成品和机具设备等，并按不同规格、品种堆放整齐，标牌分类标识。不同型号水泥应分类入库，不得混放。扣件、预埋件等零散材料应设置围栏堆放。塑钢门窗制品应有防雨措施，堆放整齐不乱。基础挖土，土方及时外运，临时堆放不得越高1.5m。施工作业环境的安全防护措施在光线不足的工作地点或夜间施工，要有足够的照明设备。工地上的危险地段，要悬挂危险或禁止通行的标志，夜间要设红灯。一切警告、禁止、指令、提示标志的规格与颜色，要按国家规定的标准制做。夏季施工要有防暑降温措施，如搭设遮阳棚或设置降温风扇等，施工现场必须配备茶水桶，茶水桶上有盖并上锁，茶水桶要有专人负责管理，每天清洗定期进行消毒。冬季施工要做好防寒保暖工作，施工现场要做好防滑和防冻措施。班组管理现场人员按规定登记造册，外来劳务人员的三证（身份证、劳务证、计划生育证）和暂住证必须齐全有效，经有关部门培训教育才能上岗作业，人员变动情况应及时掌握，并作好调整手续。进出人员及时注、销。要求每天工完场清，废料清扫成堆，整理作业场所整洁有序。作业场所建筑废料和生活垃圾应集中堆放，设置遮挡设施或容器集装，并及时组织清理外运。遵守劳动纪律，杜绝“黄、赌、毒”情况发生。防火管理承建商应建立消防领导小组和消防组织，制定消防管理制度，落实消防责任制。重要部位（木工、油漆间、仓库、宿舍、明火作业区等）应有消防设施和隔离措施，易燃易爆物品必须有专人管理。使用明火作业，必须办好审批手续，并有专人监护。设置好消防给水系统，按要求配备灭火器。生产、生活设施（宿舍、食堂）应符合消防要求，无火险隐患。宿舍内不得私自垒灶和烧电炉烘煮食物、用灯具取暖烘物，电线不得乱拉乱接。7.3施工重大危险源控制策划表序号危险源施工阶段引起伤害预防措施要求检查要点1施工用电全部施工过程触电临时用电组织设计电工持证上岗3.使用标准合格电箱定期检查、检测接地完好实行三相线五线制规范用电行为用电器具先验收后使用电箱接地及定期检查、检测记录是否有四芯电缆接地检查检查用电方法2动火作业1、SMW桩2、地下连续墙3、基坑开挖4、主体结构施工5、管线搬迁火灾动火手续的审批分部分项工程的安全技术交底焊工持证上岗严守“十不烧”纪律消防器村的配制监护人及措施手续是否完备消防器材是否满足需要监护人及监护措施是否到位操作人员的上岗证3地下管线基坑施工管线损坏管线监测管线沉降情况应急处理预案管线检测数据管线监护绿卡防范及强项措施4深基坑施工1..土方开挖2.主体结构施工3.出入口及风道施工高处坠落物体打击施工议案编制的针对性土方开挖须服从钢支撑施工基坑施工必须严格遵守时空效应基坑开挖前的降水情况零星物件的旋转安全性上下交叉作业要有隔离措施基坑周边要有挡水墙防止地表水进入基坑基坑开挖时的排水措施施工是否按方案进行钢支撑安装的及时性放坡是否符合要求降水记录脚手架、支架的稳固性排水设备的完好情况5脚手架连续墙表面堵漏主体结构施工高处坠落脚手架模板支架必须要有方案施工前的技术交底作业人员持证上岗实施过程中的监护验收合格挂牌使用脚手架搭设是否符合有关规范要求所用材料是否满足要求操作人员持证上岗情况验收后是否挂牌人员上下通道是否安全6洞口临边1.基坑施工2.主体结构施工3.出入口风井施工高处坠落基坑周边的防护栏杆主体结构中各种预留洞口的围护及加盖人员上下扶梯的扶手栏杆施工方案中应对防护栏杆的具体要求施工过程的及时性及各类防护措施的可靠性7模板支撑系统1.主体结构2.出入口风井施工高处坠落施工方案的编制施工前的技术交底操作人员的持证上岗支架搭设的稳固情况拆模手续方案的合理性和针对性技术交底纪录操作人员持证情况支架是否符合有关规范验收后是否挂牌拆模手续是否完备8大型机械SMW桩连续墙施工基坑开挖主体结构施工高处坠落吊装方案编制周边环境的影响程度作业区的管理作业时指挥吊装检查对外电保护作业区警戒指挥位置及信号9中小型机械SMW桩连续墙施工基坑开挖主体结构施工触电、机械伤害设备完好防护装置接地保护操作规程使用过程控制报审验收手续合格后挂牌操作规程执行情况接地装置完好防护装置完好情况10危险品全部施工过程火灾中毒爆炸危险品库应单独设置危险品库各类危险品不能混放有足够的消防等防护设施、设备设置醒目的标志、制度上墙使用中的措施仓库位置危险品库的距离危险品分类情况防护措施警示标志消防器材的有效期使用中措施的落实情况8监理工作的方法及措施8.1安全生产、文明施工监理的方法做好安全监理的计划工作项目监理机构在工程开工或分部分项工程开工前，应按规定预先编制《监理规划》、《监理实施细则》、《安全生产文明施工专项监理实施细则》、《生产安全事故应急救援方案》等指导性文件，针对本工程的特点，确定具体的安全监理措施。