《高标准农田 节水灌溉》标准文本

ICS13.150

CCSB11

DDBB44440033

深圳市地方标准

DB4403/TXXX—XXXX

高标准农田节水灌溉

Well-facilitatedfarmland—Water-savingirrigation

（送审稿）

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

深圳市市场监督管理局发布

DB4403/TXXX—XXXX

高标准农田节水灌溉

1范围

本文件规定了高标准农田节水灌溉建设工作，包括灌溉规划、灌溉工程设计、灌溉方式与技术、工

程验收、工程管理等要求。

本文件适用于指导深圳市（含深汕特别合作区）内高标准农田节水灌溉工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB5084农田灌溉水质标准

GB/T20203管道输水灌溉工程技术规范

GB/T30600高标准农田建设通则

GB/T33130高标准农田建设评价规范

GB/T50085喷灌工程技术规范

GB50288灌溉与排水工程设计标准

GB/T50363节水灌溉工程技术标准

GB/T50485微灌工程技术规范

GB/T50596雨水收集利用工程技术规范

GB50600渠道防渗工程技术规范

GB/T50625机井技术规范

SL482中小型渠道建筑物设计规范

SL/T769水利建设项目水资源论证导则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

节水灌溉water-savingirrigation

根据作物需水规律和当地供水条件，高效利用降水和灌溉水，以取得农业最佳经济效益、社会效益

和环境效益的综合措施。

[来源：GB/T50363-2018，2.0.1]

