教师课题申报评审廉洁规范课件

廉洁·规范·公正·透明教师课题申报评审廉洁规范汇报时间：2026目

录课程导览壹全流程廉洁风险扫描梳理各环节风险点贰纪律红线与禁止清单明确行为边界叁回避制度与保密防线构筑评审防线肆违规后果与案例警示强化震慑教育伍防控体系与行动要求落实监督自律全流程廉洁风险扫描风险识别是廉洁防控的第一步01廉洁规范申报环节风险集中在材料造假壹风险定位资格审查是课题申报最基础的廉洁关口，材料造假为高频违规点。贰造假手法与核查虚构研究基础、伪造合作证明，在协同核查机制下极易暴露。叁案例警示某教师申报省级课题时伪造

"企业合作协议"，项目被终止，所在院系负责人被约谈问责。肆责任与后果申报人须对材料真实性负责；弄虚作假者实行师德师风

"一票否决"，违规行为同时浪费公共资源。教师课题申报评审廉洁规范04/30评审环节评审环节风险聚焦：名单泄露与公正性

名单泄露

是评审环节风险最高的隐患，一旦外泄直接威胁公正性。壹组织方严防评审老师名单泄露，这是必须守住的第一道关口贰评审专家不得投感情票搞“人情评审”，不得利益交换、收受礼品礼金、接受贿赂投利益票叁结果层面评审是否客观公平公正，是申报全流程的核心环节风险「名单保密是评审公正的第一道防线」教师课题申报评审廉洁规范05/30廉洁规范·结题环节实施结题环节：风险藏在经费与成果壹风险一：经费使用任性动态监管系统可实时追踪虚报冒领、挪用套取科研经费，动态监管系统可实时追踪，违规行为无处遁形。经费须严格对应研究支出某理工教师将设备购置经费用于发放补贴，被收缴剩余经费并列入黑名单。贰风险二：结题拖延未按任务书规定如期结题个人项目未按任务书规定如期结题，将影响学院申报相关项目。后果：申报受限直至该项目验收通过后一年内，学院不推荐其申报各级各类有指标限制项目。教师课题申报评审廉洁规范06/30廉洁规范·风险扫描五类风险构成教师岗位廉洁全景壹学术不端贰贪污腐败叁乱收费肆职务滥用伍与家长不正当关系其中，与课题申报评审直接相关的有两类：学术不端教学科研中不按学术伦理与规范行事，如抄袭、剽窃、杜撰数据。职务滥用利用职务之便排斥异己、陷害他人。全流程防控申报评审实施结题两类风险贯穿申报、评审、实施、结题全过程，须全流程防控。教师课题申报评审廉洁规范07/30纪律红线与禁止清单红线不可触碰，底线必须坚守02纪律红线·申报人申报人严禁打探请托送礼行贿依据《国家自然科学基金项目评审请托行为禁止清单》，申报人五类行为明令禁止。壹信息打探贰请托干预亲自或委托他人游说、说情、送礼、行贿叁违规接触答辩通知后至评审结束前，与回避关系以外专家进行请教、咨询等学术交流肆围会行为实施或参与“围会”教师课题申报评审廉洁规范09/30打探通讯评审、会议评审专家及名单打探评审分组、结果、时间地点及讨论意见廉洁规范评审专家禁止人情评审与利益票壹人情评审两类高危票·之一投感情票向申请人或利益相关人透露评审专家身份评审结束前与回避关系以外的申请人进行请教、咨询等学术交流贰利益票两类高危票·之二利益交换收受礼品礼金接受贿赂连带禁止违反保密规定，披露不能公开或尚未公开的评审信息参与请托、相互请托，违规为申请人或依托单位获取项目提供帮助教师课题申报评审廉洁规范10/30以下行为同样严格禁止廉洁规范组织者不得干预评审谋取私利组织者处于评审流程的管理枢纽，其行为直接影响评审独立性。壹不得干预评审不得向评估机构、评估人员或评审专家施加倾向性影响。独立性贰不得谋取私利不得领取评审费、劳务费，不得索取或接受礼品、礼金、有价证券、支付凭证及可能影响公正性的宴请或其他好处。公正性叁不得违反保密不得擅自泄露评估评审资料、评审专家名单、评审报告、专家意见及其他应当保密的情况。保密性教师课题申报评审廉洁规范11/30请托行为禁止清单四方主体共同划出请托红线请托行为禁止清单压实科研人员、依托单位、评审专家、自然科学基金委工作人员“四方主体”的责任和行为。科研人员·依托单位·评审专家·自然科学基金委工作人员责依托单位禁止清单组织层面的连带责任壹打探、收集评审专家信息贰纵容实施或者纵容参与请托行为叁有组织地实施请托行为肆不积极配合、拖延、包庇、阻碍或者干扰请托案件调查工作人员同样约束依托单位工作人员不得实施或者参与列入科研人员禁止清单的行为。负责任举报通道任何公民、法人或者其他组织均可通过科研不端行为举报系统进行负责任的举报。教师课题申报评审廉洁规范12/30评审纪律·红线谁审核谁签字谁负责三条禁令，指向同一类行为壹严禁徇私舞弊、请客送礼、拉票打招呼贰严禁向校领导、职能部门负责人、评审工作人员私自递送参评材料叁严禁任何形式的请托行为审核计分与师德师风鉴定实行责任制一律「谁审核、谁签字、谁负责」资格、业绩、成果的审核计分，以及师德师风鉴定，逐项落实到具体个人，形成可追溯的问责闭环。评审工作人员的行为边界恪尽职守，严格按政策、程序办事遵守回避制度和保密纪律不得接受请托，不得说情、打招呼请托必须第一时间处置一评审期间如有请托二务必第一时间登记三向学校纪检监察处报告教师课题申报评审廉洁规范13/30回避制度与保密防线回避是评审公平的防火墙03评审纪律七类情形必须主动申请回避回避不是可选项，而是评审资格的硬门槛。依据《国家自然科学基金项目评审回避与保密管理办法》，以下情形必须主动申请回避：壹近亲属关系与申请人、参与者存在近亲属关系。贰同题竞争本人同期申请项目与被评审项目相同或相近。叁同单位任职与申请人、参与者属于同一单位。肆既往合作过去五年内在科研项目、学术论文等方面有合作关系。伍师生关联与申请人存在研究生师生关系，或师从同一研究生指导教师。陆直接参与参与所评审项目申请，或为该项目撰写推荐信。柒利益交叉在申请人所属单位担任含薪兼职教授或学者；会议评审专家当年在评审项目范围内有申请同类项目。兜底条款其它利益冲突或可能影响评审公正性的情形，同样必须回避。教师课题申报评审廉洁规范15/30回避制度回避申请须在评审启动前提出肆处理机制收到申请后及时决定是否回避，告知申请人并说明理由；特殊原因不予回避的，列明原因存档备查，严格监督相关项目评审，确保公正。教师课题申报评审廉洁规范16/30壹通讯评审专家收到评审材料