并坚持执行“先审批方案，后施工”的原则。坚持主动控制和被动控制相结合在各分部分项工程开工前，项目监理机构应根据以往的工程建设监理经验，对施工中可能会出现的安全事故进行分析，并尽可能提前对承包单位提出防范要求。在施工过程中，项目监理部应通过旁站、见证、巡视、平行检验等各种方式，加强过程中的控制。特别是对关键工序、关键部位和容易发生安全事故的环节，应安排监理人员旁站。发现安全隐患，应及时要求承包单位整改。8.1.3协助建设单位做好开工条件的准备工作建议或协助建设单位填写《建设工程开工安全生产条件审查表》，并按有关规定提供其他需要审查的安全资料向当地安全监督机构办理监督手续或备案。其必备的资料如下：1建设单位应提供如下资料：建设单位工程管理人员名册，包括姓名、年岁、学历、职称、联系方式；建设单位对工程项目施工过程中的安全分析报告，应包括：工程项目安全作业环境、工程特点、安全生产和文明施工的管理目标等内容；设计单位对安全施工提出的要求和建议；施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划；向承包单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下、地上管线资料，并经承包单位签收确认。2监理机构应提供的监理单位资料：资质证书；项目专业监理人员配备情况及相应资格证书；工程项目安全生产监理方案。3承包单位应提供的承包单位资料：安全生产许可证；安全生产责任制度和安全生产保证体系；项目负责人、专职安全管理人员配备情况及安全生产考核合格证书；危险性较大的分部分项工程；安全生产专项资金使用计划及保证措施；为施工人员上的保险凭证；工程项目生产安全事故应急救援预案；按有关规定提供其他需要审查的安全生产资料。加强各施工队伍、工种之间的协调工作由于工程建设过程中，涉及的施工队伍、工种较多，同一时间、同一区域内，可能有多个施工队伍、工种同时在施工，这也是容易引起安全事故的隐患。项目监理部必须加强对各施工队伍、工种之间的协调工作的管理。8.1.5承包单位（分包单位）的核查1对承包单位的资质核查建设部发布了《建筑企业资质管理规定》（建设部令等87号），制定了建筑企业资质等级标准。承包单位必须在规定的范围内进行经营活动，且不得超范围经营。2对承包单位的安全生产许可证核查《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》现定国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度，建筑施工企业未取行安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。3对承包单位的安全管理体系核查项目监理机构应要求承包单位报送安全管理工作体系有关资料，包括组织机构、各项安全生产制度、安全管理制度、安全管理人员、特种作业人员资格证、上岗证等。对满足建设工程安全生产的安全管理体系，总监理工程师应予以确认；对于不合格的人员，总监理工程师有权要求承包单位予以撤换；对不健全不完善的，总监理工程师应要求承包单位尽快健全完善。4对承包单位的管理人员资质及特殊上岗人员资格的审查对承包单位或分包单位要检查其是管理人员是否持证上岗，要检查其特种作业人员是否持证上岗及是否能满足施工需要。5承包单位提交《分包单位资格（含安全生产许可证）报审表》，监理工程师审查《分包单位资格〈含安全生产许可证〉报审表》后，方可进场施工。在施工过程中总承包单位要加强对分包单位的安全管理。施工组织设计（方案）的审查1施工组织设计（方案）的内容要求1)在现行的施工管理中，承包单位要针对******工程进行施工组织设计，施工组织设计内容一般包括：项目概况、编制依据、施工部署、施工准备、施工方法、工序流程、计划进度安排、施工管理及安全、文明施工、劳动保护、消防、环保等，以此作为施工准备和施工全过程的指导性文件；2)施工组织设计中要针对工程的特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、驾驶工具及各项安全防护设施等制定确保安全施工的措施，包括安全技术措施和施工现场临时用电方案，对基