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文档简介
高标准农田建设施工方案我作为本项目的现场技术负责人,前后带着测量组用了半个多月时间跑遍了项目区的每一块田埂,收集了地形、土壤、水文第一手数据,先后开了三次村民代表座谈会听取大家的诉求,结合相关规范要求编制了本施工方案。本项目是我市重点民生工程,目的就是解决项目区耕地碎片化、灌排不通、机耕不便的老问题,帮老百姓种地方便、增产增收,接下来我从各个方面详细说明本方案的内容。一、项目概况与编制依据1.1项目基本情况本项目位于我市北部浅丘陵片区,总面积八千二百余亩,涉及三个行政村的12个村民小组,项目区现有耕地大多是上世纪中后期开垦整理的,长期以来缺乏系统改造,存在很多老大难问题:一是田块碎片化严重,全区近七成田块面积在5亩以下,最小的田块只有两三分,大型农业机械根本进不去,收割耕地全靠人力畜力,费时费力成本还高;二是灌排设施老化,现有沟渠都是三四十年前修建的,大半已经淤塞坍塌,渗漏严重,旱季的时候水库的水引不到田里,不少靠天吃饭的地块亩产上不去,雨季的时候排水不畅,一遇大雨就淹苗,每年都要减产不少;三是田间道路不通,现有生产路大多是村民自己踩出来的,宽度不到一米,雨天泥泞难行,主干道也只有三米宽,收割机、农资运输车错不开车,很多村民拉化肥都要靠小推车往里送。我跑现场的时候,有个六十多岁的老农户拉着我说,他种了一辈子地,就盼着能有宽路走、有活水浇,能让收割机直接开到田边,所以我深知这个工程的分量,方案每一个细节都不敢马虎。1.2编制依据本方案严格按照国家发布的《高标准农田建设通则》、省级高标准农田建设实施指南以及我市乡村振兴和农业发展总体规划编制,所有设计参数都符合相关规范的质量要求,同时所有布局都结合了我们现场实测的地形数据,充分吸纳了村民提出的合理修改意见,确保方案既符合专业标准,又贴合当地实际情况,能真正落地让老百姓受益。明确了项目的基本情况和编制依据之后,我们进一步确定了项目的总体建设目标和施工遵循的基本原则,确保整个工程方向不偏、落地符合需求。二、总体建设目标与施工原则2.1总体建设目标我们的总体目标就是用八个月的时间,把项目区建成“田成方、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排、机能进、产能稳”的高标准农田,具体来说,就是改造后项目区的耕作田块集中度达到85%以上,农田灌溉保证率达到90%以上,排涝标准满足十年一遇暴雨要求,所有田块都能实现机械化作业,亩均粮食产能提高10%以上,同时兼顾生态保护,打造可持续利用的优质耕地资源,为当地农业规模化发展打下基础,实实在在帮老百姓增收。2.2施工原则2.2.1因地制宜,尊重农户意愿我们坚持不搞一刀切,不违背自然规律和农户意愿硬来,丘陵地形不比平原,我们不强行推成统一大小的方格田,而是顺应原有地形整理,只归并碎片化的小田块,尽量减少土方工程量,也保住原有地形的生态优势,涉及到田块调整、路线占地的问题,全部提前跟农户协商,征得同意之后再动工,绝对不强行占地。就像之前我们规划主干道的时候,原设计要占用一块两亩的高产水田,村民提出来之后我们立刻现场勘查调整,把路线往旁边荒坡挪了二十多米,虽然增加了一点施工成本,但是保住了优质耕地,也得到了村民的支持,我觉得这才是民生工程该有的样子。2.2.2质量优先,兼顾生态保护我们把质量放在第一位,所有材料、工序都符合规范,绝不偷工减料,同时也不搞过度硬化破坏生态,灌渠除了主干渠必要的防渗硬化,支渠我们采用生态砌块施工,预留植被生长空间,路边和田埂多种乡土绿植,既防止水土流失,也给小动物留出生存空间,维护田间的生态平衡。