公证视频存证资料管理规范课件

业务操作培训公证视频存证资料管理规范电子数据证据固定与存证操作培训汇报时间：2026公证视频存证资料管理规范·电子数据证据固定与存证课程导览壹法规依据与法律地位建立电子数据证据认知基准贰视频存证操作规范逐条讲解取证操作要求叁技术存证与平台应用区块链存证与数字平台实践肆证据效力与档案管理保障证据效力与长期保管法规依据与法律地位电子数据是法定证据，公证是固定它的关键手段01公证视频存证资料管理规范电子数据是法定证据种类壹法律定性《民事诉讼法》第六十六条法定证据种类之一电子数据已被明确列入法定证据种类，具有独立的证据地位。贰覆盖范围聊天记录音视频文件网页内容电子合同凡以数字化形式生成、存储、传输的材料，均属电子数据的覆盖范围。公证员面对的不是"录一段视频"，而是依法固定一种受法律保护的证据形态——规范提取、固定、保存由此成为公证机构的重要业务课题。公证员业务培训·电子数据证据固定与存证04/30公证视频存证资料管理规范公证是固定电子证据的关键手段壹易变是电子数据的天然短板短视频可被发布者随时删除，聊天记录清缓存即灭失自行截屏、录屏难以自证未被动过手脚贰公证以法定程序补足缺陷由公证机构对提取、收存、固定全过程加以证明动态易变的电子数据由此转化为稳定的法律证据叁证明力差异自行拍摄易受对方质疑，证明力有限公证保全真实性获得独立第三方背书这正是公证视频存证业务存在的核心意义。公证员业务培训·电子数据证据固定与存证05/30公证视频存证资料管理规范保全电子证据公证的行业基准法律依据《公证法》《公证程序规则》等法律规章，解决

“能不能做”

。行业基准中国公证协会

2012年1月7日

通过《办理保全互联网电子证据公证的指导意见》，细化

“怎么做才规范”

。壹覆盖环节办证人数、取证设备、清洁性检查、封存方式、告知义务贰适用对象公证机构利用计算机设备、通过接入广域网固定与提取电子证据的活动叁文件性质行业规范，与法律层面共同构成完整合规框架公证员业务培训·电子数据证据固定与存证06/30公证视频存证资料管理规范电子数据的五类法定范围判断依据：存证对象是否属于电子数据，以《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十四条为准。壹网络平台信息网页、博客、微博客等发布的信息贰通信信息手机短信、电子邮件、即时通信、通讯群组等叁记录信息用户注册信息、身份认证信息、电子交易记录、通信记录、登录日志等肆电子文件文档、图片、音频、视频、数字证书、计算机程序等伍其他数字化信息以数字化形式存储、处理、传输，能证明案件事实的信息业务落点：视频存证覆盖的，正是其中音视频文件及其获取过程的固定。公证员业务培训·电子数据证据固定与存证07/30公证视频存证资料管理规范公证证据的真实性推定规则壹推定规则《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九十四条电子数据内容经公证机关公证的，人民法院应当确认其真实性，但有相反证据足以推翻的除外。贰效力后果真实性推定成立，举证责任转移至对方对方须提出足以推翻的反证叁制度意义公证区别于当事人自行取样的核心优势；规范操作是推定效力的根基，操作失范即动摇推定。公证员业务培训·电子数据证据固定与存证08/30“公证视频存证资料管理规范公证证明的是过程而非结果公证机构证明的是