3.2

喷灌sprinklerirrigation

利用专门设备将有压力流通过喷头喷洒成细小水滴，落到土壤表面进行灌溉的方法。

3.3

微灌microirrigation

通过管道系统与安装在末级管道上的灌水器，将水和作物生长所需的养分以较小的流量，均匀、准

确地直接输送到作物根部附近土壤的一种灌水方法。

3.4

水肥一体化技术intergrationofwaterintofertilizer

将灌溉与施肥融为一体的农业新技术。

4灌溉规划

1

DB4403/TXXX—XXXX

4.1灌溉水源规划应考虑地形条件、水源特点等因素，合理选用蓄、引、提或组合的方式和技术。水

资源论证应按SL/T769执行。

4.2灌溉工程规模应根据当地自然和社会经济条件、水资源承载能力、环境保护和农业发展、高标准

农田建设要求等合理确定。

4.3灌溉水源利用应以地表水为主，严格控制开采地下水，确保水资源的合理开发和可持续利用。

4.4灌溉水源选择应根据当地实际情况，选用能满足灌溉用水要求的水源，水质应符合GB5084的要

求。

4.5应结合农田节水灌溉工程实施，对不同区域、不同作物、不同节水灌溉工程类型分别进行农艺节

水和管理节水等综合措施规划。

5灌溉工程设计

5.1设计原则

5.1.1设计应遵循水土资源合理利用的原则，根据旱、涝、渍和盐碱综合治理的要求，结合田、路、

林、电进行统一规划和综合布置，形成从取水到田间灌溉完整的灌排体系。

5.1.2设计应配套完整，符合灌溉与排水系统水位、水量、流量、水质处理、运行、管理等要求，满

足农业生产的需要。

5.1.3设计应注重生态环保，倡导建设生态型灌排系统，因地制宜设置渠道小型生物逃生通道，维持

农田生物多样性，保护农田生态环境。

5.1.4灌溉设计保证率应根据GB/T30600东南区域建设要求执行，灌溉设计保证率应不低于85%。

5.2首部枢纽工程

5.2.1灌溉系统部应配置施肥、施药装置，施肥、施药装置应设在过滤器上游。

5.2.2微灌工程首部过滤器下游的管道应采用塑料管材，铺设在地表的管道不应透光。

5.3渠（沟）道、管道工程

5.3.1渠（沟）道应按灌溉规模、地形条件、宜机作业和耕作要求合理布置。固定输水渠道上的分水、

控水、量水、衔接和交叉等建筑物应配套齐全。

5.3.2采用管道输水灌溉时，管道系统应结合地形、水源位置、田块形状及沟、路走向合理布置。支

管上布置出水口，单个出水口的出水量应通过控制灌溉的格田面积、作物类型、灌水定额计算确定。各

用水单位应独立配水。管道系统宜采用干管续、支管轮灌的工作制度。规模不大的管道系统可采用续灌

工作制度。管道输水灌溉工程建设应按GB/T20203执行。

5.4渠系建筑物工程

5.4.1渠系建筑物主要包括农桥、渡槽、倒虹吸管、涵洞、水闸、跌水与陡坡、量水设施等，工程设

计按SL482执行。渠系建筑物使用年限应与灌溉系统主体工程相一致。

5.4.2农桥桥长应与所跨沟渠宽度相适应，桥宽宜与所连接道路的宽度相适应。荷载应按不同类型及

最不利组合确定。

5.4.3渡槽应采取具有抗渗、抗冻、抗磨、抗侵蚀等功能的建筑材料及成熟实用的结构型式修建。

5.4.4倒虹吸管应根据水头和跨度，因地制宜采用不同的布置型式，进口处宜设置沉沙池、拦渣设施，

管身最低处设冲沙阀。

5.4.5涵洞应根据无压或有压要求确定拱形、圆形或矩形等横断面形式，涵洞的过流能力应与渠（沟）

道的过流能力相匹配。承压较大的涵洞应使用钢筋混凝土管、方或其他耐压管，管涵应设混凝土或砌石

管座。

5.4.6在灌溉渠道轮灌组分界处或渠道断面变化较大的地点应设置节制闸，在分水渠道的进口处宜设

置分水闸，在斗渠末端的位置宜设置退水闸，从水源引水进入渠道时宜设置进水闸控制入渠流量。

5.4.7跌水与陡坡应采用砌石、混凝土等抗冲耐磨材料建造。渠灌区在渠道的引水、分水、退水处应

根据需要设置量水堰、量水槽等量水设施，井灌区应根据需要设置管道式量水仪表。

5.5水利设施工程

2

DB4403/TXXX—XXXX

5.5.1建设井灌工程，泵、动力输变电设备和井房等配套率应达到100%。机井设计应根据水文地质条

件和地下水资源利用规划，按照合理开发、采补平衡的原则确定经济合理的地下水开采规模和主要设计

参数，符合GB/T50625的规定。

5.5.2塘堰（坝）的建设应根据GB/T30600的建设要求执行。建设容量应小于100000m³，挡水、泄