2.2.3错峰施工,不耽误农时项目区主要种植水稻和小麦两季作物,我们所有主体施工都安排在农闲期,秋收之后到秋种之前、春收之后到插秧之前这两个时间段集中施工,绝对不占用农户的耕种时间,减少工程对农业生产的影响。明确了目标和原则之后,接下来就是具体的施工内容和技术要求,这也是整个方案的核心部分,所有细节都紧扣项目实际需求设计。三、主要施工内容与技术要求3.1土地平整工程土地平整是高标准农田建设的基础,我们按照“保熟土、顺地形、归小块成大块”的要求施工,具体分为三个部分:3.1.1田块归并整理我们把原来分散的小田块按照地形归并,整理后的田块平缓开阔,平缓片区的田块整理成20到30亩一块,丘陵坡地顺应坡度整理成5到15亩一块,既满足机械化作业的要求,又避免了大土方开挖破坏植被和土壤,田块之间预留合适的田埂,方便农户分界管理,不打乱原来的承包地界,避免给农户带来不必要的纠纷。3.1.2土方平整施工我们严格执行熟土层剥离再回填的工艺,施工的时候先把原有田块的表层熟土推到一侧堆放,厚度要求不低于20公分,然后平整底土,达到设计坡度和平整度之后,再把原来的熟土回填铺到底层上面,这样做虽然麻烦一点,但是能保住原有土壤的肥力,不会出现整理之后头两三年长不好庄稼的问题。我之前在别的项目见过图省事不剥离熟土,把生土翻上来,结果农户当年减产,意见很大,所以这个工序我们卡死了,谁偷懒就给谁返工,绝对不糊弄。3.1.3田埂与坡面修整整理好的田块我们把田埂修整得顺直牢固,宽度控制在40到60公分,既方便农户行走,又减少渗漏,坡地的田块我们修整出反坡,留住雨水,防止水土流失。3.2灌排沟渠工程灌排设施是高标准农田的核心,直接关系到产能高低,我们按照“灌得进、排得出”的要求做三级配套:3.2.1灌溉渠系施工我们依托项目区旁边的水库,修建主干渠、支渠、斗渠三级灌溉系统,主干渠采用混凝土现浇防渗,厚度不低于15公分,杜绝渗漏,支渠根据流量和位置,部分采用生态砌块砌筑,斗渠直接通到每个田块的进水口,每个进水口都安装简易的闸阀,农户可以根据自己的需水量开水控水,再也不用像以前那样挨家挨户抢水了,就这个小设计,上次跟村民说的时候,大家都夸想得周到。3.2.2排水渠系施工排水渠系我们按照十年一遇暴雨的标准设计,清理原有排水通道的淤积,拓宽加深主排水渠,顺着地形把水直接排到项目区外的自然河道,边坡我们都做植草护坡,防止坍塌,避免雨水冲垮沟渠堵塞排水。3.2.3配套附属设施我们在沟渠的节点位置修建分水闸、沉沙池、人行便桥,沉沙池定期清理泥沙,避免堵塞渠系,人行便桥方便农户跨渠到对面田里干活,不用再绕远路,这些小细节看着不大,却能实实在在方便老百姓。3.3田间道路工程要方便农业生产,先得把路修通,机耕路不通,机械化就是空谈:3.3.1主干机耕路施工主干机耕路连接项目区外的县级公路,通往各个片区,宽度设计为4.5米,采用20公分厚的水泥混凝土路面,能承受大型收割机和十吨农资运输车的重量,道路两侧都修了排水沟,避免路面积水浸泡路基,延长道路使用寿命,每隔300米我们修一个错车道,方便两辆车会车,解决原来错车要开到田里轧坏庄稼的问题。3.3.2生产路施工生产路从主干路通到各个田块,宽度设计为2.5米,满足小型农机和行人通行的要求,采用素土压实加碎石铺面,成本低又好用,雨天也不会泥泞难行,满足生产需求就行,不搞不必要的硬化浪费资金。3.3.3桥涵配套施工原来的小型桥涵我们全部加固拓宽,换成大口径的钢筋混凝土涵管,解决原来涵管太小容易被冲垮堵塞的问题,保证排水和农机通行都顺畅。3.4地力提升与生态配套整理完田块、修完路渠之后,我们还要做好地力提升和生态防护,让农田不仅好用,还能长期稳产:3.4.1土壤地力改良对于项目区肥力较低的地块,我们配合农业部门推广秸秆还田,增施有机肥,增厚耕作层,提高土壤肥力,我们还专门留了两块试验田,跟踪观察改良效果,给以后的同类改造积累经验。