3日内提出回避申请贰会议评审专家评审程序开始前提出回避申请叁基金委工作人员初步审查结束时主动报告回避事项并申请评审纪律保密纪律守护评审全流程信息教师课题申报评审廉洁规范17/30保密义务不得披露评审专家基本情况、评审意见、评审结果等不能公开的信息。知识产权保护严禁抄袭、剽窃或扩散申请书内容。资料处置评审完毕或无法评审时，须及时退回、删除或销毁评审资料，不得擅自留存。禁止干预不得借评审之便办私事、谋私利，不得说情、拉票、打招呼。纪律要求自觉遵守保密纪律，执行回避制度，不得私自发布答辩、讨论、评议、表决等情况。壹贰叁肆伍廉洁规范应回避未回避同样构成严重违规壹应回避未回避7位专家因应回避未回避被记入不良行为清单，3年内不再受邀参与项目管理。贰含薪兼职评审徐某在含薪兼职高校评审该校教师申请，被取消评审资格

5年。「回避是评审公平的防火墙，无徇私也可能产生主观倾向。」教师课题申报评审廉洁规范18/30违规后果与案例警示以案为鉴，警钟长鸣04违规后果·法规依据政策法规体系提供处理依据壹基调与追责《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》中办、国办2018年印发，确立

“无禁区、全覆盖、零容忍”

基调，明确

终身追责

与一票否决机制。贰高校处理规范《高等学校预防与处理学术不端行为办法》教育部令第40号，自2016年9月1日起施行，覆盖项目申请、评审、实施、结题全过程；配套《调查处理实施细则》（教科信〔2024〕3号）要求收到线索后