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除及爆破工程达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案；3)监理审查重点是审查其内容是否符合工程强制性标准，内容一般包括：①安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训质证上岗情况；②施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况等；③超重机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求；④基坑支护、模板、脚手架工程、起重机械设备和整体提升脚手架拆装等专项方案是符合规范要求；⑤事故应急救援预案的制定情况等；⑥冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况；⑦施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工要求。4)用电组织设计应包括下列内容：①现场勘察；②确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱的位置及线路走向；③根据施工现场的用电设备进行负荷计算并确定导线截面；④配电线路设计，选择架设方式、配线型号、规格、防护，必须采用五芯电缆，根据供电形式采用接地或接零保护；⑤绘制电气线路走向平面图，内容应包括电线走向、电箱位置、变电站位置；⑥选用标注电箱和电器，施工现场用电必须实行“三级配电，二级保护”，所有用电设备必须实行“一机、一箱、一闸、一漏电”；⑦制定安全用电技术措施和电气防火措施。2施工组织设计的审查程序①在工程项目开工前约定的时间内，承包单位必须完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作，填写《施工组织设计（方案）报审表》报送项目监理机构；②总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查；③已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位；④承包单位应按审定的施工组织设计文件组织施工,不准随意变更修改,如需对其内容做较大的变更,应在实施前,按原审核、审批的分工与程序办理；⑤危险性较大的工程、结构复杂、新结构、特种结构的工程，承包单位还应组织专家进行论证、审查，经承包单位企业技术负责人签字、报总监理工程师审查签字后组织实施；⑥规模大，群体工程，分期出图的工程，经建设单位批准可分阶段报项目监理机构审查施工组织设计。3审查施工组织设计时应掌握的原则①施工组织设计的编制、审核和审批符合规定的程序；②施工组织设计应符合国家的技术政策，充分考虑施工承包合同规定的条件、施工现场条件及法规的要求，突出“安全第一，预防为主”的原则；③施工组织设计的针对性：充分掌握本工程的特点及难点，施工条件的分析等；④施工组织设计的可操作性：是否有能力执行并保证施工安全，实现安全目标；该施工组织设计是否切实可行；⑤安全技术方案的先进性：施工组织设计采用的安全技术方案、安全技术措施是否先进适用，安全技术是否成熟；⑥安全管理体系、安全保证措施是否健全且切实可行；⑦劳动保护、环保、消防和文明施工措施是否要切实可行并符合有关规定。4施工组织设计审查的注意事项①专项施工方案的内容应符合规定。专项施工方案应力求细致、全面、具体，并根据需要进行必要的设计计算，对所引用的计算方法和数据，必须注明来源和依据，对所选用的力学模型，必须与实际构造或实际情况相符；为了便于方案的实施，应有详尽的文字说明及必要的构造详图。②施工组织设计中施工方案与施工平面图布置应协调一致。施工平面图的静态布置内容，如临时供水、供电、供气、供热、施工道路、临时办公房屋、物资仓库等，以及动态布置内容，如施工材料、模板、工具器具，应做到布置有序，有利于各阶段施工方案的实施。③施工组织设计中施工方案与施工进度计划应一致。施工进度计划的编制应以确定的施工方案为依据，正确体现施工的总体部署、流向顺序及工艺关系等。审核技术文件、报告和报表审核技术文件、报告和报表是监理工程师对建设工程施工安全进行全面监督、检查和控制的方法之一，其具体内容如下：①审查进入施工现场的分包单位的资质证明文件和安全生产许可证证明文件,控制分包单位的施工安全能力。