3.4.2农田生态防护坡地的田埂我们种植护埂草本植物,防止水土流失,主干路两边我们种上当地的乡土乔木,比如槐树、杨树,夏天农户干活累了还能在树下歇凉,既固土又实用,不搞那些中看不中用的名贵花木,把钱花在刀刃上。施工内容和技术要求明确之后,我们也做了详细的施工组织安排,保证工程按时、顺利推进,不打乱农户的生产节奏。四、施工组织与进度安排4.1施工人员与组织架构我们把整个施工队伍分成三个作业组,分别是土地平整作业组、沟渠道路作业组、附属配套作业组,每个组都有专门的施工负责人和技术交底,我作为现场技术负责人,每天都泡在工地上,每道工序都要抽查,有问题当天解决,绝不拖到第二天,涉及到农户的纠纷协调,我们也安排了专门的协调员,跟村两委一起配合,有矛盾当场调解,不影响施工进度。之前有两户村民因为田块边界的问题有分歧,我们当天就跟着村支书去现场,拿着仪器重新测量,当场就把边界划清楚了,没有耽误一天施工。4.2进度计划安排我们整个工程总工期八个月,分三个阶段推进,第一阶段是前期准备阶段,用时一个半月,主要完成现场交地、放线清表、施工材料进场、协调村民关系,所有准备工作做足了再动工;第二阶段是主体工程施工阶段,用时五个月,我们安排在两个农闲期集中施工,先抢收之后做土地平整和路渠基础,再赶在春种之后做收尾硬化,绝对不耽误农户种庄稼;第三阶段是清理验收阶段,用时一个半月,主要完成施工现场清理、资料整理,先做内部初验,整改完问题之后再申请竣工验收,交付使用。4.3各方协调机制我们每周跟镇里、村两委开一次协调会,及时解决施工中出现的问题,跟农业、水利部门也保持常态化对接,有技术问题及时请教,保证工程符合要求。工程要做好,质量和安全是底线,我们也制定了严格的管控保障措施,绝不能给老百姓留下半截子工程、豆腐渣工程。五、质量管控与安全保障措施5.1质量管控措施我们建立了班组自检、项目部复检、监理验收的三级质量检验体系,上一道工序不合格绝对不能进入下一道工序,我每天都会随机抽查,比如混凝土厚度够不够,熟土层有没有保留,渠底平不平,只要发现不合格,不管是谁说情,都必须返工。之前有一段支渠的混凝土厚度差了三公分,包工头说差一点不影响用,我直接让他砸掉重浇,我说这是给老百姓修的农田,要用几十年,差一分都不行,我不能干对不起良心的事。所有进场的材料我们都要抽检,不合格的材料绝对不用,从根源上保证质量。5.2安全施工保障所有施工人员都购买了意外伤害保险,进入工地必须戴安全帽,危险施工区域都设置了警示标志和防护栏,每天开工前我们都做五分钟安全交底,提醒大家注意安全,雨季施工做好防洪防滑,高温天气错峰施工,避免工人中暑,绝对不违章作业,保证施工安全。5.3文明施工要求施工过程中我们尽量减少对农户现有生产生活的影响,拉土方的车辆全部盖好篷布,不撒漏泥土弄脏道路,施工产生的建筑垃圾全部拉出去处理,不留在田里,每天收工之后都把临时通道打扫干净,不让农户走路沾一身泥,尽量不给老百姓添麻烦。高标准农田建设不能只重建设不重管护,我们提前规划了后期的长效管护方案,保证工程长期发挥效益,不能建完用几年就废了,对不起投入的资金和老百姓的期待。六、后期长效管护方案很多地方的高标准农田建完之后,因为没人管护,没几年渠就堵了、路就坏了,白浪费了建设资金,所以我们从方案阶段就考虑到了后期管护的问题。首先是明确管护主体,工程竣工验收之后,整体移交给项目区所在的村集体,由村集体成立专门的管护小组,每个村安排一到两名管护员,负责日常的巡查维护;其次是落实管护经费,我们协调镇里从高标准农田管护专项经费和村集体经营性收入里划出专门的管护资金,每年安排足够的钱用于清淤、修路、更换损坏的设施,不至于没钱修;最
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