宅基地建房质量巡查规范课件

工程质量监管培训课件农村宅基地建房质量巡查规范选址安全基础牢靠结构稳定抗震设防材料合格汇报时间：2026课程导览四章结构·建立农房质量安全巡查全流程认知制度与依据建立农房质量安全监管框架地基基础巡查把住隐蔽工程第一道关口主体结构巡查盯紧砌体与混凝土关键工序竣工验收规范按标准程序完成质量闭环01020304制度与依据先立规矩，再谈巡查01政策依据农房质量安全有了顶层依据建村规〔2024〕4号2024年4月，住房城乡建设部等

5部门

联合印发《关于加强农村房屋建设管理的指导意见》，确立农房用地、规划、建设、使用全过程管理制度，是基层巡查的制度准绳。两个时间节点2025年基本建立适应农村特点的农房建设管理体制机制，实现质量安全全过程闭环监管2035年全面建立农房建设管理制度体系和技术标准体系巡查方向由此划定管住新建农房增量风险排查整治既有农房安全隐患“底线思维，安全第一农村宅基地建房质量巡查规范课件04/30巡查要点巡查要盯牢五个安全目标01选址安全房子不能建在地质灾害易发区、洪涝淹没区、地下采空区。02基础牢靠地基真正落到持力层上，不沉降、不开裂。03结构稳定承重墙、构造柱、圈梁形成整体。04抗震设防必须有相应构造措施，不能只图省钱省事。05材料合格钢筋、水泥、砖、砂石都要有合格证明。“每到一个工地，从这五个方向逐一核对，巡查不漏关键部位。”农村宅基地建房质量巡查规范课件0505/30监管职责低层与非低层分类监管三层以下低层农房·乡镇为主乡镇政府负责监督县级住建部门巡查、抽查，并培训乡镇人员、技术人员与建设工匠村民承担主体责任承揽人工匠、建造师或施工企业，对施工质量安全负责三层及以上非低层农房·法规监管县级住建主管部门按建筑管理法规实施监管村民与参建单位村民与有资质的勘察、设计、施工单位各负其责“先分清层数，再认准边界——不越位，不缺位。农村宅基地建房质量巡查规范课件06/30巡查规范四到场把全程管起来建房不是开工就不管，关键节点必须有人在场。节点01选址审查到场开工前先看地，把住第一关节点02开工放线到场定位放线时到场核验节点03施工过程到场关键工序现场查看节点04竣工验收到场完工后上门实地验收四个节点贯穿建房全流程——哪个环节不到场，隐患就可能被盖上土、砌进墙，再也看不到。福建自

2026年10月1日

起施行的《农村村民自建住房监管办法》进一步要求：乡镇监管人员每月开展施工关键节点和竣工验收到场巡查指导。

“

四到场，就是把巡查切成四个必须打卡的节点

”农村宅基地建房质量巡查规范课件07/30监管门槛三层以上纳入基本建设程序现状体量偏大、风险偏高的自建房，仍按普通农房简单处理——手续不全、无资质施工。对策达到任一门槛，即纳入基本建设程序管理三层以上含三层300㎡以上建筑面积30万元以上投资额安置区内房屋直接纳入管理“三个数字一把尺，量出该管谁。”农村宅基地建房质量巡查规范课件08/30留痕机制账户化与一户一档留痕一户一档乡镇政府按户建立新建住房档案，覆盖申请、审批、放线、验收全过程，责任可溯。影像留痕带头工匠、建造师或施工企业对地基基础、构造柱、圈梁、主体封顶等关键部位逐项影像记录。巡查自记现场查了什么、发现什么问题、提出什么整改要求，均留书面或影像依据。“问题不记录，就等于没发现。农村宅基地建房质量巡查规范课件09/30排查与审批衔接常态排查与联审联批衔接排查机制农户自查村镇巡查县级核查社会监督四层结合，常态化运行。重点对象老旧农房用作经营三层及以上人员密集违规改扩建——五类情形列为巡查重点联审联批乡镇便民服务中心设受理窗口，规划许可、宅基地审批、质量安全、建筑风貌联动。一窗收件·一站服务巡查落点查出问题要反馈进机制，确保隐患——有人接有人改有人复核农村宅基地建房质量巡查规范课件10/30地基基础巡查地基是房子的根，这一关必须较真02隐蔽工程·地基与基础地基深度要挖到持力层地基是房子的根，深度不够，房子就会下沉、开裂。北方1.2