②审批承包单位提交的开工申请书，检查、核实与控制其施工准备的安全工作；③审查承包单位提交的施工组织设计（安全计划）、专项施工方案或施工计划，控制工程施工安全有可靠的技术保障措施；④审批承包单位提交的有关原材料、半成品和构配件质量证明文件，确保工程质量和安全有可靠的物质基础；⑤核查承包单位提交的有关安全物资的检验、试验报告，以确保安全物资的质量，是控制施工安全的物资保障。⑥审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构等的技术鉴定书，审核其应用申请报告，确保新技术应用的安全、质量。现场安全检查和监督采用如下现场安全检查的类型及要求和方式进行现场安全检查和监督是监理工程师对建设工程安全监理确保安全施工的有效途径。1现场安全检查的类型及要求:①日常安全检查，如每日例行安全检查等;②定期安全检查，如每周例行安全检查，包括每周脚手架安全检查，每周施工用电安全检查，③每周塔式起重机安全检查等，每月安全检查，每季度安全检查等；④专业性安全检查，如基坑支护安全检查，临边与洞口安全检查，脚手架安全检查，模板安全检查，塔机安全检查，临时用电安全检查等；⑤季节性及节假日后安全检查。根据本工程项目施工的特点，法律法规、标准规范的要求，以及安全检查的目的，监理工程师应确定安全检查的内容，包括安全意识、安全制度、机械设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用、安全事故处理等项目。监理工程师应根据安全检查的形式和内容，明确检查的参与部门及专业人员，并进行分工；根据安全检查的内容，确定具体的检查项目及标准和检查评分方法观时可编制相应的安全检查评分表；按检查评分表的规定逐项对照评分，并做好具体的记录，特别是不安全的因素和扣分原因。2现场安全检查的方式:①旁站:是指在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。在施工阶段，许多建设工程安全事故隐患是由于现场施工或操作不当或不符合标准、规范、规程所致，违章操作或违章指挥往往带来安全事故的发生。同时，安全事故的特殊性，一旦安全事故发生后，就会造成人员伤亡或直接经济损失。因此，通过监理人员旁站的工程部位或工艺或作业活动，应根据每个建设工程的特点、重大危险源部位、施工单位安全管理水平等决定。一般而言，深基础工程、地下暗挖工程、起重吊装工程、起重机械安装拆卸施工等高危作业应进行旁站监控。②巡视:是监理人员对正在施工的部位及工序现场进行的定期及不定期的监督活动。巡视不限于某一部位及工艺过程，其检查范围为施工现场所有安全生产。③平行检验:是监理人员在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。平行检验在安全技术复核及复验工作中采用较多，是监理人员对安全设施、施工机械等进行安全验收核查，做出独立判断的重要依据之一。在施工过程中，监理人员必须加强对施工现场安全生产的巡视、旁站监督与检查，发现违章操、违章指挥、安全事故隐患等安全问题，及时进行纠正和要求承包单位限期整改，严格控制。安全隐患的处理在建设工程的施工过程中，由于种种主观、客观原因，可能出现施工安全隐患。当发现安全隐患，监理工程师应按以下程序进行处理：以上具体内容为：当发现工程施工安全隐患时，监理工程师首先应判断其严重程度。当存在安全事故隐患时，应签发《安全隐患整改通知单》，要求承包单位进行整改，承包单位提出整改方案，填写《安全隐患整改通知回复单》报监理工程师审核后，批复承包单位进行整改处理，必要时应经设计单位认可，处理结果应重新进行检查、验收。当发现严重安全事故隐患时，总监理工程师应签发《暂时停止施工通知书》，指令承包单位暂时停止施工，必要时应要求承包单位采取安全防护措施，并报建设单位。监理工程师应要求承包单位提出整改方案，必要时应经设计认可，整改方案经监理工程师审核后，承包单位进行整改处理，处理结果应重新进行检查、验收。承包单位接到《安全隐患整改通知回复单》后，应立即时行安全事故隐患的调查、分析原因，制定纠正和预防措施，制定安全事故隐患整改处理方案，并报总监理工程师。监理工程师分析安全事故隐患整改处理方案。监理工程师对处理方案进行认真深入地分析，特别是安全事故隐患原因分析，找出安全事故患的真正起点。