社区矫正对象月度考核台账规范课件

规司法行政业务培训社区矫正对象月度考核台账规范依法考核·规范台账·精准填报·等级联动汇报时间：2026目

录课程导览壹制度依据与考核定位明确法律效力01贰月度考核内容五大方面与红线02叁考核流程与等级评定评定与联动03肆台账填写规范细则与归档04伍常见问题与实务提升纠错与改进05训制度依据与考核定位考核结果直接挂钩奖惩与人身自由01培训要点考核结果具有法定效力壹法定依据《社区矫正法》第28条考核结果是认定悔改表现、作出奖惩、提请减刑、撤销缓刑或假释、收监执行的法定核心依据。贰执行要求《社区矫正法实施办法》第32条司法所按月记录、季度综合评定；材料存入矫正档案，同步抄送检察院全程监督。叁不可更改扣分与奖惩记录永久留存，无法删除、更改。结论「月度考核台账不是普通文书，而是执法环节的书面凭证——每一处填写都直接关系到矫正对象的权利义务。」社区矫正对象月度考核台账规范课件04/30三级记载机制日记载·周小结·月评议壹日记载日常考核以奖、扣分形式量化每日记载贰周小结司法所建立个人考核台账，详细记录考核情况每周归纳叁月评议每月10日前将上月《社区矫正对象考核台账》报县级社区矫正工作机构考核范围界定自到司法所报到登记并正式宣告矫正之日起纳入考核县级机构同步建立考核奖惩管理台账两类例外情形年老、精神病、身体残疾及患严重疾病而生活不能自理者，经批准可不参加考核住院治疗、请假外出期间仍列入考核社区矫正对象月度考核台账规范课件05/30考核机制依法公平公开考核四项原则依法公平公正公开坚持实事求是、准确及时；坚持奖惩与教育结合；坚持综合考核与动态评价结合，一般奖惩与司法奖惩相衔接。纪律红线工作人员须秉公执法，严禁徇私舞弊、弄虚作假；违者视情节给予批评教育或行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。四级分工

·逐级负责省级省司法厅社区矫正工作处—管理监督指导全省市州级市州司法局社区矫正工作科—负责本市州县级县（市、区）司法局社区矫正工作股—组织实施所级街道（乡镇）司法所—具体承担日常考核外部监督考核工作自觉接受检察机关监督司法所召开考核季度评议会时，邀请派出所社区矫正工作联络员参加社区矫正对象月度考核台账规范课件06/30月度考核内容五大方面全程量化打分02考核指标·态度类认罪悔罪是考核基础基础要求服从判决、认罪服法、真诚悔过主动剖析犯罪危害，无否认、翻供、抵触言行配合矫正工作，无争执、无对抗监管踩坑红线口头抱怨判决、否认犯罪事实谈话态度恶劣、拒不提交悔过材料当月直接大幅扣分，情节严重予以训诫加分行为主动手写悔过书、深刻反思犯罪危害日常谈话态度诚恳「态度是考核起点，更是后续监管与教育的基础」社区矫正对象月度考核台账规范课件08/30实务警示监督管理是扣分重灾区约90%监督管理是司法所重点核查板块，约

90%

的违规行为集中于此壹报到与汇报按时入矫宣告、按期当面报到，按月提交真实完整的书面或口头思想汇报逾期报到、漏交迟交、内容造假：单次训诫，多次直接警告贰电子定位24小时开机、电量充足；严禁关机、人机分离、转借、拆卸随时配合人脸识别、线上随机点名核查叁外出与迁居探亲、务工、就医、更换居住地须提前书面申请，审批通过后方可出行不假外出、跨区域越界、擅自迁居，属法定可撤销缓刑的严重违规情形社区矫正对象月度考核台账规范课件09/30教育学习·考核规则教育学习缺课必扣分壹三类学习各有硬要求集中法治教育按时到场，杜绝迟到、早退、无故缺席，遵守课堂秩序道德·时事·心理矫治认真记录完整笔记，主动参与课堂交流与心理疏导个别教育谈话主动配合司法所一对一谈心，如实汇报生活与思想动态，不隐瞒、不撒谎扣分红线：无故缺席集中教育