提取、固定电子证据过程的真实性

，而非证据内容必然对当事人有利。三个不保证壹不对利害关系作实质性审查和证明贰不保证保全证据必然产生有利影响叁不保证必然被法院或相关部门采信边界价值“把“过程真实”与“结果有利”区分清楚，既准确界定公证职责，也为告知义务提供理论基础。厘清公证证明边界·明确法律定位公证员业务培训·电子数据证据固定与存证09/30视频存证操作规范过程规范，证据才站得住02公证视频存证资料管理规范二人共同办理的办证人数要求壹双人配置外出办理保全电子证据公证，应当由二人共同办理：一人为承办公证员，另一人可为公证员助理。贰相互印证公证员主导取证操作，另一人现场见证并协助记录，防止单人操作出现程序疏漏或证据污染。叁现场身份公证人员到现场时可以不表明身份，以便保全证据。双人共同办理是保障取证程序客观性的基础环节，缺一不可公证员业务培训·电子数据证据固定与存证11/30公证视频存证资料管理规范取证场所与设备选择规范壹场所要求办理保全互联网电子证据公证，应当在公证机构办公场所，使用公证机构计算机与网络接口接入互联网。贰设备例外脱离机构场所或使用外部设备时，必须进行清洁性检查。叁检查目的：确认设备未预装恶意软件、未留存可能篡改数据的程序。自有设备经统一管理，外界干扰与证据污染可能性更小。“清洁性检查是对“过程真实”的技术化守护。公证员业务培训·电子数据证据固定与存证12/30公证视频存证资料管理规范移动存储介质的清洁与封存壹介质来源可用本单位移动硬盘、存储卡、U盘、光盘、录像机、照相机、手机；也可用当事人或第三人提供的介质。贰清洁性检查使用当事人或第三人介质时，应当进行清洁性检查。叁共同封存提取的电子证据存入介质后，由当事人和公证人员共同封存；封存前介质始终处于公证人员监控之中。封存切断后续篡改可能，让证据从提取到提交保持同一状态，形成完整保管链条。公证员业务培训·电子数据证据固定与存证13/30公证视频存证资料管理规范光盘封存与终结式刻录壹封存方式建议使用一次性刻录光盘，并采用终结方式封存。贰防篡改原理一次性刻录光盘写录完成即无法追加或改写；终结式封盘从物理层面锁定数据最终状态。叁操作要求公证人员与当事人共同封存、签章确认，为证据完整性提供可验证的物化保障。操作中应优先向当事人说明并采用这一封存方式。公证员业务培训·电子数据证据固定与存证14/30公证视频存证资料管理规范过程记录的完整记载要求壹记录什么登录网络、进入网址、下载、打印或刻录等全流程操作，连同所用软件名称与版本，逐项载明。贰审核什么下载内容与网页内容须比对相符，确保电子数据真实、完整。叁达到什么标准任何第三方凭公证书即可还原设备状态、操作路径与内容形态。记录越翔实，可验证性越强，采信基础越牢。公证员业务培训·电子数据证据固定与存证15/30公证视频存证资料管理规范复杂性证据的录像补充要求触发条件申请人主动要求，或保全的电子数据具有复杂性、重要性时，应当对保全全过程录像。封存要求录像资料与电子证据保全资料一并封存，纳入同一封存范围，避免与主证据脱节。录像价值静态记录不足以还原动态操作全貌，连续视频补足时间线与操作细节，应对证据内容可能引发的争议。公证员应当根据案件情况判断是否启动录像环节公证员业务培训·电子数据证据固定与存证16/30公证视频存证资料管理规范存证录屏的一镜到底规范“从账号主页到具体视频、图片、聊天记录，每一步操作都留在镜头里，才能证明所固定的内容就是平台上客观呈现的原貌。公证员业务培训·电子数据证据固定与存证17/30剪辑取证操作路径被割裂，时间连续性断裂，对方可主张内容被挑选、被拼接。一镜到底从登录账号起，完整展示点开应用程序、进入页面、逐项呈现目标内容的全过程，全程不剪辑、不跳页。公证视频存证资料管理规范重点告知义务的五项内容受理视频存证申请后，除《公证程序规则》一般告知外，还须重点告知以下五项并记录附卷。壹合法性边界申办保全电子证据不得违反法律法规禁止性规定，保全内容不得侵犯他人通信秘密、个人隐私。贰方式自决与责任公证人员可就提取、固定证据的方法、程序及设备提出建议，但最终决定权属于当事人；因当事人决意采用的瑕疵方式导致损失的，由其自行承担。叁证明范围限定公证机构仅证明过程真实性，不作利害关系审查，不保证证据必然有利或必然被采信。肆身份关联风险保全网上聊天记录、电子邮件的，若不能证明对方真实身份，保全的电子信息可能不具有证据效力。伍购物类特别建议保全购物类证据的，应建议对订购、付款、收货全过程一并办理。“逐项告知、逐项记录，是程序合规的硬要求。”公证员业务培训·电子数据证据固定与存证18/30公证视频存证资料管理规范身份确认是存证效力的前提壹风险现状聊天记录、社交平台视频存证中，身份确认最易被忽略，却直接决定证据效力。贰告知义务当事人申请保全网上聊天记录、电子邮件的，公证人员应当告知：无法精准证明对方身份，所保全电子信息难以作为证据。叁固定要素头像、昵称、微信号、绑定手机号、实名认证页面必要时调取运营商实名信息、转账收款实名记录佐证