水和放水建筑物等应配套齐全。蓄水池容量应控制在10000m³以下，四周应修建高度1.2m以上的防护

栏，并在醒目位置设置安全警示标识。

5.5.3建设小型集雨池（窖）、水柜，容量不宜大于500m³，集雨场、引水沟、沉沙池、防护围栏、

取用水设施等应配套齐全，相关设计应符合GB/T50596的规定。

6灌溉方式与技术

6.1灌溉方式

宜根据气象、作物、地形、土壤、水源、水质及农业生产、发展、管理和经济社会等条件综合分析

确定灌溉方式。灌溉工程符合下列要求：

——地面灌溉工程建设应按GB50288执行；

——喷灌工程建设应按GB/T50085执行；

——滴灌、微喷和小管出流等形式的微灌工程建设应按GB/T50485执行；

——管道输水灌溉工程建设应按GB/T20203执行。

6.2灌溉技术

宜使用渠道防渗、管道输水灌溉、喷灌、微灌及水肥一体化技术等节水灌溉技术，提高灌溉水利用

系数。灌溉水利用系数应满足GB/T50363中6.1.4相关要求。灌溉技术符合下列要求：

——城市化程度高的区域应结合设施农业，推广智能灌溉系统等高效节水方式；

——农业转型区域应结合都市农业、观光农业需求，推广水肥一体化、微喷灌等技术；

——生态影响大的区域应结合丘陵地形和水源分布，推广生态型节水灌溉技术。

7工程验收

7.1高标准农田建设项目竣工后，应按照高标准农田建设项目有关要求开展竣工验收，验收主要内容

包括：

——项目初步设计批复内容或项目调整变更批复内容的完成情况；

——微灌系统的灌水均匀系数不应低于0.8；

——项目区群众对项目建设的满意程度；

——其他需要验收的内容。

7.2验收合格后，应按照GB/T33130规定开展建设绩效评价。

8工程管理

8.1日常管理

8.1.1高标准农田节水灌溉工程建成后，应建立健全管理制度，明确管理责任，确保工程正常运行。

管理人员应定期巡查，及时发现并解决工程运行中的问题。

8.1.2宜加强灌溉供水计量设施建设，做好灌溉用水效率和效益的跟踪观测，确保灌溉水利用效率和

水分生产率明显提高。

8.2维护与保养

8.2.1明确高标准农田管护程序，包括制定管护方案、确定管护主体、落实管护资金、签订管护协议、

加强专项检查等。

8.2.2管护主体应对灌溉设施设备进行维护和保养，确保整洁实用，表面平整，外观轮廓线顺直，设

备布置紧凑，仪器仪表配备齐全，对于损坏的设施应及时修复，确保工程长期稳定运行。

3

DB4403/TXXX—XXXX

8.3应急处理

8.3.1制定应急预案，针对可能出现的洪涝、干旱等自然灾害，提前做好防范措施，确保农田灌溉与

排水系统的正常运行。

8.3.2在发生紧急情况时，应及时启动应急预案，采取有效措施，减少灾害损失，保障农业生产的安

全和稳定。

4

DB4403/TXXX—XXXX

A

A

参 考 文 献

[1]GB/T14848地下水质量标准

[2]GB/T30949节水灌溉项目后评价规范

[3]GB/T50769节水灌溉工程验收规范

[4]SL/T4农田排水工程技术规范

[5]SL/T246灌溉与排水工程技术管理规程

[6]深圳市市场监督管理局.市市场监管局关于印发《深圳市高标准农田建设规划（2021—

2030年）》的通知：深市监〔2023〕511号.2023年

______________________

5

《高标准农田节水灌溉》（送审稿）

编制说明

一、项目背景

（一）编制背景

高标准农田建设是保障国家粮食安全的重要抓手。党中

央、国务院高度重视高标准农田建设，指出要逐步把永久基

本农田建成高标准农田。为统一高标准农田建设标准，实现

农田建设项目科学规范管理，农业农村部牵头修订了《高标

准农田建设通则》（GB/T30600-2022，以下简称《通则》）。

《通则》增加了绿色生态原则，在修订思路上突出绿色发展

理念，要求推广节水灌溉技术，提高水资源利用效率。高效

节水灌溉与国家推行的节能减排可持续发展、生态发展观等

理念紧密相关，要求农业农田灌溉应用新技术和理念，实现

农业灌溉水资源节约的目的。

2023年12月，深圳市市场监督管理局印发了《深圳市

高标准农田建设规划（2021—2030年）》，旨在积极响应国

家对现代化农业发展的号召，推动绿色农业发展，提高农田

生产效率。在规划中，深圳市明确了高标准农田建设的目标，