必要时，可组织设计单位、承包单位、供应单位和建设单位各方共同参加分析。在原因分析的基础上，审核签认安全事故隐患整改处理方案。指令承包单位按既定的整改处理方案实施处理并进行跟踪检查，总监理工程师应安排监理人员对承包单位的整改实施过程进行跟踪检查。安全事故隐患处理完毕，承包单位应组织人员检查验收，自检合格后报监理工程师核验，监理工程师组织有关人员对处理结果进行严格的检查、验收。承包单位写出安全隐患处理报告，报监理单位存档。工地例会和安全专题会议工地例会是施工过程中参加建设工程各方沟通情况，解决分歧，形成共识，做出决定的主要渠道。通过工地例会，监理工程师检查分析施工过程的安全状况，指出存在的安全问题，提出整改的措施，要求承包单位限期整改完成。由于参加工地例会的人员的层次较高，会上容易就安全问题的解决达成共识。针对某些专门安全问题，监理工程师还应组织专题会议，集中解决较重大或普遍存在的安全问题。安全事故处理建设工程安全事故发生后，监理工程师一般按以下程序处理：安全事故发生后，总监理工程师应签发《暂时停止施工通知书》，并要求承包单位必须立即停止施工，承包单位应立即实行抢救伤员，排除险情，采取必要的措施，防止事故扩大，并做好标识，保护好现场。同时，同时，要求发生安全事故的总承包单位迅速按安全事故类别和等级向相应的政府主管部门上报，并于24小时内写出书面报告。监理工程师在事故调查组展开工作后，应积极协助，客观地提供相应证据，若监理方无责任，监理方无责任，监理工程师可应邀参加调查组，参与事故调查；若监理方有责任，则应予以回避，但应配合调查组。监理工程师接到安全事故调查组提出的处理意见涉及技术处理时，可组织相关单位研究，并要求相关单位完成技术处理方案。必要时，应征得设计单位意见，技术处理方案必须依据充分，应在安全事故的部位、原因全部查清的基础上进行，必要时，组织专家进行充分论证，以保证技术处理方案可靠、可行，保证施工安全。处理方案核签后，监理工程师应组织相关各方进行检查验收，必要时进行处理结果鉴定。要求事故单位整理编写安全事故报告，并审核签认，并进行资料归档。8.2安全生产、文明施工监理的措施管理措施对承包单位安全管理机构、规章制度的落实情况加强检查安全生产工作重在落实。在监理过程中，应按照审定的有关文件，加强对承包单位管理人员特别是专职安全生产管理人员的到位情况的检查，对特殊工种持证上岗的检查应在作业现场开展。对经审定的安全生产规章制度，应逐项落实。建立现场安全生产文明施工联合工作小组由监理牵头，组建建设单位、项目监理机构、总承包单位三方人员参加的“安全生产文明施工联合工作小组”，由建设单位的代表(或总监)担任小组长、另两家任副组长．随施工阶段队伍的进退场变化、吸收专业承包和分包方派代表作为小组成员。由安全生产文明施工联合工作小组共同制订现场安全生产文明施工的定期检查制度、检查方法、评分标准、奖罚制度，定期组织检查、发出简报、提出问题、限时整改、最后由现场监理对“整改项目”复查签字确认。并可根据检查的情况，按照奖罚制度进行奖励或处罚。按此循环，形成安全生产文明施工的专项管理机制、管理体系，并正常运转。邀请市(或区)安监部门定期检查并指导工作项目监理机构(或总承包单位)出面主动与市(或区)安监站联系，积极主动邀请安监站派员来现场检查，现场安全生产文明施工联合工作小组的成员共同参加。对市(或区)安监人员检查情况应写出专门纪要；对其要求整改的事项必须落实整改，并将整改情况主动向安监站汇报。每周工地例会必列“安全生产文明施工”内容由总监主持召开的每周工地例会上，将安全生产文明施工列为专题内容，由监理、建设单位在会上提出存在问题和整改要求，各承包单位答复表态，承诺整改措施与时限，并在《会议纪要》中做好记录。下次例会召开时，应对上次例会提出的整改要求逐一检查落实情况。每月的《监理月报》中列有“安全生产文明施工”专栏项目监理机构每月向建设单位呈报《监理月报》，其中的“安全生产文明施工专栏”应按当地有关部门要求的格式填写，阐述当月各项安全指标的完成情况，存在的不安全、不文明隐患及整改情况，并能如实反映工地安全生产管理状况。