1次，扣当月基础分；累计

3次，可给予书面警告。社区矫正对象月度考核台账规范课件10/30

「

教育学习不是可选项，而是每月必须完成的规定动作，台账中须如实记录每次参与情况。

」五大考核内容·量化方式社区服务纳入月度分值长期拒不参加→认定无悔改诚意，季度评定直接不合格，下调管理等级。社区矫正对象月度考核台账规范课件11/30社区服务纳入月度基础分值服从统一安排、态度端正、全程在岗、足额完成规定时长。日常品行隐形打分项走访社区、派出所、单位或学校多源核验，与书面材料相互印证。分类管理分类管理各有侧重管制、缓刑、假释报告活动、迁居审批、请销假参加学习教育、公益活动情况暂予监外执行就医、请销假、报告活动、迁居审批、接受教育每月报告身体状况每三个月提交指定医院病情复查报告剥夺政治权利主要考核参与社会活动情况“台账填写须先辨矫正类型，再勾选适用项目，做到分类管理、个别化矫正。”社区矫正对象月度考核台账规范课件12/30考核流程与等级评定月打分、季评定、分级管理03月度考核·结果分档考核结果分三档月度考核结果分为

合格、基本合格、不合格

三档，除未成年矫正对象外，应在

工作场所公示。壹合格当月认罪悔罪、遵守法规、服从监管、按规定参学参劳，未受训诫以上处罚。未受训诫以上处罚贰基本合格当月遵守法规，但违反监管、教育学习、公益活动等规定，未受警告或治安管理处罚。未受警告或治安管理处罚叁不合格当月违反法规或监管、教育学习、公益活动等规定，受到警告或治安管理处罚。受警告或治安管理处罚社区矫正对象月度考核台账规范课件14/30第一档第二档第三档奖（扣）分操作边界基础分五分，封顶二十分一计分边界5分按时报到登记，当月给基础分

5分计分起点二封顶上限20分每月最高得分，原则上不超过

20分月度封顶线三审批权限一次性奖（扣）5分以下司法所集体研究决定一次性奖（扣）5分以上或月累计奖（扣）分20分以上司法所集体研究后，报县级社区矫正工作机构审批备案四凭证与告知每次奖（扣）分须填写《社区矫正对象奖（扣）分审批表》《社区矫正对象奖（扣）分通知单》，加盖审批单位公章每次奖（扣）分后，及时书面或电话通知矫正对象本人社区矫正对象月度考核台账规范课件15/30考核结果运用考核结果联动管理等级调整周期每三个月

调整一次升级路径连续三个月均合格调整或维持普通管理公示调整结果在工作场所公示未成年矫正对象除外降级红线满足其一即

严格管理1再犯罪危险较大2三个月内两次基本合格3一次不合格程序与生效合议审批

规范备案1司法所合议→报社区矫正机构批准2不调整或余期不足一个月→按原等级备案3调整为严格管理→考核周期从决定生效当月起算社区矫正对象月度考核台账规范课件16/30四类分项，总分100分分项分值量化参考分项子项分值扣分规则遵守法律法规40