其中包含通过实施高效节水灌溉技术等绿色生产方式，提高

农业生产力，促进农业可持续发展。深圳市鼓励农田建设过

1

程中采用渠道防渗、管道输水灌溉、喷灌、微灌等节水措施，

提高水资源利用效率，确保农田绿色生态发展。

目前，在国际、国家、行业等层级尚无已发布的相关标

准，节水灌溉类标准虽然多，但无专门针对高标准农田节水

灌溉标准，制定高标准农田节水灌溉标准，将推动我国高标

准农田建设向更加节水、高效、环保的方向发展，助力实现

农业绿色增长。

深圳市水资源相对匮乏，人均水资源占有量较低，农业

用水与工业、生活用水竞争激烈，需要提高农业用水效率，

减少水资源浪费。其次，随着城市化的快速推进，农田面积

不断减少，如何在有限的水资源下保障高标准农田的灌溉，

成为亟待解决的问题。

（二）编制意义

深圳作为高度城市化的副省级城市，拥有全市三万亩基

本农田。为推动农田建设高质量发展，构建数量质量并重的

高标准农田建设新格局，在确保完成既定数量目标任务的基

础上，实现高质量建设、高效率管理、高水平利用，亟需在

落实落细耕地保护、农田建设职责的同时，围绕高标准农田

建设需要，对高标准农田实行精细化、科学化、现代化的管

理。依据国家标准和行业标准，深圳立足实际，拟制定一系

列的高标准农田相关标准，从高标准农田建设支撑、农田管

护与利用、农业生产、农田信息等方面统一管理，确定关键

2

环节质量管理措施和要求，指导和规范高标准农田管理工作，

使高标准农田管理有章可循，确保高标准农田建设的有效管

理、持续运营、长久发展，以标准化助力深圳市高标准农田

建设全面提升。

本标准《高标准农田节水灌溉》将涉及灌溉规划与技

术、灌溉工程设计、水源工程设计、灌溉方式、工程施工与

验收、工程管理等方面要求。在全市范围内具有普遍性，涉

及全市高标准农田改造的关键共性技术，不属于部门内部规

范，标准的实施主体具有广泛的社会性；标准涉及的内容属

于我市发展的重点，列入本市重点工作任务和市政府年度重

点工作任务；可以通过制定该标准解决本市高标准农田过程

中节水灌溉的相关问题，为种植户及相关单位提供技术指引，

形成具有深圳特色、可复制推广的高效节水灌溉示范模式。

（三）与现行法律法规、标准的关系

本文件中有关内容的规定严格遵守国家法律法规中的

相关条款和相关行业的标准要求，在规定的范围内执行。主

要技术指标的直接引用国家、行业相关标准。本文件中的内

容与现行法律法规、国家标准无冲突。相关政策如下：

《关于实行最严格水资源管理制度的意见》《国家节水

行动方案》《“十四五”重大农业节水供水工程实施方案》

等文件均指出要促进节水灌溉技术的发展和应用，提高水资

源的利用效率，保障国家粮食安全和水资源安全。

3

《高标准农田建设质量管理办法（试行）》《全国高标

准农田建设规划（2021—2030年）》《广东省农田整治提升

行动方案（2021—2025年）》《深圳市高标准农田建设规划

（2021—2030年）》等文件均指出高标准农田的建设要科学

规划建设田间灌排工程，注重农业可持续发展。因此高标准

农田灌溉排水标准的建立在政策上是可行的。

二、工作简况

（一）任务来源

根据市市场监督管理局2024年4月8日发布的《深圳

市市场监督管理局关于下达2024年深圳市地方标准计划项

目任务的通知》，深圳市地方标准《高标准农田节水灌溉》

由市市场监督管理局正式批准立项（项目编号：124号）。

该标准由深圳市市场监督管理局归口，深圳市标准技术

研究院牵头，深圳市品牌建设促进中心参与起草。

（二）主要起草过程

1.预研阶段

2023年，标准编制组开展了前期资料收集与研究工作，

结合国家标准、国内各地地方标准和广东省地方标准，详细

调研了高标准农田节水灌溉的技术要点，为本标准的编制打

下了良好的理论基础。

2.立项阶段

4

2024年4月，标准立项后，由深圳市标准技术研究院牵

头，成立了标准起草工作组，并召开标准讨论会，开始标准

的正式研制工作。

3.起草阶段

2024年12月，标准起草工作组确定了《高标准农田节

水灌溉》标准基本框架，并编制形成了标准的草案稿。

三、地方标准主要内容的依据以及与国内领先、国际先

进标准的对标情况

（一）依据文件

《高标准农田节水灌溉》引用了以下标准：

GB5084农田灌溉水质标准