米埋深不小于1.2米，必须超过冻土层，防冻胀顶裂地基。南方0.8

米至少挖0.8米，且必须挖到硬土层——铁锹挖不动、锄头敲着发响。不能只听包工头说“挖80公分就够了”现场用铁锹挖探坑实测：1米深处还能轻松挖动，就继续往下挖，直到见硬土为止。农村宅基地建房质量巡查规范课件12/30地基质量硬标准垫层与宽度是两根底线垫层C15混凝土，厚度≥10厘米，隔绝潮气与软土厚度目测：一块砖约5厘米，可参照比对强度验收：浇筑24小时后脚踩不陷、锤敲不碎宽度地基比墙体每侧各宽

10厘米，合计宽出≥20厘米墙厚24厘米地基宽≥44厘米墙厚37厘米地基宽≥57厘米“地基太窄，压强一大，不均匀沉降就来了”农村宅基地建房质量巡查规范课件13/30质量要领·回填工程回填土必须分层夯实现状回填土是包工头最容易偷懒的环节，松软回填把隐患埋进土里，半年到一年即塌陷，引发地基下沉、墙体开裂。做法分层铺土、分层夯实。每层铺土约

20厘米，打夯机或石碾子压实，至少夯

3遍，踩上去无脚印才算合格。巡查到场要点回填前确认土质与基底质量回填中盯住是否分层铺土、分层夯实，禁止一股脑倒回回填后脚踩检验，无脚印为合格案例警示浙江衢州一农户2024年回填土未夯实，2025年春院子地面塌陷成坑，连带地基下沉、一楼墙体开裂。回填不实，塌陷只是时间问题农村宅基地建房质量巡查规范课件14/30地基巡查·关键工序验槽环节绝不跳过现状·问题不少施工队图快，挖完就浇垫层，把验槽省掉，等于把问题直接封进地下。做法·对策基坑挖到硬土层后、浇筑垫层前，必须现场验槽，绝不跳过。01

验槽看什么基底土质是否均匀，有无松软填土或淤泥有无积水用脚踩感受硬度是否一致02

发现异常怎么办停工，联系设计人员判断处理方案确认验槽完成、记录在案，才允许进入下一道工序农村宅基地建房质量巡查规范课件15/30“验槽盯住了，大部分地基沉降隐患都能挡在开工之前。”隐蔽工程·回填前核验基础尺寸与平整度核验量什么承重柱、承重墙下的基础尺寸对照图纸卡严，地梁截面不得缩水。卡多严承台面与地梁顶面须在同一水平线，高低差≤10毫米怎么量无专业水平仪时，取笔直木方横放基础面，配小水平尺校准，几分钟即可看出起伏。基础不平砌墙跟着歪门装斜、受力偏带卷尺和图纸，当场拉一拉、比一比，偷工减料无处藏身。农村宅基地建房质量巡查规范课件16/30巡查规范混凝土表面密实度检查摸一摸、敲一敲，几分钟拦住最危险的隐蔽缺陷。敲击辨密实外观查缺陷缺陷处置强度底线70

%以上混凝土7天抗压强度应达21

兆帕大于此值才算达标农村宅基地建房质量巡查规范课件17/30密实混凝土：表面平整、颜色均匀，小锤轻敲声音闷实空洞或蜂窝：敲起来“空空空”响，说明振捣没到位蜂窝、麻面、露筋都要盯住钢筋外露一见雨水潮气就锈烂，基础骨架直接报废小面积蜂窝麻面：高标号水泥砂浆修补平整，禁止直接回填大孔洞或露筋：凿开重新浇筑地基基础·回填放行回填前清坑与养护达标清坑四类杂物一律清出坑外积水烂木头塑料袋碎砖头积水泡软基底土，承重力直接打对折；杂物腐烂后形成空洞。养护基础混凝土养护期要求7天（至少）基础混凝土至少养护

7天，强度达标后才可回填，严禁过早堆载重压。赶工期浇筑三五天就回填、就往上砌，等于把没长结实的根埋进土里。放行条件清干净、养到位，两项都达标，才允许回填进入主体施工。农村宅基地建房质量巡查规范课件18/30主体结构巡查骨架硬不硬，决定房子稳不稳03砌体工程砌体灰缝与垂直度可控灰缝三查灰缝厚度·横平竖直8–12