分日常行为规范20分轻微违法每次扣5分擅自离开市、县每次扣10分矫正规定执行20分教育学习30

分集中教育参与度15分无故缺席一次扣5分迟到早退一次扣2分自主学习15分公益活动20

分活动参与度10分无故不参加一次扣5分活动表现10分社会关系修复10

分家庭关系5分—邻里及社区关系5分具体分值以当地实施细则为准社区矫正对象月度考核台账规范课件17/30台账填写规范规范填写是合规底线04文书结构记录表分五部分记录表是司法所对矫正对象监督管理、学习教育、公益活动等情况进行考核的表格式管理文书。壹首部基本信息与考核月份。贰正文考核内容逐项记录本月表现。叁奖惩情况表扬、训诫、警告、治安管理处罚等。肆其他需要说明的情况补充记录特殊事项。伍考核结果给出当月评定等级。制作要求：五部分完整、无漏项。社区矫正对象月度考核台账规范课件19/30正文记录·适用范围正文项目分全部适用与部分适用全全部适用逐项如实填写定期报告通讯联络通畅市县域内活动学习教育公益活动部部分适用注明适用情况请销假禁止令执行电子定位月病情报告提交病情复查不适用项目空白了事逐项勾选或记录，注明不适用原因正文记录是考核结果评定的直接依据，须当日记录、如实记录社区矫正对象月度考核台账规范课件20/30填报规范·基础信息基础信息须与司法文书一致“一处不一致，整份材料就可能被退回。”社区矫正对象月度考核台账规范课件21/30识别三要素姓名、身份证号、矫正期限须与司法文书逐项一致。矫正阶段标注严管、普管或宽管，便于快速识别。签名与附件思想汇报须手写并标注具体日期，禁用电子签名，优先蓝黑墨水。未成年人材料须附监护人监督日志。联系方式与住址建议留两个备用号码。现住址变更需附审批文件编号。台账填报指引动态材料逐项规范填写劳动记录单矫正对象本人亲笔签名；“劳动内容”由村委会辅警如实详细填写“监督人”由辅警签名，经村文书审核后加盖村委会印章劳动现场照片存档至综治档案学习记录单矫正对象本人签名学习内容每月至少摘录满一页纸，作为学习成果证明思想汇报至少写满一页纸，字迹清晰工整内容涵盖：行动轨迹教育参与遵纪守法家庭邻里关系服从管理自我反思身体状况问题与改进方向每日活动记载表日期格式统一，每日如实记录严禁省略号等模糊处理社区矫正对象月度考核台账规范课件22/30核查要点真实性核查贯穿全程核查逻辑台账须经得起真实性核查，各板块数据必须与原始记录严格对应。契对应关系公益服务时长↔考勤记录思想汇报主题↔月度教育计划量量化呈现教育板块《社区矫正法》学习

3次

、测试

90分实践成效公益义卖筹款

500元

、调解纠纷

3次帮扶记录注明救助金额及用途心理干预优先使用专业量表数据量化呈现让考核有据可查，也帮助矫正对象看到自身进步——填写时须避免空泛表述，用数据与事实说话。社区矫正对象月度考核台账规范课件23/30台账闭环管理归档检查双月必查社区矫正对象月度考核台账规范课件24/30壹归档时限2周内期满或终止后，完成司法所台账归档1个月内社区矫正中心移交社区矫正处贰责任分工责任人：矫正小组社工——收集执法文书与工作资料，初核纸质台账与平台信息一致性检查人：专职干部——复核，发现问题即知即改或限期纠正叁督导评查双月督导中，归档情况为必查项；社区矫正中心每年至少一次安排司法所交叉评查抽查及交叉评查结论为“优秀”或“较差”的台账，计入街镇平安建设年度考核常见问题与实务提升把被动考核转化为主动成长05材料接收材料不规范将被退回四份材料，缺一不可劳动记录单思想汇报每日活动记载学习摘录每月报到须携带，佐证材料随附常见退回情形劳动记录单缺本人签名或村委会盖章思想汇报不足一页、字迹潦草每日活动记载用省略号模糊处理学习摘录不足一页佐证材料缺失接收核验要求逐项核验，当场指出问题不规范、不完整、漏项一律不予受理，重新制作连续三次不合格，影响考核结果“当场把关，胜过月底返工。”社区矫正对象月度考核台账规范课件26/30月度报告规范报告须覆盖四项指标四项指标缺一不可认罪悔罪态度精神指标须有具体表现，避免笼统表态监管规定遵守行为指标逐条对照各项监管要求教育活动参与学习指标列明场次与内容，可逐项核对健康状况生理指标暂予监外执行者每月体检须含血常规、心电图等基础项目表述与引用两条红线·轨迹呈现方式表述红线禁用“重新做人”“我一定改正”等模糊空话，须用数据或事实说明引用红线法律引用须精准，紧扣《社区矫正法》第二十六条及实施办法第二十九条，误引法规可能被要求重写轨迹呈现活动轨迹用“时间轴＋地点标注”，如“3月5日9:00-11:00在司法所参加法律讲座”社