「

视频内容固定固然重要，但无法锁定发布者是谁，面对“账号归属”质疑时保全证据就会落空。

」公证员业务培训·电子数据证据固定与存证19/30公证视频存证资料管理规范电子证据存证的管辖规则壹受理地四选一当事人住所地、经常居住地、行为地或事实发生地的公证机构均可受理。贰跨区域办理受理后，公证机构可依需到执业区域外办理保全，或监督当事人提取、固定电子证据。叁撤销申请不予支持利害关系人以跨执业区域办理为由申请撤销公证书的，不予支持。“电子数据分散于不同地域网络环境，管辖规则须在规范性与及时保全之间取得平衡。”公证员业务培训·电子数据证据固定与存证20/30公证视频存证资料管理规范现场保全公证的整体与特写

「

整体呈现全貌，特写锁定细节，二者结合才能形成完整的现场影像证据链。

」公证员业务培训·电子数据证据固定与存证21/30壹先整体，后特写按《公证程序规则》，先对现场

整体拍摄

，确定重点取证区域；再指导摄像人员从不同角度对周边环境及关键部位拍摄

特写

。贰全程监督，签字确认公证员对每一处需固定的细节

全程监督

拍摄与记录，并要求在场参与取证人员

签字确认

。技术存证与平台应用技术为证据加上不可篡改的数字DNA03公证视频存证资料管理规范区块链存证的司法认可进程壹2018年·司法解释首认最高人民法院发布《关于互联网法院审理案件若干问题的规定》首次从司法解释层面认可区块链等技术收集、固定电子数据的法律效力。贰此后·制度化认可政策红利持续释放区块链存证逐步从个别实践走向制度化认可。底层逻辑电子数据最致命的弱点——易篡改、难自证，恰好是区块链通过以下技术能够针对性解决的。哈希值校验时间戳分布式存储“理解这一进程，公证员才能看清技术存证与公证实务结合的方向。”公证员业务培训·电子数据证据固定与存证23/30公证视频存证资料管理规范推定未篡改原则的技术支撑2021举证责任逆转《人民法院在线诉讼规则》施行后，经区块链存储且技术核验一致的电子数据，法院可认定上链后未经篡改，有相反证据足以推翻的除外。壹从自证清白到对方举证传统模式电子证据须"证明自己没改过"区块链存证后举证逆转转为对方需"证明数据被改过"贰对公证机构的意义在存证环节引入区块链固定，为视频证据叠加一层技术化的真实性推定。真实性推定

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技术加固公证员业务培训·电子数据证据固定与存证24/30司法规则区块链存证·技术内核哈希值校验与时间戳的作用壹哈希值校验身份坐标·数字指纹为每段数据生成独一无二的「数字指纹」原始视频、图片经哈希运算得到固定长度摘要。任何细微改动都会导致哈希值变化，校验即可发现篡改。贰时间戳时间坐标·取证锚定精准记录数据上链的时间点为取证时间提供不可抵赖的锚定。两者配合，让每段视频数据拥有可验证的身份与时间坐标，构成证据完整性的双重保障。公证员业务培训·电子数据证据固定与存证25/30公证视频存证资料管理规范数字存证平台的时间戳与定位壹自动固定拍摄即打时间戳、记录经纬度，图片视频自带时间地点铁证。贰区块链加持证据上链后不可篡改，技术存证进入便民服务场景。叁平台实效3000多人上线两年累计注册2000多人实际用于维权“肆·启示技术不替代公证，而是把证明能力延伸到当事人取证的第一现场。”公证员业务培训·电子数据证据固定与存证26/30公证视频存证资料管理规范证据链完整才是效力的关键「平台价值不在技术炫目，而在链条支撑」案例