毫米水平灰缝砂浆饱满度≥80%现场检查方法手电筒斜照墙面，阴影明显处多为灰缝不饱满垂直与平整每层墙体垂直偏差≤5

毫米整栋垂直偏差≤10

毫米清水墙平整度≤8

毫米混水墙平整度≤10

毫米错缝搭接上下皮砖竖缝不得同线，严禁通缝“

靠尺量一量，手电照一照，问题就藏不住。农村宅基地建房质量巡查规范课件20/30砌筑质量干砖不上墙与砌筑节奏砖块湿润提前

1–2天

浇水，严禁干砖上墙——干砖吸走砂浆水分，灰缝强度直接下降。砌筑节奏单日砌筑高度

≤1.8米

；砌得太快，砂浆未凝固即受力，墙体易变形倾斜。现场叫停看到干砖直接上码、或一天砌数米高，立即制止。墙体不是砌得越快越好，砂浆需要时间硬化。农村宅基地建房质量巡查规范课件2121/30“构造柱设置构造柱见角有柱转角处、外墙四角、墙体交接处受力最集中，漏一根柱，整体性就打折扣。农村宅基地建房质量巡查规范课件22/30必设部位房屋四角墙体纵横交接处楼梯间四角见角有柱，一处不能省施工顺序先砌墙后浇柱先浇柱再补砌墙，直接判不合格巡查动作先看图纸定位置再对照现场数柱子逐角核对有无漏设、位置是否偏移构造柱质量马牙槎与拉结筋规范马牙槎300毫米一退一进先退后进，五进五退；浇筑前清干净木屑、砂浆块、残渣拉结筋≥1米伸入墙体每隔约50厘米设置一道不合格后果：马牙槎不规范、拉结筋漏放或长度不够→墙柱成两张皮巡查动作：蹲下看进退关系，再量间距与入墙长度，两个动作查清搭接质量农村宅基地建房质量巡查规范课件23/30抗震构造圈梁必须闭合贯通圈梁每层墙顶、屋盖位置必设，且须闭合贯通，与构造柱紧密衔接，形成整体抗震框架。问题洞口断开处未做加强处理，整体性破口对策检查断开处是否合理加强；钢筋搭接位置避开跨中三分之一，接头不得落在受力最不利处现浇圈梁混凝土振捣须密实，禁蜂窝、露筋。巡查时圈梁与构造柱连起来看：确认二者真正咬合成闭合笼子，而非各自为政的散件。圈梁断一处，整体性就破一个口农村宅基地建房质量巡查规范课件24/30“”主体结构巡查楼板双层双向配筋双层双向是底线楼板必须配双层双向钢筋，确保保护层厚度。下层·水泥垫块垫起上层·马凳筋支撑大跨度板要加厚1/35厚度通常取跨度的比例巡查三核对规格、间距、直径是否与图纸吻合下层垫块数量够不够上层马凳筋是否已放置最不能错的位置阳台、雨棚等悬挑构件的上部受力钢筋，浇筑时一旦被踩塌沉底，楼板受力能力大打折扣。此项须对着图纸逐根核对，不能只看大概。农村宅基地建房质量巡查规范课件25/30巡查规范·主体结构过梁洞口不可替代过梁标准采用钢筋混凝土过梁，两端伸入墙体

≥250mm（部分规范要求≥100mm）常见隐患木板、角铁、裸钢筋替代过梁——当时看不出问题，墙身受力后洞口上方开裂巡查动作逐个洞口检查，确认过梁有无、伸入长度够不够过梁两端伸入墙体≥250mm部分规范要求≥100mm每个洞口过一遍，隐患就少一大块农村宅基地建房质量巡查规范课件26/30“关键工序·主体施工混凝土浇筑与养护节奏浇筑当天连续浇筑、振捣到位，杜绝施工冷缝与漏振。浇筑之后盖膜或洒水养护，梁、板、柱养护

≥14天，现浇楼板满

28天

再上荷载。常见违规

养护7–10天就堆料、拆模，强度发展被严重削弱。巡查动作

盯连续浇筑、盯覆盖养护、盯养护时长。❝强度不是浇出来就有的，是养出来的。农村宅基地建房质量巡查规范课件27/30主体结构·楼板浇筑收尾阳台卫生间降板与反坎现状问题

浇平+