GB/T20203管道输水灌溉工程技术规范

GB/T30600高标准农田建设通则

GB/T33130高标准农田建设评价规范

GB/T50085喷灌工程技术规范

GB50288灌溉与排水工程设计标准

GB/T50363节水灌溉工程技术标准

GB/T50485微灌工程技术规范

GB/T50596雨水收集利用工程技术规范

GB50600渠道防渗工程技术规范

GB/T50625机井技术规范

SL482中小型渠道建筑物设计规范

5

SL/T769水利建设项目水资源论证导则

（二）参考文件

本文件参考了以下文件：

GB/T30949节水灌溉项目后评价规范

GB/T50769节水灌溉工程验收规范

SL/T4农田排水工程技术规范

SL/T246灌溉与排水工程技术管理规程

深圳市光明区人民政府.深圳市光明区人民政府关于印

发深圳市光明区高标准农田建设规划（2021—2030年）的通

知：深光府〔2023〕1号.2023年

深圳市市场监督管理局.市市场监管局关于印发《深圳

市高标准农田建设规划（2021—2030年）》的通知：深市监

〔2023〕511号.2023年

（三）国内领先、国际先进标准的对标情况

本次拟制定的文件在国际、国家、行业等层级尚无已发

布的相关标准，节水灌溉类标准虽然多，但是在高标准农田

领域尚属首次。

据不完全统计，目前节水灌溉类标准已有GB/T

50769-2012《节水灌溉工程验收规范（附条文说明）》、GB/T

21031-2007《节水灌溉设备现场验收规程》、GB/T30949-2014

《节水灌溉项目后评价规范》、GB/T50363-2006《节水灌

溉工程技术规范》、DB45/T800-2011《设施农业节水灌溉

6

工程技术规范》、DB45/T801-2011《农业节水灌溉工程施

工质量验收规范》、DB65/T4140-2018《农业高效节水灌

溉技术经济评价指标导则》、DB37/T4368-2021《农田节

水灌溉技术规范》等共计66项，其中国标16项、行标4项、

地标46项，广东省暂无相关标准。

深圳市尚无针对高标准农田节水灌溉的标准或规范，缺

乏对高标准农田节水灌溉标准化和系统化管理。本标准将充

分结合深圳市农业主管部门高标准农田管理需求及我市农

田建设实际情况，制定高标准农田节水灌溉标准，规范全市

高标准农田节水灌溉建设工作、推动绿色农业发展，填补高

标准农田节水灌溉方面标准的空白。

四、主要条款说明以及主要技术指标、参数、试验验证

的论述

《高标准农田节水灌溉》标准结构包括10个章节。

具体如下：

（一）范围

本文件规定了高标准农田节水灌溉建设工作，包括灌溉

规划与技术、灌溉工程设计、水源工程设计、灌溉方式、工

程施工与验收、工程管理等要求。本文件适用于指导深圳市

（含深汕特别合作区）内高标准农田节水灌溉工作。

（二）规范性引用文件

本章节给出了标准编制过程中引用的规范性引用文件

7

清单，包括：

GB5084农田灌溉水质标准

GB/T20203管道输水灌溉工程技术规范

GB/T30600高标准农田建设通则

GB/T33130高标准农田建设评价规范

GB/T50085喷灌工程技术规范

GB50288灌溉与排水工程设计标准

GB/T50363节水灌溉工程技术标准

GB/T50485微灌工程技术规范

GB/T50596雨水收集利用工程技术规范

GB50600渠道防渗工程技术规范

GB/T50625机井技术规范

SL482中小型渠道建筑物设计规范

SL/T769水利建设项目水资源论证导则

（三）术语和定义

本章节给出了标准文本中涉及的关于节水灌溉名词的

定义。

（四）灌溉规划与技术

本章节主要从灌溉规划、灌溉技术等方面进行规范，主

要引用了《农田灌溉水质标准》（GB5084）、《节水灌溉

工程技术规范》（GB/T50363）、《水利建设项目水资源论

证导则》（SL/T769）等标准，同时结合深圳市高标准农田

8

建设实际情况，规定了深圳市高标准农田建设中节水灌溉的

具体要求，确保水源合理利用和节水技术的有效推广。

（五）灌溉工程设计

本章节主要从灌溉设计和灌溉设计保证率等方面进行

规范，强调灌溉工程应遵循水土资源合理利用的原则，结合

田、路、林、电进行统一规划和综合布置，形成完整的灌排

体系。主要引用了《高标准农田建设通则》（GB/T30600），