技术措施加强对施工组织设计（方案）的管理项目监理机构应要求承包单位在提交的施工组织设计(或施工方案)中，单独列出施工安全生产文明施工专门章节，且所编内容必须符合工程实际、重点突出、措施具体、可操作性强、承包方自检验收手段完善可信；对达到相应规定规模的危险性较大工程，应按规定督促施工单位编制安全专项施工方案和组织专家组进行论证审查，经承包单位企业技术负责人审批后报项目监理部，并经总监理工程师签字同意后方可实施；经审批的施工组织设计（方案）需进行修改时，承包单位应按原报审程序报项目监理部，经批准后，才能实施；施工组织设计（方案）实施过程中，项目监理机构应检查承包单位是否严格按照经审批的施工组织设计（方案）组织施工。在危险性较大工程的实施过程中，承包单位尚应按规定安排专职安全生产管理人员进行现场监督。贯彻“安全生产文明施工”交底制度经审批的施工组设计(方案)或安全生产文明施工专项方案，必须由施工项目部组织多次的专门技术交底，事先写出交底要点记录，监理参与交底会，交底人与接受交底班组长，应在交底记录上签字。加强对安全管理资料的管理和检查按照广东省建设工程质量安全监督检测总站《转发省建设厅<关于统一使用＜广东省建筑施工安全管理资料统一用表＞的通知>》（粤建监站函［2004］105号）的要求，2004年12月1日以后新开工的建设项目、在建项目2004年12月1日以后形成的施工安全管理资料，必须采用《统一用表》。项目监理机构应按《统一用表》中的规定，要求承包单位做好安全检查、安全技术交底、安全教育培训、安全活动记录、特种作业、安全警示标志、设备设施验收、文明施工、各工种及机械设备安全操作规程、专项安全施工组织设计（方案）等等安全管理资料，并按《工程项目安全生产管理资料组卷目录》定期对承包单位的安全管理资料进行检查。及时发出《安全隐患整改通知单》项目监理机构在旁站监理或巡视检查中，一旦发现施工现场有人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和不文明事项等疏漏失控现象时，应及时通过总监向承包单位发出《安全隐患整改通知单》，责令其限时整改，防止安全事故发生。承包单位拒不整改时，项目监理机构应当填写《安全隐患报告书》，及时向建设行政主管部门及施工安全监督机构报告。合同措施总承包(或总包)合同中专列安全文明责任条文工地现场安全与文明的第一责任人是施工总承包单位，项目监理机构要以建设单位与总承包单位签订的《建设工程施工合同》为依据。要求现场的安全生产文明施工管理由总承单位统一负责。在招标文件的施工合同格式条款中应以合同条文的形式将总承包单位向建设单位的安全生产文明施工方面的承诺记录下来，以便项目监理机构督促检查。要求总承包单位对分包合同中专列安全文明责任条文在总发包合同或专业承包合同中专列安全文明责任相互关系的条文，在整个建设过程中，各个阶段将有多个分包单位或与建设单位直接签订合同的专业承包单位，为此，无论在总分包单位签订的分包合同中或建设单位与专业承包单位签订的专业承包合同中，必须写入“分包单位、专业承包单位在安全与文明施工方面，必须服从总承包单位统一管理”的条文，明确相互关系，将安全与文明列为执行合同的承诺，以避免因分包单位(专业承包单位)的失误而造成对全局的影响。及时发出《暂时停止施工通知书》项目监理机构在监理过程中，发现可能危及人身和财产重大损失的严重安全事故隐患的，项目监理机构应发出《暂时停止施工通知书》，要求承包单位暂时停止施工，进行整改，并及时报告建设单位。承包单位拒不停止施工时，项目监理部应当填写《安全隐患报告书》，及时向建设行政主管部门及施工安全监督机构报告。经济措施建立现场安全生产文明施工奖罚制度现场安全生产文明施工联合工作小组在制订奖罚制度时，应明确规定对承包单位出现的哪些情况、行为等需进行奖励或处罚，以及奖罚的额度。严格按规定对承包单位的安全防护、文明施工费用的列支和使用情况进行监控。8.3《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》中的监理单位相关表格目录一、监理单位安全监理用表1、监理单位安全检查记录汇总表AQ2.14.12、安全隐患整改通知单AQ2.14.23、暂时停止施工通知书AQ2.14.34、工程复工报审表AQ2.14.45、安全隐患报告书AQ2.14.56、建设工程施工安全评价书AQ4.4.9二、检查评分表1、建筑施工安全检查评分汇总表AQ2.3.1.12、安全管理检查评分表AQ2.3.1.23、文明施工检查评分表AQ2.3.1.34、落地式外脚手架检查评分表AQ2.3.1.45、悬挑式外脚手架检查评分表AQ2.3.1.56、门型脚手架检查评分表AQ2.3.1.67、挂脚手架检查评分表AQ2.3.1.78、吊篮脚手架检查评分表AQ2.3