15个工作日

内提出是否受理意见。叁评审专家约束《科学技术活动违规行为调查处理规定》科学技术部令第24号，自2026年3月20日起施行，将

“违反回避要求，隐瞒利害关系”

明确列为评审专家违规行为。教师课题申报评审廉洁规范20/30廉洁规范请托处理按情节分三档处罚按打探未公开评审信息即构成请托，不以获取利益为前提。壹一般请托禁止申报资格1–3年贰向多人或多次实施禁止申报资格3–5年叁后果严重或影响恶劣禁止申报资格5年以上·直至永久有组织实施请托的，从重处理。项目与利益追回请托所得项目一律撤销，追回专项经费、奖章、证书、奖金。移送处理涉嫌违反党纪政纪、违法犯罪的，移送有关机关处理；送礼、行贿、提供其他利益的，移送纪检监察机关，甚至司法机关。教师课题申报评审廉洁规范21/30请托案例请托案例：揭示从失信到腐败的分界壹海南·廖波泄露评审信息、为本人和他人打探并实施请托5年取消申请与评审资格贰四川·余志祥为他人打探、请托，且干扰妨碍调查7年处理年限叁另有两人多年份为他人请托、打招呼5年均处理打探是动作·请托是动机·泄露是后果三样都沾，才上第二档。教师课题申报评审廉洁规范22/30以案明纪打探评审信息触碰纪律高压线壹边中启案通讯评审期间2023年通讯评审期间，违反回避与保密规定，私下打探评审信息，两次出具与事实严重不符的评审意见。一永久取消评审专家资格二永久取消项目申请与参与资格三全系统通报批评贰罗某案基金项目评审期间评审期间，向多位疑似评审专家发邮件，请求对其

2021年度基金项目给予关照。一撤销基金项目申请二取消申请与参与资格

2年三通报批评「打探与请托，终将付出资格代价」教师课题申报评审廉洁规范23/30违规警示数据造假与身份造假代价沉重壹邓新华案·身份造假自2008年起使用虚假身份反复申请国家自然科学基金，累计提交申请书全部未获资助。6个虚假身份近30份累计申请书7年取消申请与参与资格贰伪造协议案·材料造假某高校教师申报省级课题时，伪造“企业合作协议”，造假行为被查实，追责链条逐级落地。伪造合作协议项目被终止院系负责人约谈问责制度后果

以虚假信息获得立项的，终止项目并追缴经费，3至5年内不接受其申报。「科研诚信是教师职业发展的“生命线”，任何微小违规都可能留下终身污点。」教师课题申报评审廉洁规范24/30节点一节点二节点三防控体系与行动要求制度护航，廉洁同行05申报端防线诚信承诺制：把好申报第一关壹承诺在前申报人报送材料时签署诚信承诺书，承诺材料规范、真实、有效。贰审核在后科研秘书对照申报条件，对申报人资格与申报材料逐项把关。叁记录随行教育部要求高校建立学术诚信记录，在年度考核、职称评定、岗位聘用、课题立项、人才计划、评优奖励中强化学术诚信考核。肆资格挂钩全面实施科研诚信承诺制、强化科研诚信审核，将具备良好的科研诚信状况作为参与各类科技计划的必备条件。教师课题申报评审廉洁规范26/30评审组织评审组织防控压缩权力寻租空间随机抽取校内专家：由院学术委员会或学校专家库随机产生，科研秘书、办公室主任、院纪检委员在场确认校外专家：经学校科研处推荐全程留痕亳州市优质课评选：从异地聘请评委、当天早上到达评委手机集中管理，评选全程录像程序公开

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过程留痕，压缩权力寻租空间教师课题申报评审廉洁规范27/30廉洁规范全过程监督与举报渠道共同发力监督方式纪检监察部门以明察暗访、受理信访举报、现场监督三种形式开展全过程监督。处理原则对有令不行、有禁不止、顶风违纪、造成不良影响者，一律从严从重从快，以零容忍态度刹住不正之风。社会监督申报成功项目须公示拟推荐名单；任何公民、法人或其他组织均可通过科研不端行为举报系统进行负责任举报。举报渠道举报电话与举报邮箱向全体师生公开，欢迎全校师生监督举报。教师课题申报评审廉洁规范28/30廉洁规范破立并举筑牢科研诚信根基「头衔越高，责